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近代經(jīng)濟發(fā)展史范文第1篇

關(guān)鍵詞：后危機；發(fā)展路徑；碳交易機制；差別化的產(chǎn)業(yè)政策；低碳都市圈

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1003—3890（2012）04—0088—05

一、引言

在后危機時代，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)日益成為各國產(chǎn)業(yè)競爭的焦點。具體來說，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集新興科技、新興產(chǎn)業(yè)和國家戰(zhàn)略性于一體，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的相互融合的產(chǎn)物。從主導產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)來看，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有三個重要特征：第一，市場需求穩(wěn)定并且有良好的發(fā)展前景；第二，具有良好的技術(shù)和經(jīng)濟效益；第三，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要包括七大產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料、生命科學、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、空間海洋開發(fā)以及地質(zhì)勘探。

二、后危機時代的世界經(jīng)濟特征

后危機時代是全球經(jīng)濟危機緩和之后的一段時期，雖然該時期較之于低谷時期得到明顯回升，且整體處于平穩(wěn)增長狀態(tài)，但經(jīng)濟體內(nèi)部仍存在諸多不確定性和不穩(wěn)定性因素。后危機時代世界經(jīng)濟的主要特征如下：

（一）國際貿(mào)易市場將長期處于供需不均衡，狀態(tài)

鑒于危機后發(fā)達經(jīng)濟體復蘇乏力，以及居民儲蓄率上升和消費率下降，發(fā)達國家對發(fā)展中國家的進口需求尚難以在短期內(nèi)恢復到危機前的繁榮狀態(tài)。而長期依賴出口拉動的發(fā)展中國家由于內(nèi)需不足，外向型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，拓展和培育國內(nèi)市場勢在必行。

（二）世界經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化

發(fā)達經(jīng)濟體影響力下降，新興經(jīng)濟體影響力上升。從經(jīng)濟危機的復蘇進程來看，新興經(jīng)濟體率先走出低谷，尤以中印為代表的亞太經(jīng)濟區(qū)（日本除外）復蘇進程最為顯著。發(fā)達經(jīng)濟體的復蘇進程則一波三折，美國經(jīng)濟復蘇進程加快但依然存在衰退的可能；歐盟經(jīng)濟區(qū)2011年再次遭受債務危機的重創(chuàng)，復蘇進程暗淡；日本經(jīng)濟既受到歐美經(jīng)濟不景氣的牽連，也深受2011年大地震的沖擊，2011年經(jīng)濟為負增長。總的來看，新興經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟復蘇與增長的新引擎，發(fā)達經(jīng)濟體的主導作用正日益被削弱。

（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整將成為世界性趨勢

一方面，鑒于過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟帶來的慘重教訓，發(fā)達國家開始重新重視以現(xiàn)代服務業(yè)和制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟發(fā)展，以此來調(diào)整虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系；另一方面，發(fā)展中國家正處于工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化的過渡階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級仍將是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。

（四）低碳經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢

在全球氣候日益變暖以及自然環(huán)境不斷惡化的條件下，低碳經(jīng)濟是人類實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。自從2003年英國政府在《能源白皮書》中提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”以來，低碳經(jīng)濟已在發(fā)達國家悄然興起。而哥本哈根協(xié)議的簽署則意味著低碳經(jīng)濟不僅是發(fā)達國家的發(fā)展方向，而且也將是發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

（五）政府干預將是各國實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展的必要手段

全球經(jīng)濟危機的爆發(fā)不僅意味著美國自由經(jīng)濟發(fā)展模式存在巨大漏洞，而且表明，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，經(jīng)濟的健康發(fā)展需要必要的政府干預。對發(fā)達國家來說，加強金融監(jiān)管和防范金融風險的職能愈加突出。而對發(fā)展中國家來說，自身市場體制的不健全和外部經(jīng)濟風險的存在更加突出了政府干預的必要性。

三、后危機時代對我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的影響分析

在后危機時代，我國整體經(jīng)濟走向的變化將對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。而我國整體經(jīng)濟走向會發(fā)生四種趨勢性變化：第一，經(jīng)濟增長由過度外需依賴型逐步轉(zhuǎn)為內(nèi)外需求雙向驅(qū)動型，而且內(nèi)需尤其是消費需求將最終成為我國經(jīng)濟增長的主要動力；第二，區(qū)域經(jīng)濟由非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，這不僅表現(xiàn)為東、中、西三大地帶經(jīng)濟發(fā)展趨于均衡，而且表現(xiàn)在城市群內(nèi)部，主要是核心城市腹地（包括中小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)）經(jīng)濟的崛起；第三，隨著工業(yè)化進程的不斷推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)將獲得長足發(fā)展；第四，發(fā)展低碳經(jīng)濟亦將是我國提高產(chǎn)業(yè)競爭力和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

受整體經(jīng)濟走向變化的影響，我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在后危機時代會呈現(xiàn)出如下發(fā)展趨勢：

（一）具有穩(wěn)定而廣闊的市場需求

在后危機時代，我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會由過度依賴外部產(chǎn)業(yè)需求逐步轉(zhuǎn)為主要依賴內(nèi)部產(chǎn)業(yè)需求。一方面，迫于國際市場需求長期低迷的不利情勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不由外需轉(zhuǎn)為內(nèi)需；另一方面，我國城市經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展孕育了龐大的國內(nèi)需求市場，從而為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場前景。

（二）與尖端科學技術(shù)密切結(jié)合

從國際上來看，鑒于過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟給整個經(jīng)濟體帶來巨大創(chuàng)傷，發(fā)達國家開始重新審視虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系，尤為重視發(fā)展與尖端技術(shù)密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，以此來保持自身的經(jīng)濟和科技優(yōu)勢。而我國作為日益崛起的發(fā)展中大國，后危機時代的產(chǎn)業(yè)革命必將是經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的絕好機會。這次產(chǎn)業(yè)革命將帶動一大批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的興起，進而推動我國現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)整體的競爭力。

（三）與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互融合，逐步形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起，是其成為區(qū)域性乃至全國性主導產(chǎn)業(yè)的先決條件之一。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)包括前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、后相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)以及旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，它們分別為主導產(chǎn)業(yè)提后、產(chǎn)前和產(chǎn)中服務。此外，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中有相當比重是生產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與其相互融合必將推動生產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)競爭力的角度來看，新興產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相融合并逐步產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，將有利于提升我國產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，并極大改善我國在國際產(chǎn)業(yè)分工格局中的不利地位。

（四）帶動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

當前，我國許多資源型城市的可持續(xù)發(fā)展受到資源枯竭和環(huán)境污染的的嚴峻挑戰(zhàn)，亟待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，形成一種可持續(xù)型的經(jīng)濟發(fā)展模式。另外，被劃為生態(tài)功能區(qū)的區(qū)域由于受自身環(huán)境和經(jīng)濟功能定位的限制，經(jīng)濟長期陷于停滯和貧困的狀態(tài)，也亟需發(fā)展綠色高收益產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與其他功能區(qū)的共同發(fā)展。而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為低碳、節(jié)能的集約型產(chǎn)業(yè)對于落后地區(qū)的發(fā)展將是一個新契機。

四、后危機時代京津冀經(jīng)濟圈的內(nèi)外環(huán)境分析

（一）外部環(huán)境分析

1.區(qū)域性政策和規(guī)劃的出臺促進了京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展。2006年，國務院分別批準了北京和天津兩市的城市規(guī)劃，北京被確定為“全國的政治中心、文化中心，世界著名古都和國際大都市”，天津被確定為“國際港口城市、北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市”，從而劃定了兩市不同的目標和職能，也促使京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)的“雙核”城市逐步由競爭關(guān)系轉(zhuǎn)向競合關(guān)系，從而有助于增強經(jīng)濟圈的整體競爭力。同年，天津濱海新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，2008年3月國務院又將其確定為綜合配套改革試驗區(qū)，使濱海新區(qū)成為繼深圳、上海浦東之后第三個全面開放的經(jīng)濟新區(qū)。隨著一系列政策的實施，天津濱海新區(qū)經(jīng)濟獲得飛速增長，2010年的GDP總量突破5000億元，超過天津GDP總量的半數(shù)（天津市當年的GDP總量為9224.46億元）。尤為重要的是，2006年編制的“十一五規(guī)劃”將《京津冀都市圈規(guī)劃》納入為一個重要的區(qū)域規(guī)劃，由此正式確認了發(fā)展京津冀都市圈的重要性；2010年5月，國家發(fā)改委將醞釀已久的《京津冀都市圈規(guī)劃》遞呈國務院，該規(guī)劃預計年底即將出臺。由此，京津冀經(jīng)濟圈的發(fā)展方向?qū)⒏鼮槊鞔_，經(jīng)濟合作將更為務實，區(qū)域經(jīng)濟凝聚力也將更為增強。

