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造價管理論文范文第1篇

目前，許多施工單位對于施工材料的采購計劃缺乏科學(xué)性甚至并未作出明確預(yù)算，在采購過程中很容易出現(xiàn)材料過剩和不足的狀況，造成價格高或材料浪費。同時由于采購合同的不完善，材料的質(zhì)量無法得以保證。施工材料種類的豐富使得市場呈現(xiàn)出混亂的局面，產(chǎn)品以次充好、以假亂真的狀況時有發(fā)生，施工材料價格、質(zhì)量、數(shù)量的不確定使得高速公路施工材料造價管理面臨著困難。施工材料領(lǐng)用管理不當(dāng)是施工過程中影響材料成本管理的重要因素，主要表現(xiàn)在管理疏忽、隨意超額領(lǐng)用、嚴(yán)重浪費、虛開發(fā)票等方面。由于一些施工單位不注意對材料的儲存保管，安全防范措施不當(dāng)、堆放凌亂等問題時有發(fā)生，使得施工材料變質(zhì)、混用，導(dǎo)致材料成本增加，給工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

面對我國高速公路施工材料造價管理中遇到的問題，現(xiàn)代高速公路工程建設(shè)要求必須對高速公路施工材料造價管理進(jìn)行完善，提高施工單位對材料成本控制的意識，克服材料管理中的質(zhì)量管理問題，以高性價比的材料滿足施工的實際需要，減少材料浪費，從而在最大程度上實現(xiàn)項目成本管理的目標(biāo)。針對高速公路施工材料造價管理優(yōu)化的具體實施，本文從以下幾個方面提出了戰(zhàn)略對策。

高速公路施工材料造價管理作為項目工程管理的重要組成部分，同樣需要專門的組織機構(gòu)來對其進(jìn)行有效實施。因此，在組建項目工程管理部門的過程中，要成立相應(yīng)的材料管理部門，并結(jié)合工程的實際需要對部門崗位及職能進(jìn)行合理設(shè)計和規(guī)定。要求施工材料管理機構(gòu)在明確相關(guān)管理人員職責(zé)的基礎(chǔ)上，開展高速公路施工材料造價的各項日常管理工作，制定科學(xué)合理的材料造價管理計劃，對工程施工中的材料采購、領(lǐng)用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制，從而實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

采購計劃是確保材料造價得以有效控制的前提，要求高速公路工程技術(shù)部門根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、材料消耗定額等主要工程技術(shù)文件核算出材料數(shù)量清單。同時，結(jié)合材料市場的及時變化分析所需材料實際單價，從而確定工程項目施工所需材料的總成本。在施工進(jìn)度計劃的基礎(chǔ)上編制材料需用量計劃和采購計劃，從而使得材料部門能夠保證采購量的準(zhǔn)確性。對高速公路施工材料進(jìn)行造價管理就必須增強采購的透明度，防止材料采購人員暗箱操作索要回扣、增加材料采購成本，杜絕不合格材料進(jìn)入工地，影響工程質(zhì)量造成損失，以保證材料質(zhì)量和成本控制。在材料的采購過程中，可以通過公開招標(biāo)的方式保證供應(yīng)商競爭的公平性，更有利于在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)材料成本價格的最優(yōu)化。對于供應(yīng)不足或不具備公開招投標(biāo)的狀況，應(yīng)采取深入調(diào)查、市場議價的方式。這對于杜絕施工材料采購過程中腐敗問題的發(fā)生、提高采購成本控制的有效性有著重要意義。如果材料進(jìn)場數(shù)量過多、進(jìn)場太早，不僅造成倉儲成本增加，而且占用大量流動資金，還可能產(chǎn)生二次搬運費。有些易受潮的材料可能因存放不當(dāng)導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加工程成本；供貨數(shù)量不足、進(jìn)場太晚，不但影響施工進(jìn)度，還可能造成延期罰款或增加趕工費，不僅影響生產(chǎn)，也增加了不必要的成本費用。因此要根據(jù)施工進(jìn)度及時調(diào)整材料采購計劃，合理安排材料進(jìn)場數(shù)量和時間。

合理安排材料進(jìn)場，建立材料驗收及入庫控制的嚴(yán)格程序和手續(xù)。每次驗收至少有兩人同時進(jìn)行。做好現(xiàn)場材料驗收工作，把好數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)、材料資料關(guān)。要對采購計劃及供貨合同與實際進(jìn)場數(shù)量進(jìn)行比較、對材料的外觀質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量進(jìn)行檢查評定，并收集本批材料的生產(chǎn)合格證、出場合格證等相關(guān)材質(zhì)證書及材料發(fā)票，并對相關(guān)材質(zhì)證書的時間和實際進(jìn)料時間進(jìn)行核對，防止假冒偽劣產(chǎn)品，保證本批材料進(jìn)貨質(zhì)量。

