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【關(guān)鍵詞】必要性 問題原因 對策
【中圖分類號】TD791 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2012)07-0198-02
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。企業(yè)職工的安全素質(zhì)決定著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的培訓(xùn)工作是提升職工安全素質(zhì)的保證,企業(yè)培訓(xùn)的關(guān)鍵是實踐與創(chuàng)新。
一 提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),強化安全素質(zhì)培訓(xùn)的必要性
煤礦市場競爭中出現(xiàn)的職工不適應(yīng),其實質(zhì)是職工素質(zhì)的不適應(yīng),制約安全生產(chǎn)發(fā)展的決定性因素也是職工的素質(zhì)問題。
1.技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍具備高素質(zhì)
近年來,隨著煤礦企業(yè)全面發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用,新措施、新規(guī)章的全面實施,新科技與新知識的含量不斷加大,知識的老化過程加快,職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳。而重視教育、強化職工素質(zhì),則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
2.企業(yè)改革的縱深發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升
隨著煤礦跨越式發(fā)展目標的提出,煤礦管理體制的改革已進入實質(zhì)性階段,煤礦行業(yè)已邁向安全高效的軌道,減員提效、分流再就業(yè)工程進一步展開,職工的素質(zhì)決定了職工保崗與競崗的成敗。
二 煤礦企業(yè)職工安全教育存在的問題
1.對職工安全教育的重要意義缺乏足夠的認識
由于安全教育效果的潛在性和長期性,許多領(lǐng)導(dǎo)雖能從根本上認識到安全教育對安全生產(chǎn)的重要作用,但在實際生產(chǎn)中一旦出現(xiàn)工學(xué)矛盾,就重生產(chǎn)輕培訓(xùn),以生產(chǎn)任務(wù)緊為由不參加培訓(xùn),或派隊里閑雜人員參加培訓(xùn),出現(xiàn)“冒名頂替培訓(xùn)”“重復(fù)培訓(xùn)”等現(xiàn)象,應(yīng)付培訓(xùn)部門下達的培訓(xùn)任務(wù)。這就造成了該參加培訓(xùn)人員沒有得到培訓(xùn),不該培訓(xùn)的人員參加了培訓(xùn),嚴重地浪費了教育資源。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式,這部分人短期意識強,只看到眼前利益,不考慮長遠利益,長期下去,將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
2.職工的安全意識淡薄
一部分職工安全意識淡薄,對安全教育興趣不大,學(xué)習(xí)缺乏積極性、主動性,參加安全學(xué)習(xí),也是懾于行政命令、罰款等。職工是為了完成任務(wù)而聽課,往往是講課的人講得口干舌燥,而聽者卻在下面開小會、睡覺??荚囀菫榱四玫缴蠉徸C,應(yīng)付有關(guān)部門的檢查。有的職工認為完不成生產(chǎn)任務(wù),工資沒保證,再培訓(xùn)也沒用等。
職工安全意識淡薄的另一突出表現(xiàn)就是“三違”。他們認為“違章作業(yè)不一定出事故,按章作業(yè)事故不一定不出”。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責(zé)任意識,在工作上圖舒服,在技能上安于現(xiàn)狀,這種惰性和陳舊思想互相影響、感染,影響了職工素質(zhì)的提高。
3.安全教育形式單一,針對性不強
培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)的主要手段,煤礦企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)時間一般較短,但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)新技術(shù)、搶險救災(zāi)以及自救知識等,缺乏強化培訓(xùn)質(zhì)量的積極能動性、實效性措施,在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重要環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式,導(dǎo)致職工培訓(xùn)質(zhì)量低、效果差。目前職工安全教育以課堂教學(xué)為主,但教材理論性強,與井下生產(chǎn)實際聯(lián)系不大,實際操作性不強,對生產(chǎn)實際指導(dǎo)意義不大。這也是造成職工參加安全教育積極性不高的原因。有的單位雖然建立了周二、周五安全學(xué)習(xí)制度,但區(qū)隊培訓(xùn)一般不分工種,同時授課,缺乏針對性;加之職工下班后勞累,有厭學(xué)情緒,心不在焉。安全知識競答和安全演講等活動參與人數(shù)有限,覆蓋面小,教育效果不佳。