2.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移格局的變動促進了京津冀經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。隨著珠三角和長三角地區(qū)勞動力、土地等要素成本的不斷上升和市場需求逐漸趨于飽和，外商投資北移的趨勢不斷增強：2005年，京津冀三地吸引FDI總額為1394億美元，占全國的9.52%；2010年，三地吸引FDI總額達到2691億美元，比2005年增長了0.93倍，占全國的比重也上升至9.95%（與此同時，長三角的比重由2005年的38.82%下降至38.09%，珠三角的比重由2005年的19.74%下降至2008年的15.57%）。這種國際產(chǎn)業(yè)格局的變動以及外商投資北移的新趨勢，有利于京津冀經(jīng)濟圈承接國際產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

3.周邊經(jīng)濟圈的崛起使京津冀經(jīng)濟圈面臨嚴峻挑戰(zhàn)。以濟南和青島為雙核的山東半島經(jīng)濟圈，緊鄰日韓，港口便利，又得益于密集的城市分布以及制造業(yè)的高度集聚，規(guī)模效應和集聚效應得以充分釋放，其經(jīng)濟總量一直占據(jù)山東全省的三分之二強，2008年其GDP總量為27232.57億元（山東全省GDP總量為39169.92億元），是僅次于珠三角、長三角和京津冀的第四大經(jīng)濟圈。以沈陽和大連為雙核的遼中南經(jīng)濟圈，依托自身雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，又得益于東北老工業(yè)基地振興計劃的政策支持，近年來經(jīng)濟亦獲得快速發(fā)展，2010年其GDP總量已達19084.09億元。同處環(huán)渤海地區(qū)，兩大經(jīng)濟圈日益崛起的態(tài)勢對京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。

4.周邊省份的崛起為京津冀經(jīng)濟圈造就了良好的經(jīng)濟腹地。作為京津冀經(jīng)濟圈的經(jīng)濟腹地，內(nèi)蒙古、山西和河南三地經(jīng)濟在近年來表現(xiàn)出了強勁的增長態(tài)勢。自2001年以來，得益于資源和政策優(yōu)勢，內(nèi)蒙古經(jīng)濟增長速度連續(xù)八年高居全國首位，2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11672億元。另外，受中部崛起政策的助推作用，山西和河南兩省近年來也保持了較快的增長速度，2010年兩省國內(nèi)生產(chǎn)總值分別達到9200.86億元和23092.36億元。隨著蒙、晉、豫三省經(jīng)濟的日益崛起，京津冀經(jīng)濟圈將獲得日益廣闊和穩(wěn)固的的資源供給和市場需求腹地，從而有利于擺脫對國際市場的過度依賴，增強自身經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

（二）內(nèi)部環(huán)境分析

1.京津冀都市圈的發(fā)展缺乏堅實的法律和制度保障。第一，由于隸屬于不同的行政區(qū)劃，京津冀都市圈內(nèi)各城市間長期處于各自為政的狀態(tài)，尤其是對某些共享性資源和基礎(chǔ)設(shè)施的使用常常得不到有效協(xié)調(diào)。第二，雖然出臺了京津冀都市圈規(guī)劃，三地也出臺了各自的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，但是與正式的法律規(guī)范相比，規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力畢竟有限。第三，隨著城市化的不斷推進以及中小城市的發(fā)展，都市圈內(nèi)的各種矛盾和問題會不斷出現(xiàn)，具有約束力的都市圈相關(guān)法律亟待出臺。第四，都市圈經(jīng)濟的健康發(fā)展需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，而這就要求構(gòu)建一個科學、規(guī)范、有效的都市圈治理機制。由此，科學的規(guī)劃和健全的法律將為都市圈發(fā)展提供有效保障，加強都市圈立法迫在眉睫。

2.京、津、冀三地尚未形成分工合理、競爭有序的競合關(guān)系。運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)法進行分析，可知2007年京、津、冀三地之間的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性頗高：京、冀間相似系數(shù)為0.8512，京、津間相似系數(shù)為0.9024，津、冀間相似系數(shù)更是高達0.9432。這主要是由于三地在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時各自為政，又常常求全求大，不注重發(fā)揮自身的累積優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，導致了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化競爭。例如，渤海灣沿岸的黃驊港、曹妃甸、京唐港與天津港在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中均將臨港重化工業(yè)作為發(fā)展重點，石家莊、天津和北京三市均把醫(yī)藥制造業(yè)列為重點產(chǎn)業(yè)，由此加劇了同質(zhì)競爭現(xiàn)象。除了產(chǎn)業(yè)間的同質(zhì)化競爭外，京、津、冀三地在科研創(chuàng)新方面的合作水平較低，制約了經(jīng)濟圈整體自主創(chuàng)新能力的提升?？傊禺a(chǎn)業(yè)過度重疊所導致的同質(zhì)化競爭，以及科技創(chuàng)新合作的不足，勢必拖累京津冀經(jīng)濟圈整體的發(fā)展。

3.不完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)仍是制約京津冀都市圈發(fā)展的瓶頸。完善的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不僅要求區(qū)域內(nèi)有發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施群，而且要求其合理分工，協(xié)作有序。雖然京津冀地區(qū)擁有發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，但并未實現(xiàn)都市圈內(nèi)高度的通達性。值得一提的是，津冀港口間的協(xié)作雖有進展，但遠未形成分工合理、高效協(xié)作的一體化港口群。雖然2009年河北港口集團的成立加快了河北港口資源的有效整合，但是天津港與河北港口間仍存在功能上的重疊，如天津港也配置了鐵礦石和原油碼頭（兼有集裝箱碼頭），直接導致了與河北港口的競爭。此外，京津冀區(qū)域內(nèi)還缺乏各種交通運輸方式的一體化運營模式，尤其是港口的集疏系統(tǒng)不夠發(fā)達，海運與鐵路、公路運輸聯(lián)合運營的模式尚有很大的發(fā)展空間。

4.經(jīng)濟圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境狀況依然嚴峻。京津冀經(jīng)濟圈的生態(tài)環(huán)境狀況依然嚴峻：2010年三地工業(yè)廢水排放總量達142110萬噸，占全國的5.98%；工業(yè)廢氣排放總量達68760億標立方米，占全國的13.24%；固體廢物產(chǎn)生總量達34819萬噸，更是占到全國的14.45%；2010年渤海的廢水排入量達1.81億噸，化學需氧量海洋污染物達0.79萬噸，致使四類和劣四類海水比重上升至24.5%；海河水系總體處于重度污染狀態(tài)，在七大水系中污染最為嚴重，其中達到Ⅰ—Ⅲ類的水質(zhì)僅占37.1%，遠低于七大水系59.9%的平均水平。此外，土地沙化、水土流失、水資源短缺、地表水污染和大氣污染等也都是京津冀經(jīng)濟圈所面臨的環(huán)境問題。

5.京津冀都市圈城市體系結(jié)構(gòu)不合理。截至2010年底，京津冀都市圈內(nèi)地級市以上城市構(gòu)成的層次結(jié)構(gòu)如下：超過500萬人口的特大型城市為北京、天津；超過200萬的大型城市為石家莊、唐山；人口在100萬以上的僅有保定；人口在50萬和100萬之間的城市為秦皇島、廊坊、張家口、承德和滄州市。由此可見，京津冀都市圈的城市層次結(jié)構(gòu)極不合理，一方面，核心城市過于發(fā)達，次級中心城市明顯落后；另一方面，中小城市尤為不發(fā)達，主要表現(xiàn)為人口50萬—100萬人的城市居多，而人口100萬—200萬人的城市極少（僅有保定）。

五、京津冀經(jīng)濟圈戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）構(gòu)建區(qū)域性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系

與京津冀都市圈發(fā)展規(guī)劃相適應，京津冀經(jīng)濟圈應構(gòu)建全區(qū)域性的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各城市的規(guī)劃應以此進行調(diào)整和修改。這樣可以有效避免京津冀三地在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方面產(chǎn)生過度競爭，進而形成分工合理、高效協(xié)作的新興產(chǎn)業(yè)分工體系。

（二）根據(jù)不同的主體功能區(qū)實施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策

由于京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)不同的地域環(huán)境差異，國家對不同地區(qū)采取了差異化的經(jīng)濟功能區(qū)定位。由此，也導致了區(qū)域間經(jīng)濟的差異，突出表現(xiàn)為張家口和承德地區(qū)的落后（兩地均被定位為生態(tài)功能區(qū)）。在新形勢下，與差異化的功能區(qū)定位相適應，應采取差異化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，尤其要加大對張承兩地的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，積極扶持當?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)、綠色工業(yè)的發(fā)展，逐步縮小區(qū)域間的經(jīng)濟差距。

（三）利用碳交易機制穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展

碳交易機制是根據(jù)經(jīng)濟學中的外部性原理，對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)規(guī)定一個統(tǒng)一的碳排放標準，超出排放標準的企業(yè)可以向低于排放標準的企業(yè)購買碳排放權(quán)。碳交易機制可以有力刺激企業(yè)利用先進技術(shù)提高生產(chǎn)效率，降低碳排放量；另一方面，它也促進了低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而目也會促使高碳產(chǎn)業(yè)向低碳化方向邁進。

