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畜牧業(yè)發(fā)展史范文第1篇

（一）嚴(yán)格“防、檢、監(jiān)、管”一體化管理。堅(jiān)定不移的實(shí)施好“防疫天字號”工程，著力開展好春秋兩季畜禽集中強(qiáng)制免疫和平時補(bǔ)防工作，確保全市畜禽重大動物疫病防疫密度常年保持在100%。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，力爭全市畜禽屠宰檢疫率達(dá)到100%，產(chǎn)地檢疫率有一個更大的提升。嚴(yán)格生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理，確保用藥用料安全。

（二）大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。積極探討規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場區(qū)的管理模式和有效機(jī)制，大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，全市各類畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)比重提高到65%以上。認(rèn)真實(shí)施好“奶業(yè)富民工程”，加強(qiáng)在場區(qū)建設(shè)規(guī)劃、疫病防治、奶牛引進(jìn)、良種改良等方面的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，推進(jìn)品種質(zhì)量和飼養(yǎng)效益的共同提高。到2008年底奶牛存欄達(dá)到3萬頭，生豬出欄50萬頭，禽類出欄1460萬只。

（三）加快畜牧實(shí)用技術(shù)的推廣普及。深入實(shí)施好“全國生豬科技入戶示范工程”，力爭連續(xù)第四次被國家農(nóng)業(yè)部確定為工程實(shí)施縣。以此為契機(jī)，不斷強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員和養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高畜牧實(shí)用技術(shù)入戶率和養(yǎng)殖科技含量，畜牧實(shí)用技術(shù)入戶率提高到90%以上。

（四）加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。依托銀寶、八戒、永大龍頭加工企業(yè)，繼續(xù)抓好我市生豬、禽類傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖項(xiàng)目的扶優(yōu)培強(qiáng)。依據(jù)養(yǎng)殖基礎(chǔ)和優(yōu)勢，積極發(fā)展肉雞、肉鴨生產(chǎn)基地和特種養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)北部城礦區(qū)沿泰臨路一線的奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)。加快社會主義新農(nóng)村發(fā)展和文明生態(tài)村建設(shè)，搞好糞便污物的無害化處理和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加快畜牧合作社的建設(shè)步伐，推動畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

到年，預(yù)計全市牛存欄6.4萬頭，出欄2.4萬頭，其中奶牛存欄達(dá)到3.7萬頭；生豬存欄51萬頭，出欄100萬頭；羊存欄28萬只，出欄44萬只；家禽存欄610萬只，家禽出欄1720萬只，肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到11萬噸、4.4萬噸和10萬噸。全市無重大動物疫情發(fā)生。

1、建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的畜牧業(yè)布局結(jié)構(gòu)。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧生產(chǎn)傳統(tǒng)和優(yōu)勢基礎(chǔ)，形成不同畜禽種類的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培強(qiáng)壯大等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)業(yè)以及的禽類生產(chǎn)，加快莊的牛羊基地建設(shè)，突出北部礦區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。

2、積極推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過擴(kuò)、改、建、聯(lián)、引等方式方法，加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)畜牧龍頭企業(yè)和農(nóng)民形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。完善畜產(chǎn)品市場交易體系。積極推行產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、配送中心、網(wǎng)上交易等流通形式，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)市場信息服務(wù)。同時,實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，努力開發(fā)名優(yōu)畜產(chǎn)品,提高我市畜產(chǎn)品的國內(nèi)外市場占有率。

3、建立現(xiàn)代化的畜禽飼養(yǎng)方式。根據(jù)國際衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系，加大畜產(chǎn)品的質(zhì)量檢測監(jiān)督力度。大力推廣“自然養(yǎng)豬法”等無公害、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)。建立起因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、品種突出、動物防疫和環(huán)保設(shè)施規(guī)范的現(xiàn)代化生態(tài)型飼養(yǎng)方式。全市無病害、無藥殘、無激素、無污染“四無”畜禽產(chǎn)品達(dá)到70%以上。

畜牧業(yè)發(fā)展史范文第2篇

1具備良好的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和技術(shù)儲備

天津市畜牧獸醫(yī)研究所、天津農(nóng)學(xué)院、天津市奶牛發(fā)展中心等近年來在山羊克隆領(lǐng)域、肉牛胚胎移植以及轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域開展了一些研究性工作，有一定的技術(shù)儲備。同時具有一支積累了大量的成熟技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，長期從事克隆、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等育種技術(shù)研究和良種畜禽飼養(yǎng)、繁育的科研隊(duì)伍。目前，天津市有3個原種豬場，其中天津市寧河原種豬場是國家級種豬核心選育場，有較完備的育種設(shè)施設(shè)備和試驗(yàn)豬舍、化驗(yàn)室等；天津市奶牛發(fā)展中心負(fù)責(zé)為天津市培育優(yōu)秀種公牛，是我國最早的主要種公牛站之一；天津奧群牧業(yè)有限公司數(shù)十年來一直從事肉羊良種的引進(jìn)、擴(kuò)繁、選育和推廣工作，是中國首家引進(jìn)杜泊綿羊原種的公司，也是中國唯一一家進(jìn)行選育的公司；天津市畜牧獸醫(yī)研究所建有先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)基地和現(xiàn)代生物實(shí)驗(yàn)室，并在試驗(yàn)室配備了顯微操作儀、二氧化碳培養(yǎng)箱、凝膠成像系統(tǒng)等先進(jìn)儀器；這些畜牧種業(yè)企業(yè)和研究中心均具備了良好的科研條件和技術(shù)儲備，為畜牧種業(yè)科技創(chuàng)新奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有豐富的種質(zhì)資源天津市擁有豐富的畜牧種質(zhì)資源，為新品種的培育奠定了良好的資源基礎(chǔ)。生豬有世界三大名種豬，即長白豬、大白豬、杜洛克豬。奶牛為中國荷斯坦奶牛和娟姍奶牛。肉用羊?yàn)槎挪淳d羊、波爾山羊和澳洲白綿羊。蛋雞有海蘭褐、海蘭灰等雞品種。肉雞有愛拔益加、艾維茵品種等，還有一些地方豬種、地方雞品種以及長毛兔和狐、貉等品種。