三 提高職工安全素質(zhì)的對策
1.轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的教育觀念,是提高職工素質(zhì)的前提
領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的管理者和決策者,從某種意義上來講,領(lǐng)導(dǎo)的觀念就是企業(yè)的觀念,提高職工素質(zhì),從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念,牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念,把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略來貫徹執(zhí)行,使職工教育有一個常抓不懈的驅(qū)動力。
2.開展理想信念教育,是提高職工素質(zhì)的基礎(chǔ)
第一,堅持對職工進行局情、礦情教育,引導(dǎo)職工樹立共同理想信念,如舉辦多種形式的演講比賽,組建一些宣講團,深入到班組一線宣傳鼓動,把干部職工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來,使全局上下形成目標一致、堅定不移地推進發(fā)展的良好氛圍,干部職工的思維方式、價值準則、進取方向和職業(yè)規(guī)范都會取得長足的進步,職工思想素質(zhì)也將得到一定的提高。
第二,堅持開展學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)活動,不斷提高職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力,對培育知識化職工,提高企業(yè)競爭力都有著積極的作用,通過職工群眾喜聞樂見的方式,營造一個終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,讓職工群眾確立新的學(xué)習(xí)理念,即學(xué)習(xí)是為了提高自己的素質(zhì)。
3.開展課堂教學(xué)與技巧操作培訓(xùn)重在創(chuàng)新
培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)職工隊伍,不僅要在教學(xué)課堂上開展創(chuàng)新教學(xué)、講授必要的理論知識,而且員工要在生產(chǎn)實踐中理論聯(lián)系實際,掌握必要的基礎(chǔ)技巧,運用所學(xué)知識,開展管理創(chuàng)新和技巧創(chuàng)新。
第一,在教學(xué)中培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維的能力。在培訓(xùn)中采用啟發(fā)式教學(xué),教師在課前要認真?zhèn)湔n,設(shè)置一定的情境,確定要達到的目標,然后提出問題,由職工針對問題進行探討。教師則啟發(fā)職工的求異思維,鼓勵職工思維的多樣性、新穎性、獨創(chuàng)性,從而培養(yǎng)職工創(chuàng)新思維的能力。同時以多種渠道齊頭并進,引導(dǎo)職工拓寬視野,全方位、多視角地接受新事物、學(xué)習(xí)新知識。從思維上促使職工開闊眼界,有效地激發(fā)職工競相成才的熱情。通過多種培訓(xùn)教育活動,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求。
關(guān)鍵詞煤礦企業(yè);安全形勢;文化建設(shè);策略探討
1我國煤礦安全形勢現(xiàn)狀
近年來,盡管國家加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,煤炭企業(yè)加大了安全投入、加強了安全管理,但事故還經(jīng)常發(fā)生,損失嚴重。其原因有兩方面:(1)采礦的地形復(fù)雜,不利于開采工作開展,我國煤礦的開采技術(shù)與發(fā)達國家有很大差距有待提升,我國存在的許多小煤窯其開采技術(shù)和管理水平都低于國內(nèi)平均水平;(2)因為礦區(qū)的環(huán)境艱苦,工作危險性大,許多高校畢業(yè)生不愿意到礦區(qū)工作,這就導(dǎo)致了礦工的整體文化水平偏低,專業(yè)技術(shù)水平達不到標準要求,不利于開采工作高效進行。
2煤礦安全文化的基本內(nèi)涵
煤礦安全文化就是煤礦安全的價值觀、信念、理想、最高目標、傳統(tǒng)、風(fēng)氣、行為準則的復(fù)合體。它包括:煤礦安全設(shè)施裝備所體現(xiàn)的煤礦安全物質(zhì),各種規(guī)章制度及條例所體現(xiàn)的煤礦安全制度、文化以及最高層次、最具有活力的核心的煤礦安全精神文化。煤礦安全文化建設(shè)是為了營造安全的開采工作環(huán)境,穩(wěn)定人心,提高工作的效率。減少安全事故的發(fā)生,其關(guān)鍵因素是煤礦安全意識要提高,煤礦安全設(shè)備要完善,主觀和客觀因素都能改善。