碳交易機制在京津冀經(jīng)濟圈的實施應采取循序漸進、穩(wěn)步推進的原則。從空間角度來說，鑒于目前京、津、冀三地發(fā)展水平的差異，初步的碳交易機制應分別在三地內(nèi)部實施和推行，以避免資源過度流往京津地區(qū)。隨著三地經(jīng)濟水平的逐步縮小，可以在適當?shù)臅r候建立全區(qū)域性質(zhì)的碳交易市場，使碳交易機制適時發(fā)揮更大的作用。

從產(chǎn)業(yè)部門角度來說，鑒于各產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)效率仍存在較大的差異，亦應采取漸進推進的辦法。首先在各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分別建立碳交易市場，加快碳減排的進程；待相鄰產(chǎn)業(yè)科技水平相差無幾時，再將各相鄰產(chǎn)業(yè)的碳交易市場合并，建立大類產(chǎn)業(yè)碳交易市場；以此類推，最終建立一個產(chǎn)業(yè)間統(tǒng)一的碳交易市場，以市場機制推導產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。

（四）培育和發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為中軸的產(chǎn)業(yè)鏈

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的支持和帶動，單靠自身發(fā)展很難成為區(qū)域主導性產(chǎn)業(yè)。前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)提后服務（主要是提供市場需求），后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)提前服務（如原材料、燃料、機器設(shè)備、生產(chǎn)工具等），而旁側(cè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)則為主導產(chǎn)業(yè)提中服務。因而，必須發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，使其成為密集的產(chǎn)業(yè)鏈，才有望成為區(qū)域的主導性產(chǎn)業(yè)。

（五）培育新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮規(guī)模效應和集聚效應

在京津冀經(jīng)濟圈內(nèi)部，部分地區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有相當?shù)谋容^優(yōu)勢，如保定、邢臺和張家口的新能源產(chǎn)業(yè)，石家莊的醫(yī)藥制造業(yè)以及北京和天津的高端制造業(yè)等。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和各自的比較優(yōu)勢，京、津、冀三地應穩(wěn)步地布局新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，努力促使其集中布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚群，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和聚集經(jīng)濟。

六、京津冀都市圈的發(fā)展路徑

（一）構(gòu)建法制化、規(guī)范化、三方互動的都市圈管治模式

第一，增強都市圈規(guī)劃的科學性、規(guī)范性、前瞻性和連續(xù)性，使各城市的中遠期規(guī)劃與京津冀都市圈整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并適時進行修改和調(diào)整，實現(xiàn)局部與整體的共同發(fā)展。第二，加快都市圈管治的相關(guān)立法，并且應本著一般性和特殊性相統(tǒng)一的原則，使國家性和區(qū)域性的都市圈立法共同推進，從而為京津冀都市圈實現(xiàn)有效管治提供具有約束力和針對性的法律保障。第三，在國務院下屬分支機構(gòu)中，設(shè)立一個具有權(quán)威性和獨立性的，并且由京、津、冀三方共同參與的京津冀都市圈管治機構(gòu)，專門處理都市圈內(nèi)的環(huán)保、治安、公共物品供給等問題。第四，在發(fā)揮政府對都市圈管治職能的同時，積極鼓勵市民、企業(yè)和社會組織參與到都市圈的管治中來，使都市圈的管治模式由政府主導型轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、市民、企業(yè)和社會組織四方共同管治型，從而有效避免市場失靈和政府失靈。

（二）構(gòu)建京津冀低碳都市圈

第一，將低碳理念融入到京津冀都市圈規(guī)劃當中，使都市圈的長遠發(fā)展更符合低碳要求。第二，在引進外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，都市圈對外設(shè)置統(tǒng)一、嚴格的環(huán)保標準，阻止高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)進入本區(qū)。第三，構(gòu)建有力的低碳消費政策支持系統(tǒng)，如對居民低碳消費方式給予物質(zhì)獎勵，為居民實現(xiàn)低碳生活提供制度性激勵。第四，利用科技創(chuàng)新積極改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，并大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，使低碳經(jīng)濟成為都市圈發(fā)展的重要支柱。第五，加大對環(huán)京津貧困帶的生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度，積極培育和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和旅游業(yè)，走經(jīng)濟增長和生態(tài)保護相結(jié)合的綠色發(fā)展之路。

（三）構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

第一，將各城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，尤其對共享性和競爭性基礎(chǔ)設(shè)施，要進行科學合理的規(guī)劃，使其各具特色，互為補充，形成錯位競爭與協(xié)作并存的競合關(guān)系。第二，對共享性基礎(chǔ)設(shè)施和資源，應根據(jù)有償使用、利益均沾的原則建立一種定期的平等對話機制（或有中央主持，避免不對等的局面），以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施使用過程中存在的問題。第三，大力發(fā)展多種交通方式的一體化運營模式，尤其要加強沿海港口的配套設(shè)施建設(shè)，提高港口的集疏能力。第四，構(gòu)建一個統(tǒng)一的津冀港務發(fā)展中心，根據(jù)比較優(yōu)勢確定各港口的發(fā)展方向，指導其發(fā)展各具特色的港口經(jīng)濟，促使港口間形成錯位競爭、互為發(fā)展的格局。

近代經(jīng)濟發(fā)展史范文第2篇

摘要：突如其來的金融風暴刺激了經(jīng)濟金融類圖書雜志的銷售，但從出版行業(yè)的總體情況來看，金融危機的沖擊使其外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大改變。出版業(yè)包括了傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書出版和以互聯(lián)網(wǎng)、手機為基礎(chǔ)的數(shù)字化出版，是傳播科技文化知識、普及大眾教育的重要工具，具有提升國民素質(zhì)和國家文化軟實力的重要意義。筆者力圖通過理性總結(jié)歷史經(jīng)驗和預測未來趨勢，深入探索可行措施，希望幫助中國出版業(yè)堅持改革決心，把危機轉(zhuǎn)化成體制破冰和產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整重組的時機，以此推動行業(yè)發(fā)展，提升民族文化競爭力。

一金融危機對國際出版行業(yè)產(chǎn)生的影響

（一）金融危機對美國出版業(yè)的影響

金融危機源起于美國，所波及到的經(jīng)濟領(lǐng)域范圍廣程度深，在影響呈現(xiàn)方面也比其他國家迅速。因此，美國出版行業(yè)在金融危機下的波動先于其他地區(qū)發(fā)生，加上傳統(tǒng)出版領(lǐng)域普遍受到來自數(shù)字出版的沖擊，美國書業(yè)蕭條的狀況體現(xiàn)得更加全面深刻。

（1）出版物的發(fā)行印刷受到?jīng)_擊

據(jù)美國在線媒體組織WhatTheyThink2008年11月4日推出的題為“美國印刷每月出貨量”的最新報告顯示，9月份美國商業(yè)印刷的出貨量為84億美元，與2007年8月相比下降了3.35億美元，下降幅度為3.8％，該報告的組織者表示，經(jīng)濟危機的影響以及紙媒向其他媒體轉(zhuǎn)移，是市場印刷需求量減少的主要原因。另據(jù)PIA/GATF(美國印刷協(xié)會/印刷技術(shù)基金會)10月份的統(tǒng)計報告顯示，2007-2008年度美國印刷業(yè)的盈利出現(xiàn)下滑，美國印刷企業(yè)的平均稅前利潤率為3.1%，較前一年度的3.4%下降了0.3個百分點，盈利能力降低。雜志出版方面，受到金融危機對廣告的拖動與網(wǎng)絡(luò)的雙重沖擊，部分雜志出現(xiàn)停刊減刊的現(xiàn)象。其中奢侈品時尚雜志12月廣告頁碼較去年同期下降22%，趣味雜志《Radar》倒閉，少女時尚雜志《CosmoGirl》?？瘍H保留網(wǎng)站，《Men"sVogue》合并到《Vogue》，形同?？?/p>

（2）圖書銷售下滑，報紙廣告與發(fā)行驟減

美國圖書銷售三大實體連鎖店巴諾書店、鮑德斯書店、百萬書店第三季度銷售下滑明顯。其中，巴諾書店第三季度銷售額同比去年下滑4.4%；鮑德斯總銷售額同比去年下降10%，凈損失1.722億美元；百萬書店平價店總銷售額則同比去年下滑9.9%。業(yè)界認為美國書業(yè)目前的表現(xiàn)比初期的預測更加蕭條。美國報業(yè)在金融海嘯下廣告收入大減，發(fā)行減少，全美507份報紙08年前兩季度發(fā)行量減少了4.64%。繼美國最大報業(yè)集團甘尼特公司（Gannett）和《時代周刊》的發(fā)行商時代公司10月底宣布裁員，《基督教科學箴言報》宣布2009年4月開始停止發(fā)行印刷版而專注網(wǎng)絡(luò)版之后，美國第二大報業(yè)集團論壇報業(yè)12月8日宣布已向特拉華地方法院申請破產(chǎn)保護，這是金融危機下公司無力償還巨額債務的被迫之舉。

（3）出版集團應對危機

企鵝出版集團旗下的哈潑•考林斯和皮爾森兩家出版公司宣布凍結(jié)員工薪金增長計劃并考慮裁員；西蒙-舒斯特和托馬斯•尼爾森兩家出版公司在美國已經(jīng)分別裁員35人和54人；時代華納旗下出版公司TimeInc第三季度業(yè)務收入下挫7%，計劃裁員250人；