2畜牧種業(yè)科技發(fā)展存在的問題

經(jīng)過多年的努力，天津市畜牧種業(yè)和種業(yè)科技發(fā)展取得長足進(jìn)步，在一些優(yōu)勢品種方面保持了國內(nèi)領(lǐng)先水平，取得了一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)、突破性的科技創(chuàng)新成果，創(chuàng)新平臺建設(shè)取得成效[1]。但就整個行業(yè)而言，仍存在著種業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、種業(yè)科研創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新水平不適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)化程度低和引進(jìn)品種優(yōu)良性狀保持不佳等問題。

2.1畜牧種業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)少

目前，天津市畜牧種業(yè)企業(yè)規(guī)模較小。由表2可見，天津市主要畜牧種業(yè)企業(yè)的基本情況是2011年銷售收入超過1億元的僅有2家，天津奧群牧業(yè)有限公司、天津夢得集團(tuán)有限公司等在業(yè)內(nèi)較知名的畜牧種業(yè)公司年銷售收入均不足千萬。在全國市場上有較大影響的大型種畜禽龍頭企業(yè)還不多，與北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論從種畜禽場的數(shù)量、檔次、單體規(guī)模，還是總體規(guī)模上都有較大差距。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，畜牧種業(yè)科研實(shí)力不強(qiáng)，具有自主研發(fā)能力的企業(yè)偏少，且產(chǎn)業(yè)化程度不高，種業(yè)育、繁、推產(chǎn)業(yè)鏈條較為松散，且規(guī)模小，缺乏競爭實(shí)力。畜牧種業(yè)中僅有3家為國家級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、4家為市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，沒有“育繁推一體化”的畜牧種業(yè)企業(yè)，不適應(yīng)天津市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

2.2畜牧種業(yè)科技水平和創(chuàng)新機(jī)制不適應(yīng)種業(yè)發(fā)展需求

經(jīng)過多年的努力，天津市畜牧業(yè)種業(yè)的發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，特別是生豬、奶牛得到了較快發(fā)展。但與先進(jìn)國家和地區(qū)相比仍存在著差距。如：每頭母豬年提供斷乳仔豬頭數(shù)和年提供出欄商品豬的頭數(shù)：養(yǎng)豬發(fā)達(dá)國家普遍在22頭和20頭以上，例如：2009年，丹麥為26.1頭和24.3頭，荷蘭24.5頭和23.4頭，法國為24.2頭和22.4頭（表3）；天津市能提供的商品豬僅為15～18頭，差距較大。2010年天津市奶牛平均單產(chǎn)雖已達(dá)到6904kg，還遠(yuǎn)低于北京、上海奶牛業(yè)平均8000kg的生產(chǎn)水平。從整體來看，天津市畜牧良種產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小，科技研發(fā)能力相對薄弱，集中表現(xiàn)在：天津沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的畜牧優(yōu)良品種或品系，畜牧優(yōu)良品種、育種關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備主要靠引進(jìn)；尚未形成“育繁推一體化”的種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；畜牧種業(yè)科技研發(fā)能力有待提高，包括高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和科技研發(fā)設(shè)備以及實(shí)驗(yàn)室能力的提升。當(dāng)前，天津市還尚未真正建立起商業(yè)化的農(nóng)業(yè)種業(yè)研發(fā)體制，科研單位與企業(yè)的協(xié)作機(jī)制還不緊密，科研成果評價與轉(zhuǎn)化機(jī)制還不健全。企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力不足，80%的企業(yè)不具備自主研發(fā)能力。絕大多數(shù)育種企業(yè)仍采用常規(guī)育種技術(shù)，育種周期長、效率低、成果轉(zhuǎn)化速度慢的現(xiàn)象仍然存在，現(xiàn)代生物技術(shù)手段還沒有被廣泛采用。

