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農(nóng)村形象工程

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農(nóng)村形象工程

農(nóng)村形象工程范文第1篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村小型水利工程 管理 措施

農(nóng)村小型水利工程是保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。農(nóng)村小型水利工程點(diǎn)多面廣、形式多樣,管理好、維護(hù)好這些水利工程,使其發(fā)揮應(yīng)有的效益,是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵。

1、農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀

清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)位于省會(huì)貴陽市西南面,總?cè)丝?4265人,下轄22個(gè)村、122個(gè)村民組,6個(gè)居委會(huì),是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)水利工程建設(shè)經(jīng)歷了從無到有,從小到大,逐步完善的發(fā)展過程。經(jīng)過多年來人力、物力、財(cái)力的投入,興建了大量的水利基礎(chǔ)設(shè)施工程,目前全鎮(zhèn)共有水利工程140處,其中水庫(kù)5座,山塘6處,機(jī)電泵站108座,灌區(qū)74個(gè),灌區(qū)溝渠總長(zhǎng)約160公里。這些工程為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保障農(nóng)業(yè)豐收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮了重大作用。多年來一直堅(jiān)持政府、集體、農(nóng)民一起投入,把基點(diǎn)放在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾自籌上,采用“以政府投資(補(bǔ)貼)為導(dǎo)向、以集體投入為補(bǔ)充,以群眾自籌為主體”的農(nóng)田水利多元化投入機(jī)制。

工程的使用與維護(hù)方式:一是屬地使用與維護(hù),以村為主,負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)的山塘(水庫(kù))、泵站、溝渠等運(yùn)行管理;二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)管理,這主要針對(duì)一些規(guī)模較大的國(guó)有水庫(kù)、排灌站等,由水利站直接安排人員進(jìn)行運(yùn)行與維護(hù)。

2、存在的困難及問題

2.1工程管理滯后、管理粗放。農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,缺乏主人翁意識(shí),有的灌區(qū)支渠以下用水混亂,“跑、冒、滲、漏”較為嚴(yán)重,破壞性利用,用后不去管理修復(fù)。

2.2財(cái)政投入不足。雖然國(guó)家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè),在規(guī)劃布局、項(xiàng)目安排和資金補(bǔ)助上給予很大傾斜,但后續(xù)管理資金卻并未納入核算,加之地方財(cái)力吃緊,無力承擔(dān)龐大的后續(xù)管理費(fèi)用。重建設(shè)輕管理,使工程使用效益降低。

2.3 相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位,群眾監(jiān)督意識(shí)淡薄。致使對(duì)本地區(qū)的水利工程后期管理維護(hù)工作監(jiān)督不到位,甚至出現(xiàn)水利設(shè)施被惡意破壞的現(xiàn)象。

2.4工程管理體制不健全。一是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程業(yè)務(wù)管理單位的水利站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、綜治、維穩(wěn)等中心工作繁多、目標(biāo)考核任務(wù)重,無法做到專職專用,水利技術(shù)人員技術(shù)水平提高緩慢,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是一些小型水庫(kù)管理人員文化水平低,缺乏管理經(jīng)驗(yàn),且更換頻繁,造成工程管理不善,亂扒、亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、解決措施

3.1明確管理責(zé)任。注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)形式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。其次,要搞好中小型水利工程的配套工作,以充分發(fā)揮其最大效能。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點(diǎn),需要對(duì)不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理?xiàng)l件之下,取得較好的工程效益

3.2在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)后期管理維護(hù)中,加大財(cái)政資金投入,對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造, 增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與水利工程建設(shè)管理,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。

3.3加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督機(jī)制。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》知識(shí)宣傳,在防止水利工程受洪水等等自然災(zāi)害侵襲的同時(shí),也要防止少部分唯利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)要有主次,重視每個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié),特別是工程配套設(shè)施質(zhì)量一定要保證,如小型水庫(kù)泄洪口等。

3.4高度重視基層水利站在農(nóng)村小型水利工程管理中所占的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作要與業(yè)務(wù)工作剝離,確保有專人抓好業(yè)務(wù)管理工作。可采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來,有針對(duì)性地實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好基層水利工作管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。

4、結(jié)語

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。因此,農(nóng)村小型水利工程設(shè)施運(yùn)行的好壞與“三農(nóng)”問題密切相關(guān),作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)工程設(shè)施,涉及千家萬戶的生產(chǎn)生活。只有建立科學(xué)合理的農(nóng)村小型水利工程管理體制才可以保證工程的安全運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

[1]陳彬。公益性水利工程建設(shè)管理體制改革的設(shè)想[N]水利發(fā)展研究報(bào),2003

[2]陳雷,楊廣欣。以改革促發(fā)展——小型水利設(shè)施管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革探討[J].中國(guó)水利,2007(1):3O一32.