在總體市場蕭條的局面下，唯有電子出版物和相關(guān)產(chǎn)品銷售卻表現(xiàn)出繁榮之勢。各商家加大對數(shù)字化出版的投入，希望以此擺脫危機困擾，占領(lǐng)新媒體市場：企鵝集團宣布進軍手機閱讀市場，手機版圖書供iPhone用戶購買閱讀；蘭登書屋免費向iPhone提供部分暢銷書的手機版本；亞馬遜推出的電子閱讀設(shè)備Kindle更是被稱作出版業(yè)的“特洛伊木馬”，業(yè)內(nèi)人士認為它具有改變出版行業(yè)整體格局的潛力，巴克萊資本的分析師道格•安繆斯(DougAnmuth)12月5日宣布將亞馬遜的股票評級調(diào)升至“超配”，相當于買進的評級，肯定亞馬遜憑借其現(xiàn)有商業(yè)模式在經(jīng)濟低迷環(huán)境中的競爭優(yōu)勢，并預估經(jīng)濟情況穩(wěn)定以后亞馬遜的業(yè)績將恢復兩位數(shù)的成長率。

（二）金融危機下歐洲、日韓、澳大利亞等國出版行業(yè)概況

英國：金融危機對銀行資本的直接沖擊對英國的大型出版集團和圖書批發(fā)公司造成了負面影響。鮑德斯集團08年年初曾以資產(chǎn)抵押的方式向Landsbanki銀行申請了2300萬英鎊的貸款并得到批準，金融危機對冰島Landsbanki的沖擊使鮑德斯集團的資金鏈受到嚴重影響，最后憑借英國政府對Landsbanki英國支行提供的短期擔保貸款得以暫時維持運轉(zhuǎn)。英國第二大圖書批發(fā)商貝特拉姆因其母公司伍爾沃斯集團失去信用擔保而陷入信用危機，許多出版社因此要求貝特拉姆提前回款，甚至停止向貝特拉姆供貨。

圖書的銷售市場略顯疲態(tài)，據(jù)尼爾森圖書公司的數(shù)據(jù)，如果排除“哈利•波特”的因素，截止08年10月，英國圖書銷售額比上年同期下滑1%。新聞集團旗下《泰晤士報》和《星期日泰晤士報》的廣告收入出現(xiàn)了明顯的下滑，尤其是分類廣告和單一廣告，默多克表示可能對旗下幾家英國報紙進行裁員。

法國：2008法國出版行業(yè)在金融危機的沖擊下保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度，銷售額持續(xù)走高。上半年出版物銷售額比2007年同期上漲15%，中小書店銷售額增長達到8%。

德國：2008年的德國圖書市場和2007年比相對低迷，其中商業(yè)街書店的銷售額在今年的前9個月同比減少3%。法蘭克福書展作為世界最大的圖書博覽會，08年受金融危機影響的狀況并不明顯，大多德語出版商相信，他們的商業(yè)環(huán)境仍然十分穩(wěn)定。

日本：日本最大日報之一《讀賣新聞》下屬的《讀賣周刊》由于發(fā)行量大幅下降，在12月1日之后暫停出版。日本出版物研究所預測，從目前的數(shù)據(jù)來看，預計2008年日本書業(yè)全年的銷售額和2007年相比將下降3%。

二中國出版業(yè)在金融危機下的挑戰(zhàn)與潛在機遇

1．金融危機刺激下經(jīng)濟類圖書出版銷售大幅增長

全球范圍的經(jīng)濟波動，大眾了解經(jīng)濟現(xiàn)狀的渴望和對未來經(jīng)濟走勢的關(guān)注空前高漲，原本只有專業(yè)人士關(guān)注的經(jīng)濟金融類圖書成為了人們尋找解答的重要工具。在圖書銷售市場上，《偉大的博弈》《次貸危機》《貨幣戰(zhàn)爭》等大眾財經(jīng)讀物成為暢銷書；中信出版社5月推出的《美元大崩潰》銷量超過17萬冊，6月推出的《看不懂的中國經(jīng)濟》銷售20萬冊，《黑天鵝》超過14萬冊，10月推出的《美國怎么了——一個自由主義者的良知》上市不到一個月已經(jīng)加印四次，對市場需求的快速感知和反應令他們收到豐厚回報；其他出版社也看到這難得的商機，加快推出更多的相關(guān)內(nèi)容圖書，開始一輪新的市場爭奪，輕工業(yè)出版社、重慶出版集團、北京出版集團等也紛紛準備從美國、歐洲等地購進相關(guān)暢銷書的圖書版權(quán)，加快制作推向市場。不過，這種熱點書籍的銷售成績能夠延續(xù)多久，也因經(jīng)濟的快速變動充滿了不確定性。

2.中國圖書在國際書展上版權(quán)輸出成績顯著

法蘭克福國際書展10月15日在德國開幕，這是國際版權(quán)交易最重要的平臺，交易額高達世界版權(quán)交易高達額70％—80％。雖然金融危機的沖擊使國際圖書市場也進入一個版權(quán)交易趨于謹慎的觀望期，中國展團仍有108家出版社參與了本次書展，品數(shù)量達到5300多種，交易成績突出。據(jù)中國展團組織方不完全統(tǒng)計，此次中國展團輸出版權(quán)1092項，總金額約3767萬美元。其中簽署版權(quán)輸出合同的有408項，金額約1204萬美元；達成版權(quán)輸出意向的684項，金額約2563萬美元。雖然數(shù)量上比2007年的1928項版權(quán)輸出有所減少，但貿(mào)易額大幅攀升，成績斐然。并且09年中國將作為法蘭克福書展的主賓國參加，全年將有機會舉辦大約150場活動，多角度、全方位展示中國傳統(tǒng)文化與當代文化，是中國出版業(yè)走向世界的一次重要機會，全面推廣中國的優(yōu)秀出版產(chǎn)品，提升國中國出版業(yè)在國際文化市場的影響力和競爭力。

3．國內(nèi)雜志出版市場目前尚未出現(xiàn)明顯波動

當美國的時尚生活類雜志在金融危機沖擊下舉步維艱的時候，國內(nèi)的雜志行業(yè)受到的沖擊相對有限，中國的時尚雜志仍有相當大的市場拓展空間，未來生存與發(fā)展環(huán)境相對穩(wěn)定。據(jù)樺榭出版集團中國區(qū)總經(jīng)理艾彌爾預測：“有實力的出版公司依然不會放緩在中國市場的投入，不會取消在華新項目的開展。”《摩登紳士》，《GQ》內(nèi)地版，《芭莎男士版》等并未改變原有出版或改版計劃，雜志出版商對中國市場仍有信心。

4．傳統(tǒng)報業(yè)因廣告收益下滑受到嚴重影響，數(shù)字化探索步伐加快

金融危機背景下房地產(chǎn)，汽車以及相關(guān)消費領(lǐng)域市場需求下滑，廣告投放速度減緩或規(guī)模緊縮，報紙依賴廣告實現(xiàn)贏利的能力降低，加上紙張成本的上漲導致的運營成本增加，報業(yè)的“寒冬”也許正在逼近。新聞出版總署有關(guān)負責人指出，報紙行業(yè)2008年面臨全行業(yè)虧損的可能。如果經(jīng)濟情況沒有明顯好轉(zhuǎn)，中國報業(yè)在2009年可能更會面對雪上加霜的境況。另一方面，中國報紙的數(shù)字化由于技術(shù)弱、資金少、機制不靈活、新聞門戶網(wǎng)站過于強大等因素的制約，發(fā)展方向不明確，還沒有形成自己的贏利模式，金融危機下整體經(jīng)濟環(huán)境的低迷，在一定程度上會加快報業(yè)數(shù)字化探索的步伐，尋求有效的網(wǎng)絡(luò)出版贏利方式，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)出版之間的關(guān)系，通過資源整合提高價值。

5．數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在危機中受到制約也面臨機遇

數(shù)字出版的迅速發(fā)展是世界出版產(chǎn)業(yè)的趨勢。中國的數(shù)字出版市場起步晚，在硬件開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈建構(gòu)、消費者閱讀習慣的培養(yǎng)上處于初級階段，數(shù)字出版行業(yè)標準、管理規(guī)則等相對滯后。金融危機的持續(xù)蔓延可能限制對電子出版物閱讀終端技術(shù)開發(fā)的資金投入與市場推廣，但從目前國際出版市場上，部分出版社關(guān)注數(shù)字出版以應對傳統(tǒng)出版蕭條的走勢來看，金融危機會加快出版數(shù)字化轉(zhuǎn)化的趨勢，在傳統(tǒng)圖書銷售下降的現(xiàn)實條件下中，推進版權(quán)的數(shù)字化開發(fā)，尋找新的利潤增長點，建構(gòu)新的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈，加快出版產(chǎn)業(yè)整體格局的轉(zhuǎn)化。