2.3引進(jìn)良種的優(yōu)良性狀保持不佳

近年來，天津市每年從國內(nèi)外引進(jìn)大量的畜牧原良種，但普遍存在的問題表現(xiàn)為：引進(jìn)———維持———退化———再引進(jìn)，即引進(jìn)良種的優(yōu)良性狀保持不佳，從而也導(dǎo)致了畜牧種業(yè)的低效生產(chǎn)模式。究其原因主要有2個：第一，生產(chǎn)性能測定、品種登記、系譜建設(shè)、體型鑒定等選種技術(shù)和管理滯后，轉(zhuǎn)基因、體細(xì)胞克隆、胚胎移植、性控等生物技術(shù)相對落后，導(dǎo)致良種選配效果不佳，繁育的后代或配套系不能保持原種或良種的優(yōu)良性狀；第二，由于對引進(jìn)原良種（種豬、種牛）的飼養(yǎng)模式落后，如養(yǎng)殖設(shè)備不先進(jìn)、養(yǎng)殖環(huán)境不佳、疫病防控技術(shù)落后、飼料營養(yǎng)不能跟進(jìn)等原因，導(dǎo)致原良種生產(chǎn)性能不斷退化，目前天津市種母豬的繁育年限僅為3～4年，種公豬為4～5年。因此，在未來一段時期內(nèi)，政府在對引進(jìn)良種的利用情況進(jìn)行跟蹤和調(diào)研的基礎(chǔ)上，會加大對育種選配技術(shù)和高端人才的支撐，確保引進(jìn)良種的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4種業(yè)科技人才缺乏

當(dāng)前天津市畜牧種業(yè)科技人才普遍缺乏，課題組調(diào)研了天津市寧河原種豬場、天津市農(nóng)夫種豬場、天津市奶牛發(fā)展中心、天津夢得集團(tuán)有限公司等11家畜牧種業(yè)企業(yè)的科研人員情況。調(diào)研結(jié)果為，科技人員占職工總數(shù)的23.15%；具有本科以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的10.39%；具有副高以上職稱的科技人員僅占職工總數(shù)的1.67%（圖1）。從圖1可以看出，當(dāng)前天津市種業(yè)企業(yè)科研人員尤其是高端科研人員普遍缺乏，人才缺乏是制約現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新的重要瓶頸。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，天津奶牛發(fā)展研究中心、天津夢得集團(tuán)有限公司、天津嘉立荷牧業(yè)有限公司、天津市寧河原種豬場、天津市農(nóng)夫種豬場等種業(yè)科研實(shí)力較強(qiáng)的畜牧種業(yè)，其科技人員占比相對較高，擁有的高學(xué)歷和高職稱科研人員比例也高于其他企業(yè)，進(jìn)一步印證了種業(yè)企業(yè)的縱深發(fā)展離不開科技人才的支撐。

3推進(jìn)天津市畜牧種業(yè)科技發(fā)展的對策研究

3.1提升畜牧種業(yè)科技創(chuàng)新水平

3.1.1創(chuàng)新科企合作模式目前，天津市商業(yè)化育種機(jī)制尚未形成，科研與生產(chǎn)、應(yīng)用推廣相脫節(jié)，是制約種業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素[2]。一方面，種子企業(yè)優(yōu)勢表現(xiàn)在具備市場推廣能力，在組織生產(chǎn)、推廣營銷、構(gòu)建渠道等方面得心應(yīng)手；劣勢表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模較小、不具備建立育種研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件和能力，另一方面，農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校等科研單位則具備育種技術(shù)、人才和資源優(yōu)勢，但在品種的產(chǎn)業(yè)化、市場推廣手段和經(jīng)驗(yàn)上卻明顯欠缺，由于不能與市場有效對接，導(dǎo)致大量科研成果得不到有效的轉(zhuǎn)化和推廣，積淀了大量的科技資源[3]。在這種背景下，為迅速提高畜牧種業(yè)整體競爭力，最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑就是推進(jìn)科企合作，把科研院所的優(yōu)勢與企業(yè)的優(yōu)勢結(jié)合起來，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。天津市應(yīng)在借鑒國內(nèi)外成功范式基礎(chǔ)上，把科企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的合作模式推向深入，探索并形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技發(fā)展新模式[4]。同時，還要通過政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位和農(nóng)業(yè)院校的科研人員向企業(yè)流動，鼓勵支持龍頭企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過與科研院所聯(lián)合，共同開展新品種、新技術(shù)、新工藝研發(fā)；鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，消化吸收行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，開展集成創(chuàng)新；鼓勵龍頭企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目，加快科技成果轉(zhuǎn)化和利用。

3.1.2加強(qiáng)畜牧業(yè)育種關(guān)鍵技術(shù)及種業(yè)基礎(chǔ)研究首先，強(qiáng)化畜牧育種關(guān)鍵在于技術(shù)攻關(guān)。不斷培育動物新品種，挖掘具有自主知識產(chǎn)權(quán)的功能基因，創(chuàng)建目標(biāo)基因高效轉(zhuǎn)化平臺；加強(qiáng)常規(guī)技術(shù)和生物技術(shù)育種相結(jié)合，選育創(chuàng)制一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的動物新品種[5]，鼓勵規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、成長性好、有望成為“育繁推一體化”種子企業(yè)，整合現(xiàn)有育種力量和資源，充分利用公益性研究成果，按照市場化、產(chǎn)業(yè)化育種模式開展品種研發(fā)；其次，要加強(qiáng)種業(yè)的基礎(chǔ)研究，開展動物產(chǎn)量、品質(zhì)等重要性狀形成的分子遺傳機(jī)理，動物種質(zhì)創(chuàng)新的分子生物學(xué)途徑和方法等研究，為養(yǎng)殖業(yè)遺傳資源高效利用提供理論與方法指導(dǎo)；以種豬、肉牛等主要畜牧為重點(diǎn)，開展以功能基因組為核心的基因組學(xué)、蛋白質(zhì)組學(xué)和代謝組學(xué)研究，獲得一批有重要應(yīng)用前景的功能基因；最后，要強(qiáng)化種業(yè)高技術(shù)研究，加強(qiáng)畜牧分子標(biāo)記和細(xì)胞工程育種技術(shù)、家畜體細(xì)胞克隆等高技術(shù)研究，創(chuàng)制畜牧優(yōu)良種質(zhì)，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)，搶占未來農(nóng)業(yè)科技競爭制高點(diǎn)，支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展[6]。

