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農(nóng)業(yè)發(fā)展方式范文第1篇

用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)

受生產(chǎn)慣性的影響，建湖農(nóng)業(yè)仍然處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)框架之中，作物是以稻麥輪作為主的低效結(jié)構(gòu)，土地是以一家一戶為主的分散經(jīng)營(yíng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破，應(yīng)用抓工業(yè)的思路和辦法來(lái)抓農(nóng)業(yè)。

加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“項(xiàng)目化”改造。近年來(lái)，我縣把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；鳛楦淖儌鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)的突破口來(lái)抓，重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜、百萬(wàn)草雞養(yǎng)殖、萬(wàn)頭豬場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)糧開(kāi)發(fā)、蛋禽肉禽養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)和一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，組織精干力量，成立專業(yè)招商小分隊(duì)，到上海、蘇南、浙江等地進(jìn)行登門招商和駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)大型上市公司和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，千方百計(jì)吸引客商投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，或與本地企業(yè)進(jìn)行合資合作。同時(shí)，突出農(nóng)業(yè)招商的個(gè)性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資的針對(duì)性，積極到縣外高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)基地招商，引進(jìn)種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來(lái)我縣創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái)，全縣新投入1000萬(wàn)元以上的規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)18個(gè)，成功引進(jìn)悅達(dá)集團(tuán)、家樂(lè)福公司及江蘇省農(nóng)科院共建綠色食品生產(chǎn)基地。

加大龍頭企業(yè)培植力度，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)“企業(yè)化”生產(chǎn)。一是嫁接改造，壯大一批。引進(jìn)外來(lái)資金，對(duì)原有的糧食加工廠、冷凍廠等一批老字號(hào)農(nóng)業(yè)企業(yè)，實(shí)施資產(chǎn)重組或改造擴(kuò)能，發(fā)展壯大一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工型龍頭企業(yè)。如省級(jí)龍頭企業(yè)冠華水產(chǎn)公司通過(guò)技改擴(kuò)能，年產(chǎn)蝦仁近500噸，暢銷上海、杭州等大中城市。二是直線延伸，提升一批。加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)突破蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的加工、保鮮、貯運(yùn)等薄弱環(huán)節(jié)，提升一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。如省級(jí)龍頭企業(yè)恒通蔬菜公司利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展鹽漬菜系列產(chǎn)品，產(chǎn)品直銷日本。三是引進(jìn)開(kāi)發(fā)，發(fā)展一批，支持城鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)龍頭，鼓勵(lì)企業(yè)、能人帶著資金、信息、技術(shù)參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，立足國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，重點(diǎn)培育發(fā)展一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等龍頭企業(yè)。

加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)力度，不斷提高農(nóng)業(yè)“商品化”水平，我縣十分重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)。一是建特色化市場(chǎng)。重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)蔬菜、瓜果、家禽、水產(chǎn)品等一批特色批發(fā)市場(chǎng)。其中，上岡南莊苗禽市場(chǎng)已建設(shè)成為蘇北地區(qū)最大的苗禽集散地，銷售觸角遍及華東6省1市。二是建差別化市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶的作用，在國(guó)內(nèi)大中城市建立農(nóng)副產(chǎn)品配送中心和直銷窗口等差別化市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。三是健全市場(chǎng)組織體系。做到外有農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口、縣有專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、鎮(zhèn)有特色市場(chǎng)、村有農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)部、組有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，建成上下內(nèi)外成龍配套的完整市場(chǎng)體系。

用抓開(kāi)發(fā)區(qū)的辦法抓農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要提升，很重要的一個(gè)方面就是要加強(qiáng)載體建設(shè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圍區(qū)和基地，帶動(dòng)廣大群眾發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)載體工程建設(shè)。我縣根據(jù)縣情，縣級(jí)重點(diǎn)抓好“兩區(qū)三基地”建設(shè)，即：2000畝的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、1萬(wàn)畝悅達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、5個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、7個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范基地、2個(gè)花卉苗木示范基地。鎮(zhèn)級(jí)根據(jù)自己的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)抓好示范基地建設(shè)，確保每個(gè)鎮(zhèn)建成1個(gè)千畝以上的高效特色農(nóng)業(yè)示范基地。

