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【關(guān)鍵詞】西部計(jì)劃;志愿者招募;志愿者培訓(xùn);志愿者現(xiàn)狀;志愿者就業(yè)
2013年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個10年計(jì)劃的第三年,也適逢西部計(jì)劃列入國家重大人才工程"高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計(jì)劃"實(shí)施范圍的重大機(jī)遇,為進(jìn)一步通過志愿服務(wù)社會化動員方式鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層去、到祖國最需要的地方鍛煉成才、貢獻(xiàn)力量,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)高校畢業(yè)生健康成長,、教育部、財政部、人力資源社會保障部共同實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。經(jīng)過長時間的政策落實(shí)和實(shí)踐開展,西部服務(wù)計(jì)劃已經(jīng)逐漸走上正軌。其中積累了許多的經(jīng)驗(yàn),同時也暴露出大量的問題。
一、西部計(jì)劃志愿者現(xiàn)狀
(一)總體概括
從2003年開始,、教育部等部門聯(lián)合組織的西部計(jì)劃是指在各個高校中采取公開、自愿的方式,在全國范圍內(nèi)招募普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生,到西部偏遠(yuǎn)的貧困縣的從事1至3年的支教、衛(wèi)生、農(nóng)技輔導(dǎo)等方面的志愿服務(wù)工作。十年來,一批又一批的大學(xué)生志愿者走進(jìn)西部、服務(wù)西部、建設(shè)西部,志愿者人數(shù)逐年增多,質(zhì)量也更高。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過團(tuán)委的適當(dāng)安排以及調(diào)整之后,大學(xué)生志愿者大都在自己的崗位上發(fā)揮了作用,貢獻(xiàn)了力量;同時,志愿者通過鍛煉與學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平和綜合能力都有大幅度提高。而現(xiàn)有的志愿者數(shù)目對西部地區(qū)而言是供不應(yīng)求的。
(二)生活狀況
基層工作不同于校園生活,大學(xué)生志愿者到了自己的服務(wù)單位,面臨很多的困難。服務(wù)點(diǎn)大多條件艱苦,各個地區(qū)的生活方式也不盡相同,語言交流上會遇到一些阻礙,諸多因素都需要志愿者融入壞境,適應(yīng)生活。重慶市巫山縣是大學(xué)生志愿者西部計(jì)劃的重點(diǎn)受援縣,有全國各地高校畢業(yè)的大學(xué)生志愿者服務(wù)于該縣的各個崗位上,雖然生活條件遠(yuǎn)不如市區(qū),工作環(huán)境艱苦,大學(xué)生志愿者仍然能夠調(diào)整心態(tài),融入當(dāng)?shù)貫槿罕姺?wù)。
(三)崗位安排
在大學(xué)生志愿者崗位安排的問題上,各級團(tuán)委考慮到志愿者所學(xué)的不同專業(yè)及服務(wù)單位的要求預(yù)先安排好了崗位,在工作之后如果志愿者或是服務(wù)單位申請調(diào)換或者重新安排的則會進(jìn)行臨時調(diào)整。但由于現(xiàn)實(shí)需求,大學(xué)生志愿者所從事工作與專業(yè)不對口的問題依然存在。例如,2011年畢業(yè)于重慶師范大學(xué)英語專業(yè)的彭代燕于8月參加西部計(jì)劃,被分配到銅梁縣商務(wù)局。對于師范專業(yè)畢業(yè)并且通過了英語專業(yè)八級考試的她來說,理想和專業(yè)不匹配的崗位似乎顛覆了她回到銅梁的意義。對于志愿者來說,這種情況常常發(fā)生,但不能因?yàn)樾睦砺洳疃艞壏?wù)西部的初衷。據(jù)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),作為大學(xué)生志愿者,因該是復(fù)合型人才,應(yīng)該能夠勝任多種工作。志愿者應(yīng)在服務(wù)單位內(nèi)盡快學(xué)習(xí),在短期內(nèi)對自己的工作能獨(dú)擋一面,在剩下的時間里,應(yīng)充分發(fā)揮自己的才智,對工作方法進(jìn)行創(chuàng)新,為單位發(fā)展提出良好建議。
(四)“西部計(jì)劃”的社會影響
第一,“西部計(jì)劃”已成為推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展和提高人民生活水平的一項(xiàng)重要舉措。長期以來,我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后和人才資源落后的局面形成惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)的落后導(dǎo)致人才引進(jìn)的困難,人才的貧乏進(jìn)一步加劇了西部的落后局面。“西部計(jì)劃”正是解決該問題的有力舉措之一,它為西部的發(fā)展提供了智力支持,為西部基層輸送了大量教育、衛(wèi)生、農(nóng)技等專門人才。這不僅推動了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展,為基層人民的生產(chǎn)生活提供了巨大的幫助,而且還在改變著西部基層人們落后的思維和生活方式等。
第二,“西部計(jì)劃”已成為人才培養(yǎng)的一種創(chuàng)新模式,成為培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的示范性工程。以天下為師,才能培養(yǎng)出真正的人才,“西部計(jì)劃” 突破傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式,鼓勵和引導(dǎo)青年知識分子到西部、到基層去工作和創(chuàng)業(yè),讓他們在工作中得到鍛煉和提高。“西部計(jì)劃”的人才培養(yǎng)模式真正實(shí)現(xiàn)了高級知識水平和深刻現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,在提高大學(xué)生能力的同時,更加培養(yǎng)了大學(xué)生的社會責(zé)任感和歷史使命感。
第三,“西部計(jì)劃”宣傳和弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,促進(jìn)了良好社會風(fēng)氣的形成,極大的推動了社會的發(fā)展進(jìn)步?!拔鞑坑?jì)劃”所彰顯的志愿精神在社會上得到了認(rèn)可,端正了社會的不良之風(fēng),使“志愿者”這一具有高尚精神的社會團(tuán)體得到了社會的廣泛理解和認(rèn)可。這是對社會主義核心價值體系的最好詮釋。
