西部旅游扶貧
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內容摘要：通過發(fā)展旅游業(yè)來消除貧困是西部地區(qū)扶貧的重要方式之一。旅游乘數(shù)效應是旅游扶貧的理論基礎，本文對旅游乘數(shù)效應發(fā)揮作用的影響因素作了分析，并結合西部貧困地區(qū)的實際情況，指出旅游乘數(shù)效應在西部貧困地區(qū)可以發(fā)揮很大作用，但其作用的發(fā)揮又會受到限制。因此筆者認為，最大限度的發(fā)揮乘數(shù)效應的作用是旅游扶貧的關鍵。
經過多年的發(fā)展，我國的貧困人口已由1978年的2.5億減少到2005年的2365萬，貧困發(fā)生率由30%下降到2.5%，扶貧工作取得了巨大的成績，然而現(xiàn)有貧困人口的分散化以及脫貧又返貧現(xiàn)象的存在，使我國貧困人口減少的速度越來越慢，扶貧難度也越來越大。
無論從貧困人口的總數(shù)還是從貧困發(fā)生率上看西部都是最高的，解決西部貧困問題是扶貧工作的重中之重。開發(fā)式扶貧是我國目前扶貧工作的主要方式，實施開發(fā)式扶貧的關鍵是找到具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，與中、東部相比，西部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)具有明顯的優(yōu)勢，旅游扶貧也成為理論界研究的問題，由此形成了旅游扶貧理論。在旅游扶貧理論中旅游乘數(shù)理論是一個非常重要的理論，通常被用來說明旅游扶貧的可行性。
旅游乘數(shù)效應的概念在西部地區(qū)的體現(xiàn)
乘數(shù)這個概念是由理查德•卡恩（RichardKahn，1931年）提出來的，后來被凱恩斯采用并進一步完善。所謂乘數(shù)，是指自變量變化一個單位所引起的因變量的變化量，即因變量的變化量與自變量的變化量之比。由于各個經濟部門在技術和經營上是相互關聯(lián)的，一種經濟量的變化，可以導致其他經濟量的相應變化，而且這種變化是連續(xù)發(fā)生的，最終可導致數(shù)倍于最初經濟量變化的結果，所有變化產生的最終總效應稱為乘數(shù)效應。
旅游乘數(shù)是指旅游消費在經濟系統(tǒng)中導致的直接、間接和誘導性變化與最初變化之間的關系。在旅游經濟影響研究中，國內外學者普遍認為旅游乘數(shù)理論是評價旅游對目的地經濟發(fā)展最具說服力的工具。
旅游扶貧的乘數(shù)效應
旅游扶貧的乘數(shù)效應是指旅游者在貧困地區(qū)或者貧困人口所在地消費，最終可帶給貧困地區(qū)或貧困人口多少收入、多少就業(yè)機會。由于旅游活動涉及的部門行業(yè)很多，旅游消費在經濟內的流轉又過于復雜，各項數(shù)據(jù)難以獲得，要精確的計算旅游乘數(shù)難度很大。所以本文采用對旅游乘數(shù)的影響因素進行分析的方法來分析西部地區(qū)旅游扶貧的乘數(shù)效應。
旅游乘數(shù)的大小主要受旅游消費的直接效應、間接效應以及誘導效應的影響。本文通過分析這三種效應的影響因素并結合西部地區(qū)的實際情況來看西部地區(qū)旅游扶貧的效應。
（一）直接效應
直接效應是指旅游消費對經濟系統(tǒng)中直接給旅游者提供相應產品和服務的企業(yè)或部門在產出、就業(yè)方面造成的影響。這種影響主要體現(xiàn)于接待旅游者的人數(shù)以及旅游收入的多少，而接待旅游者的人數(shù)以及旅游收入又取決于旅游業(yè)本身的發(fā)展水平。我國西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平如何呢？
通過對西部12省區(qū)的旅游收入和接待旅游者的人數(shù)的分析來看西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平。僅從國際旅游方面來看，2005年全國國際旅游外匯收入同比增長13.82%，旅游接待人天數(shù)同比增長21.17%，而西部12省區(qū)在旅游外匯收入上除了四川和新疆增長速度較慢且低于全國平均水平外，其余省區(qū)均超過全國平均水平，在旅游接待人數(shù)上，除了四川、陜西、青海、新疆增長速度較慢且低于全國平均水平外，其余省區(qū)均超過全國平均水平。盡管西部地區(qū)旅游的發(fā)展速度很快，但是在規(guī)模上，與全國其它省區(qū)相比西部地區(qū)旅游的規(guī)模還很小，全國旅游外匯總收入292.96億美元，西部12省區(qū)旅游業(yè)外匯收入合計為258358萬美元，占全國旅游外匯總收入的8.82%。全國接待入境旅游者人數(shù)138411276人天數(shù)，西部12省區(qū)接待入境旅游者人數(shù)合計為15091044人天數(shù)，占全國接待入境旅游者總人數(shù)的10.9%。所以從現(xiàn)階段來看，整個西部旅游業(yè)發(fā)展水平與中東部地區(qū)相比還有很大的差距。而貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平更低，所以西部貧困地區(qū)旅游消費的直接效應會比較低。