加大土地流轉(zhuǎn)力度。土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的前提。我縣成立了縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo)辦公室、鎮(zhèn)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、村級(jí)土地流轉(zhuǎn)工作站，全方位服務(wù)農(nóng)村土地的規(guī)范流轉(zhuǎn)。在不違背農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的前提下，靈活運(yùn)用股份合作、委托流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)包租賃等土地流轉(zhuǎn)模式，今年來(lái)全縣共流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)多畝，有力地促進(jìn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我縣還通過(guò)與農(nóng)戶簽訂合同、交納定金、預(yù)約流轉(zhuǎn)的辦法，建立土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù)，為引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備土地資源。

加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。目前，全縣已建立各類農(nóng)民合作組織163家，其中農(nóng)民專業(yè)合作組織141家。土地股份合作社20家，農(nóng)民資金互助合作社2家，入社會(huì)員達(dá)2.61萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶5.2萬(wàn)戶。其中，恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會(huì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位，因西草雞協(xié)會(huì)跨入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會(huì)行列。農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步提高了農(nóng)民的組織化程度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

用抓產(chǎn)業(yè)集群的方式抓特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)品種

建湖是魚米之鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。因此，我縣按照擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、培育品牌的思路，選出特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)品種加以重點(diǎn)培植。

堅(jiān)持特色化發(fā)展。我縣初步確定重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、雜交稻制種、優(yōu)質(zhì)蛋禽、荷藕、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木等六大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善扶持政策，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持集群化發(fā)展。根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)，形成“突出區(qū)域特色，優(yōu)化區(qū)域布局，培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展模式和“一村一品”的格局。東部重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，中部重點(diǎn)發(fā)展雜交稻制種、優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)，西部重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和水生作物產(chǎn)業(yè)。通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)，實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售，逐步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)持品牌化發(fā)展。把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體效益的重要措施來(lái)抓，高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作。目前，在重點(diǎn)鞏固發(fā)展仙姑掛面、白云面粉、三伏醬油、鹽阜草雞、水晶蝦仁等一批知名品牌的同時(shí)，積極申報(bào)注冊(cè)具有地域標(biāo)志的建湖大米等農(nóng)產(chǎn)品品牌，全力打造品牌農(nóng)業(yè)。

用支持工業(yè)的力度加大高效農(nóng)業(yè)投入

加大財(cái)政扶持。在整合國(guó)家、省、市各類涉農(nóng)資金向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)A斜的基礎(chǔ)上，我縣專門出臺(tái)了扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，確保支農(nóng)投入的增長(zhǎng)幅度不低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，并對(duì)發(fā)展連片設(shè)施栽培和養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持；對(duì)規(guī)范化連片流轉(zhuǎn)土地200畝以上發(fā)展高效農(nóng)業(yè)者，給予流出土地農(nóng)戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和獲得有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌者給予重獎(jiǎng)；對(duì)新辦的龍頭企業(yè)在土地征用、稅費(fèi)減免、資金安排、證照辦理、用水用電等方面給予優(yōu)惠。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地的土地出讓金按一定比例統(tǒng)籌，由縣統(tǒng)一安排，用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，全額用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式范文第2篇

1國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.1瑞典“輪作型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式”

瑞典生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平居世界領(lǐng)先地位，隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，瑞典生態(tài)農(nóng)業(yè)戶不斷涌現(xiàn)。在種植業(yè)方面，瑞典提倡只能施用牲畜糞便等天然肥料，不使用化肥、農(nóng)藥和除蟲劑。為使土地保持肥力和減少病蟲害，要實(shí)行輪作，特別是要種植豆類作物和牧草。每4年循環(huán)一次，即第1年種小麥，第2年種豌豆，第3年種燕麥，第4年種牧草。生態(tài)農(nóng)作物產(chǎn)量相對(duì)于普通作物要低，如生態(tài)小麥產(chǎn)量比普通小麥低15%~20％左右，但銷售價(jià)格卻高出2倍以上。在養(yǎng)殖業(yè)方面，瑞典提倡讓牛、羊、豬、雞在室外自由活動(dòng)，使用自己生產(chǎn)的沒(méi)有使用過(guò)化肥和農(nóng)藥的飼料。禽畜傳染病以預(yù)防為主，一般不喂藥，如果喂了藥，要等3個(gè)月后才能屠宰。普通豬飼養(yǎng)期為6個(gè)月，而生態(tài)豬飼養(yǎng)期為7～11個(gè)月，生態(tài)豬出售時(shí)價(jià)格要比普通豬高1倍。如今在瑞典，有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展相當(dāng)普遍，在整個(gè)歐盟中位居前列。