農(nóng)村形象工程范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;黑龍江省

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)25-0121-04

2010年中央1 號(hào)文件強(qiáng)調(diào)指出,要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)黑龍江省來說,農(nóng)村公路建設(shè)是黑龍江省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“瓶頸”和“短板”,制約了黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程。因此,下決心解決好這個(gè)關(guān)鍵問題,對(duì)于促進(jìn)黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是對(duì)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、農(nóng)村公路建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有力載體

黑龍江省落實(shí)中央精神,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,就需要建立更加緊密的城鄉(xiāng)市場(chǎng)關(guān)系,更加緊密的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系,更加緊密的城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,更加緊密的城鄉(xiāng)居民關(guān)系。而要做到這些,就必須把農(nóng)村公路建設(shè)擺到重要議程,以農(nóng)村公路建設(shè)為載體,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。

(一)農(nóng)村公路是城鄉(xiāng)市場(chǎng)物流、資金流和信息流緊密結(jié)合的“銜接點(diǎn)”

加快農(nóng)村公路建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)的自然封閉狀態(tài),有效地促進(jìn)農(nóng)村的資源開發(fā),使廣大農(nóng)村蘊(yùn)藏的土地、礦產(chǎn)、森林、水電以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,而且還可以暢通與城市的信息和商品流通渠道,使農(nóng)村的自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入城市流通領(lǐng)域。發(fā)展農(nóng)村公路對(duì)溝通城鄉(xiāng)物質(zhì)交流,方便人民群眾的生產(chǎn)和生活有著極為重要作用。因?yàn)橛兄憷霓r(nóng)村公路,最根本地解決了農(nóng)民的“賣難”與“買難”的問題,同時(shí),也是刺激農(nóng)村消費(fèi)的重要保障。

(二)農(nóng)村公路是城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的“紐帶”

公路交通的快速發(fā)展改善了人們的出行旅游條件和環(huán)境,帶動(dòng)和促進(jìn)了“自駕游”、“農(nóng)家樂”農(nóng)村旅游的發(fā)展。公路建設(shè)的投資具有乘數(shù)效應(yīng)。農(nóng)村公路交通的投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,必然會(huì)帶動(dòng)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如對(duì)機(jī)械、建材,物流等產(chǎn)業(yè)都具有很強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng),直接促進(jìn)了水泥、鋼材、瀝青、砂石等建材業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算,每年全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)約需水泥4 500萬噸,約占全國(guó)當(dāng)年水泥產(chǎn)量的11%,為擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。農(nóng)村公路的發(fā)展,還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)過測(cè)算,在公路交通1億元的投資,能夠直接產(chǎn)生約1 800個(gè)就業(yè)崗位,間接的就業(yè)崗位為兩千多個(gè)。

(三)農(nóng)村公路是城市居民與農(nóng)民生活方式溝通的“橋梁”

整潔通暢的農(nóng)村公路拉近了城鄉(xiāng)之間的時(shí)空距離,城鄉(xiāng)交流日益頻繁,城市文明向鄉(xiāng)村延伸,農(nóng)民群眾接受現(xiàn)代文明,樹立文明科學(xué)的生活方式。不少地方在農(nóng)村公路修通后,相繼組織開展了改水、改電、改房、改廁、垃圾污水處理等工程,生活習(xí)慣和鄉(xiāng)村習(xí)俗也在潛移默化中變化。農(nóng)村交通條件好了,兒童輟學(xué)率低了,到城市醫(yī)院就醫(yī)近了,農(nóng)村地區(qū)教育水平和醫(yī)療保障水平的提高,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小地區(qū)差距,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)村公路是新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的“切入點(diǎn)”

建設(shè)農(nóng)村公路是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。改革開放二十多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體力量。然而要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,如果沒有較好的交通條件作為保障,企業(yè)的產(chǎn)品將難以占領(lǐng)市場(chǎng),原材料也將難以保證供給;同樣,如果沒有便利的農(nóng)村公路,小城鎮(zhèn)的功能無法完善,將難以發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)周邊農(nóng)村的輻射作用,也難以有效地接納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力和解決部分城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)。農(nóng)村公路的建設(shè)和發(fā)展,有助于增強(qiáng)公路沿線商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì);能夠促進(jìn)和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提升城市功能及人口吸納能力,并有力的促進(jìn)了農(nóng)民變市民的進(jìn)程。

二、國(guó)外城鄉(xiāng)一體化中農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)黑龍江省的啟示

從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家都把農(nóng)村公路建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容,作為提高農(nóng)民收入的重要手段,同時(shí)也作為擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)需求的重要抓手。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村公路建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)推進(jìn)黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)具有重要意義。

(一)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給上側(cè)重農(nóng)村公路建設(shè)

美國(guó)從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來支持農(nóng)村公路建設(shè)。由于農(nóng)村公路的供給關(guān)系著農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,美國(guó)很重視農(nóng)村公路的建設(shè),在國(guó)家公共財(cái)政支出中,農(nóng)村公路建設(shè)支出是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。美國(guó)運(yùn)輸部在其制定的《2005 年交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略》中指出,美國(guó)交通發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)就是提高運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性,為所有旅客、貨物和地區(qū)提供一個(gè)通達(dá)、便宜和可靠的運(yùn)輸系統(tǒng)。雖然農(nóng)村公路承擔(dān)的運(yùn)輸強(qiáng)度不是很大,但它數(shù)量眾多,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面具有重要的作用。根據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)局2000年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),美國(guó)擁有農(nóng)村道路300 多萬公里,占美國(guó)公路總里程的一半。在300 多萬公里的農(nóng)村公路中,未鋪筑路面的里程為140 多萬公里,鋪筑路面的里程近160 萬公里。

