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安全風(fēng)險分級管理

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安全風(fēng)險分級管理

安全風(fēng)險分級管理范文第1篇

管控和隱患排查治理管理制度

第一章

總則

第一條

為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標,依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范,上級公司規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,全面體現(xiàn)預(yù)防為主,綜合治理的思想,實現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控,持續(xù)排查和消除安全隱患,特制訂本制度。

第二條

安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別,本制度所稱安全隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合,它是通過評估手段進行分級管控,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。

第三條

各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

第四條

實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實責(zé)任,落實到人,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。

第五條

實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制,落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度;落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。

第六條

對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時,未進行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

第七條

安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則,風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的原則,做到不安全不生產(chǎn),安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。

第二章

安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)

第八條

項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。

第九條

項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;生產(chǎn)副經(jīng)理,對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目總工程師負責(zé)對排查出的安全隱患進行評審,確定安全隱患級別,并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全員對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)督管理責(zé)任。

第十條

項目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負管控責(zé)任;安全員對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

第十一條

各分包單位的主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人;安全員對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負責(zé)人(工長、班組長)對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施,是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人;項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責(zé)任人;安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負監(jiān)督管理責(zé)任;對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責(zé)任;分包單位負責(zé)人,對班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負全面責(zé)任;分包單位技術(shù)負責(zé)人,對本分包單位的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責(zé)任,負責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實施;班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任。

第十一條

項目部,各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金,安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。

第十二條

分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備,應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第三章

隱患排查治理

第一節(jié)

隱患分級分類

第十三條

根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。

第十四條

對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患,落實隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。

A級:難度很大,項目部解決不了,須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

B級:難度較大,項目部解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

C級:難度大,分包單位解決不了,須由項目部解決的安全隱患。

D級:班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

第十五條

對安全隱患應(yīng)及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)部門和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類:管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業(yè)平臺,其它安全隱患分類由各分包單位確定。

第二節(jié)

安全隱患的排查治理辦法

第十六條

安全隱患排查分四級:分包單位、班組、職能科室、項目部。

事故隱患排查流程圖

班組排查

職能科室

項目職能部門排查

項目部排查

項目部技術(shù)評審定級

項目經(jīng)理確認

ABC級事故隱患上報公司

公司安全、行保部排查

事故隱患治理流程圖

事故隱患檔案

一般事故隱患中的A級

一般事故隱患中的B級

一般事故隱患中的C、D級

重大事故隱患

治理的時限和要求,應(yīng)急預(yù)案

治理目標和任務(wù),采取的方法與措施

進行整改落實

項目部制定整改計劃和方案

項目部組織驗收,合格與不合格

隱患整改復(fù)查

銷檔

第十七條

各分包單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。

第十八條

項目部每月排查二次安全隱患;項目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況;分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。

第十九條

對嚴重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

第二十條

任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項目部安全部門匯報。

第二十一條

分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責(zé)”原則,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報項目部安全部門。

第二十二條

班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除,并做好記錄。當(dāng)班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向項目部安安全部門匯報,并制定具體措施,在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。

第二十三條

一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整改資金,的要求制定整改計劃和方案,責(zé)成立即整改或限期整改,并下達整改通知書。對限期整改的隱患,及時建檔編號,由整改責(zé)任人負責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本項目部主要負責(zé)人審核簽字、銷項,安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。

第二十四條

項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況,并督促整改。對安全隱患項目部按相關(guān)要求實行掛牌跟蹤管理,由專人監(jiān)督落實。A級隱患上報公司,按公司要求整改;B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責(zé)落實,明確整改負責(zé)人,各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”即:落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責(zé)任、落實整改資金的要求進行整改,由項目部首先對整改情況組織驗收,合格后報請公司相關(guān)部室組織驗收。對隱患進行閉環(huán)、銷項,安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查;C級隱患由項目經(jīng)理負責(zé)落實,由項目部明確各職能部門整改負責(zé)人;D級隱患由各分包單位負責(zé)整改落實。

第二十五條

項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分包負責(zé)人負責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實工作。

第二十六條

重大安全隱患的整改,由公司相關(guān)部門組織項目部相關(guān)負責(zé)人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)治理的目標和任務(wù);

(二)采取的方法和措施;

(三)經(jīng)費和物資的落實;

(四)負責(zé)治理的部門和人員;

(五)治理的時限和要求;

(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條

對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,項目部負責(zé)具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復(fù)查。