1.2美國(guó)“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式”

美國(guó)盡管沒(méi)有明確提出循環(huán)農(nóng)業(yè)的概念，但是循環(huán)農(nóng)業(yè)理念卻廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)各個(gè)方面。早在20世紀(jì)80年代初，美國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念。有機(jī)農(nóng)業(yè)往往造成農(nóng)作物產(chǎn)量的降低，實(shí)際利潤(rùn)減少。美國(guó)又提出可持續(xù)農(nóng)業(yè)的農(nóng)作制度，該制度由水土保持耕作、農(nóng)牧混合和作物輪作等技術(shù)作為支撐，更多地強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，美國(guó)農(nóng)業(yè)傾向于采用低投入可持續(xù)發(fā)展的模式。所謂低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是指通過(guò)盡可能減少化肥、農(nóng)藥等外部合成品投入，強(qiáng)調(diào)資源的充分利用，并以法規(guī)的形式把化肥、農(nóng)藥等施用量控制在安全水平上，并強(qiáng)調(diào)維護(hù)資源的自然屬性，以求獲得理想經(jīng)濟(jì)效益[2]。目前，美國(guó)已形成了一套完整的可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論和目標(biāo)、措施。

1.3德國(guó)“綠色能源農(nóng)業(yè)模式”

早在20世紀(jì)90年代，德國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)可從一些農(nóng)作物中提取礦物能源和化工原料的替代品，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的循環(huán)再利用，德國(guó)政府開(kāi)始重視發(fā)展此類經(jīng)濟(jì)作物。德國(guó)政府每年用于“工業(yè)作物”的研究和開(kāi)發(fā)撥款達(dá)40億歐元以上，2006年德國(guó)政府撥付約6.15億歐元給各個(gè)州，各州再按政府撥付資金的40%比例進(jìn)行配套，專門用于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)資料顯示，如果按農(nóng)民的人均來(lái)計(jì)算，德國(guó)每年每位農(nóng)民享受的補(bǔ)貼約為1.7萬(wàn)美元；如果按照耕地面積計(jì)算，德國(guó)每公頃土地補(bǔ)貼在300美元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大多數(shù)國(guó)家。通過(guò)幾年的努力，德國(guó)科學(xué)家對(duì)部分作物進(jìn)行了定向選育，先后從甜菜中獲取乙醇、甲烷，從菊芋植物中制取酒精，從羽豆中提取生物堿，從油菜籽中提煉植物柴油代替礦物柴油作為動(dòng)力燃料。這些能源和原料均是綠色無(wú)污染的，符合德國(guó)人注重環(huán)境保護(hù)的理念，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)模式的創(chuàng)新。

1.4日本“環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式”

20世紀(jì)60年代以來(lái)，日本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大量使用化肥和農(nóng)藥，在推動(dòng)了農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)也消耗了大量的資源，污染了環(huán)境，造成了水土流失，又造成了社會(huì)公害。當(dāng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展浪潮到來(lái)之時(shí)，日本很快推出了環(huán)保型的農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展模式。這一模式要求：一是降低農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)資料如化肥、機(jī)械、農(nóng)藥等的投入來(lái)保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境污染，保持和逐步提高土地的肥力；二是以提高效率來(lái)保護(hù)周邊環(huán)境；三是對(duì)農(nóng)業(yè)資源特別是森林進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和測(cè)算，指出森林在防止水土流失和動(dòng)植物多樣性及凈化空氣等方面的價(jià)值，以期保護(hù)綠色資源[3]。近幾年來(lái)，日本又興起了一種小農(nóng)戶有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。歐美的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模都達(dá)到66.7hm2左右，而日本的有機(jī)小農(nóng)場(chǎng)一般只有0.67hm2左右。其經(jīng)營(yíng)模式無(wú)需進(jìn)行官方有機(jī)認(rèn)證，而是在信任的基礎(chǔ)上向20~50戶市民直接供應(yīng)，這個(gè)模式在日本已比較盛行。