第四,“西部計(jì)劃”已成為緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力的重要途徑之一。“西部計(jì)劃”每年組織數(shù)萬名志愿者到西部工作,而絕大多數(shù)為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,“到西部去”一時間在大學(xué)生中蔚然成風(fēng)。毫無疑問,大學(xué)生往西部的分流,對當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生巨大的就業(yè)壓力起到一定的緩解作用。
“西部計(jì)劃”的社會影響是顯而易見的,但該計(jì)劃本身仍有諸多可以進(jìn)步和改善之處,西部計(jì)劃的實(shí)施狀況還有很大的提高空間。
二、大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者面臨的問題
(一)政府相關(guān)政策短視,政策落實(shí)缺乏穩(wěn)定性
國家為鼓勵高校畢業(yè)生積極參與“西部計(jì)劃”,相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策。盡管這些優(yōu)惠政策確實(shí)對“西部計(jì)劃”的實(shí)施給予了一定的支持,但是不管是國家推出的優(yōu)惠政策,還是各級相關(guān)部門推行的優(yōu)惠政策,都僅僅著眼于短短的服務(wù)期內(nèi),而立足于鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生在規(guī)定服務(wù)期滿后繼續(xù)扎根西部、扎根基層的優(yōu)惠政策卻嚴(yán)重缺失。原本以均衡東西部地區(qū)人才分布為目標(biāo),以緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力為目的而制定的政策,在事實(shí)上將大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)方向逐步縮小,可選擇的機(jī)會越來越少,甚至將就業(yè)面逐步緊縮。
根據(jù)筆者的了解,參加大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的志愿者就業(yè)情況并不容樂觀,在實(shí)際的工作操作中,政策的不穩(wěn)定性和缺少就業(yè)的相關(guān)服務(wù)成為了就業(yè)困難的最主要體現(xiàn)。
(二)志愿者資源配置不合理,不能充分發(fā)揮作用
據(jù)調(diào)查,很多大學(xué)生志愿者沒有被分配到合適的崗位上,一些志愿者成了各級機(jī)關(guān)辦公室的“勤雜工”,或者在單位中未被安排實(shí)際工作而無所事事。而與此同時,許多貧困山村嚴(yán)重缺少老師,但卻爭取不到志愿者。對于一些職位,專科生就可以完成的卻安排了本科生,本科生就可以完成的卻安排了研究生。
筆者認(rèn)為,志愿者資源在配置上出現(xiàn)的問題,不僅使志愿者資源遭到人為的浪費(fèi),志愿服務(wù)失去了應(yīng)有的效果,而且嚴(yán)重挫傷志愿者的積極性,動搖他們服務(wù)西部的決心。
(三)相關(guān)的宣傳和教育不足
“西部計(jì)劃”自出臺以來,雖然各級相關(guān)部門都不同程度地進(jìn)行了宣傳報道,但總體力度不夠,這就造成了很多人對這一政策了解較少,甚至是存在偏見。同時,許多高校對“西部計(jì)劃”也不太重視,宣傳和教育力度很小,這導(dǎo)致許多大學(xué)生對“西部計(jì)劃”根本不了解,更談不上去積極主動地參與其中。甚至一些去了西部的志愿者,由于前期學(xué)校的宣傳、教育不夠,導(dǎo)致他們?nèi)ノ鞑亢竺媾R著許多問題而手足無措。
(四)部分大學(xué)生志愿者對支援西部沒有一個正確的認(rèn)識
目前,很多大學(xué)生志愿者選擇到西部去,一方面由于國家優(yōu)惠政策的出臺,另一方面,也源于他們對支援西部這一活動的美好“想象”。他們當(dāng)中有人并不了解西部究竟是什么樣子,家中多為獨(dú)生子女的他們會在基層平凡的工作上遭遇極大的心里落差,而這種心里落差一方面會挫傷他們的積極性,另一方面也會對他們在西部的工作產(chǎn)生不好的影響。
(五)西部計(jì)劃政策與地方性政策沖突
大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃政策是國家和相關(guān)部門經(jīng)過縝密研究并隨著社會發(fā)展而及時調(diào)整所做出的政策,各地亦根據(jù)自身特點(diǎn)制定了相關(guān)的人事政策。兩種政策在一定的程度上都屬于國家政策,在政策從屬上,應(yīng)該是地方性政策從屬于國家政策,應(yīng)該配合國家性政策實(shí)施。但是在兩種政策并行的情況下,西部計(jì)劃政策與地方性政策的沖突,因?yàn)闆]有相關(guān)政策和法規(guī)保障,造成西部計(jì)劃政策的落實(shí)不到位。有大學(xué)生志愿者在服務(wù)期滿后參加選調(diào)生考試卻在政審環(huán)節(jié)落選,按照相關(guān)規(guī)定,縣團(tuán)委以往有權(quán)力推薦優(yōu)秀的志愿者免試取得選調(diào)生資格,但區(qū)里實(shí)行統(tǒng)一考試,審核權(quán)在市里面,對志愿的情況并不了解。這么一來,盡管有“同等條件擇優(yōu)錄取”的優(yōu)惠政策,也得不到執(zhí)行。這些問題不僅使政策面臨考驗(yàn),而且也極大挫傷了志愿者的積極性。
三、存在的問題
西部計(jì)劃的組織實(shí)施得到了各級黨委政府的親切關(guān)懷,得到了有關(guān)部門的密切配合和大力支持,得到了社會各界的廣泛關(guān)注,為了西部計(jì)劃能夠深入、持續(xù)和健康的發(fā)展,我們還應(yīng)作出更多的努力。
筆者認(rèn)為,在近些年來的工作中,西部計(jì)劃在組織、管理、服務(wù)等各個方面的運(yùn)行機(jī)制都得到了很大程度的完善,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到其存在很多問題。