第二十八條

重大安全隱患治理結(jié)束后,項目部與各分包單位應(yīng)對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報公司相關(guān)部門及安全部。

第二十九條

對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司相關(guān)部室報告。

第三十條

在安全隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停工或者停止使用;對暫時難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

第五章

信息報告

第三十一條

對排查出的重大安全隱患,各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時向項目部安全部門報告。

重大安全隱患報告內(nèi)容應(yīng)包括:

(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

(三)隱患的治理初步方案。

第三十二條

各分包單位及項目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患,匯總后于當(dāng)日報項目部安全部門;各分包單位及專業(yè)分包單位,排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時向項目部安全部門匯總;各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患,于當(dāng)日項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報,直至安全隱患整改完成。

第三十三條

每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于第二日前報項目部,由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責(zé)人簽字。

第三十四條

項目部成立安全隱患檢查評審組,每月負責(zé)對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。

風(fēng)險預(yù)控管理

各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度,從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

一、危險源辨識、風(fēng)險評估

各分包單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估,并確保:

1、危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓(xùn);

2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域;

3、風(fēng)險評估采用LEC評價法,從事故發(fā)生的可能性(L值),

暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E值),

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C值),

確定D值即危險程度,D值大于160為高級風(fēng)險,責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),

D值在70~160之間為中級風(fēng)險,責(zé)任人為職能部門負責(zé)人,D值小于70為低級風(fēng)險,責(zé)任人分包單位負責(zé)人。

4、每季項目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施,項目部編制風(fēng)險預(yù)控手冊,分包單位編制風(fēng)險預(yù)控明細清單,各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡,職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險預(yù)控手冊,各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。

5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風(fēng)險評估,分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控明細清單。

6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話(教育)會,組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估,對風(fēng)險采取措施予于消除,對大的風(fēng)險及時匯報。

7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進行危險源辨識和風(fēng)險評估。

8、項目部各分包單位應(yīng)組織相關(guān)專業(yè),班組長人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進行修訂和完善。

二、危險源監(jiān)測

項目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

并確保:

1、危險源監(jiān)測方法適宜,并在風(fēng)險管理程序中予以明確;

2、危險源監(jiān)測設(shè)備(確實需要的情況下)定期檢驗,確保靈敏、可靠;

3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理臺帳。

三、風(fēng)險預(yù)警

項目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警,使項目管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。

(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法;

(2)建立完備的信息流通渠道(微信、QQ群),使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。

四、風(fēng)險控制

項目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求,建立風(fēng)險控制程序,對風(fēng)險進行有效控制。

(1)對危險源及其風(fēng)險的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的原則;

(2)危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運行模式;

(3)制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險評估報告為依據(jù),充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風(fēng)險;

(4)編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。

(5)在高級風(fēng)險范圍內(nèi)進行作業(yè)時,必須編制專門的安全措施,并明確安全施工管控程序。

五、信息與溝通

項目部各分包單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,(微信、QQ群),單位應(yīng)確保:

(1)員工參與風(fēng)險預(yù)控管理和制定、評審;

(2)員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標準、管理措施的制定;

(3)員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負責(zé)人;

(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,并留有記錄(班前教育記錄并簽到)。

六、財政保障

項目部各分包單位應(yīng)根據(jù)存在的風(fēng)險制定安技措施投入計劃,保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險,并應(yīng)做到:

(1)建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報告》并對降低風(fēng)險的投入進行相關(guān)分析;

(2)對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析,記錄齊全;

(3)對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析,記錄齊全。

七、評審

項目部各分包單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進行評審,以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

1、每年年底總工程師(技術(shù)負責(zé)人)組織相關(guān)人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,印發(fā)風(fēng)險預(yù)控手冊;

2、每月各分管技術(shù)負責(zé)人組織相關(guān)人員對本施工范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控明細清單;

3、每月各職能口,組織相關(guān)人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估,對新的或升級的風(fēng)險重新確定風(fēng)險級別、落實責(zé)任人、確定預(yù)控措施,如有變化重新修訂風(fēng)險預(yù)控明細清單;

4、班組每天早班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評審。

北京城建七

項目部

2018年

安全風(fēng)險分級管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:特種機;安全檢測;風(fēng)險管理

一、特種機電設(shè)備的安全檢測現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟高速發(fā)展,城市化進程的腳步,也在逐步加快。僅電梯的使用數(shù)量,在2012年底,保有量就已經(jīng)突破200萬部。而且,經(jīng)過這最近幾年的幾何級增長發(fā)展,現(xiàn)在的數(shù)據(jù),應(yīng)該更多。隨著我國政府部門對特種設(shè)備的重視,尤其是涉及到人民安全的問題,投資更是不斷增加。截止到目前,我國的起重機,已達到180萬臺左右,工業(yè)生產(chǎn)總值高達3500億元。