工程施工中材料用量大，材料支出往往是項目較難控制的環(huán)節(jié)，現(xiàn)場人員隨意領(lǐng)取材料、超額領(lǐng)取材料的現(xiàn)象嚴(yán)重，這就要求必須嚴(yán)格控制材料使用量和材料的出庫領(lǐng)用，在結(jié)合工程施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上控制材料出庫數(shù)量，確保工程材料使用的合理有效。因此，必須嚴(yán)格實行限額領(lǐng)用材料制度，按照理論用量加合理損耗的方法設(shè)計相關(guān)規(guī)定。在材料領(lǐng)用時，領(lǐng)料人員憑技術(shù)部門或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽發(fā)的限額領(lǐng)料單到材料管理部門辦理領(lǐng)料手續(xù)，核對齊全后方可領(lǐng)料。同時，要堅持“先進(jìn)先出，推陳出新”的領(lǐng)用原則，領(lǐng)料人員對所領(lǐng)材料的質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，對已完工程領(lǐng)用材料和實際使用材料數(shù)量進(jìn)行比對，確保材料的受控和利用有效性。

由于公路工程施工項目工期長、難度大、涉及范圍廣的特點，必須加強材料存儲的現(xiàn)場管理，從而防止材料丟失，減少損失和浪費。在具體實施中，要確保材料保管員持有材料員證并具有一定的工作經(jīng)驗，選擇防火、防雨、防潮、防變質(zhì)、防銹蝕、防盜的場地以避免材料腐蝕、失效、丟失。此外，要對所有進(jìn)場材料進(jìn)行科學(xué)分類，做好相關(guān)登記和匯報工作，及時掌握庫存情況，并妥善處理現(xiàn)場剩余材料。

造價管理論文范文第2篇

核電技術(shù)是利用核裂變或核聚變反應(yīng)所釋放的能量發(fā)電的技術(shù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷進(jìn)步，作為一種清潔、安全、經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù)，核發(fā)電技術(shù)取得了長足進(jìn)步。第一代核電技術(shù)為五六十年代建造的驗證性核電站技術(shù)；第二代核電技術(shù)為七八十年代標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、批量建設(shè)的核電站技術(shù)；第三代核電技術(shù)是90年代研究建設(shè)的輕水堆；第四代核電技術(shù)是經(jīng)濟(jì)性更好、安全性更高、廢物量更少和核擴(kuò)散威脅更低的新型技術(shù)。核電發(fā)電設(shè)備主要是利用原子能之內(nèi)的核聚變進(jìn)行發(fā)電，其主要原料是鈾。我國的核發(fā)電技術(shù)在國家政策大力扶持下，取得重大突破，核電工程項目不斷推進(jìn)，核電技術(shù)發(fā)電量持續(xù)增加，為國家建設(shè)和國計民生做出了巨大貢獻(xiàn)。截至目前，據(jù)國家能源局統(tǒng)計，我國大陸運行核電機組22臺，總裝機容量2029萬千瓦，較世界平均核電機組裝機量和核電發(fā)電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這為我國核電工程建設(shè)提出了更高的要求。核電工程具有投資規(guī)模大、項目系統(tǒng)復(fù)雜、質(zhì)量要求高、建設(shè)周期長、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)等特點，這些給核電工程的造價管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。特別是核電工程實施階段的工程造價管理處于非常重要的地位，為核電項目源頭把控成本和建設(shè)質(zhì)量、減少投資量，創(chuàng)造更多效益和利潤，必須嚴(yán)格核電工程實施階段的工程造價管理[1]。

2影響核電工程實施階段造價管理的因素

2.1工程造價管理人員的因素

人是萬物之靈，核電工程的實施階段的組織、監(jiān)督、驗收等各個環(huán)節(jié)都需要人來管理和具體實施。所以說，工程造價管理人員的因素是核電工程實施階段造價管理的主導(dǎo)因素。不同的造價管理人員，在思想道德水平、意志品質(zhì)、辦事效率、心理狀態(tài)、工作能力等方面，有很多差異。核電工程的實施，需要全體相關(guān)工作人員齊心協(xié)力，發(fā)揮出強大的合力。而每個工作人員作用的發(fā)揮效果，決定著核電工程造價管理的效果和水平。

2.2造價管理相關(guān)制度因素

制度決定著核電工程工作人員的行為。完善的制度可以推動核電工程順利的實施，制度的漏洞對核電工程會起到阻礙破壞作用。所以說，核電工程實施過程中的制度的制定、細(xì)化、實施、落實，極大地影響著核電工程的進(jìn)程和質(zhì)量，從而影響著核電工程造價。實施階段的招標(biāo)、投標(biāo)、施工、監(jiān)理、結(jié)算、審計等各環(huán)節(jié)，都需要嚴(yán)格的制度來保證進(jìn)度、銜接和質(zhì)量。特別是不同核電技術(shù)對核電工程建設(shè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，實施過程中的保證安全的制度非常嚴(yán)格，為核電工程建設(shè)也提出了更高安全標(biāo)準(zhǔn)，安全管理成本方面的工程實施造價大幅增加成為必然趨勢。