1.西部計(jì)劃在前期宣傳上帶有非常強(qiáng)烈的功利引導(dǎo),使大學(xué)生對西部計(jì)劃的認(rèn)識不夠,報名參加西部計(jì)劃的動機(jī)不純。志愿精神和理念是志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的靈魂和基礎(chǔ),指引著支援服務(wù)事業(yè)發(fā)展的方向、凝聚著支援服務(wù)事業(yè)發(fā)展的力量,為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了源源動力。而在西部計(jì)劃的實(shí)施中,志愿服務(wù)精神在一定程度上被扭曲,很多志愿者在志愿服務(wù)中將把自己的個人利益最大化作為重心,嚴(yán)重違背了志愿服務(wù)精神,使志愿服務(wù)變成了一種非自愿的、貪圖物質(zhì)報酬的活動,這不利于西部計(jì)劃的長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.組織機(jī)構(gòu)全而不健,使西部計(jì)劃的運(yùn)行缺乏組織保障。為保證大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的實(shí)施,我們建立了較全的組織機(jī)構(gòu),從中央到地方都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,對項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施和管理服務(wù)。然而這些組織機(jī)構(gòu)間并沒有很好的協(xié)調(diào)工作,沒有真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。項(xiàng)目管理辦公室更是沒有對運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)有力的管理和監(jiān)控,使項(xiàng)目運(yùn)行的過程中暴露出了很多問題。比如說志愿者生活補(bǔ)助的發(fā)放經(jīng)常都是推遲15天以上才能發(fā)放。這都是沒有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),管理和監(jiān)控工作沒有到位,責(zé)任難以落到實(shí)處,組織機(jī)構(gòu)全而不健的表現(xiàn)。
3.在西部計(jì)劃的運(yùn)行過程中,主觀隨意性過大,表現(xiàn)在招募、分配、管理等各個環(huán)節(jié),沒有一套能夠起到有效約束作用的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)以及完善的運(yùn)行機(jī)制,缺乏相應(yīng)的管理力度和牽制機(jī)制。這使西部計(jì)劃的運(yùn)行在各部門各環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了松懈、情緒,對工作的重視程度和認(rèn)真程度都有所降低。同時,這也是志愿者素質(zhì)普遍下降的重要原因。生源質(zhì)量的下降以及對志愿者培養(yǎng)意識和力度的不重視,導(dǎo)致了服務(wù)質(zhì)量的下降,這不僅沒有達(dá)到西部計(jì)劃的初衷,反而加重了受援單位和受援地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會成本,對西部計(jì)劃帶來了很大的負(fù)面影響。
4.志愿者就業(yè)政策體系還不夠健全和完善。國家雖然在一定程度上對服務(wù)期滿意并考核合格的大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者給予了考國家公務(wù)員同等條件下優(yōu)先錄用、考國家研究生給予總分加10分等政策上的優(yōu)惠和支持,但是各地落實(shí)志愿者就業(yè)政策的力度非常不平衡,已有的相關(guān)的鼓勵政策在很多地方貫徹落實(shí)不力,配套制度不夠完善,有的地方甚至存在地方保護(hù)主義。這使志愿者的權(quán)益不能得到保障,間接地使西部計(jì)劃的實(shí)施受到不良的影響。
5.大學(xué)生志愿者到基層服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展不平衡,很多不同項(xiàng)目的生活待遇、就業(yè)政策等都存在著較大的差距,比如“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“高校畢業(yè)生三支一扶”計(jì)劃等。另外,很多單位或地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)并沒有對大學(xué)生西部志愿者給予充分的信任和重視,沒有在錄用前進(jìn)行良好的溝通,也沒有根據(jù)崗位的具體需求招募志愿者并對志愿者進(jìn)行培訓(xùn),是很多志愿者參加的志愿者工作與其所學(xué)的專業(yè)不對口,使他們的專業(yè)知識無用武之地。這兩方面在一定程度上都影響了西部計(jì)劃志愿者的工作的積極性,導(dǎo)致了矛盾的計(jì)劃,阻礙了西部計(jì)劃的實(shí)施和發(fā)展。
四、探索解決大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者問題的有效途徑
(一)加大政策扶持力度
進(jìn)一步完善西部計(jì)劃相關(guān)政策是合理推行大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的重要保障。需要引起國家政府和高等學(xué)校的重視,將大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者當(dāng)成一項(xiàng)長期性的工作從而加大政策扶持力度。不僅要把政策落在實(shí)處,還要積極調(diào)配社會上所能用到的一切資源,引起社會對西部計(jì)劃志愿者的關(guān)注度,為西部計(jì)劃的大學(xué)生志愿者工作帶來更多幫助。
(二)考慮大學(xué)生志愿者的專業(yè)素養(yǎng)與綜合能力
服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)盡量給大學(xué)生志愿者安排合適的崗位,減少在志愿服務(wù)期間對志愿者進(jìn)行崗位調(diào)整,應(yīng)適時對志愿者進(jìn)行心理疏導(dǎo),西部計(jì)劃項(xiàng)目辦和志愿者之間要相互理解、相互協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)對西部計(jì)劃的宣傳力度
項(xiàng)目辦、服務(wù)單位應(yīng)該與高校之間更加密切的聯(lián)系,及時溝通。項(xiàng)目辦、服務(wù)單位可將各志愿者在單位服務(wù)狀況以及特別需求定期如實(shí)向各高校反饋,學(xué)校也更加了解服務(wù)單位的實(shí)際狀況,如此一來,相互以一種負(fù)責(zé)任的心態(tài)對待,會更好的開展西部計(jì)劃工作。同時建議高校從服務(wù)期滿的志愿者中挑選優(yōu)秀典型回到母校通過召開專題報告會、講座等形式,為學(xué)弟學(xué)妹講解參加西部計(jì)劃志愿服務(wù)的心得,給有意參與的大學(xué)生傳授經(jīng)驗(yàn),以達(dá)到更好的宣傳效果。
(四)提升社會對西部計(jì)劃志愿者就業(yè)的關(guān)注度