3制定措施,推進煤礦安全文化建設(shè)
3.1結(jié)合行業(yè)特點,培育特色安全文化(1)建立煤礦安全文化形態(tài)體系。觀念、行為等都屬于形態(tài),安全觀念文化需要與安全物態(tài)文化和安全管理文化相結(jié)合,也就是精神方面、物質(zhì)方面和制度方面共同作用,形成安全文化形態(tài)體系;(2)建立煤礦安全文化的對象體系。煤礦安全與企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全體員工、企業(yè)法人代表等都有密切聯(lián)系。對于不同的聯(lián)系者,要根據(jù)其自身不同的文化程度進行改革;(3)建立煤礦安全文化的領(lǐng)域體系。企業(yè)安全文化包括企業(yè)內(nèi)部文化和外部文化,兩者都要保證完善才能建立好的煤礦安全文化體系。3.2一手抓本質(zhì),一手抓載體是煤礦安全文化建設(shè)的基本方法企業(yè)的文化本質(zhì)是企業(yè)未來發(fā)展目標、企業(yè)的品質(zhì)、企業(yè)建設(shè),企業(yè)的文化載體是企業(yè)的環(huán)境、外在形象。企業(yè)目標的實現(xiàn),離不開企業(yè)安全文化的載體,同時,沒有企業(yè)安全文化本質(zhì),載體也不能發(fā)揮作用。本質(zhì)和載體必須共同作用,相互結(jié)合,才能為煤礦安全文化建設(shè)打下基礎(chǔ),推動安全文化建設(shè)的發(fā)展。3.3搞好“三基”工程是煤礦安全文化建設(shè)的重點煤礦安全文化建設(shè)的重點應(yīng)放在“三基”工程上,嚴抓基層,完善安全文化體系,整頓企業(yè)的安全文化作風(fēng)。可以組成學(xué)習(xí)組,組中的成員取長補短,互相激勵進步,在工作的同時學(xué)習(xí),完善技能提升自己。通過提升員工的文化素質(zhì),保證生產(chǎn)的安全,也能避免安全事故的發(fā)生。同時,這種有特色的管理方法能調(diào)動員工的工作積極性。
4提高職工對煤礦安全文化建設(shè)的認識
4.1加強職工安全理念教育職工的安全認識是企業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。通過加強職工安全理念教育,對職工的思想正確的引導(dǎo),以培養(yǎng)職工的安全意識。制定一個企業(yè)安全文化的培養(yǎng)方案,鼓勵職工工作之余學(xué)習(xí)煤礦安全知識,并通過安全知識宣傳、定期員工培訓(xùn),幫助職工樹立正確的安全理念。4.2加強宣傳引導(dǎo)宣傳引導(dǎo)對幫助企業(yè)安全文化建設(shè)有顯著的效用。煤礦可以設(shè)立報刊,將想要傳達的安全知識和安全注意事項刊登在報刊上,或者建立安全宣傳網(wǎng)站,安全知識教育視頻、圖片、漫畫等直觀的傳播安全信息的資源。實施一些創(chuàng)新的措施,領(lǐng)導(dǎo)鼓勵、獎勵制度、溫情寄語等,能吸引職工學(xué)習(xí)安全知識的興趣,形成一個安全知識教育和安全知識宣傳相結(jié)合的教育體系。4.3加強案例反思教育煤礦每個安全事故背后都有其發(fā)生的原因以及需要改進學(xué)習(xí)的地方,企業(yè)應(yīng)該對每次出現(xiàn)的事故進行透徹地分析,發(fā)現(xiàn)煤礦產(chǎn)業(yè)存在的安全隱患,找到解決措施努力改善。組織開展事故案例分析會、安全隱患交流會、完善安全文化方案征集會,要求所有職工和領(lǐng)導(dǎo)者參加,不限職位級別,集思廣益,共同學(xué)習(xí)反思。只有通過不斷的反思、改善,才能形成好的企業(yè)安全文化。
5強化安全教育,提高職工安全素質(zhì)
5.1加強教育培訓(xùn),提高安全技能應(yīng)加強企業(yè)安全培訓(xùn),增加職工的安全意識,提高其安全技能。通過對本企業(yè)員工的安全素質(zhì)了解,根據(jù)不同的工種不同的安全素質(zhì)水平,找到需要進一步學(xué)習(xí)的地方,有針對性地分類培訓(xùn),定期對培訓(xùn)結(jié)果進行檢驗,將員工的培訓(xùn)成果與工作績效結(jié)合起來評估,能調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性,將培訓(xùn)的效果發(fā)揮到最大。5.2強化職工安全行為培養(yǎng)員工要養(yǎng)成良好的安全行為,工作中時時刻刻遵守安全規(guī)定。要制定員工安全行為養(yǎng)成的計劃方案,培養(yǎng)員工在自身安全、安全隱患排查、安全設(shè)施使用、防災(zāi)避災(zāi)、迅速解決安全問題等方面都能形成好的安全行為習(xí)慣。當(dāng)安全行為成為習(xí)慣時,就能大大減少安全事故的發(fā)生。5.3建立安全先進典型選樹制度充分發(fā)揮優(yōu)秀帶頭人對職工的引導(dǎo)作用,一個優(yōu)秀的典范能夠成為其他員工工作的目標,作為生產(chǎn)工作的指向標能起到很好的帶頭作用。培養(yǎng)在企業(yè)生產(chǎn)安全管理、安全技術(shù)突出的先進職員,增加對先進職員的獎勵。企業(yè)可以階段性地評選優(yōu)秀干部、優(yōu)秀職員,既是對工作優(yōu)秀者的鼓勵,也是為其他職員樹立榜樣。