1.5以色列“無(wú)土農(nóng)業(yè)模式”

以色列土地資源極其匱乏，發(fā)展無(wú)土農(nóng)業(yè)是其農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。為此，以色列充分利用自己的高科技優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，主要通過(guò)以下兩種途徑：一是采用無(wú)土栽培直接向植物提供無(wú)機(jī)營(yíng)養(yǎng)液確保作物生長(zhǎng)發(fā)育所必需的營(yíng)養(yǎng)；二是采取將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)化為熱量的栽培方式。目前，以色列的無(wú)土玫瑰年均產(chǎn)量可達(dá)150枝/m2；若按中國(guó)計(jì)量單位計(jì)算，每667m2無(wú)土甜椒產(chǎn)量達(dá)6500kg，每667m2產(chǎn)無(wú)土櫻桃番茄3500kg，每667m2產(chǎn)大西紅柿15000kg。蘋果、櫻桃、油桃、杏、葡萄等也采用無(wú)土雙倍籬壁式栽培技術(shù)，都取得了很好的收益。這種無(wú)土生產(chǎn)方式既無(wú)污染又節(jié)約土地資源，具有可持續(xù)性，是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的成功嘗試[4]。

2國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式比較

國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不是十全十美的模式，但是每一種模式都有其獨(dú)特的亮點(diǎn)，這就為我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)表1可以看出，瑞典、德國(guó)等西歐國(guó)家由于氣候土壤條件較好，主要實(shí)行綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施過(guò)程中農(nóng)戶自覺(jué)參與、政府重視并積極投入；美國(guó)由于人均土地資源豐富，主要實(shí)行低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，但是在實(shí)施過(guò)程中強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范的建立，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展；日本人口密度大、土地資源貧乏，他們發(fā)展環(huán)保型可持續(xù)農(nóng)業(yè)模式，由于他們起步較早，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了符合自身特點(diǎn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；以色列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，該國(guó)地處沙漠地區(qū)，水分和土壤條件不適合作物的生產(chǎn)，但是依靠高技術(shù)的有效應(yīng)用，他們建立了獨(dú)樹(shù)一幟的無(wú)土農(nóng)業(yè)模式，對(duì)世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)國(guó)外幾個(gè)典型循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的介紹，找出各種模式的優(yōu)劣，為我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的參考。

3對(duì)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高意識(shí)

在我國(guó)，巨大的人口總量和生態(tài)環(huán)境的承載能力形成了尖銳的矛盾，生態(tài)安全已受到嚴(yán)重影響，生態(tài)環(huán)境已不堪重負(fù)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)可從根本上緩解資源約束，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一現(xiàn)實(shí)選擇。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能進(jìn)行高污染、高消耗、低效益生產(chǎn)方式的持續(xù)擴(kuò)張，必須轉(zhuǎn)變思想和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不能走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)用各種手段和輿論傳媒對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳，以提高公眾的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，并通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)人們盡可能減少農(nóng)業(yè)廢棄物的丟棄，進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物再利用。另外，由于涉農(nóng)人員普遍對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，阻礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要加強(qiáng)組織和宣傳，提高全社會(huì)的生態(tài)意識(shí)，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)注入活力。

3.2抓緊立法，加強(qiáng)管理

目前,我國(guó)還沒(méi)有專門的循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展法規(guī)。為了從思想上、制度保障上充分體現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,迫切需要建立循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的專門法律法規(guī),并為它們構(gòu)建一系列相互配套、切實(shí)有效的支撐體系。法律和法規(guī)作為一種強(qiáng)制手段，可以有效地引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化實(shí)施，使循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有法可依、有章可循。我國(guó)應(yīng)盡快制定適合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，通過(guò)法律的約束來(lái)確定循環(huán)農(nóng)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位，明確政府、企業(yè)、農(nóng)民在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)中的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)，要提出一些操作性強(qiáng)的法規(guī)，明確全社會(huì)推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的途徑和方向，將農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用逐步納入法制化的軌道。另一方面，各級(jí)政府要制定農(nóng)業(yè)資源綜合利用的發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策及實(shí)施辦法，推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣才能讓循環(huán)農(nóng)業(yè)更好更健康地發(fā)展下去。