加強(qiáng)社會對大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者的就業(yè)關(guān)注度是解決大學(xué)志愿服務(wù)西部計(jì)劃志愿者重要舉措。明確大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃應(yīng)該是社會性問題而不是單單的政府行為,必須引起社會的關(guān)注。加強(qiáng)社會團(tuán)體、企業(yè)、第三方部門對西部計(jì)劃志愿者就業(yè)的關(guān)注度,并提供一定的就業(yè)崗位,充分吸收西部計(jì)劃志愿者。相關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)在西部計(jì)劃志愿者面臨就業(yè)時,由服務(wù)地區(qū)政府為主導(dǎo),市場為主要平臺,對全社會進(jìn)行西部計(jì)劃志愿者的宣傳,并對接收西部計(jì)劃志愿者的企業(yè)或者單位,有政策性的優(yōu)惠。
(五)要為志愿者展示才華實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件
大學(xué)生志愿者服務(wù)西部地區(qū),應(yīng)致力于智力服務(wù),即發(fā)揮大學(xué)生的自身優(yōu)勢,在文化、科技和醫(yī)療等方面對地方進(jìn)行服務(wù)。除非特殊需要,服務(wù)者的安排應(yīng)盡可能考慮到專業(yè)對口,要創(chuàng)造必要的條件,使他們在能充分展示自己專業(yè)特長的同時,好能充分地體現(xiàn)自己的人生價值,體會到服務(wù)社會的樂趣。大學(xué)生在校期間也應(yīng)努力學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,樹立理想,樂于奉獻(xiàn),拓展知識,培養(yǎng)能力,不斷提高自身素質(zhì),掌握報效祖國的本領(lǐng),只有這樣,才能真正成為祖國的棟梁之才。
我們總結(jié)西部計(jì)劃實(shí)施九年以來的經(jīng)驗(yàn),以及其在實(shí)踐中發(fā)揮的效力,將此經(jīng)驗(yàn)推廣至全國,使得全國范圍內(nèi)更多高校在校生進(jìn)一步了解西部計(jì)劃,為國家、社會做貢獻(xiàn)。我們希望可以通過對于大學(xué)生志愿者服務(wù)西部計(jì)劃的研究提升整個民族的凝聚力,以及新一代青年人的思想覺悟。從而推動社會發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會添磚加瓦!
【參考文獻(xiàn)】
[1]楊岳.服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)志愿服務(wù)西部計(jì)劃引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)[J].中國大學(xué)生就業(yè),2006(2).
[2]團(tuán)中央、教育部2003-2007年關(guān)于做好大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃工作的通知.
做為一名西部計(jì)劃志愿者,我覺得自己是光榮的,也是幸運(yùn)的。剛畢業(yè)的我是迷茫的,當(dāng)?shù)弥鞑坑?jì)劃這個項(xiàng)目就毫不猶豫的報名了。當(dāng)初填志愿填的新疆建設(shè)兵團(tuán),但是不知道學(xué)校什么原因遲遲沒公示人員名單,最后接到團(tuán)委的電話,收拾好行李就踏上了我的西部計(jì)劃之路。
因?yàn)槭茄a(bǔ)錄的,來得晚,所以也沒有參加各種培訓(xùn),剛來的時候也不認(rèn)識大家,這將會是一個全新的生活,我還挺期待的。正式上班的第一天,啥也不會,就跟著辦公室主任學(xué),在辦公室,我的主要工作是文件收發(fā),除此之外,我還要學(xué)習(xí)網(wǎng)訪和黨建兩大塊。一轉(zhuǎn)眼我就來金口河4個月了,現(xiàn)在簡單的一些工作還是能獨(dú)立完成了。
在這短短幾個月里,偶爾會跟著下鄉(xiāng),看看山上的風(fēng)景。偶爾的志愿活動,也讓我熟悉了其他志愿者。除了上班,一些志愿活動還是挺有意義的,參加了志愿服務(wù)不僅可以加分,還讓我覺得自己能做點(diǎn)有意義的事。因?yàn)樵诩椅覌尷险J(rèn)為啥都不行,一無是處。來到這也算是證明了自己并不是無用之人。在這可以說是我真正意義上的第一份工作,也是時間最久的一份工作。之前都是大學(xué)周末、寒暑假期或者實(shí)習(xí)時候的兼職工作。只有這一次才是正式的工作。而且也是最有意義的一份工作。
根據(jù)團(tuán)省委的要求,現(xiàn)將半年以來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、熟悉縣域環(huán)境,融入當(dāng)?shù)毓ぷ?/p>
從剛剛畢業(yè)到踏入工作崗位,發(fā)現(xiàn)自己還有很多的不足,通過在基層工作的這幾個月,讓我漸漸在工作中慢慢學(xué)會去全面思考問題和處理問題,基本擁有了工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
從Xx到Xx,不僅僅是地理上的區(qū)別,還有更多生活習(xí)俗和環(huán)境的變化。通過慢慢的調(diào)整,我逐漸適應(yīng)了這里的天氣,習(xí)慣了這里的飲食,克服了在服務(wù)工作以及生活上的困難和孤寂……
在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,我也漸漸的融入到了當(dāng)?shù)氐娜宋谋举Y.料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)-網(wǎng) 環(huán)境中。通過走訪、觀察、上網(wǎng)和看書報,也了解了Xx縣的歷史與現(xiàn)狀。
這幾個月在Xx縣的工作,逐漸喜歡上了這個美麗的地方。
二、投身本職工作,努力為當(dāng)?shù)胤?wù)
我堅(jiān)持認(rèn)真踏實(shí)不拖拉的工作態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,很快的適應(yīng)了這里的工作,在這半年的服務(wù)期間,主要是在團(tuán)縣委幫助下開展了一些活動:
(一)走訪一戶農(nóng)村家庭
走訪了Xx村村民Xx家,其兒子Xx同學(xué)是一個清秀的男孩,長得與比他大二歲的姐姐一樣的高。Xx于1997年在海南打工時意外去世,留下了母親不堪重負(fù)離家出走,一直不與Xx姐弟倆聯(lián)系,也不給他們姐弟生活費(fèi)用,Xx一直以來與姐姐相依為命,借住在伯伯家,姐弟倆感情很好。Xx同學(xué)在姐姐的帶動下,一直以姐姐為榜樣,學(xué)習(xí)也很努力,成績中上。當(dāng)我了解到這樣的情況后,向團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)們作了匯報,團(tuán)縣委積極聯(lián)絡(luò)民政、教育、婦聯(lián)等單位為Xx姐弟倆提供相應(yīng)的幫助。
