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主汛期將至,月日下午,省委書記、省人大常委會主任趙同志赴市檢查指導防汛工作,并在省防汛抗旱指揮部主持召開匯報會。他強調(diào),各地各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以高度的政治責任感和對人民群眾高度負責的精神,把防汛防臺抗旱工作擺到重要位置,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全力做好防汛防臺抗旱工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
省委常委、副省長葛同志,省軍區(qū)司令員傅同志、參謀長高同志,省武警總隊總隊長陳同志等出席匯報會。
在,趙同志一行實地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦鎮(zhèn)石浦四峰段現(xiàn)場,趙同志一邊檢查堤防,一邊聽取市主要負責人的情況匯報。他囑咐當?shù)馗刹?,這段堤防曾經(jīng)是上浦鎮(zhèn)防汛的薄弱環(huán)節(jié),雖然近年來通過建設標準堤防工程,提高了防汛標準,但是我們?nèi)砸芽赡苡龅降睦щy估計得更足些,落實各項準備工作,確保安全度汛。
在省防指,趙同志聽取了省氣象局關于今年汛期天氣趨勢預測情況的匯報和省水利廳、省防指辦關于防汛防臺抗旱工作情況匯報。他指出,經(jīng)過連續(xù)多年的建設,我省防災減災能力顯著提高。但我們決不能掉以輕心,更不能有松懈麻痹思想。各級各部門要始終保持高度警覺,切實加強組織領導,既要抓好水利基礎設施建設,又要抓好安全度汛的薄弱環(huán)節(jié)建設;既要抓好防災減災的工程性措施落實,又要抓好監(jiān)測預警、應急體系、群測群防等非工程性措施落實;既要抓好各級政府防汛防臺抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、指揮工作,又要抓好延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的組織網(wǎng)絡建設,全面建立完善防災減災的體制、機制和制度。各級防指要進一步完善細化各類防汛防臺預案,不斷提高科學性和可操作性。
趙同志強調(diào),當前,我們要進一步強化責任、落實措施,全面做好準備,確保安全度汛。要全面落實各項防汛責任制,以“不死人、少傷人”為目標,確保在發(fā)生水災時,重要江河干流堤防不決口,水庫不垮壩,城市和重要縣城不受淹,已發(fā)現(xiàn)的山洪地質災害點不死人,努力減輕災害損失。在全面做好備汛工作的基礎上,要突出重點區(qū)域、重點部位和重點措施,牢牢掌握防汛防臺工作的主動權。要深化和完善基層防汛防臺體系,建立長效管理機制,限期整改薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保防汛工作不留死角、防汛工程不留隱患。全省各級黨委、政府和各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,形成防汛合力。今年以來我省降水偏少,沿海部分島嶼旱情露頭,抗旱任務也十分繁重。各地各部門要在抓好防汛防臺工作的同時,科學安排,合理調(diào)度,積極做好防旱抗旱工作。
去冬今春以來,我鄉(xiāng)持續(xù)干旱至5月13日下了第一場雨,但緩不了旱情,嚴重地影響人民的生產(chǎn)生活,旱災損失嚴重,全鄉(xiāng)受災8個村委會124村小組,5162戶,23086人,受災面積36216畝,成災7757畝,3186畝。其中,水稻2042畝,成災625畝,絕收93畝;旱地13174畝,成災7132畝,絕收3093畝;茶葉21000畝,直接造成經(jīng)濟損失2200萬元,其中,茶葉1200萬元。根據(jù)廣電〔2005〕16號通知精神,根據(jù)精神要求,我鄉(xiāng)在抗洪救災做好以下工作。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,認清形勢
按照久旱必有大澇的規(guī)律,充分認識到我鄉(xiāng)當前抗洪救災工作的嚴峻形勢。鄉(xiāng)黨委、政府號召鄉(xiāng)機關、七所八站的干部職工和全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民,要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想,把防汛抗洪提到主要議事日程,并壓倒當前的一切中心任務,積極做好抗洪搶險的各項準備工作,確保安全渡汛,使廣大人民的生命財產(chǎn)得到安全。
二、建立健全各項制度
為了確保我鄉(xiāng)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保障國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級要求和結合我鄉(xiāng)的實際建立以下制度:一是由鄉(xiāng)長擔任11人組成的抗洪救災工作領導小組組長,副鄉(xiāng)長由主管農(nóng)、林、水的副鄉(xiāng)長和武裝部部長擔任,領導小組成員分別由水務站、派出所、土地所、林業(yè)站、財政所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站等有關單位領導參加;二是建立抗洪救災工作處置預案,并由30人組成的能吃苦耐勞,招之能來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的抗洪救災應急分隊;三是做好值班和信息上報工作制度,值班由10位黨政領導輪流代班,由黨政辦公室和有關單位負責人值班,實行24小時值班制,一旦發(fā)生災情,一方面組織應急分隊趕赴現(xiàn)場搶險,另一方面向上級黨委、政府和有關單位匯報。如果有緩報、瞞報,造成嚴重損失后果的要追究代班領導和值班人員的責任。
三、做好抗洪救災宣傳工作
接到××電〔200*〕16號《關于進一步做好抗洪救災工作》的緊急通知后,鄉(xiāng)黨委、政府立即召集有關人員討論抗洪救災方案,組織掛片的領導和工作人員,各自下到所掛片的村委會,促村宣傳防大洪,抗大災的工作,并組織當?shù)厝罕娛柰ê拥溃懦闈碁暮?,確保安全渡汛。
一、圓滿完成了村下村水陂修復工程
該項目于今年2月份開工建設,惠及農(nóng)戶160余人。于3月中旬全面完成,縣水利局驗收組對項目進行了竣工驗收,對于工程質量給予了高度的評價。
二、扎實做好全鄉(xiāng)的防汛及地質災害防治工作
防汛工作:面對今年多發(fā)的極端天氣條件和嚴峻的防汛形勢,我們爭主動早行動,全面做好防汛的各項準備。一是汛期到來之前,組織有關人員對全鄉(xiāng)的水利工作進行全面檢查,查處隱患,限期整改。二是面對當前的防汛新形勢,結合我鄉(xiāng)實際完善制定了更周密、操作性更強的全鄉(xiāng)、村及紅人嶺水庫、山塘等水利工程的防汛預案,結合“三送”工作,制定了“三送”定點包組責任制,將防災減災的責任進一步明確、細化,增強了防汛工作的針對性,明確了責任分工。三是組建了38人的鄉(xiāng)防汛隊伍。我們從民兵隊伍中精心挑選出37名年輕戰(zhàn)士作為骨干,并編成了2個小隊,以應對不時之需。四是按照縣防辦要求,新開通了紅人嶺水庫上壩公路,備足備齊了各類防汛物資。五是堅守24小時值班制度,由防汛辦牽頭,各村協(xié)管員密切關注、配合,做好雨情、水情的預測預報,并第一時間傳遞、,建立起一個完整周密的鄉(xiāng)、村防汛信息的和傳遞機制,確保在第一時間內(nèi)采取有力措施,最大程度的保障村民們的生命財產(chǎn)安全。
地質災害防治工作:年初制定了地災防治的各項應急預案,在2月份汛期來臨之前,完成了地災戶的排查登記并每一戶都發(fā)放防災明白卡;進入3月份突發(fā)強降雨后堅持24小時值班制,加大了對地災的排查力度,僅三月份全鄉(xiāng)就進行了五次拉網(wǎng)式排查;針對防災的嚴峻形式,按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,所有的地災戶都實行“三送”干部定點包扶責任制后,又重新發(fā)放了防災明白卡,真正做到了地質災害隱患點防治全覆蓋,為防災工作取得階段性勝利奠定了堅實的基礎。
三、千方百計搞好水法宣傳工作
借助“世界水日”及“中國水周”的有利時機,配合縣水利局利用各村公示欄、張貼標語等手段,對各種水利政策、法規(guī)進行廣泛宣傳,將保護水、珍惜水的理念傳遞到全鄉(xiāng)廣大群眾的心中,為促進和保障傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變營造良好法制環(huán)境。
四、積極做好小農(nóng)水項目的引進落實工作,配合縣水利局搞好工程的規(guī)劃設計。
今春以來,先后配合縣局完成了全鄉(xiāng)5個村的小農(nóng)水項目整治規(guī)劃、實地勘察規(guī)劃等項工作,為項目在今冬的盡快實施做好準備。
五、做好鄉(xiāng)黨委、政府所安排的各項中心工作。
在保質保量完成水利站各項本職工作的情況下,按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,積極做好鄉(xiāng)黨委、政府安排的新農(nóng)村建設、駐村、土坯房改造、“水上漂”(雙渡)農(nóng)戶上岸等各項中心工作。
六、下一步工作打算
1、繼續(xù)做好防汛和地質災害防治工作,確保安全。
2、做好小農(nóng)水項目、紅人嶺水庫的除險加固落實工作,積極營造寬松的施工環(huán)境,配合縣水利局按時完成施工,盡快造福于民。
“五一”黃金周將至,為確保安全,防范于未然,根據(jù)市、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,在全鎮(zhèn)迅速開展了安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、及時傳達貫徹會議精神,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
4月17日的干部例會上,x鎮(zhèn)長和x副鎮(zhèn)長傳達貫徹了市、區(qū)安全生產(chǎn)工作暨2006年第二季度防范重特大安全事故會議精神,原創(chuàng):認清形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強了全鎮(zhèn)干部安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。并結合我鎮(zhèn)實際,研究部署了下一階段安全生產(chǎn)工作,決定在第二季度開展百日安全生產(chǎn)活動。我鎮(zhèn)已制定了詳細的百日安全生產(chǎn)活動實施方案,本次活動以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,把安全生產(chǎn)月活動與階段性中心工作和基礎性工作緊密結合。普及安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高全民安全意識。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的職能,樹立權威,提高全社會對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進典型和經(jīng)驗,促進安全文化建設。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機制奠定良好的基礎,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、認真分解細化安全生產(chǎn)目標管理責任書,切實落實安全生產(chǎn)責任制。
認真對照安全生產(chǎn)目標管理責任書的要求,把任務分解到崗,把責任落實到人,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作格局,增強了干部做好安全生產(chǎn)工作的責任感。把安全生產(chǎn)列入目標管理考核內(nèi)容,建立利益激勵機制,充分調(diào)動干部工作的積極性和主動性,自覺地把安全生產(chǎn)工作與農(nóng)村中心工作結合起來并貫穿于其中,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;能壍?。原創(chuàng):進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,實行領導干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,認真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎建設,保障安全投入,搞好職工培訓,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標準化抓起,把安全生產(chǎn)的措施、責任落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,確保安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,積極做好安全隱患的排查摸底和督促整改。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),對查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責任單位嚴格按照“五落實”的要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面:一是針對小企業(yè)以臨時工棚作廠房存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書11份,責令企業(yè)限期整改。二是重點檢查企業(yè)用電安全,對存在用電安全隱患的企業(yè),限期整改,并責令供電單位停止向其供電,直至整改符合要求為止。如針對梅花湖水產(chǎn)養(yǎng)殖存在用電安全隱患,4月18日我鎮(zhèn)積極配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局進行安全檢查,及時制止了一起非法電魚行為,確保庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。三是配合區(qū)技術監(jiān)督局做好膠合板廠、罐頭廠等企業(yè)鍋爐壓力容器的年檢工作,對土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。四是抓好小水電站開發(fā)過程火工材料的安全管理,防止火工材料非法流入社會。
2、交通安全方面:配合交通部門、xx交警中隊嚴格執(zhí)法,深入開展“反超載”和“暢通工程”活動,加大對公路、xx湖水運安全整治力度,嚴厲查處超載、無證車輛、船舶帶“病”運營、農(nóng)用車(船)載客等違規(guī)違章行為。汛期梅花湖安排人員值班,惡劣的氣候條件,張貼告示,加大宣傳,嚴禁下湖作業(yè),有利維護了交通運輸安全。
3、危險化學品、液化氣和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)高度重視,依據(jù)《危險化學品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、液化氣及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學校加強對中小學生的宣傳教育,禁止學生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
4、公眾聚集場所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對學校、歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查。安全責任制和安全設施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進行整頓,防止群死群傷事故的發(fā)生。
一、加強標準設備管理,確保量值傳遞的準確性。
我們常說計量表計是電力企業(yè)經(jīng)營活動中的“秤桿子”,那末標準計量設備則是校準“秤桿子”的工具,對電力企業(yè)具有非同一般的重要性。我局共有標準設備19套,為保證這些設備穩(wěn)定健康運行,我主持建立了標準計量設備臺帳,明確專人管理,定期送檢,避免超期服役。對性能不太穩(wěn)定的便攜式單相表校驗臺,我們每年由生產(chǎn)廠家維護一次,不定期與其它標準做比對,出現(xiàn)問題及時解決,以免造成嚴重后果。2002年我們共送檢標準設備12套,由于工作到位、措施得力,送檢合格率達100%,深受電研所領導的好評。
二、搞好表計管理,維護供用電雙方的合法權益。
通過營業(yè)性普查,我們建立了表計臺帳,將計量表計納入規(guī)范化管理。我們確定了電表校驗工作流程,由專人對臺帳實行動態(tài)管理,以保證臺帳與實際相一致。表計在校驗前先核對臺帳,登記工作記錄,校驗中由微機自動記錄誤差資料,校驗后由專人更改表計臺帳;若需換表則出據(jù)《計量裝置更換記錄》,并根據(jù)實際情況出據(jù)《計量裝置退補電量報告書》。這樣做的后果,有效的遏制了個別人通過電表做文章、為個人謀私利的不良行為。為保證電表校驗質量,我們實行電表校驗終身負責制,電表只要被確定為人為調(diào)整不合格誤差,不論時間多久,都要追究校驗人的責任,決不姑息。2002年,我們共校驗電表4741塊,電流互感器4814塊,超出計劃任務56.7%,為全局降損節(jié)能提供了技術支持。
三、狠抓母線平衡管理,消除線損管理的盲區(qū)。
一般說,線損由高壓線損和低壓線損構成,這兩級線損均有嚴格的考核制度,受到普遍的重視;介于高低壓線損之間的母線平衡則很容易被忽略。而實際上,母線平衡是不允許被忽略的,如我局2002年全年完成供電量2.997億kwh,若全局母線平衡率由0.5%上升到1%,全局全年擇要多損失電量149萬kwh。母線平衡率的高低,主要取決于計量裝置的準確性。為保證站內(nèi)計量裝置的準確性,2002年7月份,我們將站內(nèi)計量電表全部更換為多功能電子表,并按照計量規(guī)程的規(guī)定每季度現(xiàn)場校驗一次,確保表計穩(wěn)定運行。通過此項工作,母線平衡率大大降低,米北、板東兩站平衡率由原來的1.5%以上降到0.5%以內(nèi),效果尤為明顯。
為及時準確了解站內(nèi)平衡情況,我們設專人每天都關注各站的平衡情況并每周核算一次,只要發(fā)現(xiàn)某個站連續(xù)兩天平衡率超過0.5%,便立即趕赴現(xiàn)場查找原因;對各站上報的計量故障,我們保證在12小時內(nèi)人員到位,以最快的速度解決問題。2002年,我們共換表46塊,現(xiàn)場校驗146塊次,處理站內(nèi)計量故障3起,確保全局全年母線平衡率在0.5%以內(nèi)。為完成供電量指針,確保經(jīng)濟效益,更換電子表的工作我們凌晨即出發(fā),盡量在用電低谷期工作,首開我局“零點工程”先河。
四、重視現(xiàn)場管理,全力配合降損工作。
現(xiàn)場管理包括定位、驗收及多種形式的現(xiàn)場調(diào)查等方面的工作。每一次定位或驗收,我都要求班組成員認真負責,不能局限于做記錄,而要真正參與進去,該把關的嚴格把關。2002年9月份,在對四寶革塑有限公司1000kva增容工程進行驗收時,我們仔細檢查接線,發(fā)現(xiàn)了廠家的計量接線錯誤,防止了一起嚴重計量事故的發(fā)生。
對其他現(xiàn)場工作,無論是用電普查、還是重點調(diào)查某些線路、臺區(qū),還是調(diào)查公用配變的負荷情況,我都堅持實事求是、力爭將真實的第一手資料調(diào)查清楚,為領導的決策提供可靠的依據(jù)。此外,我還將現(xiàn)場調(diào)查作為自己深入基層、接觸第一線的難得機會,通過現(xiàn)場調(diào)查,為供電所的同志們解決實際問題,同時也豐富自己的閱歷,補充缺少的知識。2002年,我們共調(diào)查線路30條,臺區(qū)8個,糾正錯誤接線11處。
五、優(yōu)化無功配置,為降損工作提供技術保障。
無功管理是線損管理中的一個重要環(huán)節(jié),對于無功管理,我不滿足于供電所報幾張表、填幾個數(shù)字,而是全身心的投入到這項工作中去。我一方面深入實際、多次到北沙、東陽、大步村等地,從改正無功表接線入手,幫助供電所人員測量用戶的無功狀況、為用戶確定無功補償方案、檢察無功補償效果;另一方面查閱相關數(shù)據(jù)、了解無功補償最新動態(tài),不斷補充自己的頭腦,為我局無功補償工作尋求切實可行的工作方法。通過不懈努力,供電所的同志們及不少用電戶對該項工作的認識不斷提高,去年共增無功補償量近10000kvar。
六、完成的其它工作。