(二) 農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),通達(dá)深度廣泛

歐盟國(guó)家的農(nóng)村發(fā)展水平較高,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化和工農(nóng)的融合,這得益于歐盟國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展的重視。歐盟國(guó)家縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)已經(jīng)擴(kuò)展到廣大農(nóng)村,村鎮(zhèn)幾乎都有高等級(jí)的公路與高速公路相聯(lián)結(jié),交通設(shè)施的完善極大地方便了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活。歐盟理事會(huì)1999 年頒布了《關(guān)于歐盟農(nóng)業(yè)指導(dǎo)與保證基金支持農(nóng)村發(fā)展條例》,確立了農(nóng)村發(fā)展政策的重要地位。該條例促使歐盟國(guó)家在農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給上有所側(cè)重,主要包括落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)投入等。德國(guó)州以下公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),由各縣工程處自己負(fù)責(zé)或者由州公路管理局代管。

(三)中央政府和州政府承擔(dān)了農(nóng)村公路建設(shè)的主要責(zé)任

國(guó)外都按照一定的原則對(duì)公路網(wǎng)進(jìn)行分級(jí)管理。但是不同國(guó)家的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是不同的,很多國(guó)家按照行政分級(jí)原則把公路分為國(guó)道、省(州、邦) 道、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路。國(guó)外公路建設(shè)資金由中央政府和地方政府按照公路等級(jí)予以分擔(dān),農(nóng)村公路主要由地方政府投資興建。從20 世紀(jì)70 年代至80 年代初的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng),韓國(guó)政府通過投資和引導(dǎo),一共完成農(nóng)路改建6 萬多公里,新建農(nóng)村道路6 000 多公里。20世紀(jì)90 年代,韓國(guó)政府又通過規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)來推動(dòng)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。其中就包括對(duì)農(nóng)村公路投資建設(shè)的政策措施,提出對(duì)當(dāng)時(shí)3.4 萬公里農(nóng)漁村公路中的2.7 萬公里重新鋪修,將鋪修比率從當(dāng)時(shí)的26% 提高到85%。

(四)中央各級(jí)地方公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公路有效管理

美國(guó)農(nóng)村公路的管理主要集中在州及其以下各部門。在公路管理體制上一般設(shè)置中央一級(jí)的公路主管部門,通過法律、資金、規(guī)劃、工程監(jiān)督等手段,負(fù)責(zé)國(guó)道和干線公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí),大部分國(guó)家都按照行政區(qū)設(shè)立各級(jí)地方公路管理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)對(duì)其行政管轄范圍內(nèi)地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理負(fù)責(zé)。美國(guó)各州運(yùn)輸廳的主要職責(zé)除了落實(shí)聯(lián)邦資助公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理外,就是負(fù)責(zé)地方公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題

黑龍江省長(zhǎng)期以來一直十分重視農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)極大地促進(jìn)了黑龍江省城鄉(xiāng)發(fā)展,改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。但是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求比,還存在比較突出問題。

(一) 農(nóng)村公路資金投入總量不足

農(nóng)村公路建設(shè)資金來源圖

近三年來,黑龍江省農(nóng)村公路完成投資231.67億元,其中,2008年總投資107億元,是歷史上建設(shè)規(guī)模最大的一年,2009年總投資79億元,其中:中央投資21.3億元,省投資15億元,地方配套42.7億元。省、市投入專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,僅2009年就達(dá)16.3億元??h級(jí)政府多措并舉籌措建設(shè)資金。但是,由于黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,幅員遼闊,糧食主產(chǎn)縣分布面廣、連接線長(zhǎng),路網(wǎng)面積密度與東部發(fā)達(dá)省區(qū)相比差距較大,尤其是北部、西北部地區(qū)公路網(wǎng)更為稀疏。顯然,農(nóng)村公路投入總量不足,缺乏長(zhǎng)期、穩(wěn)定的農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道,一定程度上阻礙了縣際及縣、鄉(xiāng)、村之間的橫向交流,制約了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

(二)路網(wǎng)密度不高

距城市較近發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村公路解決得好一些,相對(duì)落后地區(qū)特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展遲緩。截至2004年底,全省有10個(gè)縣沒有達(dá)到通縣公路標(biāo)準(zhǔn):22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通公路,481個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通瀝青路;3 993個(gè)建制村不通公路。近50個(gè)農(nóng)場(chǎng)未通水泥路,120個(gè)農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)不通公路。