3.1.3培育畜牧良種生產(chǎn)龍頭企業(yè)結(jié)合天津市畜牧種業(yè)建設(shè)規(guī)劃，遴選基礎(chǔ)設(shè)施較好、人員隊(duì)伍素質(zhì)較好（如天津嘉立荷有限公司、天津夢得集團(tuán)有限公司、天津奧群牧業(yè)有限公司）的企業(yè)作為龍頭企業(yè)，集成先進(jìn)的良種育種、擴(kuò)繁、繁育和健康苗種生產(chǎn)技術(shù)和工藝，打造種豬、種奶牛、種公牛、種羊等良種擴(kuò)繁、健康苗種的規(guī)?；a(chǎn)。開展良種檢測技術(shù)研究和擴(kuò)繁生產(chǎn)技術(shù)工藝研究，制定良種擴(kuò)繁生產(chǎn)管理技術(shù)，提升良種質(zhì)量，為天津市及周邊地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供優(yōu)質(zhì)健康良種。推動各種子企業(yè)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)文化和品牌建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)自律，積極承擔(dān)社會責(zé)任。此外，還應(yīng)加強(qiáng)畜牧種業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)生豬育種繁育基地建設(shè)，加快推進(jìn)奶牛育種繁育基地、以天津奧群牧業(yè)有限公司為主體的優(yōu)質(zhì)肉羊良種基地、頂級種羊（牛）體細(xì)胞克隆基地和轉(zhuǎn)基因畜禽新品種培育及繁殖基地建設(shè)，為種業(yè)科技創(chuàng)新奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)現(xiàn)代種業(yè)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)

科技和人才是引領(lǐng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，而科技又依托于人才，因此，人才是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的核心要素。由于天津市畜牧種業(yè)科技人才尤其是高端人才普遍缺乏，已成為制約種業(yè)科技創(chuàng)新和企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要瓶頸。因此，加大種業(yè)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)成為現(xiàn)代種業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略核心。首先，天津市應(yīng)圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)畜牧種業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)力度，建設(shè)種業(yè)人才高地。其次，畜牧種業(yè)企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)力度，種業(yè)企業(yè)通過組織各級農(nóng)業(yè)部門、科研、教學(xué)單位，采取研修、集中辦班和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對企業(yè)檢驗(yàn)、生產(chǎn)、加工和貯藏技術(shù)人員與操作人員的技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素養(yǎng)；同時聘請國內(nèi)知名專家，組成專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為種業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，通過他們的示范、輻射作用，帶動天津市種業(yè)從業(yè)人員整體能力和水平的提高。最后，還要發(fā)揮天津市高等院校在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的作用，引導(dǎo)高等院校在相關(guān)專業(yè)設(shè)置、課程選擇、人才培養(yǎng)等方面與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的需求緊密結(jié)合，促進(jìn)高等院校培養(yǎng)專業(yè)知識和能力符合現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展需求的高等人才。

3.3推進(jìn)種業(yè)科技體制改革及機(jī)制創(chuàng)新

畜牧業(yè)發(fā)展史范文第3篇

一、明確指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）確立指導(dǎo)思想。以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞*率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，抓住新的發(fā)展機(jī)遇，依據(jù)“適度規(guī)模、規(guī)范生產(chǎn)、種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡”的原則，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高畜牧業(yè)綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推進(jìn)本市郊區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）確定基本原則。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用；二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)銷一體化經(jīng)營；四是堅(jiān)持依靠科技，鼓勵科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提升畜牧業(yè)競爭力；五是堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)，食品安全，推行清潔、規(guī)范生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；六是堅(jiān)持政府扶持，鼓勵多元投入，積極引導(dǎo)社會資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，建立多元化投入機(jī)制。

（三）提出總體目標(biāo)。到2010年，*畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高，科技實(shí)力和綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由目前的58%上升到70%以上,生豬市場自給率達(dá)到25-30%，家禽、禽蛋和鮮奶平均地產(chǎn)保有量率不低于50%；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重由目前的20%上升到25%以上；良種繁育、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等體系進(jìn)一步完善；規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度進(jìn)一步提高，畜禽生產(chǎn)規(guī)?；戎剡_(dá)到80%以上，初步形成畜牧業(yè)現(xiàn)代化的基本框架。

二、加快推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變

（四）優(yōu)化區(qū)域布局，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。根據(jù)*建立生態(tài)化國際大城市的總體要求以及《*“*”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步調(diào)整確定現(xiàn)有的畜禽生產(chǎn)區(qū)域布局，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化集約型生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，穩(wěn)定畜禽生產(chǎn)基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置,挖掘生產(chǎn)潛力和發(fā)揮比較優(yōu)勢。利用本市資金、技術(shù)、人才和服務(wù)的優(yōu)勢，加快推進(jìn)發(fā)展種畜種禽業(yè)和畜產(chǎn)品精深加工業(yè)，形成一批具有競爭優(yōu)勢和知名品牌的龍頭企業(yè)。