三、我國出版行業(yè)應對金融危機的對策分析

金融危機的沖擊對出版行業(yè)而言是不可避免的，我國新聞出版業(yè)正處于深化改革、加快技術(shù)升級與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，外部經(jīng)濟環(huán)境的重大變化為行業(yè)發(fā)展增添了新的不確定性因素，投資市場的謹慎可能減緩部分出版集團上市融資的步伐，中國出版走向世界的探索可能面臨更多的貿(mào)易壁壘。但我們也應該看到在這種經(jīng)濟低迷的市場環(huán)境中，大眾娛樂消費減少學習需求增加等客觀因素為出版行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的有利外部環(huán)境，中國市場的相對穩(wěn)定性和國家整體實力的提升為出版業(yè)發(fā)展所帶來的機會。這是一場蘊涵機遇的挑戰(zhàn)，也許會加速我國出版產(chǎn)業(yè)已有的增長緩慢、產(chǎn)業(yè)鏈不和諧等問題集中爆發(fā)，但同時也會產(chǎn)生外在壓力讓國家政府職能部門和出版企業(yè)大刀闊斧堅持改革推進出版創(chuàng)新。我們需要通過一些具體有效的措施推行，讓中國出版業(yè)能夠在金融危機中保持健康穩(wěn)定發(fā)展，擴大國內(nèi)市場，增加抵御風險的能力；在國際市場的競爭中不斷自我完善，真正推廣中華民族的歷史文化成就，提升文化軟實力。

（一）國家管理層面

1．發(fā)揮輿論引導的職能，在金融危機中擔負維護社會穩(wěn)定的責任

金融危機的沖擊令國民收入消費狀況出現(xiàn)一定的改變，不但需要一個物質(zhì)選擇上的調(diào)整期，社會心理也會出現(xiàn)一定的變化，缺乏安全感，對未來失去信心等，出版主管部門要通過自己的職能，引導提供大眾需要的出版產(chǎn)品，疏導社會情緒，使人們通過學習增加對社會狀況的理性認識，提高生產(chǎn)創(chuàng)收能力，積極面對危機，保持社會穩(wěn)定。比如大力推進“農(nóng)村書屋”計劃，加快建設(shè)進程充實文化產(chǎn)品，切實考慮因金融危機影響返鄉(xiāng)的相當數(shù)量的農(nóng)民的知識需求，增加涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)業(yè)等相關(guān)內(nèi)容的圖書比例，配送大批使農(nóng)民“看得懂，用得上，留得住”的出版產(chǎn)品，滿足基層人民的生產(chǎn)生活需求。

2．大力推進管理體制改革，促進出版產(chǎn)業(yè)的市場轉(zhuǎn)化

出版業(yè)擔負著民族文化推廣傳承的重任，我國文化積淀歷史悠久資源豐富，卻因長期的體制限制，創(chuàng)新乏力，鮮有具有國際影響力的作品誕生，在國際話語領(lǐng)域處于弱勢地位。金融危機的沖擊下，國家出版管理部門應加強市場化改革的決心，加快推進出版單位的“轉(zhuǎn)企，脫鉤，改制，重組”，鼓勵出版企業(yè)上市融資，適度放寬行業(yè)外資金參與的條件限制，加快以質(zhì)量衡量為標準的書號審批改革，拓展民營出版機構(gòu)的發(fā)展空間，釋放產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在創(chuàng)新活力，整合資源提高效率，生產(chǎn)出一批能體現(xiàn)中國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的、具有國際影響力的新聞出版作品，讓中國出版業(yè)進入國際市場的競爭領(lǐng)域，通過市場規(guī)律的優(yōu)勝劣汰實現(xiàn)出版業(yè)的資源整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3．鼓勵出版集團公司跨地域跨行業(yè)整合，培養(yǎng)一流的出版?zhèn)髅郊瘓F

縱觀維亞康姆，貝塔斯曼等世界十大傳媒集團，它們都沒有局限于某一單一傳媒類型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它們不僅僅是出版業(yè)的領(lǐng)跑者，還通過深度挖掘資源優(yōu)勢拓展相關(guān)傳媒領(lǐng)域，相互補充提升，實現(xiàn)資源的有效整合實現(xiàn)全球化擴張。金融危機中單一出版行業(yè)抵御風險的實力較為單薄，與其他傳媒行業(yè)的資源整合率不高。政府部門應鼓勵出版企業(yè)打破行政區(qū)域限制，以實現(xiàn)資本資源人才的最優(yōu)化為原則重新整合，壯大實力加強對相關(guān)傳媒領(lǐng)域的探索，扶持建立產(chǎn)業(yè)鏈完備的真正跨區(qū)域、跨行業(yè)的出版?zhèn)髅郊瘓F，針對國際市場，打造中國的強勢出版?zhèn)髅狡放?，讓中國出版業(yè)真正走向世界。

4、扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展

總結(jié)其他國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，結(jié)合版權(quán)產(chǎn)業(yè)對智慧創(chuàng)意互動融合的內(nèi)在需求，與金融危機下國家拉動內(nèi)需的市場導向，大力支持版權(quán)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。依靠北京、上海、廣州、武漢、成都等幾個中心城市，借助中國人民大學、復旦大學、中山大學、武漢大學、四川大學的學術(shù)研究優(yōu)勢，建設(shè)“國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基地”與“國家版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究中心”，推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)官產(chǎn)學研一體化發(fā)展。

5、加強對數(shù)字化出版業(yè)的支持與管理，拓展新興出版領(lǐng)域市場

當英美書市在金融危機的沖擊下遭遇寒流之時，人們開始采用電子出版物的發(fā)行來轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”。雖然2006年我國數(shù)字出版業(yè)整體收入逼近200億，但中國的數(shù)字出版業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是對閱讀器終端的開發(fā)推廣不夠，單位產(chǎn)品贏利能力不強，收益結(jié)構(gòu)不合理。但中國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?jié)摿薮?，出版管理部門應放寬政策，鼓勵企業(yè)積極投入，加強與國際一流出版商的交流合作，引進先進技術(shù)，建立合理長效的盈利模式，引領(lǐng)大眾建立對數(shù)字出版物的閱讀習慣，緊跟世界出版的發(fā)展趨勢，深挖國內(nèi)市場，消化金融危機對傳統(tǒng)出版業(yè)的負面沖擊，帶動出版產(chǎn)業(yè)的整體成長。

6.培養(yǎng)引進高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍，滿足新形勢下的人才需求變化

我國開設(shè)編輯、出版、印刷相關(guān)專業(yè)本?？茖哟螌I(yè)學校多達250余所，人才培養(yǎng)已具備一定規(guī)模。但另一方面由于專業(yè)教育與實務需求的脫節(jié)，缺乏高水平的出版人才。金融危機壓力下要求出版人才了解現(xiàn)代傳媒特性、具備選題策劃能力，能適應市場的快速變化。政府應推動編輯出版專業(yè)方面的教育改革，注重培養(yǎng)的科學性、實用性，認可學科的獨立性、權(quán)威性，建立一支高素質(zhì)的出版人才隊伍，滿足出版業(yè)跨越式發(fā)展的需求。

（二）出版機構(gòu)層面

1.準確把握市場需求的快速變化，推出金融危機下滿足消費口味的優(yōu)秀作品，搶占市場先機。不僅僅要抓住現(xiàn)在經(jīng)濟金融內(nèi)圖書熱銷的機遇，還要對市場未來走向有預見和判斷。比如在經(jīng)濟危機中讀者可能普遍感覺苦悶，也許更需要更有趣味性的書來慰藉自己，休閑娛樂類圖書在未來可能暢銷。企業(yè)可以提前策劃，指定選題，發(fā)掘相關(guān)優(yōu)秀作品，盡量避免因?qū)κ袌鲂畔⒌臏蠓磻鴨适C遇。

2.有一定基礎(chǔ)的出版企業(yè)要通過上市融資壯大自身實力，以此實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置下。自2007年12月21日遼寧出版集團首創(chuàng)編輯業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務合并打包上市，邁出了我國出版企業(yè)上市的重要一步以來，我國已有出版行業(yè)上市公司11家。上市企業(yè)要充分借助資本市場的有力支持，增強自身實力，堅持創(chuàng)新，積極拓展。

3．加大對優(yōu)秀人才的引進，激發(fā)創(chuàng)造活力，為出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋求智慧支持。金融危機的沖擊增加了中國市場的吸引力，國際優(yōu)秀出版人才到中國的可能性增加。國內(nèi)出版企業(yè)要充分發(fā)揮他們智力資源，了解國際市場和國外讀者的需求和閱讀習慣，找準選題，提高品質(zhì)，減少因翻譯、結(jié)構(gòu)、設(shè)計造成的質(zhì)量問題，多出精品，打造自己的國際品牌。

4．加快數(shù)字出版物的研發(fā)推廣，培養(yǎng)消費習慣，探索一種穩(wěn)定的抗風險能力較高的贏利模式。數(shù)字出版的推進工作需要政府與企業(yè)雙方面的合作。經(jīng)濟的持續(xù)低迷使人們更希望通過書本增加知識，提高素質(zhì)。出版企業(yè)對數(shù)字出版產(chǎn)品的推廣開發(fā)要講究戰(zhàn)略步驟。平衡數(shù)字出版物與傳統(tǒng)出版物的結(jié)構(gòu)，新舊互動，拓展整體的市場需求。

結(jié)語

金融危機的強勁破壞力正在逐步顯現(xiàn)，未來的一年，中國的出版產(chǎn)業(yè)可能面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。我們要對未來保持足夠的理性，但同時也要充滿信心，通過政府與企業(yè)多方面的溝通合作，促進出版產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，建立能夠走向世界的強勢出版集團，為國家提升文化軟實力作出不可替代的貢獻。

[注釋]

[1]《2008年9月美國商業(yè)印刷出貨量下跌近4%》，科印網(wǎng)，2008年11月11日

[2]《PIA/GATF數(shù)據(jù)顯示：美國印刷業(yè)盈利下滑》，科印網(wǎng)，2008年10月10日

[3]《金融危機來襲，雜志的好日子過去了？》，東方早報，2008年12月10日

近代經(jīng)濟發(fā)展史范文第3篇

1. 房地產(chǎn)泡沫的涵義

經(jīng)濟學中所說的泡沫，就是資產(chǎn)價格嚴重背離基礎(chǔ)價值而暴漲的現(xiàn)象。房地產(chǎn)泡沫是指主要由投機性購買需求的增加所引起的房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲的現(xiàn)象。也就是說，房地產(chǎn)價格的這種上漲不是以真實需求的增長為基礎(chǔ)的，而主要是由投資需求的快速增長拉動的。當發(fā)生房地產(chǎn)泡沫時，土地和房屋價格高漲，大大高于由真實需求所支撐的市場價值，并且交易頻繁，形成了一種表面上的虛假繁榮。

房地產(chǎn)行業(yè)是比較容易出現(xiàn)價格泡沫的經(jīng)濟領(lǐng)域，這是由房地產(chǎn)行業(yè)所具有的三大特征決定的。第一，房地產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)是土地，而土地是現(xiàn)代社會最稀缺的自然資源，其供給量難以隨需求的增加而增加；第二，房地產(chǎn)是社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們對房地產(chǎn)的需求是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步不斷增加的；第三，房地產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)周期比較長，供給量在短期內(nèi)難以增加。正是這些特征，使得房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系難以實現(xiàn)穩(wěn)定的均衡，價格波動劇烈，這是誘發(fā)房地產(chǎn)泡沫的重要因素。

2. 房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的一般特征

2.1住房需求的一般特征包括：

（1）作為人們賴以生存和發(fā)展的物本文由收集整理質(zhì)基礎(chǔ)，住房是一種生活必需品，因此，人們的基本住房需求是剛性的，其價格彈性較小。（2）隨著生活水平的提高，人們對住房各方面的追求逐漸升級。由于住房品質(zhì)提高，即使在供求總量不變的情況下，房價也呈逐漸上升的趨勢。（3）由于住房抵押貸款制度的普遍實施，住房購買力不完全取決于當期收入水平。因此，與收入波動相比，住房需求的波動更大。（4）住房需求不僅是消費需求也可以是投資需求。住房是資產(chǎn)，現(xiàn)在也變成了一種高值商品。人們更傾向于將貨幣資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)，因此住房購買需求增加，而住房供給在短期內(nèi)難以相應地增加，結(jié)果必定導致住房價格上升。

2.2住房供給的一般特征包括：

2.2.1住房供給受資源條件約束大。住房建設(shè)需要土地，而一個地區(qū)可用于建設(shè)的土地面積是有限的；住房建設(shè)需要大量資金，而資金的供給受到信貸政策等多方面的約束；住房建設(shè)需要鋼材、水泥等建筑材料，建材資源的充沛或短缺對住房的供應速度影響較大。所以資源條件是住房供給的硬約束條件。

2.2.2住房供給成本和級差地租關(guān)系密切。從長期來看，住房供給成本決定住房價格，但決定住房供給成本的主要因素并不是建筑成本，而是土地成本，尤其是級差地租，級差地租是城市住房供給成本的主體。因此，隨著地租和地價上升，房價自然會水漲船高。

2.2.3住房供給受建造周期制約。由于住房不能像普通商品那樣在工廠內(nèi)部通過流水線進行標準化、規(guī)?；纳?，因此住房供給在短期內(nèi)缺乏彈性，不能迅速適應市場需求的變化。在一個時點上非常容易出現(xiàn)供不應求或供過于求的狀態(tài)。

上述特征說明，房地產(chǎn)市場的需求具有很大的不確定性而供給較為穩(wěn)定，供給與需求在時間上易于錯位，可能同時出現(xiàn)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，總量矛盾容易導致價格大起大落，而結(jié)構(gòu)性矛盾則會引起房屋空置，這是形成房地產(chǎn)泡沫的內(nèi)在基礎(chǔ)。

3. 房地產(chǎn)價格泡沫形成機制

在房地產(chǎn)市場上，出于追求住房使用價值的目的，人們對住房的真實需求與普通商品遵循相同的規(guī)律，即在收入、預期、個人偏好等其他諸多因素不變的情況下，房價上升則需求量會隨之下降，而房價下降則需求量會相應增加。

研究房地產(chǎn)價格泡沫的形成機制需要充分考慮到供求彈性的差異。經(jīng)濟學中的彈性是指因變量對自變量變化的反應程度，是一個相對值。供求彈性分別是指，當價格按照一定比率變動時所引起的供給量和需求量變動的比率。當價格變動的比率較大而需求量變動的比率較小時，表明供求缺乏彈性，相反則表明供求富有彈性。由于土地供給的有限性，在短期內(nèi)住房供給難以隨著市場需求的增加而增加，因此，房地產(chǎn)市場的最大特征就在于需求富有彈性而供給缺乏彈性。

一般來說，經(jīng)濟增長率提高、居民現(xiàn)期或預期收入增加以及抵押貸款條件的放松都會引起城市房地產(chǎn)需求的增加。短期內(nèi)，由于住房供難以隨需求的增加而增加，交易量不會有明顯的增加而價格卻會有較大幅度的上升，也就是說，此時需求的增加僅僅引起了均衡價格上升。

但是，從長期來看，住房供給是富有彈性的，它可以隨著需求的增加而增加。在一個足夠長的時期內(nèi)，如十年、二十年，如果房價持續(xù)上漲，投資于房地產(chǎn)的利潤增加，開發(fā)商就可以想辦法克服城市空間的限制，向市場提供更多的住宅。在這個過程中，雖然住房供給增加的速度可能小于住房需求增加的速度，房價仍然有上漲的趨勢。但是，由于供給增加能夠改變?nèi)藗儗Ψ績r將會進一步上漲的預期，從而使投機性需求迅速減少，結(jié)果必然導致房價上漲失去動力，甚至引起房價下跌和房地產(chǎn)泡沫破裂。這是房地產(chǎn)泡沫形成和破裂的內(nèi)在機制。

但是，在中國，由于房地產(chǎn)市場的壟斷性較強，房價具有向上的剛性，超額供給更多地表現(xiàn)為空置率上升，而不是房價下降。

4. 擠壓泡沫的措施

房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的存在有利有弊，關(guān)鍵在于控制在適度的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟，導致大起大落的波動和震蕩。適度的經(jīng)濟泡沫，對活躍經(jīng)濟，促進競爭，推動房地產(chǎn)發(fā)展和國民經(jīng)濟增長是有利的。同整個國民經(jīng)濟一樣，沒有一點泡沫房地產(chǎn)業(yè)是不能繁榮的。而如果泡沫過多，過于膨脹，造成虛假繁榮則是不利的。關(guān)鍵在于要控制這些經(jīng)濟泡沫過度膨脹，不致形成為泡沫經(jīng)濟，帶來嚴重危害。

4.1從土地源頭入手，規(guī)范土地市場；

4.2建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預警機制；

4.3要加強對銀行的監(jiān)管，有效化解金融風險；

轉(zhuǎn)貼于

4.4利用貨幣金融政策調(diào)控市場，規(guī)范房地產(chǎn)融資行為。

20世紀80年代日本房地產(chǎn)泡沫的破滅給世人很多警示，其一是市場經(jīng)濟環(huán)境下政府如何做好對房地產(chǎn)市場的風險預測和調(diào)控；其二是房地產(chǎn)更多的是用于解決人們的居住和生活的產(chǎn)品，而不應過分看重它的投資回報；其三是避免受高漲的房地產(chǎn)市場的誘惑和吸引，動用高利和高額貸款來購買或投資房地產(chǎn)。日本政府在吸取教訓和重塑房地產(chǎn)業(yè)的過程中，推出了三大符合市場發(fā)展規(guī)律的改革措施：一是通過增加國債來投入建設(shè)代價昂貴的公共配套項目，恢復房地產(chǎn)及其他經(jīng)濟部門的活力和提高房地產(chǎn)的附加價值；二是放寬限制，為了刺激經(jīng)濟，日本開始放松對金融行業(yè)的諸多限制，幫助投資者建立房產(chǎn)投資信托，主要用于設(shè)立商業(yè)地產(chǎn)投資的互助基金；三是政府調(diào)整了建筑標準以便于開發(fā)商的房地產(chǎn)項目開發(fā)，比如高度限制，并縮短了建筑方案的審批時間，鼓勵節(jié)能建材的大量使用。實踐證明，這些改革措施的實施為日本的房地產(chǎn)市場注入了資金，增強了活力，減少了再開發(fā)的難度，降低了市民進入房地產(chǎn)的門檻，使日本的房地產(chǎn)業(yè)邁入了新一輪的可持續(xù)發(fā)展周期。