黑龍江省農(nóng)村公路發(fā)展遲緩圖

(三)農(nóng)村公路質(zhì)量亟待提高

黑龍江省部分地區(qū)農(nóng)村公路路面質(zhì)量差、缺少橋涵等構(gòu)造物,加上保養(yǎng)不利,坑洼不平、晴通雨阻的現(xiàn)象非常普遍;由于資金匱乏,只重視路基路面建設(shè),而忽視防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)線等建設(shè),運(yùn)營(yíng)后存在較大的安全隱患,成為重大交通事故的潛在威脅。黑龍江省農(nóng)村公路尚處在以通為主、注重?cái)?shù)量的粗放型發(fā)展階段,技術(shù)等級(jí)低、服務(wù)水平差等問題尤為突出?,F(xiàn)有農(nóng)村公路多以四級(jí)公路為主,還有相當(dāng)數(shù)量的等外公路,改造任務(wù)較重,難度較大。中、低級(jí)路面占絕對(duì)主導(dǎo)地位,農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),與主骨架公路不相配套。

黑龍江省農(nóng)村公路質(zhì)量問題表

(四)保養(yǎng)薄弱問題凸顯

隨著黑龍江省農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,其保養(yǎng)薄弱的問題凸顯出來,已經(jīng)制約了農(nóng)村公路交通的持續(xù)健康發(fā)展。由于全省地處高寒地區(qū),自然條件惡劣,氣候因素導(dǎo)致公路翻漿、雪阻等自然災(zāi)害頻仍,縮短了公路的使用年限;公路病害較多,路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)厚度遠(yuǎn)高于其他省份;另外,筑路材料分布不均衡,半數(shù)以上縣(市)無沙石,造成公路建設(shè)成本高、投資大少數(shù)落后地區(qū),由于財(cái)政困難,養(yǎng)護(hù)資金不能到位,無法保證正常護(hù)養(yǎng),影響了農(nóng)村公路的安全暢通,已經(jīng)逐漸成為突出的問題。

四、加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,加快黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村公路建設(shè)的支撐作用日益重要。很顯然,沒有農(nóng)村公路的大發(fā)展,城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)居民之間就會(huì)被分割,形成兩個(gè)封閉的系統(tǒng)。為此,打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)是關(guān)鍵。

(一)黑龍江省和各級(jí)政府要從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度支持農(nóng)村公路建設(shè),集中資金,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的投入

1.積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金,這是發(fā)展農(nóng)村公路的主要資金來源渠道。主要爭(zhēng)取中央財(cái)政發(fā)行的專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)債券募集資金;交通部門每年從車輛稅金中劃出的一定數(shù)量作為專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)資金以及對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)采取補(bǔ)貼資金。這是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的主要推動(dòng)力。

2.鼓勵(lì)大型企業(yè)參與農(nóng)村公路建設(shè)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,動(dòng)員農(nóng)村公路旁的大型企業(yè)進(jìn)行集資修路。蔗糖業(yè)是廣西來賓的一大經(jīng)濟(jì)支柱,蔗區(qū)公路遍布全市。為解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的“瓶頸”問題,市政府要求蔗區(qū)公路資金整合使用,從進(jìn)廠料蔗中按1 元/ 噸的標(biāo)準(zhǔn)提取蔗區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金,并與各縣( 市、區(qū)) 農(nóng)村公路建設(shè)工程資金捆綁使用。經(jīng)測(cè)算每個(gè)榨季可籌措約1 000萬元農(nóng)村公路建設(shè)資金。

3.發(fā)揮好民間資本的作用。探索開發(fā)商先修路,政府劃拔道路兩旁土地給開發(fā)商,或者轉(zhuǎn)讓客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,解決道路建設(shè)資金。也可以利用路邊的資源開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等方式集資。引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞。

(二)以縣、鄉(xiāng)村為主體加快黑龍江省農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),形成一定規(guī)模的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)

黑龍江省村村之間、鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間、村鎮(zhèn)之間的通車班次很少,密度小。自然影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和三農(nóng)問題的解決。近年來江蘇省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮的良好形勢(shì)下,大力加快農(nóng)村公路建設(shè),把農(nóng)村公路建設(shè)提高到空前突出的戰(zhàn)略地位,實(shí)現(xiàn)縣至鄉(xiāng)村道路灰黑化、等級(jí)化。僅2002―2005年三年時(shí)間,全省就建成農(nóng)村公路41 084 公里,累計(jì)完成投資196 億元。至2005 年底,全省農(nóng)村公路總里程50 485 公里,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93% 的行政村實(shí)現(xiàn)了灰黑化等級(jí)公路連通,使江蘇省農(nóng)村公路發(fā)展水平在全國(guó)處于領(lǐng)先位置,加快了全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其經(jīng)驗(yàn)值得黑龍江省借鑒。