（五）推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，提升畜牧業(yè)生態(tài)化水平。對中遠(yuǎn)郊等農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許在成片農(nóng)田區(qū)域內(nèi)建設(shè)適度規(guī)模的養(yǎng)殖場，實(shí)施種養(yǎng)區(qū)域一體化平衡管理，強(qiáng)調(diào)畜禽廢棄物的綜合利用和資源化，采取既養(yǎng)畜又種田的模式，實(shí)現(xiàn)畜禽廢棄物有充足的耕地可以利用和消化。到2010年，郊區(qū)主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)與種植業(yè)、林業(yè)相匹配的專業(yè)化、區(qū)域化、生態(tài)化布局。

（六）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)畜牧業(yè)市場競爭力。創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展理念，大力發(fā)展種源畜牧業(yè)，力爭穩(wěn)中求進(jìn)，做強(qiáng)做大；重點(diǎn)扶持和發(fā)展奶牛優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)良種奶?；亟ㄔO(shè)，提高生產(chǎn)水平，增加鮮奶產(chǎn)量；穩(wěn)定生豬、家禽生產(chǎn)，壓縮污染嚴(yán)重的水禽生產(chǎn)，充分利用好地方品種資源，提高質(zhì)量安全水平；適度發(fā)展食草動物和特種養(yǎng)殖業(yè)，在崇明、嘉定發(fā)展肉羊生產(chǎn)。

（七）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖。開展生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，改善養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步提升抵御疫病和自然災(zāi)害的能力。畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為動物防疫設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和飼養(yǎng)新技術(shù)應(yīng)用設(shè)施等。規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榉钯t區(qū)、*區(qū)、南匯區(qū)、崇明縣以及青浦區(qū)、松江區(qū)、嘉定區(qū)部分境內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場。有關(guān)區(qū)縣在具體操作時，可根據(jù)糧田、菜田和林地的區(qū)域分布情況以及連片程度，對現(xiàn)有畜禽場規(guī)模作適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)區(qū)域內(nèi)種植業(yè)對有機(jī)肥的總體需求。到2010年，全市制訂20余項(xiàng)畜牧業(yè)技術(shù)規(guī)范。

（八）堅(jiān)持科技創(chuàng)新，提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。加快畜牧獸醫(yī)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，利用信息技術(shù)、生物技術(shù)培育畜禽新品種。堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向的自主創(chuàng)新，結(jié)合技術(shù)引進(jìn)，不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備水平。加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制和集約化飼養(yǎng)等技術(shù)的推廣。強(qiáng)化畜牧業(yè)科技教育和培訓(xùn)，繼續(xù)做好畜牧業(yè)科技入戶工作，提高畜牧從業(yè)人員的整體素質(zhì)。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、控制、信息等多學(xué)科理論、多方面技術(shù)，開發(fā)研制畜牧業(yè)風(fēng)險和公共安全預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)檢驗(yàn)方法、檢測標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究，提高畜牧獸醫(yī)檢驗(yàn)檢測水平。支持畜牧業(yè)科研、教學(xué)單位與企業(yè)聯(lián)合，發(fā)展畜牧業(yè)高新科技企業(yè)。

（九）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。集中力量培育一批具有競爭優(yōu)勢和知名品牌的畜牧企業(yè)，讓其迅速成長為具有相當(dāng)競爭能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鼓勵畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)通過機(jī)制創(chuàng)新，建立基地，樹立品牌，向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、國際化方向發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力，進(jìn)一步增強(qiáng)帶動農(nóng)民增收的能力。建立健全加工企業(yè)與畜牧專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單畜牧業(yè)。鼓勵企業(yè)開發(fā)多元化的畜禽產(chǎn)品，發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品附加值。以實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，聚焦政策和財力，重點(diǎn)發(fā)展和扶持50家畜牧專業(yè)合作社，維護(hù)其合法權(quán)益；通過畜牧專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)管理及行業(yè)自律，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)農(nóng)民利益。

三、建立健全畜牧業(yè)發(fā)展保障體系

（十）進(jìn)一步完善畜禽良種繁育體系。加快建設(shè)和完善一批原種場和優(yōu)良地方畜禽品種資源場，建立符合本市生產(chǎn)實(shí)際的畜禽良種繁育體系，開展種畜優(yōu)良個體登記，普及和推廣畜禽良種，提高良種覆蓋率。加強(qiáng)畜禽遺傳資源的創(chuàng)新利用，以保種場為依托，利用現(xiàn)代技術(shù)，進(jìn)一步搞好地方畜禽品種的選育提高。建立畜禽品種資源信息管理系統(tǒng)和信息共享平臺，強(qiáng)化種畜禽性能質(zhì)量檢測，不斷提高種畜禽質(zhì)量。制定引進(jìn)國外畜禽良種的計劃，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向引進(jìn)品種后的選育提高和良種輻射。深化種畜禽生產(chǎn)企業(yè)與科研院所的合作，開展聯(lián)合育種，采用現(xiàn)代生物技術(shù)和傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合的方法，逐步形成以自我開發(fā)為主的育種機(jī)制。加大良種良法的推廣力度，合理布局和完善家畜改良點(diǎn)，調(diào)動畜禽良種場和推廣單位的積極性，采取扶持引導(dǎo)、示范應(yīng)用和配套服務(wù)等方法，加快良種良法配套推廣應(yīng)用的步伐。

(十一)進(jìn)一步健全畜牧業(yè)投入品的安全生產(chǎn)體系。做強(qiáng)做優(yōu)飼料、獸藥工業(yè)，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳稀F藥企業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)安全的現(xiàn)代化飼料、獸藥生產(chǎn)示范基地。飼料、獸藥質(zhì)量安全體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)品質(zhì)量合格率位居國家前茅。重點(diǎn)支持新型環(huán)保飼料添加劑和蛋白質(zhì)飼料原料以及安全、高效、綠色獸藥的研發(fā)生產(chǎn)。建設(shè)飼料、獸藥質(zhì)量安全檢測和安全評價體系，加快研究飼料、動物飲用水和畜產(chǎn)品中違禁物質(zhì)及獸藥殘留的快速檢測技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化飼料、獸藥質(zhì)量監(jiān)測部門的職能，加大對飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用領(lǐng)域的全程監(jiān)控，杜絕使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”等違禁物質(zhì)，基本控制獸藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象，為畜牧業(yè)健康發(fā)展提供保障。

（十二）進(jìn)一步強(qiáng)化動物疫病防控體系。牢牢抓住動物疫病防控這根主線，以保障本市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，認(rèn)真開展免疫、檢疫、檢驗(yàn)、監(jiān)測和監(jiān)督等各項(xiàng)防控。一是加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，建立健全市、區(qū)縣兩級畜牧獸醫(yī)行政管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和動物疫病預(yù)防控制三類工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)基層動物防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高基層防疫人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)村級動物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站直接聘用村級動物防疫員或在村級為民服務(wù)站中設(shè)立一名村級動物防疫員等方式。二是加強(qiáng)動物防疫基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化市、區(qū)縣動物疫病預(yù)防控制和動物衛(wèi)生監(jiān)督，完善病死畜禽收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升服務(wù)能力?？茖W(xué)調(diào)整和增加道口動檢站數(shù)量，有效監(jiān)控外來畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急保障機(jī)制，提升應(yīng)對突發(fā)動物疫情應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，積極開展應(yīng)急演練，做好動物防疫應(yīng)急物資儲備，穩(wěn)步提高應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處置能力。四是強(qiáng)化禽流感等重大動物疫病防控措施。加強(qiáng)免疫和監(jiān)測，確保全市存欄畜禽口蹄疫、禽流感等重大動物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“力求不發(fā)生，確保不流行”的防控總體目標(biāo)。五是以推進(jìn)動物標(biāo)識和疫病可追溯體系建設(shè)為契機(jī)，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，逐步實(shí)現(xiàn)對動物飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰到市場等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管目標(biāo)。

四、加大對畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度

（十三）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管。著力建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)控體系、畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系和畜禽養(yǎng)殖誠信體系。建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范飼養(yǎng)管理，強(qiáng)化免疫標(biāo)識制度，完善畜禽養(yǎng)殖檔案，推進(jìn)檔案信息化，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和監(jiān)控力度，建立完善飼養(yǎng)日志和用藥記錄，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)。

（十四）加強(qiáng)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化屠宰檢疫檢驗(yàn)，在繼續(xù)搞好生豬定點(diǎn)屠宰的同時，完善對牛、羊的屠宰管理，建立完善屠宰場檢疫檢驗(yàn)員上崗制度、檢疫檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)員制度和檢疫檢驗(yàn)斥品無害化處理制度，實(shí)行檢疫檢驗(yàn)記錄檔案制度。推行屠宰加工企業(yè)等級管理制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作，扶優(yōu)扶強(qiáng)。全面開展屠宰加工技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行屠宰加工技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員持證上崗制度和肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。堅(jiān)決關(guān)閉不符合國家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的屠宰場（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及制售注水肉、病害肉等不法行為。

（十五）加強(qiáng)畜產(chǎn)品市場監(jiān)管。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的畜產(chǎn)品市場，確保畜產(chǎn)品運(yùn)銷暢通。加強(qiáng)對外地畜產(chǎn)品進(jìn)滬的管理，強(qiáng)化道口監(jiān)管，完善外省市進(jìn)滬畜產(chǎn)品聯(lián)席會議制度和進(jìn)滬畜產(chǎn)品對接推薦備案制度。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人銜接產(chǎn)銷的作用，實(shí)行產(chǎn)銷合同備案制度，促進(jìn)畜產(chǎn)品合法流通。落實(shí)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加大對“瘦肉精”等違禁藥品使用的查處力度，保證上市肉類的質(zhì)量。加強(qiáng)對液態(tài)奶和其他畜產(chǎn)品的市場監(jiān)管，完善液態(tài)奶標(biāo)識制度。

（十六）加強(qiáng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口管理。鼓勵畜產(chǎn)品加工企業(yè)參與國際市場競爭，按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，努力擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口；大力推行“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”出口畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理模式。實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫備案制度。加強(qiáng)對大宗畜產(chǎn)品進(jìn)口的調(diào)控與管理，保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和市場穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊走私，有效防止境外畜產(chǎn)品非法入境。強(qiáng)化對進(jìn)口畜產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，完善檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)與手段，防止疫病和有毒有害物質(zhì)傳入。

五、進(jìn)一步完善扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施

（十七）完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步加大市、區(qū)縣建設(shè)財力對畜牧業(yè)的投資力度，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場動物防疫、生態(tài)環(huán)境等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)動物防疫體系建設(shè)和動物無害化處理體系建設(shè)，完成市動物疫病預(yù)防控制中心、崇明及浦北動物無害化處理站等基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)；積極推進(jìn)畜禽場糞尿綜合治理和利用，搞好郊區(qū)畜禽糞便處理中心項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)郊區(qū)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖；繼續(xù)實(shí)施全國奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃明確的建設(shè)項(xiàng)目。

（十八）擴(kuò)大對畜牧業(yè)的財政稅收支持。按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的要求，增加政府對畜牧業(yè)的投入，增加動物防疫投入，重點(diǎn)扶持規(guī)模化生態(tài)養(yǎng)殖場、畜禽良種推廣和種質(zhì)資源保護(hù)等建設(shè)，提高資金使用效益，進(jìn)一步改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。在安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金時，對畜牧業(yè)發(fā)展給予大力支持。繼續(xù)實(shí)行對飼料產(chǎn)品的優(yōu)惠稅收政策，減輕養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，降低生產(chǎn)成本?！?”期間引進(jìn)優(yōu)良種畜禽、牧草種子等，繼續(xù)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（十九）加強(qiáng)對畜牧業(yè)的金融支持。運(yùn)用貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的貸款。鼓勵社會資本參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，建立多元化的融資渠道。金融部門要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，改善服務(wù)，提高效率，探索創(chuàng)新信貸擔(dān)保抵押模式和擔(dān)保手段，對符合信貸原則和貸款條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)者與加工企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)提供貸款支持。由農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)一步完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持廣大農(nóng)戶發(fā)展畜禽規(guī)模化健康養(yǎng)殖。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的保險政策，在推進(jìn)基本保險的基礎(chǔ)上，增加政策性保險的品種和范圍，逐步完善政策性保險的財政補(bǔ)貼政策，做到主要畜禽品種的保險全覆蓋，增強(qiáng)畜牧業(yè)抵御市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。

（二十）加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖場用地管理。依照《土地管理法》、《畜牧法》和國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)〔20*〕220號），搞好畜禽養(yǎng)殖場用地管理。本市實(shí)施畜牧業(yè)規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)。在郊區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃中，根據(jù)本地實(shí)際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按照農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其他企業(yè)和個人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地，實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地，按照農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施，屬于永久性建（構(gòu)）筑物，其用地比照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場用地使用期限屆滿，需要恢復(fù)為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)。

六、加強(qiáng)對畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）把發(fā)展畜牧業(yè)擺在重要位置。各級政府要把扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展列入重要議事日程，制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。各級畜牧獸醫(yī)主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能作用。其他有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通力合作，共同促進(jìn)畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

畜牧業(yè)發(fā)展史范文第4篇

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；重要作用；明確方向；快速推進(jìn)

中圖分類號： F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.15.023

1充分認(rèn)識畜牧業(yè)在地域經(jīng)濟(jì)中的重要作用

1.1加快畜牧業(yè)發(fā)展是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是種植業(yè)生產(chǎn)要保持穩(wěn)定發(fā)展，要解決糧食轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，其中畜牧業(yè)的發(fā)展占有重要地位。充分發(fā)揮畜牧業(yè)所具有的上連種植業(yè)，下連加工業(yè)的功能，加快發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)，就可以在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，牽動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展中發(fā)揮不可替代的作用。

1.2加快畜牧業(yè)發(fā)展是增加農(nóng)民收入的有效途徑

從近年來農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化的情況看，受耕地資源和糧食產(chǎn)出階段性水平的限制，加之國內(nèi)糧價普遍高于國際市場價格20%以上的實(shí)際情況，農(nóng)民靠種植業(yè)增加收入的空間和潛力越來越小。而畜牧業(yè)在很多地方農(nóng)民人均收入的比重一直呈上升趨勢，而且增幅逐年加大。農(nóng)民人均收入的新增部分有50%以上來自畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，而且 專業(yè)養(yǎng)殖大戶的收入水平還要更高。這種發(fā)展勢頭將會強(qiáng)有力地持續(xù)下去，增長幅度也將進(jìn)一步加大。畜牧業(yè)必將是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入的重要途徑。

1.3加快畜牧業(yè)發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段

畜牧業(yè)發(fā)展不僅直接吸納了大批的農(nóng)村富余勞動力和大量的剩余勞動時間，而且將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速生產(chǎn)和發(fā)展。尤其是促進(jìn)一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、合作經(jīng)濟(jì)組織、防疫、飼養(yǎng)等技術(shù)隊(duì)伍的壯大，為農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移剩余勞動力，剩余勞動時間再利用提供了巨大的增值空間。在連接種植業(yè)和加工業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元社會一體化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民技能化中都將起到十分重要的作用。