隨著政府對特種機電設(shè)備安全的不斷加強重視,現(xiàn)在因特種機電設(shè)備帶來的高死亡率,正在逐年下降。但是不可避免的事,重大事故,也時有發(fā)生。因特種機電設(shè)備的快速增長,而檢測力量的不足的矛盾也逐漸明顯突出。如何實現(xiàn)特種機電設(shè)備的安全檢測、如何做好特種機電設(shè)備的風(fēng)險評估、如何提高作業(yè)現(xiàn)場的檢測效率、如何加強對設(shè)備檢測人員的規(guī)范管理等問題,均廣泛存在于現(xiàn)問題中。

光纖傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電渦流技術(shù)、聲發(fā)射技術(shù)、基于風(fēng)險檢驗等手段,為上述困惑提出了有效的解決途徑。下面就以電梯和起重機為例,詳細地講解一下特種機電設(shè)備的安全檢測現(xiàn)狀。

(一)電梯的安全檢測現(xiàn)狀

物聯(lián)網(wǎng)是繼互聯(lián)網(wǎng)、計算機和移動通訊網(wǎng)絡(luò)后,全球信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮。它把信息技術(shù),充分運用到各個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中,并通過安裝在物體上的電子標簽(射頻識別)、紅外感應(yīng)器、二維碼、GPS、激光掃描器等,組成了智能傳感器。其核心就是智能化傳感網(wǎng)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)的精髓,就是感知,包括傳感器信號采集、信息服務(wù)、智能組網(wǎng)、協(xié)同處理,以達到指揮控制的目的。近幾年來,物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)迅猛發(fā)展,涉及領(lǐng)域不斷擴大。為特種機電設(shè)備的安全檢測水平的提升,帶來了良好的發(fā)展契機。物聯(lián)網(wǎng)電梯安全檢測技術(shù),已成為新的檢測方式的趨勢。

(二)起重機安全檢測現(xiàn)狀

目前來說,我國起重機的安全檢測現(xiàn)狀,依然是停留在維修單位的“事前保養(yǎng)、事后維修”階段。質(zhì)量監(jiān)測部門,也是以定期檢證監(jiān)督為主。還不具備大型起重機的健康監(jiān)測和安全預(yù)警的技術(shù)水平。也沒有對大型起重機的安全運行問題,采取主動和針對性措施?,F(xiàn)在,起重機的安全監(jiān)測和風(fēng)險管理,已成為新的研究趨勢。RFID技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RBI風(fēng)險評估技術(shù)、人機交互系統(tǒng)、無損傷技術(shù)等,現(xiàn)都已在起重機的安全檢測和評估中得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。包括起重機的事故仿真技術(shù),都會成為以后起重機檢測技術(shù)的一種有效途徑。

二、特種機電設(shè)備的風(fēng)險管理現(xiàn)狀

在特種機電設(shè)備的風(fēng)險管理方面,相對來說,起步較早的,是西方歐美的一些國家。比如歐盟的SEVESO DIRECTIVE 就曾明確規(guī)定,只要是擁有大型危險裝置的公司企業(yè),在向當(dāng)?shù)卣峤话踩珗蟾鏁鴷r,必須運用風(fēng)險評估技術(shù),來對本公司企業(yè)所持有的危險裝置進行風(fēng)險評估。而且有一些國家,還給出臺了具體的評估方案或者是規(guī)范了風(fēng)險評估內(nèi)容。

我國在這方面的風(fēng)險管理起步較晚。所以體系建立的發(fā)展,也很是緩慢。以至于我們目前現(xiàn)在,對于整個特種機電設(shè)備的風(fēng)險管理體系,在認識上,還處于低級階段。但是隨著近年來,我國經(jīng)濟的快速增長,特種設(shè)備的廣泛應(yīng)用,特種設(shè)備的風(fēng)險管理體系,也正在一步步建立并完善起來。截至到目前,風(fēng)險管理體系在壓力管道、鍋爐等承壓設(shè)備中,應(yīng)用已比較成熟。但是在特種機電設(shè)備中,還有等完善。