(二)與Xx鄉(xiāng)團(tuán)委書記Xx、Xx鎮(zhèn)Xx村主任助理Xx進(jìn)行了一次訪談
主要了解到基層人民政府的工作作風(fēng)、素質(zhì)不強(qiáng),有待提高;Xx村工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村固體污染較大,影響村民正常的生活和環(huán)境;開展基層工作難度大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題。
(三)組織Xx鎮(zhèn)Xx社區(qū)當(dāng)?shù)氐那嗌倌陮x廣場進(jìn)行了一次清掃,整治“臟、亂、差”等現(xiàn)象。協(xié)助團(tuán)縣委開展了保護(hù)母親河的行動,對蒸水河進(jìn)行了一次清潔工作。
(四)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,開展科學(xué)發(fā)展觀工作
負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀文件資料清理和歸檔,科學(xué)發(fā)展觀信息采集和上報工作,制作工作信息和簡報,科學(xué)發(fā)展觀的會議記錄和各支部的資料發(fā)放等工作。負(fù)責(zé)科學(xué)發(fā)展觀第二階段的材料工作。
(五)充分發(fā)揮Xx縣青少年法制教育基地的作用,協(xié)助團(tuán)縣委廣泛開展青少年法制宣傳活動。一是開展“兩法宣傳周”活動。今年9月,預(yù)防辦在廣大青少年中開展青春伴法健康成長,培養(yǎng)學(xué)法守法公民為主題的青少年法制宣傳教育周活動。二是開展“法制副校長”活動。法制副校長采用互動形式就同學(xué)們提出的各種法律問題進(jìn)行解答,提高了學(xué)生的法律意識,自我保護(hù)意識。并邀請校外法制輔導(dǎo)員和司法局同志舉辦法制報告會,向師生們介紹了《未成年人思想道德建設(shè)》、《青少年維權(quán)法》等相關(guān)的法制法規(guī)。三是發(fā)揮青少年法制教育基地的作用。以Xx烈士紀(jì)念館、Xx故居和Xx鎮(zhèn)Xx村青少年教育基地作為全縣青少年法制教育基地,結(jié)合青少年的特點(diǎn),定期開展生動活潑、青少年喜聞樂見的法制教育和法制實(shí)踐活動。四是開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。充分的發(fā)揮社區(qū)陣地的教育功能,大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動走進(jìn)社區(qū),為社區(qū)青少年開展法律宣傳,提供便捷的法律服務(wù)。
(六)籌備建立建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地
建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,是全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)工作。Xx團(tuán)縣委本著“服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)選材用賢”的宗旨,通過宣傳發(fā)動、基地建設(shè)、搭建平臺、后續(xù)服務(wù)等方式,做好Xx縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。我們積極與縣工業(yè)園管委會銜接,確立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的企業(yè)。將根據(jù)三級授牌的原則,授予企業(yè)本文 來源 于貴 州學(xué)習(xí) 網(wǎng) WWW.GZU521.COM 共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”牌匾。
(七)一般文秘工作
我被分到團(tuán)縣委辦工作,主要負(fù)責(zé)會議準(zhǔn)備、會議記錄、電話接聽、制作文件表格、接待、值班、信息收發(fā)和及時匯報等文秘后勤工作以及保密、督查、檔案、機(jī)要、信息等工作的年終目標(biāo)考核材料。
(八)跟隨團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)深入基層
跟隨領(lǐng)導(dǎo)到Xx鎮(zhèn)開展希望工程的工作和調(diào)研,又跟隨領(lǐng)導(dǎo)到Xx鎮(zhèn)參加了省銀監(jiān)局開展的助學(xué)活動,為貧困學(xué)校捐錢捐物,使我了解了基層學(xué)校辦學(xué)條件的艱苦和學(xué)生們求學(xué)的不易。
(九)通過網(wǎng)絡(luò)、書籍、報紙等各種資源,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的理論水平。
三、活動總結(jié)和感悟
了解到了Xx縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和文化活動開展情況,深入理解了Xx縣的團(tuán)組織、志愿者組織建設(shè)和團(tuán)員青年的具體情況。
各位領(lǐng)導(dǎo):
自2013年8月大學(xué)生志愿者來到一市以來,我市項(xiàng)目辦始終把把西部計(jì)劃工作作為引進(jìn)人才的重要途徑來抓,按照我省項(xiàng)目辦的統(tǒng)一部署,2013年市共引進(jìn)了來自河南、河北、山東、浙江等省份各高校的51名大學(xué)生志愿者,我們本著讓志愿者“受鍛煉、長才干、出成效”的原則,通過各服務(wù)單位和廣大大學(xué)生志愿者的共同努力,2013-2014我市項(xiàng)目辦西部計(jì)劃各項(xiàng)工作取得較好成效。
一、2013-2014年度志愿者基本情況介紹
2013屆志愿51人,2012屆志愿者12人。共計(jì)63人,其中已有30人結(jié)束服務(wù)期,11人就業(yè)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,真誠關(guān)懷,為志愿者順利工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