(三)黑龍江省交通部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管

要嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)、招標(biāo)關(guān)、材料質(zhì)量關(guān)和驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)持推行項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制和合同制。形成從設(shè)計(jì)到驗(yàn)收的全程監(jiān)督管理。一是交通部門要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,組織精干力量,包村指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督;二是加強(qiáng)質(zhì)量管理培訓(xùn),使質(zhì)量管理人員掌握政策、施工程序和質(zhì)量監(jiān)督的方法;三是充實(shí)技術(shù)力量,拔給必要的管理費(fèi)用,以利開展工作。廣西來賓市成立市農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)評(píng)審委員會(huì),建立農(nóng)村公路招投標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤罁?jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法招標(biāo)。市交通工程質(zhì)量監(jiān)督分站在自治區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)、管理下,負(fù)責(zé)對(duì)全市重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作,采取對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵分項(xiàng)工程指定檢查和對(duì)其他分項(xiàng)工程不定期抽檢的辦法,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)責(zé)令整改。另外,公布業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督的聯(lián)系電話,方便群眾監(jiān)督。每個(gè)月以簡(jiǎn)報(bào)的形式通報(bào)全市農(nóng)村公路建設(shè)情況,分先后次序排列名次,對(duì)做得好的縣給予表?yè)P(yáng),做得差的縣指出存在問題,責(zé)令改正。

(四)全社會(huì)要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段在加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐的同時(shí),應(yīng)把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上。為促進(jìn)黑龍江省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供長(zhǎng)期有效的交通保證。從當(dāng)前看,農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、分散,難以像干線公路那樣實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)。因此,可以嘗試由農(nóng)民群眾以家庭承包方式負(fù)責(zé)日常維護(hù)和由專業(yè)隊(duì)伍專業(yè)維修相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要走專業(yè)化和市場(chǎng)化道路,能夠收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,既減輕了人員壓力,又提高了工作效率,提升了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。所謂養(yǎng)護(hù)專業(yè)化,是指隨著農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)越來越高。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),要加快養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域限制,進(jìn)行集中養(yǎng)護(hù),充分利用技術(shù)人員和設(shè)備,組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司。養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化,是指根據(jù)各線路的自身?xiàng)l件,合理確定各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo),以合同方式明確雙方權(quán)利和義務(wù),積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),推行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。

參考文獻(xiàn):

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農(nóng)村形象工程范文第3篇

堅(jiān)持以黨和國(guó)家的教育方針政策為指針,以落實(shí)第三次全教會(huì)、國(guó)務(wù)院基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神為主線,以組織實(shí)施《哈爾濱教育發(fā)展工程》為主要內(nèi)容,以德育為靈魂,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以樹立新世紀(jì)哈爾濱人形象工程教育活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的深化落實(shí),在扎扎實(shí)實(shí)抓好德育常規(guī)管理工作的基礎(chǔ)上,以開拓創(chuàng)新的精神努力構(gòu)筑我區(qū)德育工作的新格局。

二、工作目標(biāo)

1、樹立2~3所小學(xué)德育工作特色試點(diǎn)學(xué)校,推動(dòng)全區(qū)小學(xué)德育工作再上新臺(tái)階。

2、文明校達(dá)標(biāo)率100%,文明班達(dá)標(biāo)率95%,文明生達(dá)標(biāo)率95%以上。三年內(nèi)全區(qū)學(xué)生整體文明素質(zhì)在此基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高。

3、控輟率不能突破目標(biāo),輟學(xué)率城市小學(xué)在1%以下,農(nóng)村小學(xué)在2%以下。

4、違法犯罪率為零。

5、保持市德育工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

三、重點(diǎn)工作及措施

(一)創(chuàng)新及特色工作

1、不拘一格育人才,創(chuàng)建德育特色校。

面向未來,培養(yǎng)與國(guó)際接軌的人才,迫使德育工作者要努力探索新時(shí)代德育工作的新思路、尋找德育工作的新途徑,各學(xué)校一定要針對(duì)學(xué)校校情,結(jié)合學(xué)生實(shí)情,創(chuàng)建具有本校特色的德育工作新格局。

不拘一格育人才,創(chuàng)建德育特色學(xué)校將是我區(qū)小學(xué)德育工作的新方向。全面開展以個(gè)性育人、抓小事育人、分層次育人、按階段育人、重素質(zhì)育人、明方向育人的 不拘一格的育人途徑,培養(yǎng)教育學(xué)生具備六會(huì)和七種能力(六會(huì):學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)辦事、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)健身、學(xué)會(huì)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)生存。七種能力:科學(xué)研究能力、發(fā)明創(chuàng)造能力、組織管理能力、獲取信息能力、演講表達(dá)能力、文字寫作能力、社交和社會(huì)活動(dòng)能力)。各學(xué)校要以創(chuàng)新的思想思考本校德育工作,創(chuàng)出特色,抓出實(shí)效。本年度德育辦以此為重點(diǎn),樹立2~3所德育工作有特色的先進(jìn)試點(diǎn)學(xué)校,從而帶動(dòng)我區(qū)德育工作校校有特色,形成全區(qū)德育工作百花齊放,異彩紛呈的新格局,使我區(qū)德育工作整體水平再上新臺(tái)階。

2、網(wǎng)絡(luò)管理促提高,資源共享,互學(xué)共進(jìn)。

全球化、網(wǎng)絡(luò)化、多極化的新時(shí)代,促使德育工作要緊跟時(shí)代步伐,要標(biāo)準(zhǔn)高,上檔次。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能,形成我區(qū)德育工作網(wǎng)絡(luò)化管理的新格局。各校創(chuàng)建的德育工作網(wǎng)頁(yè)要充分展現(xiàn)本校德育工作的全貌,從而使全區(qū)德育工作資源共享,達(dá)到彼此互學(xué)共進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