三、特種機電設(shè)備的安全管理措施

(一)定期檢查設(shè)備

現(xiàn)在發(fā)生的,大部分特種機電設(shè)備事故,大多都是由沒能定期檢查或者是安全附件過期失效而引起的。因此,我們應(yīng)該定期去檢查特種機電設(shè)備的各個部件,重點是檢查安全附件的安全隱患問題。如發(fā)現(xiàn)損壞或者是失效,必須進行及時更換或維修。才能有效避免掉特種機電設(shè)備安全事故的發(fā)生。特種設(shè)備的檢測部門,也必須要遵循安全檢測操作的規(guī)程進行檢測,嚴格檢查。同時,還在順應(yīng)大時代的快速發(fā)展,改進檢測機制,引進檢測技術(shù),提升檢測安全水平。當(dāng)然,做好定期檢查,還需要做到以下幾個方面。

1.人員組織到位

使用特種機電設(shè)備的單位,應(yīng)專門建立自檢班組。班組成員應(yīng)選擇那些工作經(jīng)驗豐富、并且持有特種設(shè)備維修操作合格證的人員。

2.合理安排計劃

結(jié)合本單位的特種設(shè)備實際情況和設(shè)備信息,遵照特種設(shè)備的檢驗周期、特種設(shè)備閑置率等問題,分類制定檢驗計劃。如果同一時期需要檢測的設(shè)備太多,無法按時完成,則可分階段分步驟完成,保證不漏檢、不超期。

3.嚴格自檢自查

在特種設(shè)備檢驗之前,企業(yè)要先對設(shè)備進行自檢自查,設(shè)備管理員需提前做好設(shè)備注冊情況、是否超期未檢和操作人員證件是否有效等進行確認。并保證在檢驗過程中,檢驗的設(shè)備比例、項目和部位都能檢驗到位,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即進行整改。

4.隱患排除處理

如果在自檢自查的過程中,發(fā)現(xiàn)了安全隱患,檢查人員應(yīng)按照國家規(guī)定,詳細地說明隱患所在及嚴重性。并責(zé)令維修班在指定時間內(nèi)完成隱患排除工作。

5.問題及時反饋

當(dāng)整改完成后,自檢人員應(yīng)到現(xiàn)場進行再次復(fù)檢。復(fù)檢合格后,方可上報屬地的檢測機構(gòu),過來進行設(shè)備的定期檢查。

(二)落實管理工作

特種機電設(shè)備的檢測,都是需要專業(yè)的檢測儀器。如何對這些儀器進行管理,提升檢測效率,是檢驗特種機電設(shè)備管理工作基礎(chǔ)條件。具體可以從以下幾方面著手。

1.科學(xué)配置特種設(shè)備檢測儀器

特種設(shè)備檢測儀的配置,要系統(tǒng)必須對應(yīng)檢測要求,并且能保證檢測工作的順利進行。同時,科學(xué)配置檢測儀器,使其在操作過程中,更簡單方便實用。

2.質(zhì)檢

對采購儀器,要進行質(zhì)量檢查后方可入庫,并安排相關(guān)專業(yè)人員,進行驗收。各方面都符合標準入庫后,要交于專業(yè)人員進行保管,并做好期間的各項保養(yǎng)工作。

3.提升檢測人員的專業(yè)能力和操作水平

對檢測裝備升級,保證檢測質(zhì)量。種種機電設(shè)備的自檢自查,是一門專業(yè)性極強的工作。它需要檢測人員有扎實的專業(yè)理論和豐富工作經(jīng)驗。而且,還要有專業(yè)的資質(zhì)證書。企業(yè)自檢人員,要求能獨立處理復(fù)雜的檢測問題,如果企業(yè)不具備這種自檢人員,那企業(yè)自檢能力就應(yīng)該多加強。做好自檢人才儲備。保證企業(yè)自檢質(zhì)量。

4.自檢中的安全事項

自檢人員檢驗前,要提前通知現(xiàn)場管理人員。要求先停止對被檢測設(shè)備的各項相關(guān)操作。如果需要檢測人員爬高處理,檢測人員還要注意高空作業(yè)的危險。如發(fā)現(xiàn)有零件不牢固問題,應(yīng)及時解決擰緊,保證操作安全。

5.建立獎勵機制,培養(yǎng)員工重視

為進一步提高檢測質(zhì)量,加強員工對檢測工作的重視程度,企業(yè)還應(yīng)建立一套完整的獎勵機制。員工可通過獎勵機制,提升檢測意識,提高安全檢測的質(zhì)量。

結(jié)語:

我國的特種機電設(shè)備,在使用安全方面,總體還算平穩(wěn)。但不可避免還有一些安全隱患的存在。為了減少安全事故發(fā)生,在特種機電設(shè)備的安全管理和風(fēng)險管理上,企業(yè)就要重視自檢隊伍建設(shè),質(zhì)檢部門也要提升檢測技術(shù)和水平,才能保證特種設(shè)備的安全運行,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

安全風(fēng)險分級管理范文第3篇

為加強安全管理工作,落實安全風(fēng)險的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據(jù)上級部門《關(guān)于推進企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)的實施方案》文件精神,在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機制,現(xiàn)結(jié)合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場實際情況,制定本實施方案。

一、基本思路

堅持源頭管控、標本兼治,通過識別風(fēng)險、控制風(fēng)險,及時治理風(fēng)險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實現(xiàn)把風(fēng)險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力,夯實遏制較大以上的安全事故的基礎(chǔ)。

二、工作目標

全面推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制建設(shè)工作,識別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險,落實風(fēng)險分級管控,加強隱患排查力度,實現(xiàn)雙重預(yù)防機制落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,實現(xiàn)閉環(huán)管理,切實加強風(fēng)險管控和隱患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。

三、實施步驟

(一)

準備階段2020年9月—10月

1、成立雙重預(yù)防機制推進小組。

組長:張杰

副組長:林元宏

組員:黃華

周孝富

牟順意

陳德強

劉月娥

項目負責(zé)人負責(zé)制定雙重機制建設(shè)的實施方案,明確工作目標、實施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作。

小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點,負責(zé)對應(yīng)雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。

各單位是雙重預(yù)防機制建設(shè)具體實施單位,根據(jù)總實施方案,牽頭組織開展風(fēng)險管控和隱患排查治理,由單位負責(zé)人督促工作進度

雙重預(yù)防機制推進小組成員及職責(zé)表

務(wù)

職責(zé)分工

聯(lián)系電話

主持全面工作,明確工作目標,實施內(nèi)容,督促各單位建設(shè)工作

18281351888

副組長

林元宏

負責(zé)牽頭組織開展風(fēng)險管控和隱患排查治理,督促工作進度

18835124270

陳德強

負責(zé)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全后勤材料保障

13990037422

負責(zé)施工現(xiàn)場安全隱患的排查和記錄,落實整改責(zé)任人,督促整改

13388336320

牟順意

施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查監(jiān)督,并如實記錄

18708303909

周孝富

施工現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督

18681319060

劉月娥

現(xiàn)場資料搜集整理

19935142778

2、開展全員培訓(xùn)。

對全體人員開展關(guān)于風(fēng)險管控和雙重預(yù)防機制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn),掌握雙重預(yù)防機制建設(shè)相關(guān)知識、具備參與風(fēng)險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其具備辨別工作場所的危害與風(fēng)險、并將相關(guān)知識和理念傳播給全體員工的能力,確保雙重預(yù)防機制建設(shè)工作順利開展。

(二)風(fēng)險評估階段2020年9月—12月

1、合理劃分風(fēng)險單元。

各施工班組根據(jù)本班組的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險辨識和評估單元,其中崗位單元是風(fēng)險評估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動時,要特別注意設(shè)備檢修、調(diào)試,作業(yè)人員安全防護用品是否按照規(guī)定進行操作、佩戴。

2、全面辨識各類風(fēng)險。

發(fā)動全體人員圍繞物的不安全狀態(tài),人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風(fēng)險辨識。

3、開展風(fēng)險評估分級。

在全面辨識安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,要認真分析風(fēng)險導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴重程度,采用LEC評價方法,通過定性或定量的風(fēng)險評估方法確定每一項安全風(fēng)險的等級。安全風(fēng)險等級從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低級風(fēng)險四級,分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。

4、制定風(fēng)險管控措施。

針對辨識出的每一項安全風(fēng)險,從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮,通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監(jiān)控手段管控風(fēng)險,確保每一項安全風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。

(三)風(fēng)險管控階段2020年9月開始

1、實施風(fēng)險分級管控。

明確各等級風(fēng)險管控責(zé)任人,明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點關(guān)注和管控較大以上安全風(fēng)險,確保管控措施落實到位,有效遏制較大事故。