2.3核電工程管理措施因素

工程建設(shè)的實施是個管理的過程，核電工程實施管理的好壞決定著工程進(jìn)度和工程造價。核電工程對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)要求極其苛刻，要求工程的管理一絲不茍。在人員、材料、設(shè)備和作業(yè)場地的管理上，要嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)，決不能出現(xiàn)問題，否則會造成極其惡劣的經(jīng)濟(jì)社會影響。材料采購和使用必須有合理的規(guī)劃管理，人力資源有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織管理，設(shè)備有嚴(yán)格的引進(jìn)維護(hù)管理、作業(yè)有嚴(yán)格的現(xiàn)場管理。核電工程工期非常長，在實施中，管理措施要持續(xù)跟進(jìn)，實施實時監(jiān)督，對工程造價不斷監(jiān)控、調(diào)整。

2.4宏觀環(huán)境的因素

核電工程實施階段的造價管理受到國家經(jīng)濟(jì)形勢、電力行業(yè)政策、核電科技政策、電力市場波動等整體宏觀政策形勢的影響。根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治等形勢的變化，能源管理部門對核電工程的審批、實施會隨時調(diào)整政策，影響著核電工程的實施標(biāo)準(zhǔn)、施工時間、原材料價格、人力資源情況、施工設(shè)備成本等，從而直接影響核電工程實施階段的造價管理的進(jìn)行。

3降低工程造價的有效措施

3.1提高核電工程造價管理人員的素質(zhì)

如果核電工程造價管理人員的素質(zhì)不高，會導(dǎo)致實施階段工程造價不準(zhǔn)確、管理不合格、監(jiān)督不給力，從而造成核電工程造價管理失控，成本超出預(yù)算。因此，著力于提高核電工程造價管理和相關(guān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。一方面，按照核電工程特殊性和造價管理相關(guān)崗位工作要求，選拔具有相關(guān)崗位資格，掌握工程技術(shù)規(guī)范和造價管理制度，政治素質(zhì)較高的管理人員從事造價管理工作。另一方面，要重視日常培訓(xùn)。及時將核電工程相關(guān)政策、新興技術(shù)、最新操作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)，傳達(dá)給每位工作人員，通過組織座談研討、經(jīng)驗推廣介紹等方法，從而提高核電工程實施階段的工程造價工作整體水平、提升核電工程質(zhì)量、降低核電工程造價。

3.2制定和完善工作制度

核電工程實施階段浪費投資的可能性很大。因此，核電工程實施階段各個環(huán)節(jié)、各個方面，都要有完備的制度規(guī)定，明確每個核電工程實施中的工作人員該干什么、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、什么時候干、如何檢驗和不同后果。施工中的各個環(huán)節(jié)都要完善制度要求，防止建設(shè)經(jīng)費的跑冒滴漏。特別是必須建立核電工程實施用料、用財?shù)膶φ諜z查制度、廢料的監(jiān)管制度、合同和預(yù)算的目標(biāo)管理制度等，保證在施工中產(chǎn)生最小的損耗和最大的效用。

3.3強化核電工程實施過程監(jiān)管

核電工程實施階段涉及環(huán)節(jié)多，組織工作復(fù)雜，是一個系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量落實都關(guān)系著工程造價管理的落實。要實行核電工程實施精細(xì)化管理，建立嚴(yán)格的實施監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)施工中解決出現(xiàn)的問題，實行動態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)責(zé)任落實到人，確保各環(huán)節(jié)不產(chǎn)生浪費工程投資的問題和施工質(zhì)量。尤其要慎重處理施工中的工程變更。變更前必須組織設(shè)計、監(jiān)理、承包商共同討論，確保工程變更提升核電工程的相關(guān)功能，彌補設(shè)計遺漏或錯誤，符合施工要求；全面考慮工程變更對質(zhì)量、造價、工期、安全等方面的綜合影響，以保證施工造價管理的到位。同時，造價管理人員要特別注意工程建設(shè)現(xiàn)場施工信息收集，通過現(xiàn)場人、財、物等實際狀況的全方位信息掌控，與工程合同、施工清單、項目圖紙進(jìn)行比較，主動發(fā)現(xiàn)問題，控制工程造價。

4結(jié)語

綜上所述，影響核電工程實施階段造價管理的因素主要有人、制度、管理和宏觀方面的因素等，可以通過提高相關(guān)人員素質(zhì)、健全工作制度、進(jìn)行項目實施過程監(jiān)管等方式，在保證核電工程質(zhì)量的同時，降低核電工程造價，通過實施階段造價管理將核電工程造價控制在合理水平。這對于企業(yè)發(fā)展、國家核電建設(shè)及國計民生，都將起到舉足輕重的作用。