3、要進(jìn)一步做好我區(qū)小學(xué)德育基礎(chǔ)訓(xùn)練工作,在此之上,不斷創(chuàng)新完善。

(二)重點(diǎn)工作

1、圍繞我做合格小公民,您做文明好市民,小手拉大手,為形象工程添光彩為主題,深化哈爾濱人形象建設(shè)工程。

首先,要提高認(rèn)識(shí),抓好落實(shí)。樹立新世紀(jì)哈爾濱人形象建設(shè)工程,是我市目前德育工作的重點(diǎn),各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí),抓好落實(shí),要把此項(xiàng)活動(dòng)與其它教育活動(dòng)緊密結(jié)合,抓出實(shí)效。

其次,要精心策劃,周密安排。各校要把形象工程建設(shè)與小公民即(五小)教育活動(dòng)緊密結(jié)合,開展有本校教育主題、有特色的系列教育活動(dòng)(各校要制定活動(dòng)方案), 力求實(shí)效,不走過場(chǎng),使此項(xiàng)教育活動(dòng)既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。本年度區(qū)德育辦要以此為主題召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

第三,結(jié)合形象工程建設(shè),深入有效開展三文明達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

以小手拉大手、共建美好家園和我做合格小公民,您做文明好市民,小手來大手,為形象工程添光彩等活動(dòng)為載體,教育學(xué)生從點(diǎn)滴做起,告別一切不文明行為。各校要加強(qiáng)三文明達(dá)標(biāo)工作的力度,不斷改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)三文明達(dá)標(biāo)工作的實(shí)效性。

2、以德育為靈魂,以形象建設(shè)工程活動(dòng)為契機(jī),建設(shè)高素質(zhì)德育隊(duì)伍。

高素質(zhì)德育隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)高效的德育工作的根本保證。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的德育隊(duì)伍是我區(qū)德育工作永遠(yuǎn)不變的工作重點(diǎn)。

第一,要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),端正教育思想。要將師德建設(shè)工作與形象建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步樹立德高為師、身正為范的教師形象。

第二,要以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn),在繼續(xù)開展正師風(fēng)、鑄師魂、正行風(fēng)、樹形象、三心、兩愛等師德教育活動(dòng)基礎(chǔ)上,通過倡議五不準(zhǔn),各校要廣泛開展以學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、領(lǐng)導(dǎo)不記名方式對(duì)教師進(jìn)行師德評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布,從而提高教師職業(yè)道德素質(zhì),為形象工程添光彩。

3、加強(qiáng)心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康人格。

各校要將心理健康教育做為學(xué)校德育科研課題,加強(qiáng)研究探討,尋找有效的教育途徑,從小培養(yǎng)學(xué)生健康人格,為學(xué)生健康成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年我們將在1——2所學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),開設(shè)心理健康教育課,下半年逐步推開。

四、常規(guī)工作

在突出特色,狠抓重點(diǎn),努力創(chuàng)新的德育工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)抓好德育常規(guī)工作。

1、繼續(xù)開展以激勵(lì)永遠(yuǎn)為主題的愛國(guó)主義影片觀映、國(guó)防知識(shí)教育、五導(dǎo)活動(dòng)及長(zhǎng)大的我把愛心回報(bào)社會(huì)等教育活動(dòng)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校德育工作的主陣地和主渠道作用,注重加強(qiáng)課堂教學(xué)德育滲透功能。

3、站在素質(zhì)教育的高度,不斷加大后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作力度。

4、以兩法為教育重點(diǎn),開展好對(duì)學(xué)生的法制教育活動(dòng),有效控制學(xué)生違法犯罪。

5、組織開展好關(guān)于《走向世界的中國(guó)》讀書系列教育活動(dòng),要求各學(xué)校學(xué)生讀書參與率達(dá)100%,各校結(jié)合讀書活動(dòng),開展形式多樣的教育活動(dòng)。

6、加大學(xué)??剌z工作力度,嚴(yán)把控輟率,決不突破目標(biāo)。

7、重視并加大學(xué)校環(huán)境育人的工作力度。

農(nóng)村形象工程范文第4篇

當(dāng)好支農(nóng)主力軍 支持新農(nóng)村建設(shè)

多年來,湖濱區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社始終堅(jiān)持“立足三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”的宗旨,立足農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、服務(wù)三農(nóng),提高支農(nóng)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)信貸投入,唱響支農(nóng)主旋律,充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用。

近年來,湖濱聯(lián)社在全區(qū)廣大農(nóng)村深入開展三信工程創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、信用程度將農(nóng)戶劃分為優(yōu)秀戶、良好戶、一般戶三個(gè)等級(jí),分別享受3000元、2000元、1000元的信用貸款額度,按照“一次核定,余額控制,隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用”的原則進(jìn)行貸款管理。對(duì)信用戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次評(píng)級(jí)考核。截止目前,累計(jì)評(píng)定信用戶3439,其中優(yōu)秀2252戶,良好811戶,一般376戶。在開展信用戶評(píng)定工作的基礎(chǔ)上,深入開展信用村創(chuàng)建工作。重點(diǎn)選擇民風(fēng)純、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村莊作為創(chuàng)建試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)大。對(duì)被評(píng)定為“信用村”的,在“三農(nóng)”貸款上給予傾斜支持,提高金融、科技、致富信息服務(wù),聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家,進(jìn)行科技講座,舉辦實(shí)用科技培訓(xùn)班,目前共創(chuàng)建6個(gè)信用村。通過農(nóng)村信用工程創(chuàng)建,倡導(dǎo)“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)氛圍,營(yíng)造誠(chéng)信的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