2強化檢查督促落實。

項目部對各單位安全風(fēng)險管控措施和責(zé)任落實情況進行檢查,確保各項風(fēng)險管控措施落到實處。

3、加強變更風(fēng)險管控。

凡是生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施等出現(xiàn)變化,要重新開展全面的風(fēng)險辨識,完善風(fēng)險管控措施。凡是組長機構(gòu)發(fā)生變化,要對風(fēng)險管控、隱患排查治理等管理制度、責(zé)任體系重新制定并完善。凡是發(fā)生傷亡事故,一律要對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估,針對事故原因修訂完善雙重預(yù)防機制的各個環(huán)節(jié)。

4、開展公示教育。

根據(jù)風(fēng)險辨識評估和分級管控情況,建立安全風(fēng)險清單,繪制安全風(fēng)險四色圖。進一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書,加強風(fēng)險教育和技能培訓(xùn),在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)施工安全風(fēng)險公告欄,公示安全風(fēng)險分布圖,制作崗位危險因素告知卡,標明崗位安全操作要點、主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施等內(nèi)容,便于施工人員隨時進行安全風(fēng)險確認,指導(dǎo)員工安全規(guī)范操作。

(四)深化隱患排查治理2020年9月開始

1、編制隱患排查清單。

各單位針對每一風(fēng)險裝訂符合實際的風(fēng)險防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容。

2實施隱患排查治理。

按照公司隱患排查治理制度和辦法,開展隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺賬,實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續(xù)改進的閉環(huán)管理。

3隱患排查治理公示。

對每次排查出的隱患治理情況進行公示。

四、工作要求

(一)思想高度重視。

項目部將雙重預(yù)防機制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明確專人負責(zé),確保工作任務(wù)落實到位。

(二)強化宣傳培訓(xùn)。

施工現(xiàn)場管理人員、班組長及員工開展風(fēng)險管理知識、危險因素辨識方法、風(fēng)險評估方法等內(nèi)容培訓(xùn),提升風(fēng)險管控意識和能力。

(三)督促工作進度。

施工現(xiàn)場管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,制定工作計劃,明確各項任務(wù)負責(zé)人,完成期限。

四川明昊建設(shè)集團有限公司

安全風(fēng)險分級管理范文第4篇

[關(guān)鍵詞]手術(shù)室;護理風(fēng)險因素;安全管理;護理糾紛

[中圖分類號] R473.6 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616(2014)16-118-03

The risk factors in the operating room and and the effect of safety measures

LI Yan

Operating Room, Shandong Energy Zi Mining Group Co., LTD. Central Hospital, Zibo 255120, China

[Abstract] Objective To investigate the risk factors in the operating room and and the effect of safety measures. Methods Selected 120 surgery patients in operating room from November 2010 to December 2013 in our hospital, and they were divided into control group and observation group According to management methods, 60 cases each group. Observation group took safety management model, the control group did not take safety management model. The the incidence of Risk factors in operating room and quality of care were compared. Results The factors of devices, operating room infection, nosocomial infection, technical and management were respectively 10.00%, 3.33%, 6.67%, 3.33 % and 8.33% in the control group,was significantly higher than the observation group(1.67%, 0, 1.67%, 0 and 3.33%)(P

[Key words] Operating room; Care risk factors; Safety management; Nursing dispute

手術(shù)室是手術(shù)治療及搶救患者的重要場所,是醫(yī)院的高??剖襕1]。隨著醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高及醫(yī)療設(shè)備、器械等的迅速發(fā)展[2],使得手術(shù)室護理人員的工作壓力不斷增加,且隨著法律制度日益完備,患者法律意識也隨之而提升,醫(yī)療護理糾紛呈現(xiàn)逐漸上升的發(fā)展趨勢[3]。因此,本研究回顧性分析2010年11月~2013年12月于我院手術(shù)室接受手術(shù)治療的120例患者的臨床資料,對其護理風(fēng)險因素、安全管理對策的效果進行分析并報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2010年11月~2013年12月于我院手術(shù)室接受手術(shù)治療的120例患者為研究對象,男71例,女49例;年齡18~80歲,平均(52.1±9.6)歲;普外科手術(shù)34例,骨科手術(shù)29例,婦產(chǎn)科手術(shù)24例,胸外科手術(shù)17例,其他20例;文化程度:小學(xué)及以上35例、初中31例、高中及以上54例。將本組患者根據(jù)管理方法不同分為對照組與觀察組各60例,兩組一般資料比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。

1.2 護理方法

對照組采用傳統(tǒng)的手術(shù)室護理管理模式。觀察組則采取安全管理模式,包括[4-5]:(1)在接患者實際手術(shù)過程中及時地核對患者的身份信息,以免