（二）間接效應
間接效應是指直接旅游收入在目的地經濟內流轉過程中對當?shù)叵嚓P企業(yè)或部門的收入、就業(yè)的影響。旅游業(yè)屬于第三產業(yè)并且是綜合性很強的第三產業(yè)，它的發(fā)展直接依賴于第一、二產業(yè)以及第三產業(yè)的發(fā)展。在我國，交通運輸設備制造業(yè)是對旅游業(yè)貢獻最大的產業(yè)，其產出的10%以上都提供給旅游業(yè)；電力、石化、金融保險業(yè)產出的6%左右貢獻給旅游業(yè)；而郵電通訊、食品制造、房地產、公用事業(yè)及服務業(yè)等產出的30%左右都貢獻給了旅游業(yè)。在旅游業(yè)依賴這些產業(yè)的同時也給這些產業(yè)帶來了收入以及大量的就業(yè)機會。這種間接效應的大小取決于旅游目的地整個經濟供給水平的高低或者說是整個經濟的漏損程度的大小。漏損程度和間接效應的大小呈反方向變化，漏損程度越大間接效應越小，漏損程度越小間接效應越大。
西部貧困地區(qū)整個經濟發(fā)展水平很低，相應的整個經濟供給水平也很低。從總體水平來看，2003年末592個國家扶貧開發(fā)重點縣國內生產總值7493.2億，元僅占全國6.4%，人均國內生產總值為329.4元，而全國為907元。從產業(yè)發(fā)展來看，在國家扶貧重點縣，第一產業(yè)是主導產業(yè)，但受自然條件及自然災害的影響，農業(yè)產量較低，全國592個國家扶貧開發(fā)重點縣糧食作物播種面積為22591千公頃，產量只有7893.7萬噸，糧食播種面積占全國22.7%，產量只占全國18.3%。人均糧食產量458.1公斤，全國為658.9公斤，其它農作物的產量遠遠低于全國水平。所以這些地區(qū)的農業(yè)生產水平低，剩余產品少，農副產品的商品率很難滿足旅游消費的需要，在這種情況下，只能依靠大量輸入來解決，從而造成經濟的漏損。
西部地區(qū)第二、三產業(yè)雖然有較快增長但由于地理位置偏僻，交通條件差、缺乏區(qū)位優(yōu)勢，同時勞動力文盲率高，專業(yè)技術人才缺乏，第二、三產業(yè)增加值的增長速度仍低于全國縣域的平均增長速度。
在基礎設施方面，與全國其它地區(qū)相比，存在一定差距，尤其是發(fā)展旅游業(yè)的地方大多是偏遠山區(qū)，基礎設施條件差，所以西部貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)需要大量的投入，而當?shù)刭Y金又不足，西部貧困地區(qū)的資金來源主要是中央扶貧貼息貸款、中央財政扶貧資金、以工代賑、中央專項退耕還林還草工程補助、省級財政安排的扶貧資金，占整個資金來源的78.2%。從2003年的數(shù)據(jù)看，以上來源的扶貧資金為2166678萬元，平均分配到每一個縣只有3659萬元，資金本來有限，而資金的1/3以上投向了第一產業(yè)（農業(yè)和農產品加工業(yè)、基本農田建設等）剩下不足2/3投向基礎設施建設、社會服務和提高生活質量的行業(yè)。這對于解決當?shù)厝嗣竦幕旧顔栴}會有一定的作用，但要支撐旅游業(yè)的發(fā)展是遠遠不夠的，所以西部貧困地區(qū)要發(fā)展旅游業(yè)首先是解決資金問題，主要的方法就是引進外資，引進外資就意味著經濟漏損的增大。在旅游者所需要的產品提供方面，貧困地區(qū)又力不從心，由于資金、技術、管理等方面的原因，在產品質量、類型、檔次上都不能滿足旅游者的需要，這時就需要大量的商品輸入，這又意味著漏損的增加。在人力資源方面，貧困地區(qū)居民受教育水平普遍較低，而旅游業(yè)的發(fā)展需要一批專業(yè)的高級管理人才，人才的引進又形成經濟的漏損。
從以上分析看，在間接效應階段，由于西部貧困地區(qū)三大產業(yè)發(fā)展水平比較低，存在乘數(shù)效應發(fā)揮作用的供給限制，這種供給限制使整個經濟體系無法提供為提高旅游消費水平所需要的產品和勞務的數(shù)量和質量，從而導致乘數(shù)效應值下降，影響間接效應的發(fā)揮。
（三）誘導效應
誘導效應是指所有直接和間接向旅游者提供產品或服務的企業(yè)或部門的職工，把其以工資或其他形式分享到的旅游收入用于當?shù)氐纳钚曰蚍招韵M支出時，對當?shù)叵嚓P部門和企業(yè)產生的影響。很明顯，這一效應的大小取決于直接或間接地為旅游者提供商品或服務的部門或企業(yè)的從業(yè)人員的邊際消費傾向。由于從業(yè)人員大部分來自當?shù)兀孕枰嬎惝數(shù)鼐用竦倪呺H消費傾向。
本文通過西部地區(qū)農村居民各年的收入消費資料，利用計量經濟學模型來測算西部地區(qū)農村居民的邊際消費傾向，并將其與全國城鎮(zhèn)居民、全國農村居民的邊際消費傾向進行比較。
根據(jù)消費函數(shù)C=a+bY，C為人均消費性支出，Y為人均可支配收入。根據(jù)表1提供的數(shù)據(jù)，利用Eviews軟件分別構建出全國城鎮(zhèn)居民、農村居民以及西部地區(qū)農村居民的消費函數(shù)及檢驗結果如下：
從回歸檢驗的結果來看，可決系數(shù)（R2）和調整的可決系數(shù)（）的檢驗結果來看，檢測值均在0.98以上，表明模型擬合的非常好。t統(tǒng)計量的值均大于t分布雙側分位數(shù)，表明回歸系數(shù)通過檢驗，此外從F統(tǒng)計量的檢測值看，總體回歸方程是顯著的。進一步代入相應數(shù)據(jù)對模型進行模擬檢驗，三個模型的實際值與模擬值的絕對誤差很小，表明模型的模擬精度很好，以上檢驗結果表明，模型的顯著性很好，擬合程度很高，其結果是可信的。由此可以得出全國城鎮(zhèn)居民、全國農村居民及西部農村居民的邊際消費傾向分別為0.757、0.709、0.772。
從本文測算的結果看，西部地區(qū)農村居民的邊際消費傾向高于全國城鎮(zhèn)居民和全國農村居民，也就意味著西部貧困地區(qū)直接和間接旅游從業(yè)人員的邊際消費傾向比較大，所以在這一環(huán)節(jié)，旅游的乘數(shù)效應會比較大。
結論
隨著旅游收入的增加，直接和間接從事旅游業(yè)的當?shù)鼐用竦氖杖胨较鄳獣岣?，由于西部地區(qū)居民的邊際消費傾向較高而導致消費水平較快提高，在投資、政府轉移支付、進出口凈額不變的前提下，會導致當?shù)貒鴥壬a總值以較快的速度增加，所以從理論上說西部地區(qū)旅游扶貧的乘數(shù)效應比較大。很多地方旅游扶貧的成功經驗說明，旅游業(yè)在提供就業(yè)機會、帶動相關產業(yè)發(fā)展、繁榮地方經濟等方面具有巨大乘數(shù)效應，發(fā)展旅游業(yè)對于消除貧困有重要作用。
邊際消費傾向對國內生產總值作用的大小取決于當?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)的發(fā)展中獲得收入的多少，而當?shù)鼐用瘾@得收入的多少，一方面取決于旅游收入的高低，另一方面還取決于旅游收入有多少留在了當?shù)?。旅游收入的高低取決于旅游業(yè)的發(fā)展水平，旅游收入留在當?shù)氐谋壤Q于經濟的漏損程度，漏損的多少又取決于經濟供給能力的高低，經濟供給能力的高低又取決于整個經濟的發(fā)展水平。旅游乘數(shù)效應的發(fā)揮要有一定條件，會受到其本身旅游業(yè)發(fā)展水平及其整個經濟發(fā)展水平的制約，旅游業(yè)對經濟的促進作用在某些地區(qū)會被削弱，這樣的地區(qū)往往是經濟欠發(fā)達地區(qū)，“旅游扶貧”的對象區(qū)域當然也包括在內。
分析旅游扶貧的乘數(shù)效應的意義不僅在于正確認識旅游扶貧的作用，還在于要為貧困地區(qū)提高旅游扶貧的乘數(shù)效應指明努力的方向。貧困地區(qū)旅游乘數(shù)效應發(fā)揮的制約性因素主要是貧困地區(qū)的經濟漏損比較嚴重，經濟漏損主要是由于經濟發(fā)展整體水平比較低導致的，而在短期內提高貧困地區(qū)的整體發(fā)展水平是很困難的，但是可以從一些細節(jié)入手來相對減少貧困地區(qū)的經濟漏損：一方面，應盡量利用區(qū)內資金。給區(qū)域內資金投入一定的優(yōu)惠，比如財政補貼、稅收優(yōu)惠等等。另一方面，由于貧困地區(qū)利用外資不可避免，但可以通過一些稅收等優(yōu)惠政策鼓勵其利潤再投資，從而使其利潤用于發(fā)展當?shù)氐漠a業(yè)。人員聘用方面，盡量使用貧困地區(qū)的人員，雖然貧困人口的文化素質較低，但由于旅游業(yè)的大部分崗位的就業(yè)門檻比較低，比如保潔、基層服務等等。要減少漏損還可以走旅游業(yè)與其他產業(yè)相結合的方式，走縱向一體化的道路，拉長旅游產業(yè)鏈，形成旅游大產業(yè)，從而相對提高旅游經濟的自給自足能力。
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