近年來,聯(lián)社大力支持農(nóng)民發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)支持了“一園兩帶四鏈”發(fā)展,“一園”,即高科技農(nóng)業(yè)示范園。“兩帶”,即澗河農(nóng)業(yè)綜合示范帶和沿黃生態(tài)觀光高效農(nóng)業(yè)示范帶?!八逆湣?,即“草―牧―肉蛋奶―食品加工”畜牧產(chǎn)業(yè)鏈,“果品―果汁―軟包裝飲料-果渣飼料”果品產(chǎn)業(yè)鏈,“煙葉―煙草―香煙制品”煙草加工鏈,“無公害蔬菜生產(chǎn)―標(biāo)準(zhǔn)化加工―包裝配送”蔬菜生產(chǎn)銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。2006年,支持湖濱區(qū)建成養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶分別達(dá)12個(gè),32個(gè)和1350戶,生豬、羊、禽分別增長(zhǎng)2.4倍、1.5倍和1.5倍,畜牧業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)36.6%;蔬菜面積1.7萬畝,產(chǎn)量達(dá)5.1萬噸,產(chǎn)值突破3910萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39%;果園面積2.3萬畝,水果產(chǎn)量2萬噸。農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1.7億元,增長(zhǎng)118%。

立足城區(qū),打造社區(qū)銀行品牌

一是大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。對(duì)民營(yíng)企業(yè)推行“余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的貸款方式,對(duì)民營(yíng)企業(yè)提前介入,提前調(diào)查,提前建檔,縮短貸前調(diào)查時(shí)間,解決了民營(yíng)企業(yè)貸款難問題。累計(jì)投放資金3.2億元,將業(yè)務(wù)領(lǐng)域滲透到醫(yī)藥、餐飲、石油、零售、建筑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè),促使海聯(lián)加油城、香山紅葉、潤(rùn)德實(shí)業(yè)等一大批明星私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是大力支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全力支持湖濱工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè),累計(jì)投放資金3500萬元,推動(dòng)湖濱區(qū)工業(yè)的集中連片發(fā)展,工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)凸現(xiàn),已成為許多創(chuàng)業(yè)者的樂園,投資者的熱土。

三是大力支持工商戶發(fā)展。針對(duì)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員,該聯(lián)社推出了信用工商戶貸款,組織信貸人員對(duì)所有商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,對(duì)經(jīng)營(yíng)能力、資金實(shí)力較強(qiáng)、個(gè)人信譽(yù)較好的商戶建立了檔案,并合理進(jìn)行評(píng)級(jí)授信,鎖定支持額度,按照“隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用”的原則進(jìn)行信貸管理。加大對(duì)信用工商戶貸款、下崗職工再就業(yè)貸款、城區(qū)居民貸款發(fā)放力度,累計(jì)建檔案1505戶,累計(jì)評(píng)定信用工商戶1030戶,目前貸款余額4433萬元;發(fā)放下崗職工再就業(yè)貸款116筆895萬元;進(jìn)駐16個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),建立檔案1725戶,發(fā)放貸款975筆4103萬元,“資金急需不用愁,湖濱信合解您憂”已成為廣大市民的共識(shí),在峽市叫響了湖濱信合社區(qū)銀行品牌。為表彰湖濱聯(lián)社在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出的巨大貢獻(xiàn),區(qū)政府進(jìn)行了通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

開展形象工程 提升品牌內(nèi)涵

湖濱聯(lián)社重視形象工程建設(shè),首先是打造視覺文化,建設(shè)精品網(wǎng)點(diǎn)。從營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的便民設(shè)施到辦公用具配置,從營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的裝修到電子查詢系統(tǒng)的設(shè)置,全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格,形成了強(qiáng)大的視覺沖擊。目前,全區(qū)已創(chuàng)建業(yè)務(wù)發(fā)展快,服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、辦公環(huán)境美的精品網(wǎng)點(diǎn)10家。

二是加強(qiáng)形象宣傳。按照“質(zhì)量上品位,形式上檔次,效果上轟動(dòng)”的原則,加強(qiáng)對(duì)外形象宣傳,對(duì)辦公大樓進(jìn)行裝修,利用湖濱信合網(wǎng)站、多媒體查詢機(jī)、大型液晶顯示屏等現(xiàn)代科技,擴(kuò)大湖濱信合社會(huì)影響力;印制了紙杯、取款袋、宣傳畫冊(cè)等宣傳品,制作了《飛躍輝煌》宣傳光碟;加強(qiáng)新聞媒體宣傳,做到電視有影,電臺(tái)有聲,報(bào)紙有文。幾年來在市級(jí)以上報(bào)刊、電臺(tái)、電視發(fā)表稿件400余篇,有力地提升了湖濱信合的社會(huì)知名度。