結(jié)論

近代經(jīng)濟發(fā)展史范文第4篇

關(guān)鍵詞：鉆石模型；江蘇家具業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；品牌

中圖分類號：F83

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2014）05011502

1江蘇家具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

江蘇是近年來中國家具增速最快的地區(qū)之一。這里制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好，人才集中，交通便利，信息業(yè)發(fā)達，不僅文化積淀深厚，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自古發(fā)展態(tài)勢良好，家具市場不僅容量大，營銷模式也比較靈活。

不過江蘇家具業(yè)目前仍屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力豐富且工資普遍偏低，因此在低級要素方面具有比較優(yōu)勢，但在高級要素，如設(shè)計、營銷等幾乎沒有競爭優(yōu)勢。近幾年來，隨著新勞動法的出臺，各城市最低工資標準的普遍調(diào)高，原材料價格普遍上漲，家具生產(chǎn)的這些優(yōu)勢正在逐漸減弱。省內(nèi)一些生產(chǎn)家具的小企業(yè)面臨著停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并調(diào)整的巨大壓力。

從表1顯示的情況來看，從2002年至2007年江蘇家具市場一直呈不斷發(fā)展的趨勢，由于金融危機的影響，2008年的市場個數(shù)和攤位個數(shù)均有所下降，2009年數(shù)量又有所回升。但商品成交額一直不斷增長，從2002年38.07億元到2009年128.46億元，翻了2倍多。木材市場從2002年到2004年一直處于平穩(wěn)發(fā)展的階段，到2005年經(jīng)歷了3年的高速發(fā)展，不論是攤位數(shù)還是商品成交額都增長迅速，2008年后開始逐漸下降，不僅僅是受到金融危機的影響，木材的供給減少和價格的上升也影響了木材市場的發(fā)展。

2江蘇省家具行業(yè)所受影響

經(jīng)過這次金融危機，江蘇省的家具行業(yè)暴露了一系列的問題，本文通過運用鉆石模型來進行分析。

2.1江蘇家具行業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1.1生產(chǎn)要素：要素層次偏低

雖然江蘇家具業(yè)在快速發(fā)展，但也存在著一些問題，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡單落后，工人技術(shù)水平不高，導致現(xiàn)在家具市場上中多為中低檔次的家具，但同時高檔家具卻不能滿足需求，市場上的高端家具多為進口?，F(xiàn)在江蘇省家具行業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高。

（1）不重視品牌培育。

不僅僅是江蘇省，我國的家具行業(yè)普遍不重視市場培育，不愿意花時間和資金研究市場，引導消費者消費傾向，急功近利、只重視眼前利益的短期生產(chǎn)銷售行為嚴重。市場上真正能夠深入人心的本土品牌屈指可數(shù)。

（2）自主設(shè)計和研發(fā)能力不足。

從表3中可以看出來，江蘇省的軟木及木材進口額遠遠大于出口額，從總體上來看，進出口額總體呈上升趨勢，但2009年開始進口額和出口額開始下降。

江蘇省乃至全國出口到發(fā)達國家的木制家具是以實木家具為主，對木材的消耗巨大（朱光前，2003）。江蘇省森林資源相對有限，木制家具所需原材料依賴進口，由于國際市場的木材價格持續(xù)上漲，而且美洲、東南亞、俄羅斯等國家的地區(qū)出于本國森林資源保護及促進本國木材加工業(yè)的發(fā)展開始控制原木出口，隨著國際市場需求減少和國際社會對環(huán)保意識的增強，原木進口逐漸下滑。

2.1.4產(chǎn)品需求力：外需下降，內(nèi)需不足

由于金融危機，國外需求大幅縮減，導致許多小企業(yè)損失慘重，這也有一部分原因是出口地區(qū)過于集中，主要出口國是美國，所以美國的經(jīng)濟形勢一有變化，我國家具企業(yè)直接受到影響，而且出口的集中也會使家具業(yè)受到反傾銷的傷害。

2.2后危機時代江蘇家具業(yè)面臨的機遇

經(jīng)過了這次金融危機的優(yōu)勝劣汰，一批本來利潤空間就低，沒有競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)逐漸失去市場，退出了我省的家具行業(yè)，一些幸存的企業(yè)則會進行合資重組，只有規(guī)模擴大后，才能從勞動密集型走向技術(shù)密集型，從分散管理走向規(guī)范管理，從粗放經(jīng)營走向集約化經(jīng)營。近年來由于國家越來越重視民生，江蘇省建設(shè)了越來越多的廉租房，這也為江蘇家具業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

3江蘇家具行業(yè)的改進措施

3.1培養(yǎng)設(shè)計能力、創(chuàng)新能力

江蘇省家具業(yè)要想獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢，就必須要培育一批有原創(chuàng)精神的職業(yè)家具設(shè)計師。這不僅僅是各家具企業(yè)的責任，更是各個開設(shè)家居設(shè)計類專業(yè)的學校的責任。企業(yè)本身的實戰(zhàn)需求和經(jīng)驗可以指導院校培養(yǎng)人才的方向和目標。江蘇家具產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，可以納入設(shè)計、裝潢、施工、居家整合等，提高服務業(yè)的比例。

江蘇家具企業(yè)可以借鑒瑞典著名家具品牌宜家的經(jīng)營方式，宜家的經(jīng)營理念是提供種類繁多、美觀實用、老百姓買得起的家居用品。而圍繞這一核心理念的實現(xiàn)，宜家創(chuàng)造了宜家產(chǎn)品目錄、宜家樣板間、宜家設(shè)計團隊及自己動手DIY概念等“秘密武器”。宜家的核心競爭力就是源源不斷的設(shè)計方案和創(chuàng)新能力。

3.2培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚力，集團化經(jīng)營

一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)無法單獨存在，它必須同一定區(qū)域內(nèi)相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起，為了克服家具企業(yè)目前這種組織結(jié)構(gòu)和運作模式的弊端，只有形成有效的產(chǎn)業(yè)集群，上下游產(chǎn)業(yè)之間形成良性互動，以建立工業(yè)園區(qū)的形式來加強企業(yè)之間的協(xié)作與配套，通過專業(yè)化生產(chǎn)的方式來提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，集加工、銷售、商貿(mào)、物流、科研研發(fā)、展覽、網(wǎng)絡(luò)信息、輔料市場于一體，創(chuàng)立品牌，才能使江蘇家具產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢持久發(fā)展。

3.3政府發(fā)揮作用

雖然江蘇省的家具業(yè)在不斷發(fā)展，但是由于市場的不完善，市場主體的脆弱和本地資源的匱乏，使得市場調(diào)配資源發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)的能力比較弱，從而需要政府的扶持。政府部門需要加大投資，幫助一些有能力的企業(yè)培養(yǎng)高級要素。在金融投資、上市融資、銀行貸款等方面，對具有良好資質(zhì)的家具企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和特色區(qū)域予以重點扶持，促進家具企業(yè)的優(yōu)化重組以及產(chǎn)業(yè)的高級化。

3.4打造品牌

一個比較發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群中，企業(yè)品牌與地區(qū)品牌都非常重要，而相對來說地區(qū)品牌的影響要更大一些。區(qū)域品牌的促銷效應會吸引更多的外部企業(yè)加入進來，有助于進一步壯大集群的實力。家具是人們思想、文化、生活方式的載體，具有文化特質(zhì)的產(chǎn)品更容易受到消費者的喜愛。江蘇作為中國的一個文化大省，具有深厚的文化積淀，豐富的文化內(nèi)涵與現(xiàn)代工藝技術(shù)的結(jié)合將使新中式家具具有出口優(yōu)勢。如果江蘇省能在一定時期內(nèi)培育出若干個在國內(nèi)外叫得響的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，這對樹立江蘇家具業(yè)嶄新形象有很大的促進作用。

參考文獻

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近代經(jīng)濟發(fā)展史范文第5篇

【關(guān)鍵詞】后金融時代 外向型經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

自2008年9月開始，歐美爆發(fā)自1929年以來最大的一次金融危機，同時由于經(jīng)濟全球化發(fā)展，這次危機迅速波及發(fā)展中國家，使全世界受到影響。在遭受危機沖擊的同時，中國積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，成為經(jīng)濟首先復蘇的國家之一。但如何從這次危機中吸取教訓，為未來中國經(jīng)濟又好又快發(fā)展繼續(xù)做準備，這是我們探討如何實現(xiàn)我國外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的必要性。