作者:宋志磊 單位:中廣核工程有限公司

造價管理論文范文第3篇

施工企業(yè)工程造價管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理方法，合理確定造價和有利控制造價,以提高施工企業(yè)的經(jīng)營效果。工程造價管理始終貫穿于建設(shè)項目的全過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個工程竣工結(jié)算為止。它主要流程包括：

1、工程招投標(biāo)過程的工程造價管理

由于當(dāng)前的建筑市場已經(jīng)從過去計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要、不計盈虧、以完成任務(wù)為目標(biāo)發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機制，所以，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的主要途徑。當(dāng)然競標(biāo)的過程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊伍的相互競爭，適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展，一要把握機會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，并加大承攬任務(wù)的力度；二要加強施工企業(yè)的管理，力求在管理中求效益。

然而，現(xiàn)階段我國的投標(biāo)過程是非常復(fù)雜和困難的。隨著建設(shè)主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，不久的將來，招投標(biāo)過程中違規(guī)操作將越做越少。所以，要想通過競標(biāo)中標(biāo)，只能確保編制好的、規(guī)范的標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序中立于不敗之地。

要開拓建筑市場，要對市場的信息有較為廣泛的收集，信息的獲取是工程投標(biāo)的前提。其中，信息來源主要途徑有：1）依靠本企業(yè)在建工程的項目部負(fù)責(zé)地區(qū)或區(qū)域內(nèi)的信息；2）充分調(diào)動職工的積極性獲取信息；3）通過各種媒體如：報紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等的招標(biāo)廣告收集信息等。在獲取信息的同時，企業(yè)應(yīng)組成專家組，對獲取的信息進(jìn)行分析、篩選取其精華，去其糟粕。信息的分析、篩選主要從以下三個方面考慮；1）工程業(yè)主隸屬企業(yè)或其上級單位；若是國有企業(yè)、合資企業(yè)以及有實力的股份企業(yè)等，則可以投入精力；2）工程投資方；應(yīng)對投資方的資信、財力及前幾年的覆約情況等進(jìn)行詳細(xì)了解，分析；確保工程資金能按實際施工進(jìn)度支付；3）工程性質(zhì)；工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風(fēng)險等情況。在分析上述情況后，確定是否參與投標(biāo)。

確定參與工程投標(biāo)后，必須重點把握以下幾個過程：

（1）答疑過程：在標(biāo)前答疑會中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題應(yīng)有選擇性，對于確實有影響造價或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差小的，可不問。

（2）編標(biāo)過程：企業(yè)應(yīng)對標(biāo)書的編制成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時應(yīng)一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算，按圖紙計算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確，以確保工程報價的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員，實事求是，不準(zhǔn)高估冒估；也不許低于成本價。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額，編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求，不得擅自改動。

（3）定標(biāo)和確定最終報價：根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實際情況最后的確定標(biāo)價。確定投標(biāo)報價主要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價，評標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報價與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高；有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合；有的是投標(biāo)報價的算術(shù)平均值等，分情況不同對待；同時要做到“知已知彼”，了解一下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案；另外還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，考慮企業(yè)自身實際利益，確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。

投標(biāo)書中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)是同等重要的。在評標(biāo)過程中，技術(shù)先于經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)，因此，在同樣資質(zhì)等級企業(yè)和經(jīng)驗的情況下，技術(shù)標(biāo)中的主要工程的施工技術(shù)方案的編制往往將對工程中標(biāo)起決定性作用。更有甚者，有的招標(biāo)文件中規(guī)定，如果技術(shù)標(biāo)未能通過評標(biāo)小組的評定，將不開經(jīng)濟(jì)標(biāo)。因此，在編制標(biāo)書過程中，重視經(jīng)濟(jì)標(biāo)報價合理的同時，對主要工程的關(guān)鍵施工技術(shù)方案，企業(yè)應(yīng)組成最有經(jīng)驗的專家進(jìn)行方案討論和論證，以保證技術(shù)標(biāo)的優(yōu)勢，同時，技術(shù)標(biāo)中的業(yè)績也占一定的分?jǐn)?shù)，因此，施工企業(yè)應(yīng)加強施工質(zhì)量管理，爭取各種優(yōu)質(zhì)工程，在綜合競爭中形成良性循環(huán)。

2、施工過程中的工程造價管理

2.1施工過程中的造價管理有著重要的意義

造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。現(xiàn)代施工企業(yè)區(qū)別與計劃經(jīng)濟(jì)下的施工企業(yè)的管理主要在于“造價管理”，以往的施工企業(yè)以完成任務(wù)為目標(biāo)，勢必造成材料的大量浪費，工人的施工效率較低。

2．2施工過程造價管理的實施

1）施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。因為，中標(biāo)價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，力求在管理中出效益。

2）施工過程中，現(xiàn)場經(jīng)營管理預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員，材料機械人員密切結(jié)合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。目前，施工企業(yè)在這方面往往存在欠缺，經(jīng)營技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)，材料、機械各自為政，勢必造成成本的大量流失及浪費。如：（1）：現(xiàn)場技術(shù)人員只顧施工，對于施工中的工程項目或工程量增減未能與業(yè)主及時辦理變更委托手續(xù)，或手續(xù)模糊等，都給結(jié)算帶來很多麻煩。對于分包隊伍，現(xiàn)場技術(shù)簽證過于草率，不熟悉定額內(nèi)容，將造成人工費的流失。（2）：材料人員定貨數(shù)量一定要根據(jù)技術(shù)人員提供的圖紙量略加損耗來控制，避免浪費。定貨單價要及時反映到經(jīng)營部門，以便經(jīng)營部門能夠調(diào)整預(yù)算價差。對于特殊材料價格嚴(yán)重超出概算的要有業(yè)主部門認(rèn)可，否則，將為結(jié)算帶來不便。（3）：機械部門在機械臺班安排上，要考慮現(xiàn)場工作量情況合理組織實施。

2.3施工過程中，要加強索賠意識及熟悉索賠程序

工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非已原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟(jì)補償或工期延長補償?shù)倪^程。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場各層機構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款，含蓋內(nèi)容有教深入的了解，并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實維護(hù)合同賦予的權(quán)益。

工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補償，但是，由此造成的費用損失只能通過費用索賠來實現(xiàn)。實際施工過程中，費用索賠主要有：（1）因發(fā)包人原因，造成工程停建、緩建，因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未能按期到達(dá)致使施工單位停窩工的，應(yīng)向甲方進(jìn)行停窩工損失補償；（2）因變更設(shè)計等原因造成建設(shè)項目變化等原因，除非合同另有規(guī)定，否則，由此引起的損失應(yīng)向甲方索賠；（3）施工期間因施工材料、設(shè)備價格上漲，人工標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價提高的，應(yīng)向甲方索賠等等。

索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)按時、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時，一定要嚴(yán)格按照施工合同文件，避免甲方對施工單位的反索賠。

3、工程項目成本控制與分析

工程項目成本管理是根據(jù)工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預(yù)測、規(guī)劃、考核、實施分析控制等進(jìn)行一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越高。

建議的成本控制方法：

3.1工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將四費落實到經(jīng)營勞資、材料、機械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵約束機制。

3.2作好成本核算，工程開工前，按施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人、材、機的成本目標(biāo)，若人工費為清包，可一次包死，不再調(diào)整，此項支出為固定值。材料費節(jié)省的前提必須實行材料招標(biāo)，實行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標(biāo)材料價為限額，特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

3.3工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，按照合同調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

4、做好工程造價資料收集、分類和整理工作

工程造價資料整理主要包括整理在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料。工程造價資料是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)，企業(yè)應(yīng)對各種不同類型的工程造價資料統(tǒng)一做好收集、分類、整理及保管工作。作為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價分析和管理、對比編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)。

造價管理論文范文第4篇

(一)設(shè)計階段存在的問題

1.設(shè)計階段招標(biāo)不規(guī)范。建設(shè)單位為了降低投資成本，有意壓低設(shè)計費；設(shè)計單位為了贏得更多的市場，采取不正當(dāng)?shù)挠鲜侄?，使設(shè)計階段的招投標(biāo)活動失去意義，中標(biāo)方案并非最優(yōu)方案。

2.設(shè)計過程中重技術(shù)，輕經(jīng)濟(jì)。一是設(shè)計單位為占有更多的市場，追求自身的經(jīng)濟(jì)效益不考慮設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性。二是設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，拒絕接受先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)措施，把工程造價看成與己無關(guān)之事。

3.未采用限額設(shè)計等先進(jìn)的設(shè)計理念及手段。

(二)招標(biāo)階段存在的問題

1.招標(biāo)投標(biāo)過程中存在不合理的競爭。一是招標(biāo)單位為了維護(hù)關(guān)聯(lián)利益，內(nèi)部圈定中標(biāo)單位，人為抬高工程項目投資額。二是人情工程。關(guān)系戶中標(biāo)，人為抬高投資額。三是投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo)。搞輪流坐莊，合伙抬高工程投資額。

2.建設(shè)單位實行低報價中標(biāo)。在工程招標(biāo)中任意壓價，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真。投標(biāo)方為占領(lǐng)市場，有意迎合建設(shè)單位的要求，以低于成本的報價中標(biāo)，通過現(xiàn)場簽證等變更手段獲得額外利潤。

(三)施工階段存在的問題

1.施工單位管理粗放，編制工程造價的控制目標(biāo)不具體不合理，在一定程度上影響了工程造價的控制。

2.材料價格管理方法落后。缺乏材料采辦的預(yù)見性，在材料價格高峰期采購，使工程材料成本失去控制。

3.施工組織不嚴(yán)密。施工過程中大量使用缺乏培訓(xùn)的農(nóng)民工，不同程度的存在著窩工、怠工或返工現(xiàn)象，提高了人工費用。

4.忽視新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用。施工企業(yè)延用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理方法，加大了施工措施費。