一是成立了大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市黨委組織部、教育局、財務(wù)局、勞動局、團(tuán)委等部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理。市領(lǐng)導(dǎo)要求項(xiàng)目辦要以高度的責(zé)任感抓好此項(xiàng)工作,確保志愿者引得來、留得住,切實(shí)為我市基層組織提供人才和智力支持,市黨委還在交通、資金、后勤保障等方面給予了大力支持,使項(xiàng)目工作實(shí)施有條不紊。二是切實(shí)關(guān)心志愿者。我市本著“感情留人、事業(yè)留人、待遇留人”的原則,從工作、生活、學(xué)習(xí)上關(guān)心他們。今年7月舉行的西部計(jì)劃志愿者迎送會,市主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加。每逢節(jié)假日市領(lǐng)導(dǎo)都會安排為每一名志愿者發(fā)去慰問短信和慰問禮品,過年時和留守崗位的志愿者同吃年夜飯,送賀卡。平時也組織諸如籃球比賽等各種志愿者活動。為了更好的了解志愿者們的思想動態(tài),市項(xiàng)目辦經(jīng)??赐繂栔驹刚?,并和他們交心談心,作好志愿者思想工作,確保志愿者們安心開展服務(wù)工作。三是做好志愿者的培訓(xùn)工作。2013屆志愿者來到一市,我市項(xiàng)目辦都要專門召開集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要有志愿者精神、理念,志愿者應(yīng)遵守的紀(jì)律和注意事項(xiàng),市情介紹、民族風(fēng)情介紹、國防知識介紹等。
三、加強(qiáng)管理,健全機(jī)制,為志愿者有序工作提供制度保障
加強(qiáng)管理是西部計(jì)劃得以順利實(shí)施的前提。為了保證“西部計(jì)劃”項(xiàng)目工作的順利實(shí)施,我市項(xiàng)目辦及時制定和下發(fā)了各項(xiàng)管理制度。一是制定了《大學(xué)生服務(wù)西部計(jì)劃十市項(xiàng)目辦管理職責(zé)》、《服務(wù)單位職責(zé)》、《志愿者行為規(guī)范》、《志愿者工作量化考核制度》等多項(xiàng)制度。要求各基層項(xiàng)目辦、受援單位給志愿者落實(shí)與本單位職工相同的福利待遇。在市團(tuán)委經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,每月派專人到服務(wù)單位進(jìn)行慰問和了解情況,及時傳達(dá)我省項(xiàng)目辦有關(guān)精神,掌握志愿者的工作、生活及學(xué)習(xí)狀況,竭力幫助志愿者解決困難,為志愿者工作、學(xué)習(xí)提供幫助和支持。二是建立來信來訪登記制度,對志愿者存在的問題,解決問題的過程進(jìn)行詳細(xì)的記載,以便解決突出問題,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。三是為了保證大學(xué)生志愿者的人身安全,制定了《大學(xué)生志愿者安全建康管理制度》。今年1月召開“西部計(jì)劃大學(xué)生安全健康管理工作會議”,對在崗的所有志愿者進(jìn)行安全健康管理?xiàng)l例系統(tǒng)培訓(xùn);四是不斷完善“導(dǎo)市帶徒”制度。服務(wù)期初簽訂導(dǎo)市帶徒協(xié)議,服務(wù)期結(jié)束,由導(dǎo)市和服務(wù)單位統(tǒng)一對志愿者做出鑒定。五是不斷健全志愿者自我管理機(jī)制。成立了大學(xué)生志愿者團(tuán)支部、志愿者服務(wù)隊(duì)、QQ群等。選拔了一名志愿者在市項(xiàng)目辦服務(wù),從事大學(xué)生志愿者服務(wù)工作,負(fù)責(zé)上報志愿者工作、生活情況,保證信息渠道的暢通,極大地提高了大學(xué)生志愿者自我管理、自我服務(wù)的能力。六是嚴(yán)格履行請銷假制度。根據(jù)《大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的要求,認(rèn)真管理志愿者的請銷假,并要求留下聯(lián)系方式,便于隨時聯(lián)系。通過嚴(yán)格的制度,保障志愿者們的人身安全。七是加強(qiáng)資金管理,做到??顚S?,制定了《十市北屯市大學(xué)生志愿者經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)定》,對專戶設(shè)定、經(jīng)費(fèi)使用、支出范圍等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,確保有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
四、精心組織,熱情服務(wù),積極開展志愿服務(wù)活動
2013屆志愿者自來這一年,我市項(xiàng)目辦經(jīng)常組織各種活動。一方面,先后組織開展了聯(lián)歡活動;組織大學(xué)生志愿者參加春節(jié)聯(lián)誼活動;組織志愿者開展了環(huán)保宣傳活動、籃球比賽活動、關(guān)愛農(nóng)民工子女活動;通過開展各項(xiàng)文化教育活動,加深了大學(xué)生志愿者對我省、對一市的了解,提升了大學(xué)生志愿者加強(qiáng)自我管理的自覺性。另一方面,扎實(shí)開展志愿服務(wù)行動。繼續(xù)推進(jìn)青年志愿者“一助一”結(jié)對助老、助困、助孤、助學(xué)等日?;€性化志愿服務(wù)活動,為各類弱勢群體解決實(shí)際困難。
五、搭建舞臺、促進(jìn)成才,積極為志愿者提供發(fā)展空間
我市項(xiàng)目辦把志愿者就業(yè)工作作為重點(diǎn),積極爭取各級黨委和有關(guān)部門的支持。一是深入調(diào)研,了解意向。為進(jìn)一步掌握即將結(jié)束服務(wù)期的志愿者的就業(yè)意向,有針對性的做好就業(yè)服務(wù)工作,今年6月中旬,我市項(xiàng)目辦深入到每一個志愿者服務(wù)單位,通過召開就業(yè)服務(wù)座談會,了解他們的就業(yè)意向和存在的困難,形成專題書面調(diào)研報告,向市黨委匯報,通過黨政支持和部門協(xié)調(diào),及時解決志愿者的困難,為他們留下就業(yè)提供保障。二是形成合力,爭取政策。我市積極爭取為西部計(jì)劃志愿者落實(shí)新的就業(yè)措施和規(guī)定,為志愿者就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是提供信息,促進(jìn)就業(yè)。發(fā)揮人才市場、勞動力市場等人力資源市場的作用,依托勞動局、就業(yè)服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),積極為大學(xué)生志愿者提供就業(yè)崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。截至目前,2013-2014年度大學(xué)生志愿者共有15余名已就業(yè)。
六、加大宣傳,挖掘典型,在全社會樹立志愿服務(wù)新風(fēng)
