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關(guān)鍵詞:作風(fēng)建設(shè) 宣傳教育 重大項(xiàng)目 窗口建設(shè)
風(fēng),成于上,形于下。好的作風(fēng),帶出好的干部,催生好的業(yè)績,形成好的風(fēng)氣,單位和個人長久受益。上城區(qū)建設(shè)局認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決策部署,抓宣傳教育、抓重大項(xiàng)目、抓窗口建設(shè)、抓內(nèi)部管理、抓督查整改、抓廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
一、抓宣傳教育,在動員部署中提高認(rèn)識
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的宣傳教育,局機(jī)關(guān)和所屬各單位建宣傳專欄、制宣傳手冊、貼宣傳圖片,大力宣傳報道作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),組織編寫“優(yōu)良作風(fēng)促發(fā)展,優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”、“全心全意為人民服務(wù),千方百計(jì)讓人民滿意”等標(biāo)語口號,在局辦事大廳電子屏幕上滾動播放,教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)勤政為民、廉潔奉公的自覺性和責(zé)任感,形成了全局上下共同支持參與作風(fēng)建設(shè)的良好局面。
二、抓重大項(xiàng)目,在工程建設(shè)中錘煉作風(fēng)
堅(jiān)持把推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的主戰(zhàn)場,以高度的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保工程建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。針對今年“51131”工程、停車場庫建設(shè)、危舊房整治、歷保建筑修繕等重大項(xiàng)目建設(shè)時間緊、任務(wù)重的實(shí)際,局黨委通過召開動員會、辦公會、協(xié)調(diào)會等多種形式,反復(fù)統(tǒng)一建設(shè)人員思想,以良好的作風(fēng)和形象強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中認(rèn)真倡導(dǎo)“一線工作法”,即決策指揮到一線,質(zhì)量管控到一線,考察干部到一線,服務(wù)保障到一線,真正走進(jìn)矛盾、破解難題、攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝,切實(shí)做到“難點(diǎn)重點(diǎn)一口清”、“技術(shù)參數(shù)一口清”、“工程進(jìn)展一口清”。在工程建設(shè)中始終堅(jiān)持積極回應(yīng)群眾訴求,讓群眾滿意。由建設(shè)局牽頭各指揮部展開民主促民生工作,通過認(rèn)真調(diào)查摸底、出臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開展設(shè)計(jì)方案進(jìn)社區(qū)公示工作和召開民主懇談會四個環(huán)節(jié),層層將百姓意見轉(zhuǎn)化為實(shí)施成果。
三、抓窗口建設(shè),在為民服務(wù)中夯實(shí)作風(fēng)
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)寓于服務(wù)群眾之中,以提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為要旨,狠抓保障性住房受理、小型建設(shè)工程招投標(biāo)、物業(yè)管理、房屋裝修許可等8個為民服務(wù)窗口建設(shè)。一是以民為本,積極增進(jìn)群眾感情。專門建立特殊困難住戶信息檔案,對殘疾人、心理疾病患者、勞教釋放人員、文盲等特殊人群開辟“綠色通道”。今年來,局辦事大廳先后收到人民群眾錦旗、表揚(yáng)信50余面(件)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化綜合素質(zhì)。每季度組織一次政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)活動,相互提問,逐條過關(guān)。今年招入13名省建設(shè)職業(yè)學(xué)院實(shí)習(xí)生,其中7名充實(shí)局辦事窗口,隊(duì)伍活力大增。三是真誠服務(wù),努力贏得群眾滿意。保障性住房受理窗口每期都推出“溫馨電話提示”服務(wù),窗口人員都做到不厭其煩、不漏一人進(jìn)行電話提醒。同時引入排隊(duì)叫號系統(tǒng),設(shè)立電子顯示屏,安排休息座椅,并在大廳裝飾字畫,營造良好服務(wù)環(huán)境;設(shè)置免費(fèi)飲水點(diǎn)、便民服務(wù)箱,提供紙、筆、針線包等應(yīng)急用品,小型建設(shè)工程招投標(biāo)窗口還免費(fèi)為投標(biāo)人提供招標(biāo)文件、施工圖光盤,受到群眾的稱贊。近期局行政辦事大廳作為全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會的示范點(diǎn)之一,受到好評,被列入全區(qū)25個窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“雙強(qiáng)”示范點(diǎn)重點(diǎn)培育單位,已提前達(dá)標(biāo)。
四、抓內(nèi)部管理,在機(jī)制創(chuàng)新中提能增效