5.施工單位從自身利益出發(fā)，施工過程中熱心于設(shè)計變更，增加工作量，追求額外利潤。(五)竣工結(jié)算階段存在的問題

1.施工單位編制的工程結(jié)算書“水分”過大。一是工作量冒算多算，二是高套定額單價，三是高套取費標(biāo)準(zhǔn)，四是有意套用其他定額。

2.施工現(xiàn)場簽證存在“水分”，虛假簽證提高了工程造價。

3.建設(shè)單位與施工單位在工程結(jié)算價格上存在分歧，工程結(jié)算一拖再拖，嚴(yán)重影響了工程項目的投產(chǎn)使用和建設(shè)工程造價的確認(rèn)。

二、造價管理失控的主要原因

(一)投資立項程序倒置違反基本建設(shè)程序，在投資項目前期準(zhǔn)備工作不充分的情況下，匆匆上馬，邊設(shè)計邊施工，只求工程進(jìn)度，不求工程經(jīng)濟(jì)效益。

(二)初步設(shè)計方案粗放初步設(shè)計階段缺乏方案比較，設(shè)計深度滿足不了概算編制要求，為了應(yīng)付上級審批，投資額壓的偏低，丟項、漏項現(xiàn)象普遍存在。

(三)缺乏科學(xué)論證，決策中存在著隨意性決策過程中隨意性較強，主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)認(rèn)真分析論證，隨意修改初步設(shè)計方案，擴(kuò)大工程規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程造價一加再加。

(四)材料價格增長過快隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，市場的價格調(diào)節(jié)作用在迅速增強，特別是與國際市場逐步接軌后，國內(nèi)建筑材料，設(shè)備、設(shè)施的價格不斷上漲，各種收費項目不斷增加，收費標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，抬升了工程造價。

(五)概預(yù)算定額可操作性不強現(xiàn)行的概預(yù)算定額內(nèi)容繁雜，依據(jù)繁多，計算繁瑣，對新工藝，新技術(shù)應(yīng)用不能及時編入定額，形成活口多，各類系數(shù)多，執(zhí)行使用過程中難以確定合理的工程造價。

三、加強工程造價管理的主要措施

(一)做好投資決策階段的工程造價控制

1.做好基礎(chǔ)信息的調(diào)查、收集，保證相關(guān)資料詳實準(zhǔn)確。要做好投資預(yù)測，需要多方收集工程所在地經(jīng)濟(jì)環(huán)境、能源供給條件、交通環(huán)境、地質(zhì)情況、主要設(shè)備設(shè)施和材料的價格情況等資料。

2.做好市場研究。造價人員應(yīng)研究國家、行業(yè)對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢，分析國內(nèi)市場在項目投資期內(nèi)類似項目的建設(shè)、投資情況，降低對投資市場誤判的風(fēng)險。

3.做好方案優(yōu)化。設(shè)計人員應(yīng)盡早了解設(shè)計意圖，熟悉工藝、技術(shù)方案，在保證安全、質(zhì)量的前提下，簡化工藝流程，合理選型設(shè)備，不斷優(yōu)化前期方案。

(二)做好投資設(shè)計階段的工程造價控制

1.正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，實現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一。要健全設(shè)計部門的責(zé)任制度，明確設(shè)計人員設(shè)計過程中的技術(shù)責(zé)任和工程造價責(zé)任，把工程經(jīng)濟(jì)意識滲透到每項設(shè)計措施中。

2.建立獎懲機制。對采用新技術(shù)、新工藝、新材料節(jié)約工程投資的設(shè)計方案進(jìn)行獎勵，對設(shè)計保守、擴(kuò)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)高成本造成超支的行為予以處罰。

3.加強設(shè)計變更管理。一是執(zhí)行投資計劃，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施計劃外開工項目。二是嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計變更審批程序。三是加強對設(shè)計變更工程量及內(nèi)容的審核，由施工、預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場實測實量，以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

4.積極推動設(shè)計招標(biāo)與設(shè)計監(jiān)理的結(jié)合，使監(jiān)理從投資的源頭開始，全程跟蹤、監(jiān)督，糾正設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的失誤和缺陷。

5.推行工程項目限額設(shè)計制度。按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。

6.加強圖紙會審工作。及時組織計劃管理、技術(shù)管理部門審核設(shè)計方案，對圖紙技術(shù)方面的合理性、施工方面的可行性、工程造價方面的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核。

(三)做好招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價控制

1.本著“公平、公正、公開、誠信”的原則組織招標(biāo)工作。一是引入技術(shù)力量強、資金雄厚、業(yè)績優(yōu)、資信條件好的單位；二是選擇資質(zhì)等級相同、規(guī)模相近、能力相當(dāng)?shù)氖┕挝话l(fā)標(biāo)；三是在同等條件優(yōu)先的原則下，正確處理內(nèi)部、外部單位之間的關(guān)系。