6努力改善工作環(huán)境,強化現(xiàn)場管理
(1)建立安全責(zé)任制度,明確規(guī)定生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)的安全注意事項,規(guī)范職員的行為,禁止影響安全的行為出現(xiàn);(2)落實安全制度,將書面規(guī)定付諸于行動,從領(lǐng)導(dǎo)到基層員工不論職級,都要嚴格遵守。嚴查不安全的行為,加強監(jiān)督檢查管理力度,提高煤礦的安全文化素質(zhì);(3)加大安全投入、更新設(shè)備,煤礦的安全生產(chǎn)離不開先進的設(shè)備,不斷地引進新技術(shù)、新工藝。
7充分發(fā)揮黨團組織在煤礦安全文化建設(shè)中的作用
開展黨員事故調(diào)查,對黨員所在崗位監(jiān)管的安全事項進行調(diào)查,結(jié)合黨員所在崗位安全事故的發(fā)生情況對黨員評估,這樣能促使黨員監(jiān)管檢查所在崗位的安全問題。開展青年文明實踐活動,通過實踐活動規(guī)范青年的行為,提高青年的安全意識,從基礎(chǔ)抓起,避免安全問題的發(fā)生。對家屬進行安全知識普及教育,進行全面的安全工作的開展。建立群眾安全監(jiān)督制度,發(fā)揮群眾的力量,人人互相監(jiān)督,人人遵守安全制度,能有效減少安全事故的發(fā)生。
8結(jié)語
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)措施
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證。煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,使安全生產(chǎn)處在可控在控狀態(tài),有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長效久治。
一、煤礦企業(yè)安全事故原因分析
(一)事故責(zé)任承擔(dān)層次不盡合理。責(zé)任承擔(dān)存在金字塔形的狀況。目前,就整個煤炭企業(yè)來看,安全事故連續(xù)不斷,安全形勢不容樂觀。主要是各類責(zé)任制度落實不到位外;在對事故的分析處理方面,責(zé)任承擔(dān)存在金字塔形的狀況。塔頂部分是礦級決策者,權(quán)力最大,對事故承擔(dān)責(zé)任最小,處理最輕;塔的中層,管理層,較上者次之。塔底部分是普通職工,是執(zhí)行層,無職權(quán),是受害者,承擔(dān)責(zé)任最重。
(二)現(xiàn)場管理層對措施落實要求不嚴。各項安全管理措施,特別在實際操作中有可能影響“工作效率”的措施,有些單位領(lǐng)導(dǎo)在貫徹落實此類規(guī)章制度時,在內(nèi)心上往往存在“消極情緒”或者僥幸心理,對職工要求不嚴。在執(zhí)行安全規(guī)章制度上存在“偷工減料”的現(xiàn)象。
(三)職工責(zé)任意識不強。在生產(chǎn)過程中,職工是各項規(guī)章制度的執(zhí)行者,但職工個人往往為了圖方便、少麻煩,或者是慣性使然,憑經(jīng)驗作業(yè),無規(guī)無矩,我行我素,只想著自己這樣干可能沒事,何必再執(zhí)行一些沒有必要的程序,然而事故往往就在這不經(jīng)意間突然而至,帶來嚴重后果。
(四)安全生產(chǎn)設(shè)備投入資金不足。由于個別企業(yè)一味追求利潤,對安全生產(chǎn)設(shè)備投入不足,造成安全生產(chǎn)設(shè)備落后,不能應(yīng)對越來越復(fù)雜的采掘環(huán)境,埋下了安全隱患。
二、加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的幾點思考
(一)提高思想認識,從“我”(從管理層到基層)做起保安全。加強責(zé)任追究制度,管理層和執(zhí)行層所應(yīng)負同等的責(zé)任。牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”思想。要從“我”做起,互相監(jiān)護、互相提示、互相指正,對自己的習(xí)慣性違章要有正確認識,堅決杜絕;對別人的違章現(xiàn)象要及時發(fā)現(xiàn)和制止。管理制度適用現(xiàn)場,使職工在生產(chǎn)的全過程中都能做到有令可行,有章可依。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場值班、人員安全巡視和蹲點等制度,嚴格現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,對職工的違章、違紀要及時制止,嚴肅查處。要充分發(fā)揮家屬協(xié)管的作用,促使職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