注重建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,健全完善人事、財務(wù)、工程建設(shè)等各項(xiàng)管理制度。組織編制《上城區(qū)建設(shè)工程管理十大環(huán)節(jié)的實(shí)施細(xì)則》,對工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管,最終形成模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化操作,為全面推進(jìn)工程精細(xì)化管理,打造高品質(zhì)工程提供制度保障。不斷完善事業(yè)單位績效考評管理制度,編印完成《上城區(qū)建設(shè)局事業(yè)單位工作人員考評手冊》,涵蓋局屬8個事業(yè)單位,73個崗位,做到人手一冊、定崗定職、明晰職責(zé)。實(shí)行財務(wù)委派制,推行各基層單位財務(wù)人員交叉輪崗工作,對局系統(tǒng)財務(wù)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,健全了管理秩序。進(jìn)一步鞏固權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)成果,將權(quán)力清理規(guī)范與流程固化相結(jié)合,行政審批“物理集中”與“邏輯集中”相結(jié)合,抽調(diào)精干人員全面清理和規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng),編制行政權(quán)力目錄,細(xì)化、優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。
五、抓督查整改,在解決問題中轉(zhuǎn)變作風(fēng)
堅(jiān)持把明察暗訪貫穿作風(fēng)建設(shè)始終。不定期對局機(jī)關(guān)科室、下屬單位進(jìn)行明察暗訪,加大對各類違反工作紀(jì)律行為的檢查力度。嚴(yán)格管控局系統(tǒng)工作人員電腦、網(wǎng)絡(luò)使用情況,安裝屏保程序,對系統(tǒng)增設(shè)了防火墻,以屏蔽游戲、影院、股票等與工作無關(guān)的網(wǎng)站。開展“公述民評”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,組織部分機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)和基層站所負(fù)責(zé)人向15名民評代表述職述廉、解答提問、接受評議,并對提出的意見建議,制定措施、限期整改落實(shí),努力提高群眾滿意率。定期召開作風(fēng)建設(shè)例會,逐個單位匯報存在問題,逐個問題深挖根源,對照標(biāo)桿找差距,對照問題抓整改,特別對網(wǎng)絡(luò)游戲下“猛藥”、動“真格”,自查自糾較真碰硬。對被查出違反規(guī)定行為的個別工作人員,依規(guī)定予以告誡問責(zé)處理,狠抓整改落實(shí),有力地推進(jìn)了局機(jī)關(guān)和各基層單位的作風(fēng)效能建設(shè)。
六、抓廉政建設(shè),在推進(jìn)發(fā)展中廉潔奉公
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以“深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題,進(jìn)一步提升黨員干部的素質(zhì),根據(jù)區(qū)委區(qū)府作風(fēng)建設(shè)年總體部署,鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,使黨員干部在學(xué)習(xí)風(fēng)氣、服務(wù)理念、工作創(chuàng)新、效能建設(shè)等方面有一個新的提升,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)良的作風(fēng)保證。
二、活動重點(diǎn)
1、開展“重新認(rèn)識檔案工作”大討論活動。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)宣傳教育主題,在本系統(tǒng)開展“重新認(rèn)識檔案工作”大討論活動,通過學(xué)習(xí)動員、討論辨析、交流總結(jié)三個階段,使檔案工作者重新認(rèn)識自己,有新作為、新發(fā)展。
2、開展深入鄉(xiāng)村、社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)活動。改變工作作風(fēng),深入基層一線,征求群眾意見,召開民主懇談會,拓展檔案服務(wù)平臺,推進(jìn)基層檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
3、全面推進(jìn)“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定編制本單位政府信息公開指南和目錄,成立本局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn),指定政府信息公開具體負(fù)責(zé)人員,建立健全公開工作機(jī)制。
4、打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。節(jié)儉辦事、節(jié)能降耗、減少辦公費(fèi)用,降低行政開支,有效節(jié)約行政運(yùn)行成本。
5、深化“陽光投訴”。根據(jù)去年“陽光投訴”中遺留問題的逐一分析處理,從實(shí)際出發(fā),從實(shí)質(zhì)入手,切實(shí)解決群眾反映的問題,實(shí)現(xiàn)“陽光投訴”常態(tài)化。
三、實(shí)施計(jì)劃
“陽光行動”,擬定于2012年11月結(jié)束,具體分五個階段實(shí)施:
第一階段:“陽光發(fā)動”階段(5月份)
調(diào)查研究,制訂方案,明確活動的內(nèi)容和要求,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,人人參與。
第二階段:“陽光自查”階段(6月份)
進(jìn)行一次全面自查,對尚未辦理的事項(xiàng),列出詳細(xì)清單,分析原因,研究確定辦理意見和辦結(jié)時限。
第三階段:“陽光投訴”階段(7月份)