后金融危機時代并不是一個準確的學術(shù)上的概念，而是媒體自己創(chuàng)造，用于樂觀估計金融危機最危急時刻已經(jīng)過去，世界金融現(xiàn)在處于恢復時期的時代。關(guān)于這個表述，目前在學術(shù)界存在很多爭議，焦點在于金融危機是否已經(jīng)過去，因為“后金融危機時代”表述的是金融危機的后期。

外向型經(jīng)濟就是一國或地區(qū)為推動該國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和增長，以國際市場需求為導向，以擴大出口為中心，根據(jù)比較優(yōu)勢理論，積極參與國際分工和國際競爭，所建立的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行機制和經(jīng)濟運行體系。

由于外向型經(jīng)濟是中國與國外經(jīng)濟交流的突出體現(xiàn)，全球化程度高，所以受沖擊程度也更加明顯。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長緩慢，進出口嚴重下滑，中小型企業(yè)和外資企業(yè)受到嚴重影響[1]；外貿(mào)的順差加大了國際貿(mào)易摩擦，經(jīng)濟風險加大；出口產(chǎn)品以粗加工為主，以市場換技術(shù)的策略難以奏效；外商投資企業(yè)享受“超國民待遇”在一定程度上限制了國內(nèi)企業(yè)的生存空間；貿(mào)易高速增長,資源與環(huán)境的代價日益提高[2]。有研究表明[3]沿邊地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展水平仍很低，與沿海地區(qū)乃至全國平均水平差距較大，而且沿邊省區(qū)之間差異也非常明顯，這種格局在短期內(nèi)不會發(fā)生根本性變化，這種外向型經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異是空間經(jīng)濟不平衡規(guī)律的一種體現(xiàn)。

目前我國外向型經(jīng)濟自身也存在一些問題，例如我國外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展水平不平衡，沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，利用外資的方式有限，缺乏自主創(chuàng)新能力。這些問題的產(chǎn)生既有內(nèi)部如發(fā)展理念原因的影響，同時又有外部客觀條件的制約?；谝陨戏治?，對于如何實現(xiàn)中國外向型經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，筆者從上文的問題和問題原因出發(fā)，試總結(jié)提出下面一些發(fā)展策略。

一、制度支持，加強宏觀調(diào)控，改進外匯管理

自2008年以來，政府采取了不同措施進行宏觀調(diào)控[4]，年初，針對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展偏快，物價上漲過快的勢頭，中央提出“雙防”的宏觀決策，即防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止物價上漲轉(zhuǎn)為惡性通貨膨脹；年中，鑒于美國次貸危機對國際金融經(jīng)濟的影響有擴大化趨勢，而國內(nèi)經(jīng)濟增長初步露出放緩勢頭，中央及時做出調(diào)整，提出了“一保一控”即保增長、控通脹的宏觀調(diào)控政策；年末，在國際金融危機趨于嚴峻的當下，國務院日前決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定了“擴內(nèi)需、保增長”的十大措施。這些都是應對危機強有力的宏觀調(diào)控措施。

改進外匯管理，深化外匯管理體制改革，更好滿足境內(nèi)機構(gòu)和個人合法持有和使用外匯需要；按照跨境資金流出入均衡管理的要求，嚴格跨境資金流動監(jiān)督與管理。這些外匯管理措施自實行以來取得了良好成效。

二、產(chǎn)業(yè)集群治理

由于我國經(jīng)濟發(fā)展具有地區(qū)性，局部性的特點，因此可以采用集群治理的模式。產(chǎn)業(yè)集群治理發(fā)揮多元主體的積極性、主動性，倡導各方利益最大化原則，具有利益相關(guān)者治理特征。隨著經(jīng)濟全球化的推進，地方產(chǎn)業(yè)集群的外部聯(lián)系愈來愈重要，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已納入了全球框架。產(chǎn)業(yè)集群處理可以從下面幾個方面進行：地方政府治理層面，為了早日走出“后危機時代”，政府應該對宏觀經(jīng)濟政策進行調(diào)整，盡量減少在這次金融危機中的波動；企業(yè)家治理層面，產(chǎn)業(yè)集群的治理需要優(yōu)秀的企業(yè)家，有優(yōu)秀的企業(yè)家，因為他們有更好的創(chuàng)新意識，管理理念，能適應不斷變化的市場環(huán)境；地方網(wǎng)絡(luò)治理層面，外向型產(chǎn)業(yè)集群的治理需要相對健全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系和中介服務機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；價值鏈治理層面，全球價值鏈治理使我們認識到，光靠招商引資并不能自然地獲得產(chǎn)業(yè)升級治理的效果，只有將本土企業(yè)與外資項目納入到一個動態(tài)的經(jīng)濟互動過程才能達到區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群治理的目的。

三、正確處理實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的關(guān)系[5]

實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動,虛擬經(jīng)濟是指相對獨立于實體經(jīng)濟的虛擬資本的經(jīng)濟活動。虛擬經(jīng)濟是以一定形式對實體經(jīng)濟的反映,在貨幣和信用充分發(fā)展的時代,它的發(fā)展總體上對實體經(jīng)濟有積極促進作用,但如果發(fā)展過度,則會產(chǎn)生嚴重的負面影響，次貸危機及其之后的國際金融危機的產(chǎn)生,是虛擬經(jīng)濟嚴重脫離實體經(jīng)濟實際的結(jié)果，所以正確處理好虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系是平穩(wěn)發(fā)展的前提。

四、重視資源儲備

在“后危機時代”,我們應該構(gòu)建重視資源儲備的戰(zhàn)略策略。過去我們很重視外匯儲備,但在次貸危機之中飽受美元貶值、財富縮水之苦。在應對危機、全球性龐大的救市規(guī)模下,未來通貨膨脹已不可避免,美元必將繼續(xù)貶值,這對美元儲備量大的中國非常不利。因此,應扭轉(zhuǎn)重貨幣儲備的觀念,轉(zhuǎn)向重視資源儲備,特別是稀缺資源的儲備，金融危機以后衡量一個國家的財富標準也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不再是看一國的外匯儲備擁有量，而是看它擁有的有色金屬、煤炭、森林等珍貴自然資源和高科技人才資源的多少。誰擁有的資源多，尤其是稀缺資源,誰就擁有更多的財富和更強的購買力。

五、轉(zhuǎn)變企業(yè)增長模式，改善企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

合理利用外資，轉(zhuǎn)變資金利用模式，由引資轉(zhuǎn)向投資[6]，掌握主動權(quán)，隨著人民幣升值以及升值預期的持續(xù)存在，我國的外匯儲備依然在快速增加，我國經(jīng)濟“走出去”已經(jīng)是大勢所趨，因此，我國外向型經(jīng)濟應當由以引進外資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛲馔顿Y為主；轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長方式，改善茶葉結(jié)構(gòu)，由勞動密集型和資源密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移，在國際貿(mào)易中，以勞動密集型和來料加工型的外向型經(jīng)濟必須要改變，這種改變要結(jié)合我國的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，必須要有意識地發(fā)展低碳經(jīng)濟和發(fā)展具有絕對優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

六、自主創(chuàng)新，提高企業(yè)的核心競爭力

無論是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求，還是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變以及世界科技競爭的使然，堅持自主創(chuàng)新都應當是我國經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展共同的唯一的選擇[7]。企業(yè)創(chuàng)新能力的增強不僅需要國家的支持，還需要企業(yè)培養(yǎng)模式，發(fā)展模式的大膽探索與改革。企業(yè)應該擁有強烈的產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新意識，未來社會中，誰掌握了科技，誰掌握了知識這些最重要因素，誰就有最強的核心競爭力。與此同時還要培育高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新文化，增強企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)生動力，因為企業(yè)的自主創(chuàng)新既需要政策的支持，更重要的是源于內(nèi)部的自覺行為，即企業(yè)家和企業(yè)員工的創(chuàng)新意識和行為習慣。

七、立足區(qū)位實際，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢經(jīng)濟

我國東、中、西部各有自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢，東部交通便利科技發(fā)達，而西部則礦產(chǎn)資源及勞動力資源豐富的特點，如何發(fā)展西部，可以立足區(qū)位實際，發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢經(jīng)濟。如西部地區(qū)的資源優(yōu)勢主要在于能源及礦產(chǎn)資源豐富；西部有豐富的旅游資源，無論是自然生態(tài)旅游資源還是人文生態(tài)旅游資源，不僅數(shù)量多而且具有明顯的粗獷性、壟斷性、原始性和神秘性等；有良好的國際交流區(qū)位優(yōu)勢，西部地區(qū)與周邊十幾個國家和地區(qū)接壤，是東亞地區(qū)通往中亞、西亞、南亞和東南亞以及蒙古、俄羅斯的陸上必經(jīng)之地；同時還具有勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格低廉等成本優(yōu)勢。

后金融時代的到來，既是機遇又是挑戰(zhàn)，如何利用機遇，應對挑戰(zhàn)，中國已經(jīng)做出努力也將進行更多的努力和探索。對于受經(jīng)濟危機影響較大較明顯的外向型經(jīng)濟，人們應該以積極的態(tài)度，多元的視角，開拓創(chuàng)新的勇氣和全面發(fā)展和諧發(fā)展綠色發(fā)展的高度去探索，去實踐，使中國經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。

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