(二)落實各項規(guī)程制度,向制度要安全。規(guī)程制度是安全生產(chǎn)工作的強有力的基礎(chǔ)保障。運行人員應(yīng)熟練掌握《煤礦安全規(guī)程》、《現(xiàn)場運行規(guī)程》等內(nèi)容,提高安全意識和自我保護意識。強化管理人員安全模范作用和“三違”幫教活動。圍繞職工生理和心理規(guī)律,安全與生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律,開展典型事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說法等安全教育形式,使職工充分認清“三違”的嚴重后果,動之以情,曉之以理,給職工講清違章的危害,使職工遠離違章。在企業(yè)里營造出一個“個個反‘三違’,人人爭當(dāng)安全模范”的良好氛圍。
(三)加強職工培訓(xùn)工作。從安全知識培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全思想培訓(xùn)和典型事故案例教育入手。大力開展反違章反事故活動,宣傳安全生產(chǎn)法,配合“安全知識競賽”活動,普及安全生產(chǎn)知識,真正實現(xiàn)“三級控制”。任何違規(guī)違紀和事故責(zé)任人均應(yīng)按照“三鐵”(鐵的制度,鐵的面孔,鐵的處理)精神處理。對事故要控制源頭,查清原因和責(zé)任,并重獎重罰。培訓(xùn)工作應(yīng)主要從以下幾個方面入手:(1)安全知識培訓(xùn)。要使職工了解所處的行業(yè)工種,應(yīng)該知道的必須進行必要的安全知識培訓(xùn)。企業(yè)要高效率地實現(xiàn)各類既定工作目標,煤礦安全知識就應(yīng)該達到普及,使每個職工詳細地了解煤礦井下各種危害的存在條件,各種事故發(fā)生的原因以及杜絕各類事故應(yīng)該具備哪些預(yù)防手段。(2)安全技能培訓(xùn)。安全技能培訓(xùn)是在知識的基礎(chǔ)上,重點解決操作技能問題,也就是使各作業(yè)崗位上的人員,熟練地掌握自己所要操作的設(shè)備,機器以及生產(chǎn)過程中的各種工藝技能,做到安全可靠。(3)安全思想培訓(xùn)。使每一個職工都牢固地樹立“安全第一”的思想,不安全不生產(chǎn),消除頭腦中那些不正確的認識,減少和杜絕工作中的差錯。(4)典型事故案例教育。這是實踐證明了的有效的安全教育培訓(xùn)手段之一。通過教育提出有針對性的防止事故措施,使受教育者感到只有牢記血的教訓(xùn),按照措施去做,才能防止事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。(5)法治觀念的教育。使職工認真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī),增強法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。(6)安全文化培訓(xùn)教育。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,樹立企業(yè)良好形象,煤礦企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍。
(四)加強安全生產(chǎn)的宣傳力度。倡導(dǎo)企業(yè)安全文化,樹立企業(yè)良好形象,煤礦企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的安全文化氛圍。要結(jié)合實際,全面發(fā)動,大力宣傳安全的重大意義,努力形成職工群眾人人參與的良好局面。各車間要積極配合公司黨政領(lǐng)導(dǎo),集中力量大張旗鼓地宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳集團公司安全生產(chǎn)取得的突出成就和各單位安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法,突出抓好同我們安全生產(chǎn)密切相關(guān)的《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《崗位技術(shù)操作規(guī)程》等法律法規(guī)的宣傳,開展好每周一的安全學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)干部和職工群眾學(xué)法、懂法、用法,不斷提高安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識,增強遵法、守法和依法辦事的自覺性。
(五)認真貫徹落實師徒制。有很多青年工人進入到實際工作崗位后,由于基礎(chǔ)差、安全意識差,不能很好地進入工作狀態(tài)。采取“穿幫帶”的形式,可以很好地解決這個問題。堅持貫徹落實師徒制的優(yōu)良傳統(tǒng)。開展師帶徒的活動,根據(jù)每個人的實際水平,簽訂不同內(nèi)容,要求規(guī)定時間完成,對沒有完成合同書的師徒都要進行處罰。因為合同書的建立,使師徒雙方就都有了一定的義務(wù)和權(quán)利。教與學(xué)相輔相成,達到共同提高的目的。
(六)建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施的長效投入機制,確保礦井安全裝備工作有序進展。加強對安全設(shè)備的資金投入,要站在全局的立場看待安全設(shè)備的投入,對安全設(shè)備的投入將對企業(yè)長遠的利益產(chǎn)生深遠的影響?!睹旱V安全監(jiān)察條例》第二十七條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦安全技術(shù)措施專項費用的提取和使用情況進行監(jiān)督,對未依法提取或者使用的應(yīng)當(dāng)限期改正。”搞好煤礦安全,除了加強管理以外,裝備至關(guān)重要,是必要條件。先進的檢測、保護、儀器、儀表、設(shè)備,是保證煤礦搞好安全工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