深化“陽光投訴”活動,深入基層、社區(qū)、企業(yè)、村居,上門聽取投訴,主動傾聽民意,征求各方意見,根據(jù)反映情況,盡可能現(xiàn)場答復(fù)與處理。
第四階段:“陽光整改”階段(8月至9月)
對各種渠道受理的投訴件要認(rèn)真梳理,綜合分析,提出落實(shí)整改意見,如遇重大、疑難投訴件的整改和辦理,采用聽證會、意見會等形式進(jìn)行。
第五階段:建立“陽光工作機(jī)制”階段(10月至11月)
在全面落實(shí)整改方案、認(rèn)真解決群眾投訴問題的基礎(chǔ)上,圍繞"陽光政府"建設(shè),完善政務(wù)公開和信息制度,建立公開透明的"陽光行政"工作機(jī)制并向社會公開承諾。按照"三定"方案,進(jìn)一步明晰職責(zé),健全和落實(shí)工作責(zé)任制。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。按照區(qū)委要求,本局建立局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常性工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好貫徹落實(shí)、檢查監(jiān)督。局機(jī)關(guān)黨員干部要高度重視、密切配合。
關(guān)鍵詞:作風(fēng)建設(shè) 宣傳教育 完善制度 自律監(jiān)督
中圖分類號:D26 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2016)12-0319-01
引言
作風(fēng),是人們在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的態(tài)度或行為風(fēng)格。強(qiáng)調(diào),著力改進(jìn)干部作風(fēng),是應(yīng)對復(fù)雜矛盾、做好各項(xiàng)工作的重要保證。當(dāng)前,國有企在深化改革中推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,要深入開展批評與自我批評,更要鞏固成果、總結(jié)成功的做法和經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
一、以宣傳教育為作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ),改進(jìn)經(jīng)常性態(tài)度
作風(fēng)的表現(xiàn)之一是經(jīng)常性的態(tài)度。轉(zhuǎn)變態(tài)度可以通過教育和黨性修養(yǎng)的經(jīng)?;瘉磉_(dá)成。宣傳教育常態(tài)化,就是要根據(jù)不斷變化的情況,針對人們思想變化的特點(diǎn),經(jīng)常給人們做思想工作,以理服人,使大家認(rèn)識到作風(fēng)問題乃至腐敗的危害性,啟發(fā)覺悟,真正使人不愿去做有損優(yōu)良作風(fēng)的事。同時也是為制度建設(shè)奠定基礎(chǔ),保證執(zhí)行制度和紀(jì)律的自覺性。
要始終把理想、信念、宗旨和道路自信、理論自信、制度自信與自己的態(tài)度和行為統(tǒng)一起來,把企業(yè)的改革發(fā)展與自己的價值體現(xiàn)統(tǒng)一起來,不能搞利益沖突,要做到個人利益服從國家利益和群眾利益。宣傳教育和提高修養(yǎng)有許多方式,要因材施教、結(jié)合實(shí)際,才能產(chǎn)生好的效果。根據(jù)不同對象,可以選擇自學(xué)方式、專門培訓(xùn)方式、政策宣講方式、法規(guī)制度解讀方式、以案說法的警示教育方式、喜聞樂見的電影電視劇方式、快捷靈敏的微信微博方式、營造氛圍的電子屏幕和標(biāo)語墻報方式等等。要通過宣傳教育和自身的學(xué)習(xí)修養(yǎng),對符合優(yōu)良作風(fēng)的科學(xué)觀念,不斷灌輸、強(qiáng)化印象、環(huán)境熏陶、重復(fù)接收,漸漸變成自覺的理念,化作習(xí)慣性態(tài)度,影響行為,指導(dǎo)實(shí)踐。
二、以完善制度為作風(fēng)建設(shè)推手,規(guī)范經(jīng)常
作風(fēng)在行為方面要抓住反“”這個重點(diǎn),使廣大黨員干部,不僅認(rèn)識到“”的危害,而且各自找問題、追緣由、促整改,把思想認(rèn)識和解決問題相結(jié)合,不同程度地使思想得到升華。
1.在深入調(diào)研、聯(lián)系群眾的制度建設(shè)方面
一是在調(diào)研中要了解真實(shí)情況,掌握第一手資料,作為決策和指導(dǎo)工作的參考和依據(jù);二是要幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,并且通過示范能給基層干部普遍的啟發(fā);三是在調(diào)研和聯(lián)系群眾中要增進(jìn)同群眾的感情,把群眾的溫暖、干部的作風(fēng)和黨的宗旨統(tǒng)一起來。
2.在改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)、改革會議公文制度方面
一方面開會和發(fā)文的工作方式,要與相應(yīng)的工作內(nèi)容、有效的工作成果相統(tǒng)一。開會發(fā)文多是某項(xiàng)工作的開端或總結(jié),重在抓好會議和文件所部署工作的貫徹落實(shí),另一方面,改革會議公文制度,壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量,在會議文件上嚴(yán)規(guī)范、開新風(fēng)。
3.在控制“三公”消費(fèi)和樓堂館所建設(shè)的制度方面
一要把厲行節(jié)約與嚴(yán)格預(yù)算管理結(jié)合起來??茖W(xué)制訂和執(zhí)行“三公”預(yù)算,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批、指標(biāo)控制和報銷管理,穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出公開,控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)。二要健全審計(jì)監(jiān)督制度,督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制和財務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”作用。
三、以自律和監(jiān)督為作風(fēng)建設(shè)保障,保持風(fēng)清氣正
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè)是自律和責(zé)任。國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,也需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員帶頭執(zhí)行廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,做廉潔自律的模范;帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺接受黨和人民群眾、新聞媒體監(jiān)督。要經(jīng)常正確地運(yùn)用批評與自我批評的手段,清理自己、凈化思想,保持工作和生活上的干凈和清爽。
處理好工作和生活中的各種利益關(guān)系是自律和監(jiān)督的主要內(nèi)容。經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),要從樹立正確的工作方式和健康的生活方式做起,處理好領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的利益關(guān)系。在工作上,就是要本著為人民服盞睦砟睿反對特權(quán)思想和作風(fēng)。在生活上,要本著勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的思想,按照規(guī)定的待遇和條件,管好自己和家人,積極影響親屬和身邊人員,防止在社會交往和健身娛樂等活動中,一些消極、不健康的意識和方式的侵蝕,還要時刻保持頭腦清醒。
結(jié)束語
黨的十以來,貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和深入開展反對“”的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,已經(jīng)為作風(fēng)建設(shè)開了新局,取得了成績。但是作風(fēng)問題具有反復(fù)性的特點(diǎn),需要作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,切實(shí)防止“”問題反彈回潮、卷土重來,讓我們持續(xù)運(yùn)用前期好的做法和成功的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步指導(dǎo)國企作風(fēng)建設(shè),積極延伸和努力拓展作風(fēng)建設(shè)的有效成果,進(jìn)一步營造和諧社會、穩(wěn)定企業(yè)、美滿家庭三者良性統(tǒng)一互動的濃厚氛圍。
參考文獻(xiàn)
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求,以深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境為主線,緊緊圍繞樂清市安全生產(chǎn)“三個零增長”的總體目標(biāo),積極開展“隱患排查治理年”活動。進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為,健全執(zhí)法機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平,消除各類安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展,為我鎮(zhèn)社會又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
二、工作內(nèi)容
(一)開展“進(jìn)萬家企業(yè)、除安全隱患、促和諧發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。六月份,根據(jù)安全生產(chǎn)月活動的要求,鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要深入企業(yè),廣泛征求企業(yè)和社會各界對安全生產(chǎn)工作的意見和建議,了解掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,分析存在的問題,指導(dǎo)、幫助企業(yè)制定隱患治理方案,消除安全隱患?;顒又?,要結(jié)合《樂清市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法》的相關(guān)要求,指導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動,幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,完善安全生產(chǎn)管理,提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。同時要進(jìn)一步簡化辦事程序,認(rèn)真履行告知、承諾制等制度,積極為相關(guān)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和現(xiàn)場服務(wù),提高辦事效率。
(二)開展安全文化建設(shè)活動。充分發(fā)揮安委會的作用,聯(lián)合*學(xué)區(qū)、交警中隊(duì)等單位開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。通過發(fā)放“安全生產(chǎn)知識讀本”、舉辦安全生產(chǎn)專題講座、開展安全生產(chǎn)圖片和實(shí)物展覽、開展安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)活動、舉行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等形式,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)知識、自救逃生、應(yīng)急救助常識和安全監(jiān)管部門工作職責(zé)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等內(nèi)容,提高宣傳活動的針對性、有效性。要充分利用新聞媒體,通過宣傳欄、事故案例剖析等形式,擴(kuò)大影響,提高覆蓋面,營造安全生產(chǎn)良好輿論氛圍,推進(jìn)安全文化建設(shè)。與此同時,要加大企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任意識、社會意識和安全意識,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)開展“溝通與協(xié)調(diào)同步,監(jiān)督與服務(wù)并行”活動。
要及時了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)與相關(guān)主管部門及行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,認(rèn)真分析問題,提出建議措施。對問題比較復(fù)雜、涉及到多個行業(yè)主管部門的工作,及時組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)研究,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,著力解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)難題。加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,消除安全隱患,遏制安全生產(chǎn)事故。
(四)深化“樹化形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動。按照“作風(fēng)硬、工作實(shí)、服務(wù)優(yōu)、形象好”的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和勤政廉政等方面認(rèn)真查找問題,剖析原因,提出整改措施。要以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),切實(shí)加大糾風(fēng)和治理力度。強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)監(jiān)管理念,樹立“執(zhí)法也是服務(wù)”的意識,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。加強(qiáng)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,通過走出去、請進(jìn)來,集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合等手段,進(jìn)一步端正執(zhí)法態(tài)度,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法水平,提升隊(duì)伍形象。
三、方法步驟
“政企聯(lián)動、攻堅(jiān)克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動,自20*年5月下旬開始至12月底結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(5月底前)。制定工作方案,組織召開動員大會,進(jìn)行工作部署。要結(jié)合活動要求,深入開展宣傳發(fā)動,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大安監(jiān)人員的思想認(rèn)識,為深入有效開展“重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)推進(jìn)、抓保障、促提高”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動奠定良好的思想基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施(6月至10月)。認(rèn)真開展調(diào)查研究,通過問卷調(diào)查、召開座談會、上門走訪、發(fā)放征求意見表形式,廣泛征求企業(yè)和社會各界意見建設(shè),深入查找隱患治理、安全常識宣傳、安全培訓(xùn)、行政審批許可、安全監(jiān)管等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對于發(fā)現(xiàn)的問題,逐條逐項(xiàng)列出,剖析原因,有針對性地制定整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。
(三)總結(jié)提高(12月20日前)。活動結(jié)束后,安監(jiān)中隊(duì)組織“回頭看”活動,查漏補(bǔ)缺,建立健全長效機(jī)制,鞏固活動成果。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。開展“政企聯(lián)動、攻堅(jiān)克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動,是深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措,也是改善安全生產(chǎn)服務(wù),提高工作效能的重要途徑,要切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作計(jì)劃,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、工作到位。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長周鋒為組長,副鎮(zhèn)長王賢明為副組長,姚賽富、吳旭強(qiáng)、蔣章才、劉智賢、胡定華、連成、周賢美、楊敏華、莊再書、謝曉崗、陳永正、蔡慶勇、林振龍、仇新法、林志華、趙益平、顧海丹、雷建群、包哲軍、余協(xié)安、戴保福、阮冰梅、吳應(yīng)江、占愛軍等同志為成員的*鎮(zhèn)20*年企業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)及各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際,精心組織,狠抓落實(shí),通過“政企聯(lián)動、攻堅(jiān)克難”為主題的企業(yè)服務(wù)年活動切實(shí)強(qiáng)化公仆意識,提高履職能力。
一、活動開展時間
2009年2月10日至2009年12月底。
二、總體目標(biāo)和要求
深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極落實(shí)國家、省、市有關(guān)保增長擴(kuò)內(nèi)需的政策措施,認(rèn)真貫徹市委十二屆八次全會和市政府十四屆五次全會精神,客觀分析全市水利發(fā)展面臨的困難和問題,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加速推進(jìn)民生水利建設(shè);以全力幫扶企業(yè)和項(xiàng)目、解決實(shí)際困難為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化干部作風(fēng),提升發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)保穩(wěn)促調(diào)、提升發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí),確保新一年我市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,努力實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、活動內(nèi)容
(一)以“服務(wù)企業(yè)、破解難題”為主要內(nèi)容,同心協(xié)力幫扶結(jié)對企業(yè)共渡難關(guān)。進(jìn)一步深化“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動,深入結(jié)對企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)存在的困難和問題,積極與上級部門和其它單位做好對接、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)解決有關(guān)難題,同時幫助結(jié)對企業(yè)積極開展項(xiàng)目包裝,向上爭取政策支持,用足用好上級保增長擴(kuò)內(nèi)需政策措施,提高企業(yè)管理水平,推動企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
(二)以“抓住機(jī)遇、項(xiàng)目突破”為主要內(nèi)容,做好水利項(xiàng)目實(shí)施,推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。要加快碗窯水庫灌區(qū)(峽口片)2008年度節(jié)水續(xù)建配套、農(nóng)民飲用水、千庫保安等重點(diǎn)工程的實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)質(zhì)量管理,力爭項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,把項(xiàng)目工作放在更加突出的位置,切實(shí)完善項(xiàng)目前期工作機(jī)制,做深做細(xì)項(xiàng)目前期,謀劃一批事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的水利項(xiàng)目,建立項(xiàng)目前期審核制度,完善項(xiàng)目決策咨詢制度,把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),促進(jìn)我市水利事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(三)以“服務(wù)民生、改善民生”為主要內(nèi)容,切實(shí)加快水利事業(yè)發(fā)展步伐。一是著力改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。按計(jì)劃解決和改善21.52萬人飲水不安全問題,完成7座千庫保安工程,千萬畝十億方節(jié)水工程長坑壟、鹿溪渠等4處灌區(qū)工程,實(shí)施白馬泉支渠等9處工程配套建設(shè)。實(shí)施“水環(huán)境”整治工程,推進(jìn)飲用水水源的保護(hù)和“新農(nóng)村——水環(huán)境整治”工程建設(shè),治理水土流失面積15平方公里。二是著力解決水產(chǎn)企業(yè)服務(wù)問題。以培育和壯大漁業(yè)龍頭企業(yè)和漁業(yè)骨干企業(yè)為途徑,大力推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步加大科技興漁力度。重點(diǎn)支持機(jī)制好、競爭力強(qiáng)、帶動面廣、采用高新技術(shù)的漁業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力。
(四)以“轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。切實(shí)解決水利干部隊(duì)伍中存在的安于現(xiàn)狀、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),學(xué)習(xí)不夠、能力素質(zhì)有待提高,工作不實(shí)、創(chuàng)新意識不強(qiáng),律己不嚴(yán)、廉潔自律不夠,服務(wù)質(zhì)量不高、發(fā)展環(huán)境有待提升等方面的問題。結(jié)合工作目標(biāo)考核、評比先進(jìn),進(jìn)行通報表彰,形成良好的激勵導(dǎo)向,引導(dǎo)和鼓勵干部想干事、能干事、會干事、干成事、不出事,推進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),投資發(fā)展環(huán)境明顯提升,確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。要著力解決項(xiàng)目審批問題。優(yōu)化審批流程,提高審批效率,建立項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題。開展行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)建設(shè),提高部門辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步深化低收入農(nóng)戶奔小康結(jié)對幫扶活動。
四、步驟方法
“三服務(wù)”活動參加對象是全體黨員干部、職工,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部?;顒臃秩齻€階段,安排如下:
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2月10日至20日)
召開全局干部大會暨“三服務(wù)”動員大會,進(jìn)一步明確要求,統(tǒng)一思想,部署工作。各科室要圍繞“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化作風(fēng)提升環(huán)境”為主題,在2月15日之前廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動,集中學(xué)習(xí)和討論的時間不少于2個半天,引導(dǎo)全體干部職工深化對發(fā)展形勢的認(rèn)識、對自身責(zé)任的認(rèn)識,認(rèn)真查找本單位和干部職工在服務(wù)工業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生中存在的不足和問題,對照要求制定整改措施,認(rèn)真抓好落實(shí)整改,將全體干部職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,將行動落實(shí)到提升效能、服務(wù)企業(yè)、破解難題上來。按照市委“三服務(wù)”活動和“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動的要求,由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì),組織干部深入企業(yè)、單位開展走訪調(diào)研,了解企業(yè)和項(xiàng)目存在的困難和問題,結(jié)合本單位工作職責(zé)制定相應(yīng)的結(jié)對幫扶措施。
第二階段:解決問題階段(2月21日至11月25日)
局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對通過調(diào)研掌握到的問題進(jìn)行分門別類的匯總整理,及時召開問題交辦會,將幫扶企業(yè)、項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)到各科室及單位,明確解決時限。凡屬水利部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題,將以最快速度辦結(jié);需要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的,要盡快拿出處理意見,制定解決時間表,跟蹤服務(wù),盡快解決;對一時難以解決的重大、難點(diǎn)問題,要及時向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,適當(dāng)放寬解決期限,創(chuàng)造條件努力解決;對目前無法解決的問題,要做好解釋工作,做到事事有著落、件件有回音。各單位要及時將問題的解決情況反饋到局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對沒有解決的問題要逐個進(jìn)行分析研究,暫時確實(shí)無條件解決的問題須經(jīng)局“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第三階段:鞏固提高階段(11月26日至12月底)
開展“三服務(wù)”活動“回頭看”,各科室及單位要切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)、幫扶企業(yè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的問題,進(jìn)一步完善長效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。各科、室、站要對開展“三服務(wù)”活動進(jìn)行總結(jié),確保各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處、幫扶工作取得實(shí)效。
五、活動要求
(一)提高思想認(rèn)識。各科室要高度重視,把“三服務(wù)”活動與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合、與推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、與推動當(dāng)前水利各項(xiàng)工作落實(shí)相結(jié)合、與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,切實(shí)把“三服務(wù)”活動納入到對干部工作考核中去。
(二)精心組織安排。要把此項(xiàng)活動的開展作為今年的重點(diǎn)工作,與水利工作有機(jī)結(jié)合起來,做到相互融合、相互促進(jìn)。