接錯患者,接送過程中應(yīng)及時擺好患者的,防止造成接送患者過程中發(fā)生意外情況;(2)在患者實際的手術(shù)過程中應(yīng)將器械進行核對,嚴格消毒,避免手術(shù)器械傳遞錯誤,嚴格執(zhí)行手術(shù)器械清點制度;(3)手術(shù)室用藥管理要認真執(zhí)行“三查七對”制度[4-5],嚴格遵照醫(yī)囑使用藥物,對于術(shù)中需要輸注血液制品的患者,應(yīng)掌握好輸血的操作流程。(4)手術(shù)過程中不要談?wù)撆c手術(shù)無關(guān)的話題,此外還應(yīng)注意對出現(xiàn)如抑郁、焦慮等不良情緒的患者積極地溝通,緩解其負性情緒。

1.3 觀察指標

比較兩組患者出現(xiàn)的手術(shù)室護理危險因素及護理質(zhì)量。

1.4 統(tǒng)計學(xué)處理

應(yīng)用SPSS14.0軟件進行分析,計量及計數(shù)資料分別采用t檢驗及x2檢驗,P

2 結(jié)果

2.1 兩組患者出現(xiàn)的手術(shù)室護理危險因素對比分析

兩組患者在器械因素、手術(shù)室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術(shù)因素以及管理因素方面的差異均有統(tǒng)計學(xué)意義(P

2.2 兩組護理質(zhì)量對比分析

觀察組護理質(zhì)量顯著優(yōu)于對照組(P

3 討論

手術(shù)室擔(dān)負著對患者實施手術(shù)及搶救的重任,是醫(yī)院的重要職能部門。手術(shù)室護理人員工作上存在責(zé)任重、節(jié)奏快、搶救急危重癥患者多、精神高度緊張、連續(xù)工作時間長等特點。因此,掌握醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī),提高醫(yī)療安全意識,加強責(zé)任心,加強手術(shù)室的風(fēng)險管理對于提高手術(shù)室的護理質(zhì)量至關(guān)重要。手術(shù)室較為常見的護理風(fēng)險主要包括 [6]:醫(yī)療器械因素、手術(shù)室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術(shù)因素以及管理因素等。引起上述護理風(fēng)險因素的原因很多,如護士使用物品消毒操作不規(guī)范,且環(huán)境潔凈度未達標;未執(zhí)行復(fù)查制度或者護士未口頭進行復(fù)述;醫(yī)護人員操作不規(guī)范、培訓(xùn)不充分,或者未定期地對平車進行檢查;醫(yī)生操作不規(guī)范,及護士未做到及時清點等方面的原因[7-8]。因此,對手術(shù)室進行實際的管理過程中,護理人員應(yīng)結(jié)合上述風(fēng)險因素,同時將患者置于治療的核心位置,本著一切為患者服務(wù)的原則。采取管理措施以及細化管理的相關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)對患者臨床治療的全方位護理,提高醫(yī)護工作人員的風(fēng)險意識以及風(fēng)險防范意識[9-10]。本研究表2,3結(jié)果證實,觀察組患者在器械因素、手術(shù)室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術(shù)因素以及管理因素方面的與對照組比較,差異均具有統(tǒng)計學(xué)意義(P

綜上所述,手術(shù)室存在的護理風(fēng)險因素眾多,應(yīng)采取必要的安全管理措施,降低護理風(fēng)險發(fā)生率。

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安全風(fēng)險分級管理范文第5篇

關(guān)鍵詞: 坪山新區(qū)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管

一、坪山新區(qū)安全生產(chǎn)基本情況

坪山新區(qū)現(xiàn)有市場主體在冊總量23841戶,其中企業(yè)數(shù)6262家(來源:市場監(jiān)管局2011年12月份新區(qū)市場主體結(jié)構(gòu)分布表)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務(wù)艱巨而繁重,管理對象龐大而復(fù)雜。 因此,新區(qū)因地制宜開始了對各類工礦商貿(mào)企業(yè)分級管理的積極探索,將危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、電鍍、家具制造三個行業(yè)確定為安全生產(chǎn)分級管理重點行業(yè),將企業(yè)安全狀況由好到差分成A、B、C三個等級,目的是區(qū)分不同安全狀況的企業(yè)來制定巡查檢查計劃,確定巡查檢查頻率,確保在工作人員有限、企業(yè)數(shù)量龐大的條件下,能夠?qū)Π踩珷顩r好、事故隱患較少的企業(yè)每年檢查一次,對安全狀況差、存在較大事故隱患的企業(yè)每季度檢查一次,進而消除事故隱患,降低事故風(fēng)險。經(jīng)過前期的摸底排查,2012年新區(qū)確定參與重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管的企業(yè)共323家,其中危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)30家,電鍍企業(yè)68家,家具制造企業(yè)225家。該模式使安監(jiān)部門對企業(yè)的分級管理有了初步的認識,一定程度上解決了安監(jiān)部門的管理難題。