1當(dāng)前煤礦安全管理的現(xiàn)狀
1.1責(zé)任意識不夠濃厚
責(zé)任安全意識是煤礦安全管理中最不可少的一個因素。在當(dāng)前煤礦企業(yè)的綜合運行中,一些煤礦企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益,在采煤數(shù)量、開采技術(shù)等方面增加了更多的投入,而在責(zé)任意識、安全意識等方面的引導(dǎo)性不夠,沒有形成宏觀方面的責(zé)任感,也缺少細節(jié)方面的微觀管理,因此,形成了責(zé)任與管理的脫節(jié),沒有深入到煤礦企業(yè)的安全運行實際,造成煤礦企業(yè)安全管理中出現(xiàn)有“三違”現(xiàn)象,在對違規(guī)操作等安全管理中,沒有形成制度創(chuàng)新與規(guī)范化管理,更沒有建立責(zé)任追究與倒逼制度,因此,一些領(lǐng)導(dǎo)與管理層沒有強大的責(zé)任意識,也就不能在安全管理責(zé)任手段上進行創(chuàng)新。一些管理層人員不能建立強大的安全責(zé)任意識,在制度的建立、檢測、設(shè)備運行與管理方面,缺少長效化、制度化的規(guī)范運作,在安全知識的構(gòu)建中,也沒有相應(yīng)的體系保障。
1.2培訓(xùn)措施不夠全面
在煤礦綜合安全管理中,加強安全管理是必不可少的。但是,在當(dāng)期煤礦的安全管理中,沒有形成系統(tǒng)化、系列化的培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)舉措等方面缺少針對性、創(chuàng)新性,更沒有構(gòu)建長效管理機制。煤礦企業(yè)注重追求經(jīng)濟效益,為了減少培訓(xùn)成本與相應(yīng)的開支,采取的是簡單的培訓(xùn)方式,在安全管理中,沒有形成建立科學(xué)有效的培訓(xùn)機制,更不能借助新媒體進行創(chuàng)新性的培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,也只是簡單的安全知識,對于安全意識的構(gòu)建、安全理念的形成,安全常態(tài)機制的構(gòu)成等方面,沒有形成多方面的思考。同時,在培訓(xùn)方式上,沒有建立常態(tài)化的培訓(xùn)機制,更沒有在實踐培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等方面著手,對于一些典型性的安全事故等案例,不能落到每一個環(huán)節(jié)之上,因此,在安全責(zé)任的管理中,也就忽視了煤礦企業(yè)的安全綜合運行,造成系統(tǒng)培訓(xùn)與技術(shù)創(chuàng)新之間的脫節(jié)。
1.3安全技術(shù)創(chuàng)新還不夠
在煤礦安全管理中,技術(shù)運用對于安全管理有著很大的保障性。通過安全技術(shù)的有效控制,在綜合防塵、瓦斯控制、巷道布置、支護運用、采煤工藝等方面進行有效的技術(shù)創(chuàng)新,能為安全運行打下良好的基礎(chǔ)。但是,在當(dāng)前煤礦安全技術(shù)的綜合運行與管理中,還沒有形成現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息化運用的參與模式,在技術(shù)跟進上還缺少相應(yīng)的運用模式,尤其是在數(shù)控制數(shù)以及電子信息化管理中,還沒有形成綜合性的創(chuàng)新方式。譬如,在煤礦安全運行中涉及到的巷道建設(shè)、支護方式、放頂方式、采煤方式、防塵措施、防水措施等技術(shù)上,不能與現(xiàn)代化的管理技術(shù)相結(jié)合,在煤礦地質(zhì)因素的考慮中,對于先進的檢測、勘探等技術(shù)的運用,還不能全面的凸顯出來,也就不能增強煤礦安全運行的整體職能。
2改進煤礦安全管理的有效對策
2.1創(chuàng)新思維,構(gòu)建安全管理理念
在煤礦安全管理中,理念創(chuàng)新是煤礦安全管理的首要點。只有創(chuàng)建全新的思維理念,才能在技術(shù)創(chuàng)新、管理制度、安全責(zé)任等方面突破,形成綜合性能的全面實現(xiàn)。在煤礦安全綜合管理中,要形成安全創(chuàng)新的管理理念,形成自下而上的觀念創(chuàng)新,每一個管理層以及職工都要將安全意識放在第一位,曾倩安全管理的責(zé)任意識,突出煤礦采煤以及綜合運行中的每一個安全細節(jié),尤其是管理層要從煤礦安全運行的整體高度出發(fā),及時掌握好煤礦安全運行的情況,針對員工在安全意識、安全行為等方面出現(xiàn)的偏差,采取有效的應(yīng)對措施,尤其是對不負責(zé)任、安全意識差的人員,采取有效的管理、處罰等教育措施,落實責(zé)任,創(chuàng)新煤礦安全文化體制機制,形成良好的安全文化氛圍,充分發(fā)揮出煤礦安全管理制度在具體工作中的貫徹執(zhí)行,并落實到煤礦安全運行的每一個環(huán)節(jié)之中。