3.3政策重視，籌措資金

隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)資金的需求會(huì)逐步增加。多渠道籌集資金，對(duì)一些重大項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠等的支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持，增加循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入。由于循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)和前期投入很多，很多經(jīng)營(yíng)都是微利的，因此，必須加大國(guó)家公共財(cái)政對(duì)資源循環(huán)利用的支持力度，激勵(lì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如歐盟各國(guó)為了盡快適應(yīng)歐盟嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，都采取了政府扶持措施，主要體現(xiàn)在稅收、信貸、征費(fèi)、補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等方面。我國(guó)要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，必須制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，并建立監(jiān)督其實(shí)施的管理機(jī)制和促進(jìn)其發(fā)展的激勵(lì)處罰機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)自愿發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；方式轉(zhuǎn)變；路徑；重點(diǎn)

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑

1.通過(guò)走合作農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從分散主體參與競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)合組織參與競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是合作農(nóng)業(yè)。近幾年倡導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，我國(guó)農(nóng)業(yè)要從分散主體參與競(jìng)爭(zhēng)向聯(lián)合組織參與競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，就必須像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，逐漸跨過(guò)松散型合作發(fā)展階段，發(fā)展緊密型合作，以此占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)地位。

2.通過(guò)走規(guī)模農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是規(guī)模農(nóng)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展要從單打獨(dú)斗的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的政策及配套措施，為加快土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好政策環(huán)境的同時(shí)，制定農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃，注重建立土地中介服務(wù)機(jī)制和土地評(píng)估體系，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，扶持土地股份合作社發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，不斷完善各項(xiàng)配套扶持政策。

3.通過(guò)走高科技農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)結(jié)合向以高新技術(shù)為主轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的極端重要性，制訂和實(shí)施好發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃，千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)科研投入，并制訂一系列的優(yōu)惠政策措施，以提高農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)能力、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力、農(nóng)民應(yīng)用科技能力為重點(diǎn)，圍繞現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)需求，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建沒(méi)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快重大農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和中低產(chǎn)田，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

4.通過(guò)走可持續(xù)農(nóng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)從資源高消耗的不可持續(xù)生產(chǎn)方式向資源低消耗的永續(xù)性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)農(nóng)業(yè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)要從資源高消耗的不可持續(xù)生產(chǎn)方式向資源低消耗的永續(xù)性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，就必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式，積極推進(jìn)農(nóng)田內(nèi)“四大循環(huán)”，大力推廣“八節(jié)”農(nóng)業(yè)技術(shù)，堅(jiān)持發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

l.將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不合理，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局欠優(yōu)化，直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的層次比較低。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局是否得到了優(yōu)化，主要體現(xiàn)在能否確保國(guó)家糧食數(shù)量和質(zhì)量安全，能否形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，能否促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展等方面。

2.將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還比較小，新型農(nóng)用工業(yè)發(fā)展還比較慢。而農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備是否得到了加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在能否確保水利設(shè)施完好無(wú)憂，能否使中低產(chǎn)田得到全面改造并建成了占耕地總面積50%以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，能否大大提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等。

3.將提升農(nóng)業(yè)科技含量，作為農(nóng)業(yè)塵產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不給力，主要體現(xiàn)在許多地方仍然在沿襲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而許多傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)方式已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要相悖。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的現(xiàn)代化生產(chǎn)力式，講求的是能將資源、技術(shù)、管理等先進(jìn)生產(chǎn)力要素優(yōu)化糾組合起來(lái)，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。尤其是在知識(shí)農(nóng)業(yè)背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式必須是在高新農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)下發(fā)展。而農(nóng)業(yè)科技含量是否得到了提升，主要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)能否得到加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)能否得到健全，現(xiàn)代種業(yè)能否得到快速發(fā)展，新型職業(yè)農(nóng)民能否得到快速培育等。

4.將振興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)

從我國(guó)目前的情況看，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式尚不理想。這主要體現(xiàn)在：真正的集約經(jīng)營(yíng)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還比較普遍；尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還不發(fā)達(dá)，亟待發(fā)展壯大和振興。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是否得到了振興，主要體現(xiàn)在食品工業(yè)能否得到大力發(fā)展，龍頭企業(yè)能否得到大力培育，市場(chǎng)流通體系能否得到大力健全等。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式范文第4篇

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣路徑；

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)也逐漸邁向了新時(shí)代。我國(guó)當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)更快地從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有效提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，確保我國(guó)的糧食安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康地增長(zhǎng)。

一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

將農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的主要途徑。雖然目前看來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)量一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，農(nóng)民的收入水平也逐年上漲。但是，一直維持當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，很難適應(yīng)目前局勢(shì)的要求，最終必然會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，在“三農(nóng)”問(wèn)題上難以得到突破性進(jìn)展。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想保持快速發(fā)展，就必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展向深層次推進(jìn)。

2.幫助提升綜合生產(chǎn)能力。

在全國(guó)范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠?qū)F(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，有效提升我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。能夠幫助加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，開(kāi)創(chuàng)更多的精品品牌，打開(kāi)市場(chǎng)，為農(nóng)民創(chuàng)收。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

1.推廣人員總體素質(zhì)有待加強(qiáng)。

目前，我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的數(shù)量較少，缺少具有專業(yè)水平的高素質(zhì)管理人才，整體素質(zhì)還有待加強(qiáng)。因?yàn)槿耸植蛔闱壹夹g(shù)水平達(dá)不到要求，大大降低了我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率和實(shí)際效果。不僅如此，這些工作人員自身對(duì)技術(shù)推廣工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有意識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，耽誤了推廣工作的進(jìn)度，使許多本應(yīng)該及時(shí)傳達(dá)到的最新技術(shù)，不能在第一時(shí)間下達(dá)基層農(nóng)村中為廣大農(nóng)民所用。

2.推廣對(duì)象的素質(zhì)偏低。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對(duì)象主要是農(nóng)民。在我國(guó)，農(nóng)民的受教育程度偏低，多數(shù)只有小學(xué)文化水平，對(duì)信息的接收、理解能力較弱。他們很難在短時(shí)間內(nèi)理解、掌握新技術(shù)的使用方法，往往會(huì)放棄他們認(rèn)為難以操作的新方法而沿用舊方法。這為技術(shù)推廣工作造成了不小的阻礙。

三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑

1.提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)。

為了更好地提高推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)，可以由當(dāng)?shù)卣鲑Y，對(duì)這些技術(shù)推廣人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，幫助他們擴(kuò)展專業(yè)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平。還要轉(zhuǎn)變他們的思想認(rèn)識(shí)，幫助他們充分了解基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，使他們對(duì)推廣工作認(rèn)識(shí)更充分，對(duì)工作更認(rèn)真、更投入。

除了開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，還可以通過(guò)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才來(lái)為技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)增加新鮮的血液。通過(guò)這些專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)幫扶，帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)水平提升。

2.從實(shí)際情況出發(fā)。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣工作沒(méi)有充分考慮到推廣地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際要求。農(nóng)民需要的是便于操作的、具有實(shí)用價(jià)值的、能夠?yàn)樗麄儙?lái)實(shí)際效益的科學(xué)技術(shù)。在今后的推廣工作中，要注意隨時(shí)結(jié)合客觀實(shí)際，在推廣工作開(kāi)展前先對(duì)該地區(qū)的農(nóng)民進(jìn)行一個(gè)走訪調(diào)查，了解他們的實(shí)際需求，以此為依據(jù)，改進(jìn)自身的技術(shù)不足，研發(fā)出該地區(qū)廣大農(nóng)民所需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

在探索研發(fā)過(guò)程中，還可以適當(dāng)參考農(nóng)民的意見(jiàn)，結(jié)合他們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)技術(shù)中不成熟的部分，及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向，盡可能為他們提供既操作簡(jiǎn)便又能夠創(chuàng)造實(shí)際效益的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研制的投資力度。

國(guó)家政府在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，能夠適當(dāng)加大科研投入力度，每年統(tǒng)一發(fā)放技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，為研制出具有實(shí)用價(jià)值的、能夠?qū)崒?shí)在在為廣大農(nóng)民創(chuàng)收的農(nóng)業(yè)技術(shù)提供資金支持。只有免除了科研技術(shù)人員的后顧之憂，工作人員才能全身心地投入到科研工作中去，為我國(guó)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、保障糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式范文第5篇

一、 低碳農(nóng)業(yè)的概念及內(nèi)涵

關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)的基本概念和核心內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)學(xué)者已經(jīng)有了逐步深入的研究和理解。其中，王昀指出，低碳農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中排放溫室氣體最少而整體社會(huì)效益最大的農(nóng)業(yè)模式。他認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)在技術(shù)上的表現(xiàn)是低能耗、低污染、低排放，通過(guò)減少人、財(cái)、物的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)資源能源的節(jié)約，以務(wù)實(shí)管用的相關(guān)舉措將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)社會(huì)潛在負(fù)面影響降到最低[1]。駱世明認(rèn)為， 現(xiàn)有的機(jī)械化農(nóng)業(yè)屬“高碳農(nóng)業(yè)”，其生產(chǎn)過(guò)程對(duì)生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而低碳農(nóng)業(yè)因?yàn)榭梢员苊馐褂棉r(nóng)藥、化肥等，對(duì)可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧更為重要，所以從戰(zhàn)略角度看，不應(yīng)再抱守高碳農(nóng)業(yè)老路，而必須走低碳發(fā)展新路[2]。王松良指出應(yīng)變革高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)理念與模式，推廣低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)低碳化消費(fèi)新潮流，只有這樣才是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的根本途徑[3]。

綜合以上研究成果，筆者認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)是以節(jié)能減排、清潔能源等低碳理念為核心，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“低耗能、低污染、低排放、高效益”為現(xiàn)實(shí)目的，以改變和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)在于如何實(shí)現(xiàn)能源高效利用、調(diào)整與優(yōu)化，如何有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染和體制機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)人們固有思維方式的根本轉(zhuǎn)變。正因?yàn)榈吞嫁r(nóng)業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的有效改進(jìn)和全面提升，所以它代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，通過(guò)低碳農(nóng)業(yè)，不僅能減少對(duì)自然資源的破壞，還將有效促進(jìn)農(nóng)民增收、加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[4]。

二、 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則理念

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大系統(tǒng)工程，必須從全局視角考慮、遵循客觀規(guī)律，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃，在需要遵循的原則理念上，具體應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

（一）4R 原則。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的維系需要不斷消耗自然資源，而資源總體上講又是有限的，所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不得不加快向現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐?；谕瑯釉?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變必須遵循4R原則（The rules of 4R），即減量化原則（reducing）、再利用（reusing）原則、再循環(huán)原則（recycling）和再思考原則（Rethinking）[5]，以實(shí)現(xiàn)減少資源能源投入、充分利用廢棄物、降低污染物排放、生態(tài)得到進(jìn)一步優(yōu)化等目標(biāo)。一是再循環(huán)原則。它要求將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類廢棄物通過(guò)相應(yīng)技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化為新作物生長(zhǎng)所需要的肥料和沼氣等可持續(xù)利用的再生型能源，從而有效減少農(nóng)業(yè)碳排放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)再平衡，這是加快農(nóng)村節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善發(fā)展環(huán)境的一條重要原則。二是減量化原則，這一原則要求大力壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，發(fā)展能切實(shí)減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，采取包括節(jié)約用地、用水、施肥、噴藥、育種、用電、耗油、燃柴、耗糧在內(nèi)的一系列具體措施，有效降低碳源水平、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)碳匯能力，到達(dá)維持生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。三是再利用原則，它強(qiáng)調(diào)要充分利用農(nóng)余垃圾，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)精深加工，以有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。并在此過(guò)程中使用以禽畜糞便做肥料，以增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、固碳、保護(hù)環(huán)境。四是再思考原則，要求將低碳理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境上下功夫，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中溫室氣體排放的切實(shí)控制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低碳化。

（二）集約化原則。目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耗能主要集中在生產(chǎn)動(dòng)力消耗、集中供熱及生活耗能三個(gè)方面。因此，在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)遵循能源消耗集約化這一原則，針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要耗能形式，從相應(yīng)的三個(gè)方面入手推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源的有效控制和充分利用，大力實(shí)施減排和推廣新能源開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)是努力推廣和應(yīng)用沼渣沼液后續(xù)利用、低溫沼氣發(fā)酵、生物質(zhì)燃料高效利用、太陽(yáng)能等清潔能源供暖等技術(shù)，在減少溫室氣體排放、提高碳匯能力上下功夫，推動(dòng)生物多樣性保護(hù)和農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。

（三）主體導(dǎo)向原則。 這一原則是建立在對(duì)農(nóng)民這一低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展主體的地位和作用充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的，認(rèn)為只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，讓其充分享受到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的收益，使其進(jìn)一步自覺(jué)自愿參與到低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)之中來(lái)，才能有效推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時(shí)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸拓寬，廣大農(nóng)民也可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到增收致富的更多機(jī)會(huì)。因此，要加大宣傳教育力度，采取專業(yè)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)等方式、組織農(nóng)民代表赴先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察等辦法，切實(shí)提高廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展和推廣低碳農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)應(yīng)用價(jià)值的認(rèn)可度，使其切身感受到低碳農(nóng)業(yè)能給自身帶來(lái)的各種實(shí)際收益。同時(shí)，在對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)劃管理上要充分運(yùn)用創(chuàng)新理念，在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展步驟、支撐體系的建設(shè)等方面，必須充分論證、精準(zhǔn)實(shí)施、有力推進(jìn)，對(duì)可能出現(xiàn)的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的變化等風(fēng)險(xiǎn)要做好充分、全面的評(píng)估，制作多套應(yīng)對(duì)預(yù)案，只有確保有效抵消或減少潛在風(fēng)險(xiǎn)的沖擊和影響，確保相關(guān)項(xiàng)目得到有效推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)高排放、高能耗的生產(chǎn)模式向現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[6]。

三、推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行方式方法

加快現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)行業(yè)和項(xiàng)目節(jié)能減排，具體到實(shí)際操作層面需注意以下四點(diǎn)：

（一）統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民思想觀念、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方方面面的深刻變革，需要從全局出發(fā)、通盤謀劃，從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)維度進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和考量，合力推進(jìn)和實(shí)施。要綜合各地實(shí)際，將發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所涉及的相應(yīng)能源建設(shè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)籌、相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)本地資源優(yōu)勢(shì)與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)的相得益彰，精心選擇、重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的具體應(yīng)用項(xiàng)目，使之與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展、財(cái)力狀況和人民需求相適應(yīng)。

（二）深入調(diào)研。應(yīng)當(dāng)從技術(shù)的專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性等多個(gè)角度，從農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民切身收益的角度出發(fā)，對(duì)各類重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性、推進(jìn)的難度、所處地域的自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等各種所涉問(wèn)題開(kāi)展扎實(shí)的基礎(chǔ)調(diào)研。要以試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式，有序建立完善低碳技術(shù)應(yīng)用服務(wù)體系；在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要從市場(chǎng)化的角度考慮農(nóng)民的需求和實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性；還涉及到現(xiàn)有的耕種效益和未來(lái)的耕種效益之間的關(guān)系，要從社會(huì)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的角度去評(píng)估推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)可能產(chǎn)生的效益，從農(nóng)民切身利益出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行分期分步的實(shí)施與推進(jìn)，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村的不同類型和特點(diǎn)，推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的示范體系建設(shè)，完善低碳技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)體系。比如，根據(jù)東北地區(qū)冬季寒冷的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村用沼氣池做防寒越冬的處理，確保在冬季產(chǎn)氣，解決冬季大棚的取暖問(wèn)題。