我市項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)新聞單位,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體,認(rèn)真挖掘大學(xué)生志愿者扎根邊疆,無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報道,加大對大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃就業(yè)工作的宣傳力度,營造了良好的輿論氛圍。市項(xiàng)目辦還專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“西部計(jì)劃”宣傳報道的通知》,要求各受援單位積極做好挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,加大宣傳力度。同時在塔里木日報上開辟“大學(xué)生志愿者風(fēng)采”專欄,連續(xù)報道反映大學(xué)生志愿者工作、生活的情況。截止目前,我市項(xiàng)目辦在各類媒體上刊發(fā)稿件100余篇(條)。
西部計(jì)劃在我市的實(shí)施,開辟了一市青年志愿者行動的新局面,促進(jìn)了我市共青團(tuán)和青年工作不斷向縱深發(fā)展,為市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)注入了新的生機(jī)與活力。在今后的工作中,我辦將再接再勵,努力工作,以一流的管理、一流的服務(wù),將西部計(jì)劃工作實(shí)施好、落實(shí)好、開展好、管理好,為市經(jīng)濟(jì)繁榮和社會進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃矛盾對策一、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃
1.充分認(rèn)識實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作的重要性和緊迫性
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段是青少年身體發(fā)育和心智發(fā)展的關(guān)鍵時期,營養(yǎng)是青少年身心健康的重要保障。青少年的營養(yǎng)狀況,不僅關(guān)系著個人的成長發(fā)育和全面發(fā)展,也關(guān)系著整個民族素質(zhì)的提升?!霸谖覈捎诘赜蚝徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多原因,學(xué)生營養(yǎng)問題比較突出,尤其在低收入地區(qū)寄宿制中小學(xué)生人群中,營養(yǎng)不足的問題尤為突出”。“中西部地區(qū)一些學(xué)校食堂、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)相對滯后。一些中西部貧困地區(qū)的學(xué)生課間自己生火做飯,有的學(xué)生甚至需要自帶做飯的炊具、調(diào)料、柴火等。這些孩子的飲食、營養(yǎng)現(xiàn)狀確實(shí)令人心疼”。以邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn),啟動實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,對學(xué)生營養(yǎng)進(jìn)行科學(xué)干預(yù),是提高學(xué)生營養(yǎng)健康水平的一個有效途徑,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加快縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,對提高農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率,提高民族素質(zhì)具有重要作用,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的內(nèi)容
一是開展試點(diǎn)。試點(diǎn)范圍包括680個縣市、2600萬學(xué)生,國家投資試點(diǎn)地區(qū)的資金為每年160多億,按每個學(xué)生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二是鼓勵貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)以及革命老區(qū)因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作,國家給以獎勵和補(bǔ)助。
三是切實(shí)改善學(xué)生的就餐條件,把學(xué)生食堂的建設(shè)作為廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校校舍改造和重建的重點(diǎn)內(nèi)容。
四是提高困難家庭學(xué)生尤其是寄宿生的生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每個學(xué)生提高1元,達(dá)到小學(xué)生4元、中學(xué)生5元的標(biāo)準(zhǔn),國家按照貧困學(xué)生的比例給以獎勵和補(bǔ)助。
3.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意義
當(dāng)前,我國實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃具有諸多重要意義。一是有利于農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生自身健康與智力的健康發(fā)育,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生健康成長;二是有利于提升農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的營養(yǎng)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,防止貧困代際傳遞,有利于實(shí)現(xiàn)社會公平正義;三是有利于提升義務(wù)階段學(xué)生的身體素質(zhì)和智力水平,提高整個國民的素質(zhì),進(jìn)一步提升國家的綜合實(shí)力。
二、廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況及存在的矛盾
1.廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃開展情況