2.2宣傳引導(dǎo),構(gòu)建安全文化氛圍
在煤礦的安全管理中,要加強安全管理的宣傳教育。結(jié)合新時期多種經(jīng)營理念,并考慮煤礦井下的實際操作經(jīng)驗,細化每一個管理環(huán)節(jié),在加強班組建設(shè)的過程中,形成濃厚的安全文化氛圍。將安全責(zé)任意識落實到每一個生產(chǎn)過程之中,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等方式,通過開展各種演講比賽、科技比武等文化安全活動,潛移默化的將安全知識融入到活動之中,培養(yǎng)全體員工的安全意識和形態(tài)。做好礦安全大檢查、專業(yè)檢查和日常檢查的重點檢查項目,發(fā)現(xiàn)問題嚴格按“六定”原則進行處理;監(jiān)督檢查職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施的使用和完好程度,未按要求使用個人防護用品的,按“三違”嚴肅處理。建立健全職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案,組織勞動者上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括所在崗位的職業(yè)危害防護知識以及防護設(shè)施和個人防護用品的使用、操作規(guī)程、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利等內(nèi)容,上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間不得少于四學(xué)時,在崗期間職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間不得少于兩學(xué)時。
2.3細化管理,構(gòu)建隱患排查機制
在煤礦安全管理的管理中,要形成安全隱患的有效排查機制,建立責(zé)任細化的管理機制,尤其是在安生生產(chǎn)的綜合排查過程中,對于煤礦采掘過程中綜合設(shè)備的整體功能運用,形成規(guī)范化的管理,尤其是在出現(xiàn)異?,F(xiàn)象的過程中,要采取有效的技術(shù)控制。在有可能出現(xiàn)安全事故的地段,在設(shè)備細化的管理過程中,對于每一個采掘責(zé)任區(qū),建立安全責(zé)任管理至,沒一個班組對自己的區(qū)域以及工作人員實行包干處理,構(gòu)建層層分解的安全管理渠道,對于發(fā)現(xiàn)的問題采取及時的整改,這樣,可以形成高效、優(yōu)質(zhì)、安全的管理模式,讓每一個員工都能更加踏實的投入到安全管理之中,更好的促進整體安全性能的實現(xiàn)。
2.4創(chuàng)新技術(shù),構(gòu)建井下管理機制
要注重煤礦井下的安全技術(shù)與管理。掘進工作面、掘進硐室及鉆場,放炮時必須采取濕式打眼、水炮泥、堅持放炮前后對放炮地點20米范圍內(nèi)進行沖洗煤壁巷幫和灑水降塵、爆破噴霧、裝煤(巖)灑水、凈化風(fēng)流等綜合措施。軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時,可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,工作人員必須佩帶防塵口罩。綜采工作面應(yīng)設(shè)置移架自動同步噴霧,采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。割煤時必須噴霧降塵,內(nèi)噴霧壓力不得小于2MPa,外噴霧壓力不得小于4MPa,噴霧流量應(yīng)與機型相匹配。如果內(nèi)噴霧裝置不能正常噴霧,外噴霧壓力不得小于8MPa,無水或噴霧裝置損壞時必須停機。綜掘工作面掘進機作業(yè)時,應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵機。內(nèi)噴霧壓力不得小于3MPa,外噴霧壓力不得小于1.5MPa,如果內(nèi)噴霧使用水壓小于3MPa或無內(nèi)噴霧裝置,則必須保證外噴霧裝置和除塵風(fēng)機的正常使用。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:煤礦;安全宣傳教育;探討
任何的生產(chǎn)工作只有在保證安全的前提上去進行才能夠在真正意義上促進經(jīng)濟的發(fā)展,為工人提供良好的工作環(huán)境,保障工人的人身安全是每一個企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)做到的,對于煤礦行業(yè)來說,本身就是一件危險系數(shù)較高的行業(yè),所以更加應(yīng)該注重保障工人的安全,因而強化煤礦安全宣傳教育就顯得尤為重要。
1宣傳煤礦安全教育的意義