2.細(xì)化招標(biāo)文件的編制。一是造價管理人員應(yīng)及時收集、積累各類有價值的數(shù)據(jù)及資料，在鑒別、預(yù)測、分析、評價影響工程造價等因素基礎(chǔ)上編制招標(biāo)文件。二是積極推行工程量清單報價方式，為日后評標(biāo)及確定中標(biāo)價格奠定基礎(chǔ)。

3.實行合理低價者中標(biāo)策略。避免絕對低報價中標(biāo)的現(xiàn)象出現(xiàn)；杜絕低于成本價的單位中標(biāo)，同時，也阻止建設(shè)單位人為壓價等行為的發(fā)生。

4.堅持“四審四防”的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。即審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內(nèi)容，防止重復(fù)計算；審查分項工程單價，防止錯算錯套；審查取費費率，防止高估多算。

(四)做好施工階段的工程造價控制

1.加強合同管理，減少工程索賠。造價管理人員應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)性等角度審定工程變更，計算每項工程變更對工程造價帶來的影響，減少不必要的工程費用支出。

2.加強施工過程中材料價格控制。造價管理人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切關(guān)注市場行情，及時實施預(yù)見性采辦，同時建立適當(dāng)?shù)牟牧蟽?，主動?yīng)對材料價格的浮動，控制投資成本。

造價管理論文范文第5篇

1建設(shè)工程實施階段工程造價影響因素分析

建設(shè)工程項目實施階段是指從設(shè)計圖紙審查合格直至工程竣工驗收合格投入使用的全過程。項目實施階段各環(huán)節(jié)都對工程結(jié)算造價有一定的影響，按工程造價排序分為：（1）工程項目招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)是工程項目實施階段各環(huán)節(jié)造價管理的基礎(chǔ)，因此該環(huán)節(jié)造價控制是否精準(zhǔn)、合理，都將直接影響后續(xù)各環(huán)節(jié)的造價控制。該環(huán)節(jié)在選定中標(biāo)單位，確定中標(biāo)價，商定合同價后，為后續(xù)環(huán)節(jié)提供造價控制依據(jù)。（2）合同簽訂與管理環(huán)節(jié)。在選定中標(biāo)單位，確定中標(biāo)價，商定合同價后，工程項目實施階段的造價控制目標(biāo)得到明確。相應(yīng)的造價控制措施手段、控制原則便可依據(jù)合同的相關(guān)條款制定。該環(huán)節(jié)要嚴(yán)謹(jǐn)合同條款，加強對合同的跟蹤管理，嚴(yán)格設(shè)計變更、工程量變更的管理，保證后續(xù)環(huán)節(jié)造價管理處于可控范圍。（3）施工組織設(shè)計會審環(huán)節(jié)。施工組織設(shè)計包括施工的組織安排、施工機械的選擇、勞務(wù)分包等內(nèi)容，因此在確定投標(biāo)價和合同價時要將其納入考慮范圍。同時，其對工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量影響很大，該環(huán)節(jié)的失控將間接或直接導(dǎo)致工程造價控制的失控。（4）材料管理環(huán)節(jié)。材料是建筑實體的主要組成部分，材料費用占建設(shè)資金的比例較大。材料的用量、價格、合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計都將影響工程造價，因此必須加強材料管理環(huán)節(jié)的造價控制。

2建設(shè)工程實施階段工程造價管理現(xiàn)狀

2.1監(jiān)督監(jiān)管不力由于監(jiān)督監(jiān)管不嚴(yán)，為追求更高的利益，高估冒算的現(xiàn)象屢見不鮮。工程項目施工過程中，部分企業(yè)和個人利用設(shè)計變更、工程量變更等機會，重復(fù)計算工程量、亂改設(shè)計方案、增加不必要的施工內(nèi)容，使投資方或國家利益嚴(yán)重受損。這些現(xiàn)象與建設(shè)單位或業(yè)主管理者的監(jiān)管乏力關(guān)系密切。其主要表現(xiàn)有：（1）竣工結(jié)算審查不嚴(yán)。在竣工結(jié)算審查環(huán)節(jié)，由于審查人員不是審查方面專業(yè)人員，缺乏審查經(jīng)驗，審查力度不夠，不能有效控制竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的工程造價。（2）質(zhì)量管理和現(xiàn)場簽證管理監(jiān)督不力。由于缺乏必要的質(zhì)量控制和檢查程序，工程質(zhì)量得不到保障，特別是隱蔽工程的質(zhì)量；現(xiàn)場簽證不及時、不按需簽證、結(jié)算手續(xù)不全等，都影響著工程的造價管理。（3）采購組織不合理。市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料價格信息變化迅速，采購組織不緊盯市場信息，不精簡采購程序，不必要的中間環(huán)節(jié)都將增大工程造價。