二、什么是重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管模式

(一)概念

所謂重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管,即是將全區(qū)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門合法登記的若干行業(yè)企業(yè)按照其風(fēng)險控制能力進行分類分級管理。

風(fēng)險控制能力分級是指依據(jù)企業(yè)安全管理狀況由好到差,分為a、b、c三個等級。企業(yè)安全等級的劃分根據(jù)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個方面評分確定,重點是企業(yè)對事故風(fēng)險的控制能力。其中,a級為沒有較大安全隱患,且安全管理較好,安全事故風(fēng)險控制能力較強的企業(yè);b級為沒有較大安全事故隱患,但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷,存在一定的事故發(fā)生概率的企業(yè);c級為事故隱患嚴重,安全管理差,發(fā)生傷亡事故的概率較大,需重點監(jiān)管或需要引導(dǎo)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)托管或?qū)m椃?wù)的企業(yè)。

(二)如何確定分級

為了量化企業(yè)的安全管理狀況,新區(qū)對安全管理的各項法律、法規(guī)和標準進行總結(jié),制定了分級管理的評定標準,也是企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的評判標準,并細化到每一項設(shè)定分值,總分為1000分,將企業(yè)安全狀況由好到差分成A、B、C三個等級,得分大于900分(含900分)且三年內(nèi)未發(fā)生死亡1人(或重傷3人)及其以上生產(chǎn)安全事故,評定為A級;得分大于600分(含600分)小于900分且一年內(nèi)未發(fā)生死亡1人(或重傷3人)及其以上生產(chǎn)安全事故,評定為B級;得分低于600分或一年內(nèi)未發(fā)生死亡1人(或重傷3人)及其以上生產(chǎn)安全事故、社會影響較大事故,評定為C級。

(三)分級監(jiān)管模式的形成

簡單地說,就是通過對企業(yè)的分類分級管理,并配合各種監(jiān)管方式督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)安全管理達標的動態(tài)管理模式。這種管理模式,堅持"突出重點,分類評定,分級管理,全面達標"的管理原則,實現(xiàn)對監(jiān)管企業(yè)分級督導(dǎo)、良性促進的效果,最終全面實現(xiàn)企業(yè)的安全管理達標。

三、推行重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管模式的必要性

(一)是摸清管理對象,夯實基礎(chǔ)性工作的重要途徑

對企業(yè)進行分級監(jiān)管,目的就是進一步把企業(yè)的安全管理狀況區(qū)分清楚,搞清楚他們的底細,哪些是管得好的,哪些是管得差的,特別是管得差的企業(yè),要搞清楚哪些是存在重大安全隱患的,哪些又是需要重點監(jiān)管的,搞清楚之后,重點針對這些企業(yè)加強管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作底數(shù)清、情況明,全面掌握安全生產(chǎn)整體狀況。只有這樣,才能因地制宜地制定管理對策,加強管理,降壓事故。

(二)是開展專項整治工作的重要決策依據(jù)

面對數(shù)量眾多的被監(jiān)管對象,如何才能使監(jiān)管工作做到更具有針對性,從而達到有的放矢的監(jiān)管,必須清楚了解整體被監(jiān)管對象的區(qū)域分布、數(shù)量多少、規(guī)模大小、行業(yè)類型、管理狀況、隱患狀況等情況,經(jīng)過分類統(tǒng)計和分析,形成科學(xué)的數(shù)據(jù)報表,從而為開展各種專項整治工作提供決策依據(jù)。

(三)是督促企業(yè)落實主體責(zé)任的重要舉措

分級評分標準從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理等三個方面做出嚴格的規(guī)定,要求企業(yè)在限定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)工作,并通過多種配套措施,督促企業(yè)持續(xù)改善安全管理狀況,使企業(yè)保持較高的安全管理水平。同時,通過學(xué)習(xí)分級的評定標準,使企業(yè)更加明確自己的安全管理事項,逐步完成自己的管理工作。

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