廣西環(huán)江縣于2011年年底列為廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)縣,該縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,全年按照學(xué)生在校時間200天計(jì)算。自2012年秋季學(xué)期起,對農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活費(fèi)補(bǔ)助(以下簡稱“一補(bǔ)”),以及開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善試點(diǎn)工作,農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況顯著改善。
2.廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育與學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃存在的矛盾
一是補(bǔ)助額偏低。與當(dāng)前的物價水平比較,每生每人3元的早餐費(fèi)水平確實(shí)偏低,再加上廣西環(huán)江縣多特有的情況,如果學(xué)校不管中午飯,家長就不會送學(xué)生來這個學(xué)就學(xué),學(xué)校面臨生源不足的問題;同時,學(xué)校為了吸引生源,管學(xué)生中午飯,無形中就把營養(yǎng)早餐的3元拆分為兩部分來用,影響了營養(yǎng)早餐的質(zhì)量,長期實(shí)施對正處生長發(fā)育的學(xué)生而言帶來極大的健康危害。
二是教學(xué)質(zhì)量無法保證。廣西環(huán)江縣大多數(shù)的學(xué)校沒有財力雇用做飯師傅,就把這一部分活就交給了教師來做,教師每天在食物采購、做飯上花費(fèi)了很大一部分時間沒有備課時間,不利于教師技能的提升,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量也就無從談起。
三是教師身體健康存在很大隱患。廣西環(huán)江縣周邊學(xué)校為例,教師要在6點(diǎn)鐘起床上街購物,然后運(yùn)回學(xué)校,給學(xué)生準(zhǔn)備早餐,學(xué)生吃完早餐后,教師還要對碗筷進(jìn)行洗刷、消毒,之后就是準(zhǔn)備中午的食材;接著就是上午課,課間沒有休息,還是為學(xué)生中午飯做準(zhǔn)備,中午飯之后還要洗刷消毒,午休時間還要填寫營養(yǎng)表格、購物清單、入庫清單、出庫清單以及日報月報表。沒有休息時間,對教師身體健康是個巨大的考驗(yàn),也給教師身體健康帶來很大的隱患。
三、解決矛盾和完善廣西環(huán)江縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的對策建議
1.完善相關(guān)政策制度
一是國家應(yīng)該動態(tài)地調(diào)整3元的營養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物價水平、消費(fèi)水平的不同,因地制宜的實(shí)施營養(yǎng)餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不能“一刀切”。
二是除了政府撥款,還要多渠道爭取各方資金。比如,增設(shè)營養(yǎng)餐配套資金,爭取各種基金會、民間公益組織、企業(yè)和個人的資金支持。
三是建立健全學(xué)校食堂的安全、衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對食堂工作人員的技能和職業(yè)道德培訓(xùn),從而確保學(xué)校食堂食品安全和衛(wèi)生能夠與國家相關(guān)的食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。
四是加強(qiáng)政策宣傳力度,要是廣大廣西環(huán)江縣大部分家長都能充分了解營養(yǎng)改善計(jì)劃的政策內(nèi)容,提高其對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的認(rèn)同度。
五是完善營養(yǎng)改善計(jì)劃政策的監(jiān)督機(jī)制?!叭婀_學(xué)校食堂和學(xué)生營養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn),接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督”。
六是營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中,要建立起相關(guān)信息反饋機(jī)制,就食品原材料的采購和飯菜質(zhì)量要廣泛征求廣大師生的意見和建議,及時糾正營養(yǎng)改善政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
七是完善政策執(zhí)行的問責(zé)機(jī)制。首先,是要加大問責(zé)力度,就學(xué)校發(fā)生的食物中毒以及學(xué)生營養(yǎng)改善資金被侵占的問題,要依法追究法律責(zé)任。其次,是擴(kuò)大問責(zé)范圍,不僅要追究營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施者學(xué)校相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要追求教育局、食品安全監(jiān)管局等相關(guān)部門的責(zé)任。
2.充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性
食堂食品安全直接關(guān)系廣大師生的健康安全,關(guān)系社會秩序安定有序,關(guān)系國家和民族的未來。廣西環(huán)江縣作為學(xué)生食品營養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)縣,政府和學(xué)校要高度重視,投入資金改變教師既授課又當(dāng)廚師的現(xiàn)狀,雇用專門人員從事學(xué)校食堂工作。這樣既有利于進(jìn)行科學(xué)管理、明確了責(zé)任,又解放了教師,讓教師全身心的投入到教學(xué)中,有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。
3.關(guān)心關(guān)注教職工的身心健康
義務(wù)教育與營養(yǎng)改善政策在實(shí)施上并不矛盾,只要明確責(zé)任,分工明確,教師只負(fù)責(zé)教學(xué)內(nèi)容,這樣就能提高教學(xué)質(zhì)量,能讓教師得到充分的休息,對身體健康意義重大。最為重要的是,教師全身心投入到教學(xué)中,對學(xué)生關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注更多,對學(xué)生身心健康的成長同樣具有重大的意義。
參考文獻(xiàn):
\[1\]中國發(fā)展研究基金會.中國貧困地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善政策研究\[EB/OL\].2009-08-24.