2.2承發(fā)包方地位不對等由于建筑行業(yè)企業(yè)眾多，市場競爭激烈，掌握資金的業(yè)主方處于主動地位，而對業(yè)主方缺乏有效約束，業(yè)主方不規(guī)范行為時有出現(xiàn)，如：無視合同條款規(guī)定，不按合同履約，不考慮承包方利益，指定分包、甚至指定不具有相應(yīng)資質(zhì)的分包方。雙方不對等的地位使得承包方合法權(quán)益受到損害，直接影響工程質(zhì)量，無形之中增加了工程成本。

2.3企業(yè)內(nèi)部管理薄弱目前，我國許多企業(yè)處于粗放式管理階段，對施工管理缺乏有效認(rèn)識，管理手段、施工技術(shù)落后，不能嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，部分施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，從而增加工程成本。同時，由于企業(yè)管理意識缺乏，在施工預(yù)算的編制、施工方案的確定時，缺乏成本管控意識。此外，由于施工現(xiàn)場管理混亂，現(xiàn)場簽證管理不嚴(yán)，施工進(jìn)度銜接不當(dāng)，窩工、停工現(xiàn)象時有發(fā)生，也在一定程度上引起了工程成本的增大。

3完善建設(shè)工程實施階段造價管理策略

3.1完善約束機制在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，業(yè)主方作為工程投資的者和執(zhí)行者，對工程建設(shè)的作用至關(guān)重要。由于業(yè)主方的特殊地位，建筑行業(yè)相關(guān)管理部門要加大對其的約束管理力度，以規(guī)范其行為。在合同簽訂過程中，要強化施工總承包職能，嚴(yán)禁業(yè)主方強行指定分包商，指定材料采購商，對于有相應(yīng)資質(zhì)和能力的總包單位應(yīng)主動承擔(dān)建筑主體的裝修、裝飾工程[1]。

3.2嚴(yán)格承包合同簽訂程序施工階段是工程項目資金的主要使用階段，該階段的目標(biāo)就是完成工程實體。由于施工階段影響因素眾多，其造價管理工作也困難重重，而合同管理是重要的管理手段。要嚴(yán)格按照程序簽訂合同，合同條款要嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容要全面，并通過合同的簽訂來確定并規(guī)范發(fā)、承包雙方的責(zé)、權(quán)、利。只有嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，才能確保日常施工和相關(guān)事項的順利有序進(jìn)行，若缺少管理約束，容易引起不必要的糾紛而影響工程實施。同時要嚴(yán)格控制設(shè)計變更。設(shè)計變更要經(jīng)過建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)分析通過后方可執(zhí)行，不能隨意修改。另外，當(dāng)出現(xiàn)索賠事件時，造價管理人員要認(rèn)真審查索賠要求，并及時處理合理索賠[2]。

3.3強化企業(yè)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部管理，開展好核算工作；健全責(zé)任承包制，確保責(zé)任落實到人；遵照合同條款，落實合同價。在工程實施過程中，設(shè)計變更、工程變更不僅影響工程組織設(shè)計、施工進(jìn)度，也會對施工費用產(chǎn)生一定影響，因此，要完善施工圖紙設(shè)計、施工組織方案設(shè)計，嚴(yán)格按照規(guī)定程序管理設(shè)計變更、工程變更，管理人員要綜合管理現(xiàn)場簽證、工程臺帳等各項工作，從而有效控制工程造價。

3.4合理進(jìn)行竣工結(jié)算竣工結(jié)算是工程造價管理的最后環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵之處。加強竣工結(jié)算管理需要做到以下幾點：①完善工程臺帳。在工程實施過程中，由于設(shè)計變更、工程量的變更等原因，使得竣工結(jié)算時的實際工程款與工程預(yù)算價款存在偏差，而現(xiàn)場簽證、進(jìn)出場日志、工程臺帳是確定工程價款的有效依據(jù)，因此完善相應(yīng)管理。②工程量計算方式要科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。工程量是工程造價管理的依據(jù)，是工程價款計算的基礎(chǔ)，因此應(yīng)確保其計算精準(zhǔn)。③加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)。工程造價管理是一個動態(tài)管理的過程，市場環(huán)境變化莫測，必須加強造價管理從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高其工作質(zhì)量。

3.5大力推行建設(shè)監(jiān)理制度隨著改革開放的深化，國際市場對我國建筑行業(yè)沖擊較大，我們應(yīng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，引進(jìn)監(jiān)理制這一先進(jìn)管理制度。在工程實際中，監(jiān)理工程師的任務(wù)主要是受建設(shè)方或業(yè)主方的委托對建設(shè)項目的投資進(jìn)行管控。推廣監(jiān)理制度首先要嚴(yán)格制定投資控制目標(biāo)，為跟蹤管控提供有效依據(jù)。這就要求在工程實施過程中一方面要動態(tài)跟蹤投資支出與預(yù)算，出現(xiàn)偏差要及時調(diào)整；另一方面要主動分析施工階段的隱存風(fēng)險，全面分析預(yù)測可能的投資支出[3]。從工程實際來看，無論是在項目實施階段或是在工程項目的全過程推廣實施監(jiān)理制度，都有利于工程造價管理。

4結(jié)語