三是加強(qiáng)社會(huì)形象宣傳。積極參與社會(huì)公益活動(dòng),舉辦了湖濱信合杯城區(qū)籃球賽、“輕舞飛揚(yáng)”青春交誼舞大賽,元霄節(jié)有獎(jiǎng)猜謎活動(dòng),贊助全國(guó)男子籃球聯(lián)賽,通過這些社會(huì)公益活動(dòng),極大地提高了信用社的社會(huì)影響力。

開展服務(wù)工程提升社會(huì)形象

一是推行首問責(zé)任制,客戶到信用社辦理業(yè)務(wù),無論首先問到誰,誰就要負(fù)責(zé)到底,至到客戶滿意。二是推行貸后回訪制,及時(shí)掌握貸戶經(jīng)營(yíng)情況,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,加深信用社和貸戶聯(lián)系。三是推行服務(wù)限時(shí)制。對(duì)貸戶的貸款要求,信貸人員要在七日內(nèi)作出明確答復(fù)。符合貸款條件的,必須在七個(gè)工作日內(nèi)做好貸款前期調(diào)查及資料的準(zhǔn)備工作,否則,將追查相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。四是推行綜合柜員制,通過公開競(jìng)聘,選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、形象氣質(zhì)好、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干為綜合柜員,節(jié)約了人力資源,提高了服務(wù)效率。五是推行服務(wù)監(jiān)督制。定期召開客戶座談會(huì),建立“征求客戶意見”制度,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)當(dāng)監(jiān)督員,接受社會(huì)監(jiān)督,受理客戶舉報(bào),從嚴(yán)查處違諾行為。聯(lián)社組成督導(dǎo)小組定期到基層督促、指導(dǎo)、檢查,形成了自上而下、層層落實(shí)、多方監(jiān)督的格局。六是推行服務(wù)公開制,設(shè)立貸款服務(wù)中心,推行客戶經(jīng)理制,將服務(wù)流程、和服務(wù)承諾上墻,客戶經(jīng)理與客戶面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)辦公,拉近與客戶的距離,解決客戶找人難,貸款難等問題,提高辦事效率和透明度。

農(nóng)村形象工程范文第5篇

檢查發(fā)現(xiàn),各村能夠認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,針對(duì)市鎮(zhèn)考評(píng)細(xì)則扎實(shí)開展清潔工程工作。有的村通過召開小組村民會(huì)、黨員群眾代表會(huì),開展農(nóng)戶民主測(cè)評(píng)、衛(wèi)生戶評(píng)比等方式進(jìn)行清潔工程宣傳,有的村則通過辦專刊、拉橫幅等方式開展垃圾分類知識(shí)宣傳,全鎮(zhèn)上下形成了“人人知環(huán)境、人人治環(huán)境、人人護(hù)環(huán)境”的濃厚氛圍,環(huán)境衛(wèi)生也發(fā)生了較大的改觀。二季度全鎮(zhèn)共懸掛橫幅90余條,張貼宣傳???0份,新增50L/240L垃圾桶200個(gè),垃圾池40口。通過檢查發(fā)現(xiàn),做得較好的村有:太洪村、五同村、黃越村、林灣村、陳橋村、崔嶺村、莊屋村等。特別是太洪村,通過狠抓村莊環(huán)境整治,效果明顯,達(dá)到了“房前無散落垃圾、溝渠無漂浮垃圾、干道無白色垃圾、垃圾池?zé)o外溢垃圾”的效果。五同村大膽創(chuàng)新,在全鎮(zhèn)沒有全面啟動(dòng)征收農(nóng)戶垃圾處理費(fèi)的情況下,率先在本村啟動(dòng)經(jīng)銷店、紅白喜事等垃圾處理費(fèi)征收工作,取得了良好的效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我鎮(zhèn)清潔工程工作還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是檔案資料整理有待進(jìn)一步規(guī)范,大部分村干部認(rèn)為清潔工程工作只要把環(huán)境衛(wèi)生搞好就行了,檔案資料整理是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,完全沒有必要;二是思想認(rèn)識(shí)不到位,沒有把清潔工程當(dāng)作一項(xiàng)惠民工程來做,而是認(rèn)為只要在檢查前安排人突擊一下就行了,沒有必要花費(fèi)太多的精力;三是工作創(chuàng)新意識(shí)不夠,習(xí)慣于采取老套路、老方法辦事。同時(shí),全鎮(zhèn)清潔工程工作還存在一些短板,主要是硬件設(shè)施投入有待進(jìn)一步加大,垃圾分類及無害化處理工作有待進(jìn)一步推動(dòng),農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收工作有待進(jìn)一步展開。

農(nóng)村清潔工程工作不僅是形象工程、更是惠民工程和民生工程。全鎮(zhèn)上下要擰成一股繩,扎實(shí)有效開展工作,把清潔工程這項(xiàng)好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

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