積極宣傳煤礦安全教育無論是對煤礦工作人員,還是對煤礦企業(yè)都是有利的。首先對工作人員來說,強化對煤礦安全的宣傳教育會提高勞動者對危險的防范意識以及在危險出現(xiàn)時自我保護的能力;其次對煤礦企業(yè)來說,強化對煤礦安全的宣傳教育有利保障其員工的人身安全,避免出現(xiàn)由于員工因公受傷而帶來的糾紛、不良的社會影響等,其次還可以體現(xiàn)企業(yè)對其員工的重視,提高員工的工作積極性以及勞動生產(chǎn)率,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益,在保障員工安全的前提下,使企業(yè)健康的發(fā)展,獲得更多的經(jīng)濟收益。綜上所述,強化煤礦安全教育是十分有必要的,作為煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對其員工的安全教育,作為煤礦企業(yè)的員工,應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)企業(yè)的號召,對企業(yè)舉辦的安全教育工作積極配合。只有雙方都對安全教育給予足夠的重視,才能使安全教育工作得到真正的落實。
2煤礦安全宣傳教育的具體內(nèi)容
一般來說,安全宣傳教育包括以下三個方面:安全知識教育、安全技能教育以及安全態(tài)度教育。只有將這三個方面的宣傳工作做好才會對煤礦安全起到真正的作用。
2.1煤礦安全知識教育
工人在沒有正確認識自己工作的時候就進行操作時最容易發(fā)生意外的,所以首先應(yīng)當(dāng)使煤礦相關(guān)的工作人員對其工作有一個清晰的認識,對工作中需要進行的操作、可能發(fā)生的危險以及發(fā)生危險之后的措施要做到了如指掌,讓工人知道對工作的完成其實是有理論支持的,只要工人按照要求去做,危險是可以避免而不發(fā)生的。只有這樣,工人在進行具體的作業(yè)時,才可能最大限度地避免危險的發(fā)生,甚至在危險意外發(fā)生的時候能夠保持鎮(zhèn)定,臨危不懼地采取正確的自我保護方式,避免由于錯誤的自救方式而導(dǎo)致的二次傷害。
2.2煤礦安全技能教育
在認真學(xué)習(xí)安全知識技能的基礎(chǔ)上,對煤礦工人進行技能上的教育。任何的工作都要進行實踐才能檢驗其正確性,當(dāng)工人掌握了相關(guān)的安全知識后,應(yīng)當(dāng)對工人進行實際的安全技術(shù)操作,在實際的工作中檢驗學(xué)習(xí)到的知識是否正確,一方面使工人對所學(xué)知識有更深入的理解,加強對知識的記憶,另一方面,不斷的技能訓(xùn)練也會使工人對其工作掌握的更加熟練,在工作時候最大程度減少危險的發(fā)生。安全技能的形成通常分為三個階段:局部動作掌握階段、對完整動作的初步掌握階段、動作的協(xié)調(diào)以及不斷完善階段,完成任何一個階段的技能都會使能力得到提升,剛開始的時候可能對工作不是非常熟練,但是只要堅持對工作步驟進行操作,就會慢慢形成動作上的記憶,使得工作更加嫻熟,最后只需在具體的、薄弱的操作步驟中完善工作即可。
2.3煤礦安全態(tài)度教育
對煤礦安全態(tài)度進行教育是幾項安全教育工作中最重要的一項,俗話說,態(tài)度決定一切,即便工人對所學(xué)到的知識已經(jīng)十分清楚,同時也經(jīng)過了很多的技能培訓(xùn),對其工作已經(jīng)非常清楚了,但是只要工人沒有一個正確的工作態(tài)度,還是會導(dǎo)致很多的危險意外出現(xiàn)。例如,當(dāng)工人在平時操作的時候嚴格遵守要求,長時間以來沒有發(fā)生危險,但是之后工人就自然而然認為這項工作其實并不危險,逐漸放松了對自己的要求,這時候就很可能會導(dǎo)致危險的發(fā)生。所以在進行煤礦安全態(tài)度教育時,應(yīng)當(dāng)教育工人要時刻保持認真的態(tài)度,不要為了任何原因減少工作的步驟,無論什么時候都要嚴格按照規(guī)定進行操作,只有這樣,才能保證工人不發(fā)生危險,防患于未然。當(dāng)然,除了保持對工作的認真態(tài)度,還有其他方面的態(tài)度教育。
3煤礦安全宣傳教育的具體方式
明確了煤礦安全宣傳教育的內(nèi)容后,就要思考采取什么方式可以使工人能夠更好的接受這些教育。首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的年齡特點、具體操作等選取不同的教育方式,也就是根據(jù)員工的個性差異,有針對性地選擇適合員工的安全宣傳教育方式;其次,教育方式應(yīng)當(dāng)多樣,選取員工感興趣的教育方式使得員工在接受起來更加容易;然后,應(yīng)當(dāng)注重教育的實質(zhì)性,也就是充分發(fā)揮教育的優(yōu)勢,對員工進行全面系統(tǒng)的教育,不要僅僅是走個過場,要讓員工真正的掌握知識技能等;最后,應(yīng)當(dāng)鼓勵員工對工作進行及時的總結(jié),反饋工作中出現(xiàn)的問題或者員工認為的可能發(fā)生的問題,并且及時對問題進行查看解決,避免危險的出現(xiàn),當(dāng)然還要對員工進行適當(dāng)?shù)莫剟睿岣邌T工認真工作的積極性,提高員工對工作的滿意度,更好的為企業(yè)服務(wù),最終提高企業(yè)的收益。
4總結(jié)
煤礦工作相對于其他工作來說是一項較為危險的工作,最近煤礦意外頻繁發(fā)生在很大程度上是由于安全宣傳力度過小而導(dǎo)致的,所以強化煤礦安全宣傳教育工作是十分有必要的,上文對宣傳工作的意義以及具體的措施進行了講解,希望對我國煤礦企業(yè)的發(fā)展有幫助。
作者:劉海青 單位:汾西礦業(yè)集團孝義公司政工部
參考文獻: