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[關(guān)鍵詞]口岸物流;遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶;建設(shè)
[中圖分類號(hào)]F259 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)49-0054-03
2005年,遼寧省委、省政府在遼寧省“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了打造“立足遼寧,依托東北,服務(wù)全國,面向東北亞”的“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想?!拔妩c(diǎn)一線”戰(zhàn)略,具體是指重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)大連長(zhǎng)興島、大連花園口岸工業(yè)園、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、錦州灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)這五個(gè)區(qū)域,建設(shè)貫穿黃渤海沿岸的濱海公路,形成沿海經(jīng)濟(jì)帶,帶動(dòng)遼寧中部城市群,打造對(duì)外開放的新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過3年的努力和實(shí)踐,沿海經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。此刻,如何在更高起點(diǎn)上加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè),使其在國內(nèi)外合作中占據(jù)制高點(diǎn),顯得尤其重要。大連、丹東、葫蘆島、錦州、盤錦、營口六個(gè)港口城市是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的組成部分,要形成以大連港為中心,營口、丹東、錦州、葫蘆島、盤錦等港口為兩翼,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代化口岸物流,以此來促進(jìn)和深化遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,形成新的開放熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)?xùn)|北全面振興。
1 發(fā)展口岸物流深化遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的意義
口岸物流是指利用口岸貨物集散的優(yōu)勢(shì),以先進(jìn)的物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備為依托,以進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為支撐,以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,以優(yōu)化物流資源整合為目標(biāo),強(qiáng)化口岸周邊物流輻射功能的綜合物流形態(tài)。從物流的組織現(xiàn)狀來看,港口承擔(dān)著80%以上的口岸物流工作量。因此,港口建設(shè)是口岸物流建設(shè)中的重中之重。
港口作為海陸運(yùn)輸通道的重要樞紐和節(jié)點(diǎn),既承擔(dān)著運(yùn)輸方式交換樞紐的職能,又是集聚臨港產(chǎn)業(yè)和多種功能的重要平臺(tái)。港口的發(fā)展,可以促進(jìn)貨物集散,可以促進(jìn)內(nèi)外文化交流,可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。港口的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量港口城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。以港興市的先例,外國有之、中國有之,比如:倫敦、紐約、鹿特丹、神戶、新加坡、上海、深圳、武漢等,都是依托港口和臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的。
港口不僅可以為港口城市帶來大量的物流、客流、資金流和信息流,更為重要的是,港口城市可以加速各種生產(chǎn)要素在港口城市和附近區(qū)域的集聚和整合,能夠帶動(dòng)港口城市及其周邊地區(qū)制造業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)而為銀行、保險(xiǎn)、貿(mào)易、中介服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),以及旅游、餐飲、商業(yè)、會(huì)展等消費(fèi)業(yè)的快速發(fā)展提供巨大的發(fā)展空間。
從世界范圍來看,凡是港口發(fā)達(dá)的地方,它依托的城市往往是區(qū)域性乃至國際性經(jīng)濟(jì)中心。港口和城市的興衰是相互依存,相互促進(jìn)的。國際物流是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)體現(xiàn)。港口口岸與國際物流關(guān)系密切。積極推進(jìn)以大連為龍頭的沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),將其建設(shè)成為國際性經(jīng)濟(jì)中心、口岸物流中心和金融服務(wù)中心,是全面推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)振興的重要舉措之一。
同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶是我國唯一沒有整體開發(fā)的重要沿海區(qū)域,也是東北地區(qū)開發(fā)開放條件最好的區(qū)域,因此如何高水平、高層次地建設(shè)好該區(qū)域,成為一個(gè)非常重要的課題。正是由于沒有整體開發(fā),可以避免走彎路和低水平重復(fù)建設(shè),我們應(yīng)該堅(jiān)持開放的姿態(tài),博采眾長(zhǎng),經(jīng)過科學(xué)開發(fā)建設(shè),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶完全可以繼廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角深圳特區(qū)、長(zhǎng)三角上海浦東新區(qū)、京津冀的天津?yàn)I海新區(qū)四大開放戰(zhàn)略高地后,成為我國第五大開放戰(zhàn)略高地。
2 國外發(fā)展口岸物流的經(jīng)驗(yàn)
國外有多年以發(fā)展口岸物流帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),很多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒和深思。
2.1 以柔性化快速響應(yīng)貨主需求
口岸物流的柔性化就是要根據(jù)貨主和托運(yùn)人的需要,能及時(shí)有效地處理多品種、小批量、多票數(shù)、短周期的綜合物流活動(dòng)。德國的漢堡口岸物流可為多家公司開展多種貨物,特別是高價(jià)值商品的加工、包裝、裝配、分類、修理等作業(yè)。為貨物人使用EDI通信方式,辦理歐盟的海關(guān)手續(xù)。漢堡共有1700多家專業(yè)貨運(yùn)公司,提供高效快捷的公路貨運(yùn),這些公司的服務(wù)范圍遍及整個(gè)德國和歐洲其他地區(qū),提供各種倉儲(chǔ)、配送、進(jìn)出口集裝箱裝拆箱和門到門服務(wù)。柔性化快速響應(yīng)速度成為口岸物流發(fā)展的重要因素。
2.2 以合作化形成戰(zhàn)略聯(lián)盟
口岸物流是一個(gè)龐大工程,采取合作化的戰(zhàn)略聯(lián)盟方式,加強(qiáng)與腹地及國內(nèi)外其他口岸的合作與聯(lián)動(dòng),建立口岸物流戰(zhàn)略聯(lián)盟,可有效提升其市場(chǎng)份額和競(jìng)爭(zhēng)力。美國的洛杉磯緊緊圍繞著物流的特定服務(wù),與生產(chǎn)企業(yè)建立起許多物流聯(lián)盟,提供有效的口岸物流作業(yè)系統(tǒng),把買方和賣方聯(lián)系起來??诎段锪鲬?zhàn)略聯(lián)盟成為當(dāng)今世界先進(jìn)口岸物流發(fā)展的新模式。
2.3 以規(guī)?;档臀锪鞒杀?/p>
整合口岸物流資源,降低物流成本,提高口岸物流競(jìng)爭(zhēng)能力。荷蘭的鹿特丹口岸擁有多樣化的集裝箱運(yùn)輸形式。它是歐洲最大的集裝箱碼頭,它的裝卸過程完全由電腦控制,集裝箱裝卸量2007年已經(jīng)超過1079TEU,擁有專業(yè)化和規(guī)?;奈锪髦行?,從20世紀(jì)90年代以來,鹿特丹口岸的物流服務(wù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前,鹿特丹口岸已經(jīng)先后建成了3個(gè)港口物流園區(qū)。Eemhaven物流園區(qū)、Boflek物流園區(qū)和Maasvlakte物流園區(qū),這三大物流園區(qū)分別為客戶提供大宗產(chǎn)品如木材、鋼材、石油、化工產(chǎn)品等的儲(chǔ)存、流通加工及配送服務(wù)。鹿特丹口岸還有龐大的地下管道網(wǎng)絡(luò),把大量的石油及其產(chǎn)品輸往西歐客戶。運(yùn)用行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),高效低成本運(yùn)作,為客戶提供標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程、一流的管理與信息手段的多元化服務(wù),幫助客戶實(shí)現(xiàn)規(guī)?;图s化生產(chǎn),成為現(xiàn)代口岸物流發(fā)展的有效方式。
2.4 以綜合化促進(jìn)口岸物流的發(fā)展
口岸物流發(fā)展到集約階段,形成一體化的物流中心,提供倉儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸、配貨和各種提高附加價(jià)值的綜合服務(wù)項(xiàng)目,將過去商品經(jīng)由運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)帶零售的多層次的流通途徑簡(jiǎn)化為口岸集成服務(wù)到用戶的門到門服務(wù)模式,從而提高了社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)效益。新加坡積極培育口岸物流鏈,把口岸發(fā)展與加工工業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,為工業(yè)提供專業(yè)、高效的物流服務(wù),提升加工工業(yè)水平,進(jìn)而又提高口岸經(jīng)營效益。港口物流園區(qū)建設(shè)與吸引外資相結(jié)合,將一些臨港土地和泊位提供給跨國公司作為物流專用中轉(zhuǎn)基地,鼓勵(lì)跨國企業(yè)在口岸建設(shè)物流中心、配送中心等。發(fā)展綜合化口岸物流成為現(xiàn)代口岸物流發(fā)展的趨勢(shì)。
3 發(fā)展口岸物流深化遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的措施
口岸是區(qū)域物流的樞紐,口岸物流的發(fā)展必將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。應(yīng)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過發(fā)展口岸物流經(jīng)濟(jì)來深化遼寧“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。
3.1 改善口岸物流發(fā)展環(huán)境。提高對(duì)客戶的柔性化反應(yīng)速度
要進(jìn)一步完善口岸物流相關(guān)的法律、法規(guī),努力與國際慣例相銜接。要在加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)出口監(jiān)管、提高口岸各項(xiàng)管理職能的同時(shí),強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識(shí),盡量簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,最大限度地方便客戶,促進(jìn)口岸整體通關(guān)效率的提高。遼寧省政府及六城市應(yīng)建立和完善地方電子口岸,擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、網(wǎng)上支付、無紙通關(guān)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等項(xiàng)目使用范圍,方便企業(yè)合法進(jìn)出和促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。加快大通關(guān)建設(shè),提高通關(guān)效率,最大限度地減少物流在口岸滯留,努力做到人便于行,貨暢其流。
同時(shí),對(duì)于口岸的其他各項(xiàng)管理,應(yīng)該遵循“一個(gè)窗口”服務(wù)的原則,盡量使商檢、衛(wèi)檢和動(dòng)植物檢在一個(gè)窗口內(nèi)實(shí)施。要盡力縮短貨物口岸滯港時(shí)間,在出口退稅、外匯核查、核銷等金融管理方面也應(yīng)盡可能為客戶著想,提高企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易的積極性。
要大力發(fā)展腹地口岸保稅物流,吸收周邊國家和地區(qū)的中轉(zhuǎn)物流貨源。通過海鐵聯(lián)運(yùn)和陸港聯(lián)動(dòng),共建交通運(yùn)輸一體化網(wǎng)絡(luò),將大連口岸的港口功能延伸到長(zhǎng)春、哈爾濱、沈陽,優(yōu)化內(nèi)陸口岸環(huán)境,促進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和東北各城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.2 遼寧沿海六城市口岸應(yīng)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)
通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享和利益共享,避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng),打造良性發(fā)展格局。形成以點(diǎn)連線,以線帶面的發(fā)展態(tài)勢(shì),遼寧沿海六大港口,就是點(diǎn);沿海經(jīng)濟(jì)帶,就是線;遼寧老工業(yè)發(fā)展,東北振興,就是面。通過口岸聯(lián)盟,將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶各城市緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)口岸物流信息資源共享,提升口岸物流信息管理和服務(wù)水平,促使主要港口成為具有國際中轉(zhuǎn)、物流分撥、倉儲(chǔ)加工、商品展示、臨港服務(wù)等全方位增值功能的現(xiàn)代港口。“面海而興、背海而衰”,“港航興、產(chǎn)業(yè)旺”,這是沿海國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律。打好“陸海集疏牌”,以航帶港,加快海鐵聯(lián)運(yùn)、陸海集疏班線化建設(shè),變綜合交通優(yōu)勢(shì)為沿海經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)極,促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
3.3 通過專業(yè)化分工,形成口岸規(guī)?;?。降低成本,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
錯(cuò)位發(fā)展,形成各自的發(fā)展特色。大連港和長(zhǎng)興島組合港區(qū)以集裝箱干線運(yùn)輸為重點(diǎn),全面發(fā)展石油、礦石、散糧、商品汽車等大宗貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。營口港以發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱、鋼材、鐵礦石運(yùn)輸為重點(diǎn),全面發(fā)展原油、糧食、雜貨運(yùn)輸。丹東港以散雜貨運(yùn)輸為主、發(fā)展內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸,承接大宗散貨運(yùn)輸。錦州港以石油、煤炭、糧食運(yùn)輸為主,發(fā)展散雜貨和內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。葫蘆島港以發(fā)展石油化工、散雜貨運(yùn)輸為主,兼顧電廠、油田專業(yè)化運(yùn)輸。
一、指導(dǎo)思想
以縣委十四屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全面提升我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作水平,以打造口岸大通關(guān)為目標(biāo),以健全口岸服務(wù)體系為重點(diǎn),以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為根本,努力完善我縣口岸基礎(chǔ)建設(shè),把打造成為贛粵邊際口岸物流樞紐,為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
加快口岸物流大樓建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成配套設(shè)施建設(shè),提供報(bào)關(guān)、報(bào)檢等服務(wù);加大口岸作業(yè)區(qū)申報(bào)工作力度,爭(zhēng)取省商務(wù)廳等部門對(duì)公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè);制定口岸扶持政策,力爭(zhēng)新增3家以上企業(yè)在報(bào)關(guān),報(bào)關(guān)進(jìn)出口額增長(zhǎng)20%以上,力爭(zhēng)超過30%;優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,力爭(zhēng)新增進(jìn)出口備案企業(yè)6家以上,外貿(mào)出口總額達(dá)3768萬美元,增長(zhǎng)35.48%以上,力爭(zhēng)超過50%。
三、主要措施
(一)推進(jìn)口岸大樓建設(shè),夯實(shí)口岸平臺(tái)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)在年6月完成口岸物流大樓的室內(nèi)裝修、周邊綠化等工作;引進(jìn)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨運(yùn)等第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)功能全覆蓋,切實(shí)降低企業(yè)通關(guān)成本。
(二)加快公路口岸作業(yè)區(qū)項(xiàng)目申報(bào),推動(dòng)進(jìn)出口貨物高效通關(guān)。積極爭(zhēng)取省商務(wù)廳對(duì)公路口岸作業(yè)區(qū)批準(zhǔn)立項(xiàng),并爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持和政策優(yōu)惠。獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,確定口岸作業(yè)區(qū)投資主體,確保在年開工建設(shè)。
(三)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)本地報(bào)關(guān),降低進(jìn)出口商品運(yùn)輸成本。通過主動(dòng)上門服務(wù),了解企業(yè)在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、物流等方面存在的困難和問題,提高本地報(bào)關(guān)率,降低運(yùn)營成本,為外貿(mào)進(jìn)出口創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)鑫磊公司、龍園鎢鋼、華潤(rùn)集團(tuán)、淀洋科技等企業(yè)在我縣報(bào)關(guān),促進(jìn)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。充分發(fā)揮口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,密切口岸各單位的聯(lián)系溝通;及時(shí)研究解決通關(guān)、口岸物流中存在的問題,進(jìn)一步降低我縣進(jìn)出口物流成本。
(五)加強(qiáng)口岸招商工作,壯大外向型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮公路口岸作業(yè)區(qū)和的交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極開展口岸招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外貿(mào)企業(yè)。
(六)加強(qiáng)口岸信息報(bào)送,加大宣傳力度。宣傳大通關(guān)模式和新型運(yùn)輸模式,加大口岸環(huán)境和重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宣傳力度,不斷提高口岸信息報(bào)送水平,力爭(zhēng)我縣口岸信息工作在全市取得新突破。
(七)推進(jìn)口岸隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)口岸工作人員的政策理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作人員素質(zhì),提升業(yè)務(wù)工作水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
(八)開展和諧口岸共建活動(dòng),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。積極參與全省口岸系統(tǒng)共建“和諧口岸”活動(dòng),通過各部門協(xié)調(diào)合作,共同營造暢通、和諧、文明的口岸環(huán)境。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善口岸體制機(jī)制
成立縣口岸工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣口岸辦、縣工商局、縣工信局、縣國稅局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、火車站等單位組成,完善縣口岸工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和關(guān)檢貿(mào)企聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)調(diào)度重大問題,把口岸建設(shè)目標(biāo)列入相關(guān)單位考核內(nèi)容,嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí);充分發(fā)揮口岸職能部門作用,強(qiáng)化口岸各部門的協(xié)調(diào)配合,形成口岸工作強(qiáng)大合力,確保企業(yè)通關(guān)實(shí)現(xiàn)快捷高效暢通。
[關(guān)鍵詞]中寧;陸路口岸;物流
[中圖分類號(hào)]F123[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)23-0114-02
1 S—發(fā)展機(jī)遇
發(fā)展口岸物流,加快口岸地區(qū)物流建設(shè)是提高口岸城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措之一。在國際國內(nèi)有利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境下,中寧縣發(fā)展陸路口岸具有良好的發(fā)展機(jī)遇:首先是國家第二輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、國務(wù)院支持寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見及分工、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃、呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和全區(qū)沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為中寧縣進(jìn)一步改善發(fā)展條件、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇;其次是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的加快轉(zhuǎn)移,為中寧縣已形成的以工業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),承接新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供了廣闊空間;最后是“十一五”時(shí)期中寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展積累了較為豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。這些有利發(fā)展機(jī)遇,將為中寧縣大力發(fā)展陸路口岸建設(shè)提供了強(qiáng)勁活力。
2 W—威脅
2.1 周邊地區(qū)綜合交通體系逐步完善形成的威脅
作為一個(gè)縣級(jí)城市,中寧擁有優(yōu)勢(shì)較為突出的區(qū)位交通條件,為發(fā)展區(qū)域物流奠定了較好的基礎(chǔ),但隨著周邊地區(qū)綜合交通體系的逐步完善,區(qū)域物流的流量與流向可能會(huì)發(fā)生改變,貨物周轉(zhuǎn)及流通速度加快,這既可能對(duì)中寧縣進(jìn)一步利用好既有的優(yōu)勢(shì)條件發(fā)展陸路口岸形成促進(jìn)作用,也可能對(duì)中寧縣發(fā)展二類陸路口岸形成威脅,最直接的表現(xiàn)就是原來需要在中寧進(jìn)行中轉(zhuǎn)或停留的貨物,在交通條件逐步改善的過程中可能就無須中轉(zhuǎn)或停留。
2.2 物流發(fā)展水平滯后對(duì)建立陸路口岸形成威脅
第一,物流發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。一是專業(yè)物流園區(qū)功能尚不完備,直接導(dǎo)致全縣物流組織比較分散,難以形成具備影響力的物流發(fā)展環(huán)境;二是存在一些阻礙物流發(fā)展的環(huán)境因素,最突出的表現(xiàn)是跨黃河大橋?qū)^往車輛進(jìn)行收費(fèi),對(duì)未來口岸物流的發(fā)展形成阻礙;三是中寧鐵路站線的加工、倉儲(chǔ)、配載等能力不夠,綜合配套能力不強(qiáng),鐵路站線之間管理比較分散,難以形成整體效應(yīng)。
第二,物流運(yùn)輸裝備性能、結(jié)構(gòu)還不完善。中寧縣目前公路運(yùn)輸方式裝備性能較低,主要以中型普通敞篷貨車為主;結(jié)構(gòu)不合理,高效低耗的重型貨車、拖掛車和各類特種專用汽車所占比重低,老舊車輛較多,冷藏等專用車輛不足;整體運(yùn)輸效率不高。
第三,物流服務(wù)功能有待發(fā)展,信息化水平亟待提高。中寧縣現(xiàn)有的物流服務(wù)功能單一,基本都是傳統(tǒng)方式的貨物運(yùn)輸和倉儲(chǔ),增值功能強(qiáng)的貨物配送和流通加工量很少。
3 O—優(yōu)勢(shì)
寧夏特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)決定了進(jìn)出口貿(mào)易量中,出口貨物占據(jù)比例遠(yuǎn)大于進(jìn)口貨物量,導(dǎo)致貨物進(jìn)出口量比例嚴(yán)重失調(diào),使得集裝箱運(yùn)輸成本較高,且貨物運(yùn)輸嚴(yán)重不平衡。而中寧縣由于近年工業(yè)的快速發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)出口貿(mào)易量逐年增加,且進(jìn)口貨物量遠(yuǎn)高于出口貨物量。這樣的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)則能彌補(bǔ)寧夏進(jìn)少出多的結(jié)構(gòu)不平衡問題,可以充分利用集裝箱及鐵路運(yùn)輸資源,從根本上降低進(jìn)出口貨物的各項(xiàng)成本。此外,中寧縣建設(shè)陸路口岸還有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。
31 區(qū)位優(yōu)勢(shì)
中寧縣處于寧夏的幾何中心,東臨青銅峽市,西依中衛(wèi)城區(qū),南接同心縣,北靠?jī)?nèi)蒙古阿拉善左旗。地勢(shì)南高北低,平均海拔1184 米。是寧夏沿黃城市群“一核兩翼”的重要組成部分,靠近南翼的中心地帶,輻射市縣方位較廣,具有的較強(qiáng)帶動(dòng)能力和優(yōu)越的區(qū)位交通條件。
一是具有豐富的鐵路資源和便利的裝車條件。中寧縣境內(nèi)有包蘭鐵路、中寶鐵路和太中銀鐵路從中寧縣境內(nèi)通過,中衛(wèi)編組站在中衛(wèi)與中寧之間,將有利于兩城市之間基礎(chǔ)設(shè)施的共享。太中銀鐵路是“西北至華北新通道”的一部分,由西向東橫穿寧東、陜北和晉西地區(qū),填補(bǔ)了隴海鐵路以東、包蘭鐵路以南廣大國土范圍內(nèi)鐵路的空白,太中銀鐵路的建成對(duì)于促進(jìn)沿線豐富資源的開發(fā)、帶動(dòng)沿線地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及西北、華北雙向交流和東西合作都具有深遠(yuǎn)意義。
二是具有便捷的公路交通條件。中寧自古就是古代絲綢之路的中轉(zhuǎn)要沖,是天然的人流、物流、信息流集散地,被譽(yù)為西北的“旱碼頭”。中寧縣境內(nèi)有石中、中郝、中營、中固、中鹽5 條高速公路貫通東西、橫貫?zāi)媳?可為公路貨車運(yùn)輸提供快捷的便利條件。除高速公路以外,中寧縣境內(nèi)還有國道109、省道101、省道201 穿越而過,鄉(xiāng)道與村路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)。中寧現(xiàn)已成為西部?jī)?nèi)陸的交通樞紐。
三是具備可供利用的航空運(yùn)輸資源。距中寧縣約140 千米的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)、距中寧縣約100 千米的中衛(wèi)香山機(jī)場(chǎng)、距中寧約260 千米的固原六盤山機(jī)場(chǎng)是寧夏僅有的三個(gè)機(jī)場(chǎng),三機(jī)場(chǎng)圍繞中寧正好形成三足鼎立的布局;隨著這些機(jī)場(chǎng)的建設(shè)通航和基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,民用航空運(yùn)輸輻射范圍將進(jìn)一步加大,對(duì)于促進(jìn)周邊地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展并帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
32 資源優(yōu)勢(shì)
中寧縣內(nèi)自然資源豐富,石膏、石灰石、煤、鐵等礦產(chǎn)品儲(chǔ)量大、品位高,尤其是被譽(yù)為“天下第一煤”的堿溝山無煙煤總儲(chǔ)量達(dá)6億噸;石膏儲(chǔ)量高達(dá)100億噸以上,居全國第二;石灰石儲(chǔ)量2億噸,開發(fā)前景十分廣闊??h內(nèi)有裝機(jī)規(guī)模為2×330MW火電廠一座、2×0068MW水電廠一座。有750KV變電所1座、330KV變電所2座、220KV變電所3座、110KV變電所7座,電力資源十分充足。黃河穿越縣境68千米,流域面積29597平方千米,年徑流量318億立方米,年平均流量3600立方米/秒,即將建成的沙坡頭水利樞紐和正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的國家重大水利電力建設(shè)項(xiàng)目大柳樹水利樞紐工程,將為全縣跨越式發(fā)展提供充足的水利電力保障。
33 經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
中寧縣依托良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“四位一體”優(yōu)勢(shì),有力地促進(jìn)中寧經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。初步形成了枸杞、紅棗、硒砂瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)副產(chǎn)品加工、冶金、建筑建材、機(jī)械制造、電力能源等主體產(chǎn)業(yè),是“全國枸杞交易集散地”、“全世界最大的金屬錳生產(chǎn)基地”。與此同時(shí),商業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2011年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值84億元,增長(zhǎng)152%;完成固定資產(chǎn)投資88億元,增長(zhǎng)11.4%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)140億元,增長(zhǎng)786%,實(shí)現(xiàn)增加值33億元,增長(zhǎng)32%;全縣城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)14730元,增長(zhǎng)101%;農(nóng)民人均純收入達(dá)6130元,增長(zhǎng)159%。
這些數(shù)據(jù)表明近年來中寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,同時(shí),隨著寧夏實(shí)施內(nèi)陸開放發(fā)展戰(zhàn)略和國家西部大開發(fā)政策的實(shí)施,為中寧縣建立二類陸路口岸帶來了時(shí)機(jī)也奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4 T—劣勢(shì)
41 缺乏高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,難以形成工作合力
由于二類陸路口岸的建設(shè)需要政府、海關(guān)、鐵路主管部門等行政職能部門及貨代企業(yè)、物流企業(yè)、投資主體企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與溝通,建設(shè)初期存在一定的溝通協(xié)調(diào)問題;同時(shí),由于物流本身涉及多個(gè)部門的管理,難以形成工作合力,為中寧陸路口岸的前期籌備和建設(shè)帶來一定困難。
42 缺乏統(tǒng)一有序的運(yùn)行和信息網(wǎng)絡(luò)
中寧現(xiàn)有的資源大多處于自發(fā)散亂狀態(tài),大型工業(yè)企業(yè)自營物流比重偏高,中小物流企業(yè)發(fā)展后勁不足,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源缺乏有效整合,社會(huì)物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理,市場(chǎng)物流企業(yè)缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)組織。盡管目前已出現(xiàn)了二十多家物流信息中介組織,并展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛能,但中寧物流產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)沒有真正建立起來。表現(xiàn)在物流組織基本靠人工電話溝通,貨運(yùn)方式的有效銜接、物流通道的有效疏導(dǎo)、物流信息的有效傳遞與共享方面還基本處于自發(fā)的原始狀態(tài),信息化水平亟待提高。
43 物流人才匱乏
物流在我國還是一門新興學(xué)科,從全國來看,物流專業(yè)人才都比較缺乏,在中寧更是如此。由于陸路口岸的特殊性,要求懂得進(jìn)出口貿(mào)易、國際物流等相關(guān)專業(yè)知識(shí),而寧夏高校物流專業(yè)設(shè)置較少,區(qū)外的人才又不愿回來,造成中寧縣乃至寧夏對(duì)物流的高、中層次人才極度缺乏。
5 結(jié) 論
____ 年,商務(wù)和口岸工作主要是:著力完善市場(chǎng)流通體系,城鄉(xiāng)市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng);著力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,便民利民消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善;著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)控,市場(chǎng)保障能力大幅提升;著力加快調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),外貿(mào)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;著力優(yōu)化外商投資環(huán)境,利用外資質(zhì)量顯著提高;著力實(shí)施“向北開放”和“走出去”戰(zhàn)略,對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作逐步深化;著力加強(qiáng)口岸建設(shè)和管理,口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用有所強(qiáng)化;認(rèn)真開展群眾路線教育活動(dòng),商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。
____ 年全區(qū)商務(wù)和口岸工作的總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆____ 全會(huì)、全國商務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,以建立大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大開放格局為目標(biāo),以提質(zhì)增效、服務(wù)民生為中心,以加快“一堡一帶”建設(shè)為重點(diǎn),深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,努力搞活現(xiàn)代流通、推動(dòng)對(duì)外開放、壯大口岸經(jīng)濟(jì),在圍繞中心、服務(wù)大局上做出新的更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合這一工作思路,重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
一是推進(jìn)流通規(guī)劃和政策落實(shí),完善市場(chǎng)流通體系,大力發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)便民利民消費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)控,整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步深化流通體制改革,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。
一、上??诎镀囄锪鞅尘胺治?/p>
1.上海具有良好的綜合經(jīng)濟(jì)環(huán)境
上海正致力于建設(shè)成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,上海及周邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民消費(fèi)水平在全國處于領(lǐng)先地位,上海港的經(jīng)濟(jì)腹地——長(zhǎng)江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。
2.上海的汽車工業(yè)尤其是轎車生產(chǎn)在全國處于領(lǐng)先地位
上海的汽車工業(yè)通過和德國大眾及美國通用的合資,引進(jìn)了國際先進(jìn)汽車工業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),從而得到了快速發(fā)展。2004年,“上海大眾”生產(chǎn)汽車34.7萬輛,“上海通用”生產(chǎn)汽車19萬輛,整車銷售、生產(chǎn)量占全國轎車產(chǎn)量的20%以上,已經(jīng)形成了一大批面向全國的汽車零部件制造企業(yè),整車和零部件已形成出口態(tài)勢(shì)。
3.上海具有良好的港口和集疏運(yùn)條件
上海港是我國大陸最大的港口。2004年上海港的貨物吞吐總量達(dá)3.78億噸,集裝箱吞吐量突破1455萬TEU,位居世界第二和第三。十五期間,上海有著更大的發(fā)展機(jī)遇。我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十五規(guī)劃中已經(jīng)把建設(shè)上海國際航運(yùn)中心列為我國十五交通建設(shè)的首要任務(wù)。舉世矚目的洋山深水港建設(shè)工程已經(jīng)初見成效,一期工程已竣工運(yùn)營。良好的港口條件,加上長(zhǎng)江黃金水道和公路鐵路等良好的集疏運(yùn)條件,為在上海投資汽車滾裝碼頭和汽車物流企業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
4.長(zhǎng)江三角洲地區(qū)巨大的市場(chǎng)潛力
上海和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和消費(fèi)水平最高的地區(qū)之一。上海的地域文化具有開放、包容的特性,隨著消費(fèi)水平的提高,隨著進(jìn)口汽車關(guān)稅的降低和配額的取消,上海及周邊地區(qū)居民購買進(jìn)口汽車的量將會(huì)有一個(gè)快速增長(zhǎng),汽車消費(fèi)市場(chǎng)的潛力巨大。
5.上海市政府的積極推動(dòng)
上海市歷屆政府十分重視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2001年上海市政府作出了建設(shè)上海國際汽車城的決策,旨在抓住我國加入WTO后,汽車消費(fèi)面臨高速增長(zhǎng)的機(jī)遇,利用長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)核心優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展汽車貿(mào)易,盡快融入全球汽車貿(mào)易的新格局。上海國際汽車城建設(shè)計(jì)劃用5年時(shí)間完成。屆時(shí)美國的通用、福特,德國大眾、法國雷諾和日本豐田等國際著名汽車企業(yè)的在華營銷總部將落戶上海國際汽車城。上海國際汽車城的目標(biāo)是通過10年發(fā)展,成為我國乃至亞太地區(qū)汽車貿(mào)易的核心市場(chǎng)和重要的汽車集散地。同時(shí),2010年上海舉辦世界博覽會(huì)將推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,屆時(shí)也會(huì)為上海汽車物流產(chǎn)業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。近年來,汽車城的集聚效應(yīng)不斷凸顯,目前已形成年產(chǎn)40多萬輛轎車的能力,汽車產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值最高猛增到400億元。2005年上半年實(shí)現(xiàn)增加值7873萬元,比去年同期增長(zhǎng)43.2%。為汽車物流業(yè)帶來巨大的市場(chǎng)空間,使物流企業(yè)迅速崛起。
二、上海口岸汽車物流現(xiàn)狀分析
中國汽車工業(yè)發(fā)展迅速,總產(chǎn)值年年攀新高,1990年468.1億元,1995年2,042.7億元,2000年已增長(zhǎng)到3,677.5億元。按物流成本占汽車工業(yè)總產(chǎn)值的15%計(jì)算,2000年汽車物流市場(chǎng)容量是551.625億元,2003年汽車物流市場(chǎng)容量734.213億元,到2005年預(yù)計(jì)將達(dá)到888.397億元。尤其是中國加入WTO后,汽車進(jìn)出口業(yè)務(wù)必將迅速增長(zhǎng),汽車物流業(yè)市場(chǎng)也將進(jìn)一步放大,為汽車滾裝物流提供強(qiáng)大的業(yè)務(wù)支撐。同時(shí),中國現(xiàn)代汽車物流發(fā)展的過程已進(jìn)入從整車物流為主、向零部件入廠物流以及零部件售后物流方向延伸,形成了一主兩重(以整車物流為主,以零部件入廠╱售后物流為重)的現(xiàn)代汽車物流的新格局。上海作為全國最大的轎車生產(chǎn)基地,地處沿海與長(zhǎng)江的“T”型交匯處,依托良好的港口條件,具有發(fā)展汽車物流的優(yōu)勢(shì)。下面就具體分析上海口岸整車物流的狀況。
1.上海口岸整車物流現(xiàn)狀及分析
目前全國主要汽車滾裝碼頭布局為上海、天津、大連和廣州四個(gè)沿海港口口岸。2005全國共進(jìn)口汽車16萬1千輛,其中上海口岸30000輛,占全國的比例為18%。
上??诎秲?nèi)貿(mào)汽車滾裝運(yùn)輸主要由一家內(nèi)貿(mào)船公司承擔(dān),這家船公司2003年完成內(nèi)貿(mào)車輛運(yùn)輸8萬輛,2004年完成8萬7千輛,2005年預(yù)計(jì)完成55000輛。而上??诎秾I(yè)滾裝海通碼頭內(nèi)貿(mào)汽車滾裝運(yùn)輸2005年完成29000輛。
(1)外貿(mào)整車物流
加入世貿(mào)組織3年以來,我國汽車整車進(jìn)口凈增10萬多輛。但是隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)、可以提供的新車型越來越多、價(jià)格不斷趨于合理,進(jìn)口汽車所占份額不斷下降。在進(jìn)口汽車中轎車占三分之二左右,目前進(jìn)口轎車在國內(nèi)市場(chǎng)所占的比例從3年前的6%下降到5%。進(jìn)口轎車檔次越來越高,排量越來越大,基本上是國內(nèi)不能生產(chǎn)的車型。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2005年,我國累計(jì)進(jìn)口汽車整車(含成套散件)16.1萬輛,增長(zhǎng)2.6%。進(jìn)口汽車占國內(nèi)汽車市場(chǎng)份額為3.37%,比2004年降低了0.42個(gè)百分點(diǎn)。在所有進(jìn)口車型中,除轎車進(jìn)口保持一定的增幅外,其他車型進(jìn)口均出現(xiàn)不同程度的下降。從上??诎兜那闆r來看,新的汽車產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我國進(jìn)口汽車的貿(mào)易量產(chǎn)生較大影響,2005年,經(jīng)由上??诎哆M(jìn)口的汽車高達(dá)29000輛。2005年上半年受“落地完稅”政策即將出臺(tái)的影響,全國進(jìn)口車市場(chǎng)出現(xiàn)回落,預(yù)計(jì)全年的進(jìn)口車量將少于往年。但由于進(jìn)口車消費(fèi)群體的增加,可以預(yù)見2007年經(jīng)上海口岸外貿(mào)進(jìn)口汽車將達(dá)到5萬輛,2010年將達(dá)6萬輛。與進(jìn)口相比,汽車出口呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從上??诎兜那闆r看,2004年汽車外貿(mào)出口國家為敘利亞、阿爾及利亞和中東地區(qū),出口車輛超過15000輛。出口廠商主要有奇瑞、吉利、江淮、江鈴等華東地區(qū)整車廠商。從上汽集團(tuán)的情況看,2005年上半年整車出口共完成1195輛,其中上海大眾除去年簽訂的POLO繼續(xù)出口澳大利亞,今年又開辟了新的市場(chǎng),50輛GOL出口哈薩克斯坦,并且通過香港公司開拓伊拉克市場(chǎng),目前已有2輛桑塔納作為樣車參加重建伊拉克商品展;上海通用78輛君威出口菲律賓;賽寶車75輛出口南美及中北美國家;上汽通用五菱繼續(xù)保持良好的出口勢(shì)頭,取得了出口888輛的好成績(jī)。在上汽集團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃中,2007年要達(dá)到生產(chǎn)自主品牌5萬輛的目標(biāo)。此外,國家商務(wù)部為促進(jìn)中國汽車出口取得較快發(fā)展,初步意向是在全國建立10個(gè)汽車和零部件出口基地,上海作為全國最大的轎車生產(chǎn)基地,極有可能成為國家出口基地。以上因素都為上海口岸整車出口物流的發(fā)展創(chuàng)造了條件。預(yù)計(jì)2006年上海口岸外貿(mào)整車出口將達(dá)到36000輛,2007年將超過4萬輛。
(2)內(nèi)貿(mào)整車物流
上海口岸2004年通過水路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)貿(mào)車輛高達(dá)8.7萬輛,而且隨著國內(nèi)汽車消費(fèi)的增長(zhǎng),各汽車生產(chǎn)廠商為降低汽車的物流成本,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,將傾向于船舶運(yùn)輸。
2004年國內(nèi)其他汽車生產(chǎn)商銷往江浙滬地區(qū)的車輛已超過20萬輛,考慮到主要的汽車生產(chǎn)廠都分布在沿海沿江一帶,隨著水路運(yùn)輸技術(shù)條件的改善,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的到位,大部分廠商將優(yōu)先考慮采用水路運(yùn)輸車輛。隨著汽車工業(yè)的發(fā)展,各大汽車生產(chǎn)商都擴(kuò)大產(chǎn)能。進(jìn)出上海的車輛將有明顯增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2006年進(jìn)出上海的車輛將超過30萬輛,2007年將近50萬輛,2010年將超過60萬輛。具體內(nèi)貿(mào)整車物流業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)及分析見下表。
三、上??诎镀囄锪靼l(fā)展中存在的問題
口岸物流是中國物流領(lǐng)域的新生事物,它不是傳統(tǒng)的口岸運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流活動(dòng)的簡(jiǎn)單相加,而是以口岸物流一體化為特點(diǎn)的綜合物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),涉及到物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和物流管理的多個(gè)部門。上??诎镀囄锪髟谕P(guān)環(huán)境、信息技術(shù)化支持、物流人才的培養(yǎng)方面也遇到一些問題,具體如下;
1.相比于天津、廣州等同類口岸,上??诎锻赓Q(mào)整車通關(guān)周期較長(zhǎng),對(duì)上??诎锻赓Q(mào)進(jìn)口車量的增長(zhǎng)有一定的影響;
2.上??诎镀囄锪餍畔⒒降停松贁?shù)企業(yè)已經(jīng)使用信息系統(tǒng)外,總體還處于基礎(chǔ)階段。企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換、交流,除了極少數(shù)應(yīng)用了EDI系統(tǒng),更多的還是采用傳真加電話的傳統(tǒng)方式。數(shù)據(jù)交換、商業(yè)合同等多以紙面介質(zhì)為主,輔以EMAIL進(jìn)行。
3.口岸物流專業(yè)人才極其匱乏,而且普遍缺乏現(xiàn)代物流意識(shí),這導(dǎo)致專業(yè)化物流服務(wù)方式的有限,汽車物流企業(yè)經(jīng)營管理水平有待提高。
四、上??诎镀囄锪靼l(fā)展對(duì)策研究
1.增強(qiáng)政府政策支持和加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
政府應(yīng)根據(jù)口岸物流發(fā)展的實(shí)際需要,合理規(guī)劃來建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施。政府可以通過直接投資或給以一定的優(yōu)惠政策,促進(jìn)公路、港口、鐵路和航空等運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和物流中心的建設(shè)。同時(shí)政府通過制定各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范形成發(fā)展口岸物流的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境,并通過管理創(chuàng)新和通關(guān)改革來切實(shí)促進(jìn)口岸汽車物流的發(fā)展。
2.培育第三方物流企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)體制,提高汽車物流企業(yè)的信息化水平
推廣使用如客戶關(guān)系管理(CRM)、車輛監(jiān)控系統(tǒng)(包括GPS、GIS等)、企業(yè)資源管理(ERP)、射頻技術(shù)RDIF等信息化技術(shù)手段,為汽車物流供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)提供信息采集、處理、交換、存儲(chǔ)的集成的信息服務(wù)。另外要使汽車物流活動(dòng)與電子商務(wù)結(jié)合起來,由汽車物流企業(yè)從事電子商務(wù),即信息查詢、交易、貨物送達(dá)等。供應(yīng)商將貨物存入物流企業(yè)配送中心,由物流企業(yè)代為與買方在網(wǎng)上達(dá)成購銷合同,待買方款到由配送中心發(fā)貨,并將貸款支付給賣方。從而將交易與物流結(jié)合在一起,簡(jiǎn)化商務(wù)環(huán)節(jié)。