前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇采購管理整改措施范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
(一)積極開展內(nèi)部審計調(diào)查工作
我們根據(jù)本行的重點工作、簿弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險點確定審計調(diào)查項目二項。分別是《對瑞安支行集中采購管理情況的調(diào)查》、《對瑞安支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況的調(diào)查》。
今年8月份對支行集中采購管理情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些管理上的欠缺和不規(guī)范的操作,提出了整改意本文來源:文秘站 見和建議。
今年11月份對支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,通過現(xiàn)場詢問、調(diào)閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況,基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況;從調(diào)查情況來看,瑞安支局能夠較好地執(zhí)行外匯法規(guī),及時貫徹落實外匯政策,建立了比較健全的內(nèi)控管理制度,業(yè)務(wù)授權(quán)分責(zé)明確。并能根據(jù)上級局的內(nèi)控要求,結(jié)合自身特點,對各項內(nèi)控制度予以細(xì)化補充,及時修訂完善了各項外匯業(yè)務(wù)操作流程、外管股各崗位工作職責(zé)、外管股人員考核辦法,建立了《內(nèi)控督導(dǎo)檢查辦法》。但也發(fā)現(xiàn)了不少一問題,根據(jù)問題的不同性質(zhì)提出整改建議,基本得到整改落實。促進(jìn)了外匯管理部門更好地貫徹和執(zhí)行外匯法規(guī)政策,嚴(yán)格內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。
今年我們通過審計調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象20余項,提出整改建議20條,大部分已得到整改落實,分別撰寫的調(diào)查報告已呈報給支行行長和中支內(nèi)審科。
(三)積極開展審計發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”活動
在行長親自督導(dǎo)下,我支行由內(nèi)審牽頭,認(rèn)真組織開展了對20__年度以來審計查出問題整改情況的檢查,做足做細(xì)“亡羊補牢”工作,強化了整改落實,鞏固了審計監(jiān)督成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強化整改意識。布置安排對20__年度以來審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進(jìn)行檢查事宜。要求有關(guān)部門進(jìn)一步落實責(zé)任,制定切實可行的措施;強化整改意識,主動查找風(fēng)險隱患,堅決杜絕同類問題的再次發(fā)生。
2、精心組織,確保整改實效。安排專人對所有審計項目進(jìn)行逐一梳理,認(rèn)真排查問題整改情況;并要求各部門將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報內(nèi)審部門。內(nèi)審在各部門自查的基礎(chǔ)上,組織人員進(jìn)行了再檢查。
3、強化責(zé)任,落實整改措施。制定了瑞安支行內(nèi)審整改責(zé)任追究制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人認(rèn)定后,根據(jù)問題的原因、性質(zhì)和情節(jié)等采取相應(yīng)的責(zé)任追究措施,并給予經(jīng)濟處罰。
4、嚴(yán)格督促,實現(xiàn)整改目標(biāo)。針對個別未整改到位的問題,督促,制定下一步具體整改措施。通過開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的“回頭看”活動,真正實現(xiàn)了“整改促完善、整改促提高、整改促進(jìn)步”的目標(biāo)。
一、認(rèn)真開展自檢自查工作
我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《開展物資采購管理執(zhí)法監(jiān)察的通知》等相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識自檢自查工作的重要意義,搞好自檢自查工作對于規(guī)范物資采購管理行為,提高物資使用效率,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,深化反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,具有積極重要的意義。我十分重視本次自檢自查工作,切實按照上級部門的工作精神和工作要求,全面做好自檢自查工作。要求自檢自查人員認(rèn)真細(xì)致全面進(jìn)行自檢自查,不能走過場,為自檢自查而自檢自查,對自檢自查出來的問題要馬上整改,切實整改到位,確保規(guī)范物資管理,促進(jìn)物資管理工作不斷邁上新臺階。
二、物資管理基本工作情況
通過本次自檢自查,我物資管理工作情況總體較好,能夠按照上級部門有關(guān)物資管理的工作精神和工作部署,全面做好物資管理工作,規(guī)范了物資管理,促進(jìn)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
1、在物資基礎(chǔ)方面。我能夠嚴(yán)格按照上級部門有關(guān)物資管理的工作要求,制定各類物資管理工作制度,把物資管理制度嚴(yán)格落實到崗到人,提高物資管理的規(guī)范化水平。一是制定物資管理崗位職責(zé),組織物資管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位職責(zé),嚴(yán)格履行崗位職責(zé),切實做好物資管理工作,提高物資管理水平。二是制定物資管理工作標(biāo)準(zhǔn),明確物資管理的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,提高和實現(xiàn)物資管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。三是制定物資管理崗位廉潔自律制度,要求物資管理人員嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定,自覺抵制社會上的不正之風(fēng),老老實實做人,干干凈凈辦事,無違紀(jì)違規(guī)行為。
2、供養(yǎng)管理方面。我加強物資供養(yǎng)管理,一是制定物資采購供應(yīng)管理辦法及采購流程,確保物資采購供應(yīng)管理規(guī)范,提高物資使用效率;在實施物資采購過程中,嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購評審關(guān)、合同簽訂關(guān),主動接受各方的監(jiān)督。二是制定段、車間自采物資規(guī)定及采購流程,確保定段、車間自采物資按規(guī)定辦理,符合采購流程的要求。三是制定物資預(yù)算管理制度、物資質(zhì)量管理辦法和應(yīng)急搶險辦法及預(yù)案,確保物資采購有計劃,物資質(zhì)量有保障,所采購的物資妥然保管好,防止物資損壞和失少。
3、物資節(jié)約方面。我一是制定修舊利廢管理制度及工作流程,通過小改小革、修舊利廢、雙增雙節(jié)等諸多方式節(jié)約物資,降低采購物資的資金,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是制定經(jīng)濟活動分析制度,經(jīng)常開展經(jīng)濟活動分析,切實降低物資耗用,為企業(yè)做實實在在的降本增效工作,努力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)。
三、存在的不足問題
我加強物資管理,取得了良好成績,但通過自檢自查,還是發(fā)現(xiàn)存在一定的不足問題,一是制度建設(shè)不夠完善,一些制度與實際工作不相符,需要更新完善。二是在物資驗收上,我物資驗收人員配備不足,對物資沒有完全做到認(rèn)真細(xì)致驗收。三是在物資到貨后,隨物資的各種證件沒有妥善保管好,影響了物資的使用。這些存在的不足問題,我需要采取有效措施加以改進(jìn)和提高。
四、今后的整改措施
1、進(jìn)一步健全物資管理制度。我要對目前實行的各類物資管理制度進(jìn)行認(rèn)真的清理,刪去與與實際工作不相符的陳舊內(nèi)容,補充新的內(nèi)容,使物資管理制度更為健全完善,真正發(fā)揮制度的管理作用。
一、加強職工的考核管理
1、對照《綏中縣農(nóng)電局考核辦法》加強對各部門,對職工的安全生產(chǎn),勞動
紀(jì)律等各方面工作的考核。
2、上半年對供電所正副所長及合同制電工進(jìn)行了全面考核,先后處理違規(guī)合同
制電工16名,開除違紀(jì)合同制電工一名。,
3、在職工錄用,工作調(diào)動上,嚴(yán)格執(zhí)行政策,本著及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥的原則,
保證了職工隊伍的穩(wěn)定。
二、加強勞動工資、勞動保險規(guī)范化管理
1、嚴(yán)格控制和加強工資計劃的執(zhí)行,做到嚴(yán)格執(zhí)行工資計劃,不突破指標(biāo)。
2、搞好定崗定員,職工提前退養(yǎng),撥離人員,壓縮開支,減員增效。
3、勞動保險管理工作,我們做到專人分管,各負(fù)其責(zé),為職工在縣醫(yī)保中心辦理了醫(yī)療保險。
三、加強職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃,加強對各專業(yè)人員的安全,業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考核,上半年共舉辦財務(wù)、變電、安全規(guī)程、安全考試、安全知識競賽,培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)人員達(dá)1016人次。
四、做好文件收發(fā)、傳閱和檔案的規(guī)范化管理。我局在省二級檔案管理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,近一步加強對檔案的規(guī)范化
管理,五月份通過了縣檔案局組織的檔案檢查。
五、加強車輛管理,保證生產(chǎn)運輸任務(wù)的完成
車輛管理,我們嚴(yán)格按照《綏中縣農(nóng)電局車輛管理執(zhí)行規(guī)定》執(zhí)行,嚴(yán)格出車派車審批制度,做到出車有審批,在車隊設(shè)立安全員,從五月二十日起在車隊開展“百日安全”活動,半年累計安全行駛30多萬公里無事故。
六、加強職工食堂管理和職工福利的采購發(fā)放
食堂管理工作,我們做到專人負(fù)責(zé),每周制定詳細(xì)的菜譜,并征求全局職工的意見,從食品的采購上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);在職工福利品的采購、發(fā)放上,節(jié)假日職工的大米、豆油、水果等每次都發(fā)放多日,確保發(fā)放到位到人。
七、做好部門協(xié)調(diào)和會務(wù)召集準(zhǔn)備工作,
上半年來,我們充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,使上級的方針政策和領(lǐng)導(dǎo)指示得以貫徹,使各項會務(wù)工作召集和準(zhǔn)備工作準(zhǔn)確有序。
八、做好辦公場所建設(shè)和辦公用品的采購管理。堅持抓好辦公樓內(nèi)外環(huán)境的清潔,辦公用品、衛(wèi)生用器具的采購發(fā)放工作,完成了部分變電所、營業(yè)所、家屬樓的維修。
九、強化安全責(zé)任機制,做好安全保衛(wèi)工作
(1)對我局所轄的21座供電所及10座變電所進(jìn)行了大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,制定整改措施,并投入資金更新配全安全工器具。
(2)對我局家屬住宅樓進(jìn)行治安綜合整頓。
多年來,衛(wèi)生行業(yè)一直都在進(jìn)行以加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)為主題的各種形式的活動,不斷加大糾風(fēng)工作的力度。長期以來,我院一直將加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為醫(yī)院工作的一項重要內(nèi)容來抓,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,認(rèn)真開展糾風(fēng)專項治理工作。1993年,我院28位專家?guī)ь^向全院職工提出拒收“紅包”的倡議,得到了全體職工的積極響應(yīng)。近幾年來,醫(yī)院先后開展了“以病人為中心,全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,“創(chuàng)建百佳醫(yī)院”“做百姓放心醫(yī)院”等專題活動,大力促進(jìn)職工服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變與醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。為加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),院黨委以修章建制,完善管理為基礎(chǔ),建立健全了各項管理制度、廉政制度、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量監(jiān)控制度及后勤保障的要求與規(guī)定,用制度規(guī)范職工的服務(wù)行為。同時,針對在醫(yī)藥購銷中存在的不正之風(fēng),醫(yī)院先后完善了一系列藥品、器械采購與管理的規(guī)定,如《藥品采購管理工作制度》《申購新藥的有關(guān)規(guī)定和要求》《藥物、器械商業(yè)人員來我院推銷產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定》等,建立了醫(yī)療設(shè)備購置與管理委員會、檢驗試劑采購管理小組、后勤物質(zhì)、基建項目購置與管理小組等,強化了監(jiān)督與管理,增加了采購工作及基建維修工作的透明度;開展了創(chuàng)建“放心藥房”活動,通過加強對藥品進(jìn)出庫、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理,做到讓病人對藥品質(zhì)量、價格、服務(wù)“三放心”;實行了“住院患者費用一日清單”制度,讓患者清楚醫(yī)療收費情況;落實了醫(yī)藥分開核算,分別管理,藥品銷售收入收支兩條線管理制度,采取了多項措施降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例,減輕病人負(fù)擔(dān);與科室簽訂了職業(yè)道德建設(shè)管理工作責(zé)任制,將科室的服務(wù)質(zhì)量與勞務(wù)費分配掛鉤,強調(diào)因病施治,合理檢查,合理用藥,嚴(yán)格禁止大處方、濫檢查等行為;加大了對行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象的查處力度,這些都有力的促進(jìn)了醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。多年來,醫(yī)院先后有6人次分別獲得省、市“勞動模范”光榮稱號,有10人獲得省、市“白求恩杯”“南丁格爾杯”的榮譽。病人對我院的綜合滿意度不斷提高,2000年達(dá)到了90%以上。
雖然,衛(wèi)生系統(tǒng)在加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面做了大量工作,也有了一定的成效,但距離群眾的要求還有差距。按照省紀(jì)委五次全會,省政府第二次廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的部署,今年4月至10月,對全省衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行行風(fēng)評議。行風(fēng)評議主要是通過衛(wèi)生系統(tǒng)的自查自評自糾,及發(fā)動群眾和社會各界代表有組織地對衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行評議,共同找出衛(wèi)生行風(fēng)存在的問題和原因,用的精神搞好治理整頓,以切實解決當(dāng)前群眾對衛(wèi)生行業(yè)反映較強烈的突出問題。因此,行風(fēng)評議是深化糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的重要舉措,是檢驗醫(yī)院糾風(fēng)工作成效與群眾對衛(wèi)生工作滿意程度的一項重要工作,搞好行風(fēng)評議有利于促進(jìn)糾風(fēng)工作各項措施的落實,有利于推動醫(yī)院的改革與發(fā)展。
隨著城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度即將全面實施,醫(yī)療機構(gòu)改革的深化,要求醫(yī)院必須降低醫(yī)療成本,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,為患者提供及時、方便、放心、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),才能提高競爭力。實施醫(yī)改后,群眾可以任意選擇醫(yī)院就診,而服務(wù)作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)精,服務(wù)水平高,收費合理的醫(yī)院必定是市民的首選醫(yī)院。雖然,近年來,我院通過大力加強職業(yè)道德建設(shè),強化全院職工以病人為中心的服務(wù)意識,醫(yī)院的整體服務(wù)水平逐漸提高,但離社會對我們的要求仍有距離。6月份,市衛(wèi)生局對我院門診、住院、出院病人進(jìn)行了行風(fēng)問卷調(diào)查,醫(yī)院也通過召開特邀社會監(jiān)督員會議、住院病人座談會,發(fā)放病人問卷調(diào)查等形式,廣泛聽取了群眾意見。同時,全院各科室根據(jù)行風(fēng)評議“五查五看”的要求,對本科室、部門的行業(yè)作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了自我評價。通過自查自評與群眾評議,查擺出我院在行業(yè)作風(fēng)方面存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)主要有:①醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例超過指標(biāo),門診人次診療費用與住院病人人次平均費用下降幅度不大。按照上級的要求,從6月份起,門診人次費用與人均住院費用要在去年的基礎(chǔ)上下降3%,藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例須下降至45%以下。我院的藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例雖較去年有了較大的下降,但距45%的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離,藥品比例高,藥費支出大必然導(dǎo)致門診人次平均費用與住院人次平均費用高,群眾反映的“看病貴”問題就難以解決;②少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不強,服務(wù)態(tài)度生硬,解答問題不耐心,沒有做到詳細(xì)解釋病情和介紹治療方案,引起病人的反感與誤解,使一些不該發(fā)生的投訴,由此而引起。③病人看病、交費、取藥等候時間長,群眾感到不方便;④有些醫(yī)療制度不落實或執(zhí)行不嚴(yán),服務(wù)質(zhì)量上存在問題,醫(yī)療糾紛時有發(fā)生;⑤從問卷調(diào)查反饋的意見看,仍存在收受紅包現(xiàn)象,雖然這只是個別人所為,但影響到醫(yī)院的聲譽;⑥在醫(yī)療收費方面,有的檢查、治療收費項目名稱不準(zhǔn)確,易引起病人的誤解,電腦收費網(wǎng)絡(luò)的某些系統(tǒng)仍有缺陷,易發(fā)生數(shù)量和頻率錄入的誤差,影響到收費的準(zhǔn)確性等。這些問題不解決必然影響到醫(yī)院的信譽與滿意度,影響到實現(xiàn)讓群眾能用比較低廉的費用得到比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)這一衛(wèi)生改革的總體目標(biāo),也影響到醫(yī)院的效益,制約醫(yī)院的深化改革與發(fā)展。群眾對我們不滿意,病人就會流失到其他醫(yī)院,沒有病人,醫(yī)院就沒有效益,沒有效益就談不上發(fā)展,更談不上提高。因此,行業(yè)作風(fēng)狀況直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院在競爭中生存和發(fā)展的需要。
8-9月份,省、市行風(fēng)評議團(tuán)將開始評議工作,我們的整改工作能否得到群眾的認(rèn)可,行風(fēng)評議能否通過,關(guān)鍵在于各項整改措施是否落實。為解決群眾反映較強烈的突出問題,醫(yī)院制定了以下幾項整改措施:
一、降低醫(yī)藥費用,減輕病人負(fù)擔(dān)。為抑制醫(yī)療費用不合理上漲,降低藥品價格,醫(yī)院在近期著重抓好藥品集中招標(biāo)采購、降低藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比例及門診人次平均費用和住院病人人次平均費用的工作。8月上旬,局屬十三家醫(yī)療機構(gòu)藥品聯(lián)合招標(biāo)第一期開標(biāo)會在我院舉行,有38個品種、規(guī)格的藥品中標(biāo),購進(jìn)價的平均降幅為5.4%,今年將通過招標(biāo)爭取使醫(yī)院年用藥量在10萬元以上藥品的價格能有不同幅度的降低,以最大限度地減少購藥成本,從源頭上堵住藥品回扣的渠道。為確保藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例能下降6個百分點,醫(yī)院對各科的藥比進(jìn)行了調(diào)整,對超過上限比例的科室,予以經(jīng)濟處罰。同時,在各病區(qū)去年住院病人人次平均費用的基礎(chǔ)上,下降3個百分點定為該科住院人次平均費用的最高限額,將指標(biāo)下達(dá)到各科,要求縮短病人住院天數(shù),加快床位周轉(zhuǎn)率,減少醫(yī)療費用。門診對處方限額作出新的規(guī)定,要求因病施治,合理檢查、合理用藥、合理治療,以確保門診人次平均費用在去年的基礎(chǔ)上下降3個百分點。醫(yī)院已采取了多項強硬措施,強化經(jīng)濟手段,以切實解決群眾看病貴的問題。
二、強化質(zhì)量監(jiān)控,提高服務(wù)質(zhì)量。為加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控,醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控科,將質(zhì)控的具體指標(biāo)與經(jīng)濟分配掛鉤,與科室工作考核掛鉤,完善了醫(yī)生外出會診、參加會議等管理制度,健全了門診工作管理制度,加大了對各項醫(yī)療制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重申了副高以上人員定期出門診制度,以進(jìn)一步保證醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)水平。規(guī)范了對投訴、糾紛的處理程序,要求科室在為病人作特殊檢查治療或用貴重藥前要向病人解釋清楚,征得病人的同意,并按要求簽訂協(xié)議書。認(rèn)真落實病人選擇醫(yī)生制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量。
三、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平。為強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,在加強職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育的同時,認(rèn)真落實已制定的規(guī)范與制度,對因服務(wù)態(tài)度惡劣、違反醫(yī)德規(guī)范及制度被病人投訴者,予以待崗處理,要求全院職工主動為病人服務(wù),幫助病人解決困難,將病人對本部門、科室的綜合滿意度列為科室工作考核的內(nèi)容之一,努力改變“臉難看”“惜話如金”的現(xiàn)象,杜絕向病人推銷藥品的行為。為解決“三長”現(xiàn)象,醫(yī)院增加了收費人員,增開了收費窗口,要求在病人就診高峰期及時從病區(qū)抽派醫(yī)生支持門診,縮短病人候診時間。為樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,要求醫(yī)生與住院病人簽訂協(xié)議書,向病人作出不受禮、不吃請、不收紅包的承諾,自覺抵制不正之風(fēng)的影響。同時,加大對病人的宣傳力度,通過入院介紹、致住院病人書等形式,讓病人知道在市一醫(yī)院不送紅包同樣能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成一種病人不送,醫(yī)生不收的氛圍和風(fēng)氣。近期,我院還將與廣州市人民檢察院簽定“聯(lián)合開展反腐保廉活動協(xié)議書”,共同營造反腐保廉的良好氛圍,努力做好防范職務(wù)犯罪的工作。
在全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署,在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合實際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實提高機關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過半年的學(xué)習(xí)實踐,順利完成了各項任務(wù),扎實推進(jìn)了各項工作,收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),群眾滿意度測評中滿意率達(dá)100%?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、 基本做法及特點
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅持做到以下幾點:
(一) 緊扣學(xué)習(xí)實踐目標(biāo),切實抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)實踐活動中,認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數(shù)共計300人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專題討論,切實提高全體黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,進(jìn)一步營造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見,切實找準(zhǔn)問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次,召開征求意見座談會2次,座談走訪共100人次,征求意見建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個發(fā)展”獻(xiàn)計獻(xiàn)策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個調(diào)研重點,深入基層和部門進(jìn)行調(diào)研,開展實際案例分析。在調(diào)研中找問題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。
三是深入剖析問題,落實整改措施。對收集到的意見建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評,找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問題,并對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對存在的突出問題,政務(wù)中心黨組形成了整改報告,明確了19項具體的措施進(jìn)行整改,對每一項整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實時間。
(二) 突出實踐特色,以學(xué)習(xí)實踐活動推動本職工作
一是學(xué)習(xí)實踐活動突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實際,把學(xué)習(xí)實踐活動與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實踐活動以“進(jìn)一步增強對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機制”為目標(biāo);以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實踐主題;以加強學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實踐活動的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實踐活動中,切實推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點開展學(xué)習(xí)實踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展學(xué)習(xí)實踐活動,把學(xué)習(xí)實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實踐活動與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項,推進(jìn)聯(lián)合審批,切實促進(jìn)項目建設(shè)。與加強中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場相結(jié)合,狠抓專項治理工作,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對于查找出的突出問題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識,在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問咨詢臺接受咨詢投訴,在每個樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務(wù)對象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強化工程招投標(biāo)交易管理,切實規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強與進(jìn)駐部門及窗口的工作交流,制定《加強政務(wù)文化建設(shè)的實施意見》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點,務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動有效開展
一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。為切實保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點,把黨支部分為三個黨小組開展學(xué)習(xí)實踐活動。一小組為項目報批相關(guān)
市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動總結(jié)第2頁
人員小組;二小組為市場準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學(xué)習(xí)實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭示范,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點,決定了在上班時間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點到6點下班時間,切實解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書記、主任胡建在動員會上進(jìn)行了思想發(fā)動,黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識問答》,發(fā)放到全體黨員中。問答以一問一答的形式,對為什么要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問題進(jìn)行了簡明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識。
二、 基本經(jīng)驗
在學(xué)習(xí)實踐活動中,通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實踐活動中我們的基本經(jīng)驗有如下幾點。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實踐活動的保障。結(jié)合自身工作特點和工作重點,明確活動主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動與自身實際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動主題檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的效果。我們在學(xué)習(xí)實踐活動中,結(jié)合工作特點,緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步增強了對政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機制。
(二)選好實踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體,努力體現(xiàn)職能特點、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟增長的中心任務(wù)等角度來選擇實踐載體。我們以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實際和工作特點,把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動,最終達(dá)到強化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專題整改,是衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實整改責(zé)任,才是真正地實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問題到活動告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實踐全過程中,切實做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。在制定整改落實方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對突出問題進(jìn)行了整改,如針對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機制,是提升學(xué)習(xí)實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題,切實抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會影響長遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,有力地加強了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實踐,是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實踐,體現(xiàn)部門特色,從親身體會中感受科學(xué)發(fā)展觀的時代意義,使學(xué)習(xí)實踐活動得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、 基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實提高機關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實踐活動取得基本成效。
一是思想認(rèn)識得到提高。通過學(xué)習(xí)實踐活動,加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識。進(jìn)一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》,加強協(xié)調(diào)、督促,12個新進(jìn)駐部門(單位)、5個強化進(jìn)駐的部門(單位)全部進(jìn)駐到位。目前,共有54個部門(系統(tǒng))、73個單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項519項,其中,行政審批215項(子項382項),公共管理服務(wù)291項,行政事業(yè)性收費(基金)12項。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項目錄管理辦法》的規(guī)定,對照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費事項再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項,匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項目錄》。組織各部門(單位)逐個事項修訂《辦事指南》,并采取多種方式實施了公開。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號)要求,開展了對服務(wù)事項的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實,辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開、預(yù)約服務(wù)等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類事項261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時間比法定時間提速56.52%,實際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時間1.32個工作日;群眾測評率99.05%,滿意率99.98%。
六是加強電子政務(wù),政務(wù)公開深入推進(jìn)。加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個欄目,增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底,訪問量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話,并與96196對接,切實方便了群眾辦事查詢。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開審批事項、公共服務(wù)事項辦事指南和辦事流程。同時,依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問責(zé),進(jìn)一步加大了對日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
七是推進(jìn)聯(lián)合審批,切實促進(jìn)項目建設(shè)。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費及中介(技術(shù))服務(wù)事項進(jìn)行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時限,開工前審批服務(wù)事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%,最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯(lián)合審批,開工前審批服務(wù)事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日,一般項目在48個工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項目聯(lián)合審批例會制度,在對重大項目、特殊項目及時組織聯(lián)合審批的同時,每周四下午定期召開聯(lián)審會,對一般投資項目進(jìn)行聯(lián)合審批,有效地推進(jìn)了項目建設(shè)。市政府審議通過了《關(guān)于加強投資項目行政事業(yè)性收費(基金)管理的通知》,進(jìn)一步加大了對中央資金投資和災(zāi)后重建資金項目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業(yè)性收費(基金)實施了減免,免收699萬元,占應(yīng)收金額的24.3%。
八是加強監(jiān)管,切實規(guī)范中介服務(wù)市場。狠抓專項治理工作,制定了專項治理工作方案,狠抓了31個責(zé)任部門專項治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督。開展了對資產(chǎn)評估、會計、房屋、稅務(wù)等中介機構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專項檢查,有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現(xiàn)象。會同市級相關(guān)部門加大了對中介機構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強中介機構(gòu)對項目的服務(wù)。市政府出臺了《××市中介技術(shù)機構(gòu)服務(wù)項目建設(shè)實施意見》,從項目立項到項目竣工五個階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機構(gòu)服務(wù)項目建設(shè),在法定時限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機構(gòu)服務(wù)行政審批事項目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢等16個行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點。
九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟困。完善機構(gòu),進(jìn)一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個獨立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個村(社區(qū))建立了幫扶點,以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個,共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達(dá)98%;全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購和政府投資項目招投標(biāo)。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個開標(biāo)大廳、三個評標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區(qū)等,政府采購和工程交易場地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機制,對金額較大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度,促進(jìn)了公開公正和誠實信用。規(guī)范采購流程和操作辦法,加強現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購方式和核準(zhǔn)的采購預(yù)算組織采購活動。全面推行了依法制度,擴大了政府采購面,著力加大對供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個,完成協(xié)議供貨采購金額445萬元,執(zhí)行財政集中采購預(yù)算3349萬元,實際采購金額3155萬元,節(jié)約資金194萬元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實地開展了各項工作,較好完成了各項任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是查找問題還不夠深入,強調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對學(xué)習(xí)、實踐與實際工作的有機結(jié)合研究得不夠深入,制度機制創(chuàng)新不夠;三是對整改難度大、需要時間長的問題,有時還存在畏難情緒,難點問題突破不大。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫:
(一)認(rèn)真抓好整改落實
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實抓好整改措施的落實。對已經(jīng)整改的問題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對近期整改的問題,要抓好督促檢查,抓好落實;對長期堅持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長期運行。通過扎實整改,辦實事、促發(fā)展,使整改落實工作經(jīng)得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”,確保整改措施逐一落實。要堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點,使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來強化服務(wù)意識,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長效機制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強其貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和自覺性和堅定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長效機制,全面落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類辦理、流程控制、現(xiàn)場管理等工作制度,完善績效考核、信息公開、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、信息查詢服務(wù)、政策法規(guī)咨詢服務(wù),積極開展針對和個性化服務(wù)。
(三)切實抓好當(dāng)前工作
我們要通過全面學(xué)習(xí)實踐落實科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動××經(jīng)濟的發(fā)展。
一是狠抓三項制度的落實。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(單位)內(nèi)部職能整合,強化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度,強化效能問責(zé),切實糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項,適時修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開區(qū)縣加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會,同時加強督促檢查,推動區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實,堅持每周聯(lián)審例會制度,分層級組織項目聯(lián)審。強化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時辦結(jié)等要求的權(quán)力,對聯(lián)審的投資項目及時或定期組織開展聯(lián)合審批。
采購論文 采購預(yù)算分析 采購審計論文 采購管理 采購審計 采購成本管理 采購轉(zhuǎn)正總結(jié) 采購制度論文 采購檔案管理 采購管理機制 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