2明確畜牧業(yè)發(fā)展的主攻方向

2.1轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式

一是由散養(yǎng)向舍飼轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)地要積極引導(dǎo)農(nóng)戶利用農(nóng)閑時節(jié)，新建、維修畜禽養(yǎng)殖棚舍，做到戶有棚舍，棚舍內(nèi)有畜禽，盡快轉(zhuǎn)變靠天養(yǎng)畜的生產(chǎn)格局；二是由粗飼向精飼轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)農(nóng)戶克服粗放飼養(yǎng)方式，積極推廣直線快速的精養(yǎng)新技術(shù)，有效縮短飼養(yǎng)周期，提高養(yǎng)殖效益；三是由雜牌向品牌轉(zhuǎn)變。要鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶走精品養(yǎng)殖之路，靠品牌搶占市場；四是由分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。要加大政策扶持力度，積極培育養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶，不斷提高模經(jīng)營在牧業(yè)發(fā)展中的比重，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)?；?，園區(qū)牧業(yè)不僅解決了人畜混居問題，同時也符合綠色環(huán)保要求。

2.2突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)基地建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力打造“能源清潔化、環(huán)境衛(wèi)生化、園區(qū)整潔化”的新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村形象，實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式與畜牧業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和人類健康要求相和諧。牧業(yè)部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯做到科學(xué)選址、符合防病防疫要求，貼近道路、水源、電力和草場、飼料地，方便勞作。同時要加大對園區(qū)發(fā)展中的監(jiān)督指導(dǎo)和服務(wù)管理，促使各牧業(yè)園區(qū)盡快形成規(guī)模，發(fā)揮效益，真正成為引領(lǐng)農(nóng)民致富的一個重要產(chǎn)業(yè)。

2.3實(shí)施畜禽產(chǎn)品安全衛(wèi)生計劃

一是建立完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面要加大對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、獸藥飼料等投入品安全使用的執(zhí)法檢查力度；另一方面要規(guī)范畜產(chǎn)品標(biāo)識，強(qiáng)化標(biāo)識標(biāo)簽的監(jiān)督檢查。同時要加強(qiáng)對畜產(chǎn)品批發(fā)市場和銷售企業(yè)的管理，建立長效常態(tài)管理機(jī)制，形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常化；二是嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)操作規(guī)程。畜牧部門要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地按照養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)；三是建立健全動物免疫標(biāo)識制度。要按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的原則，加大防控力度，確保重大疫病的免疫率達(dá)100%；四是全面抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。加大檢疫工作力度，加大飼料、獸藥、添加劑的治理力度，從源頭上保證畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全；五是進(jìn)一步規(guī)范完善畜禽定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)加工制度。加強(qiáng)市場監(jiān)管，所有上市畜產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)加工，跟蹤檢疫。

2.4大力發(fā)展畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織

一是培育大戶和典型戶。培育發(fā)展一批具有較強(qiáng)帶動功能的養(yǎng)畜大戶和典型戶，提高其在牧業(yè)發(fā)展中的比重，通過傳幫帶模式，逐步形成大戶帶小戶，一戶帶多戶，多戶帶全屯的大戶效應(yīng)；二是壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。建立經(jīng)紀(jì)人聯(lián)席制度，探索經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)機(jī)制，不斷壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；三是組建以能人為核心的合作組織。通過培養(yǎng)、招引、聘請等多種方式，發(fā)掘和起用能人。利用他們的聰明才智，引領(lǐng)一方的畜牧業(yè)發(fā)展，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聚合體；四是發(fā)展以龍頭為紐帶的合作經(jīng)營。依托龍頭企業(yè)，實(shí)行公司加農(nóng)戶、農(nóng)戶連基地，種、養(yǎng)、加一體化、產(chǎn)供銷一條龍的發(fā)展模式；五是組建種畜種禽交易市場為主的聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷聯(lián)供組織。建設(shè)種畜種禽交易市場，發(fā)揮中心市場的橋梁紐帶作用；六是強(qiáng)化以基層畜牧站為依托的技術(shù)組織。采取技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)嫁接等多種形式，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會支持、全民參與的發(fā)展氛圍

3.1切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

目前，常規(guī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)上路。在新的形勢、新的任務(wù)下政府在資金的分配上應(yīng)向畜牧業(yè)傾斜。形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，保證畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。

3.2加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)

畜牧業(yè)發(fā)展史范文第5篇

【關(guān)鍵詞】土地資源；土地工程；畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

1 我國土地工程與畜牧業(yè)的現(xiàn)況

1.1 土地工程，就是指通過對土地資源進(jìn)行整理來提高土地質(zhì)量，以及增加土地數(shù)量的工程。一般來說，提高土地質(zhì)量是通過農(nóng)田整治的手段，而增加土地數(shù)量往往是通過遷村騰地來達(dá)成。土地是一種不可再生的資源，也是一種生態(tài)資源，而我國當(dāng)前的建設(shè)路線是走可持續(xù)發(fā)展的道路。為了讓不可再生的土地，發(fā)揮出最大的效益，我們做了許多工作。然而在過去的這些工作里，往往忽略了土地的生態(tài)效應(yīng)，既罔顧了大自然的平衡性，又偏離了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)路線。比如出現(xiàn)了土地污染、土壤侵蝕等許多土地退化的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前土地工程應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)生態(tài)化的效益為目標(biāo)。

1.2 畜牧業(yè)既是農(nóng)民增收的短、平、快項(xiàng)目和重要途徑，更是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要手段之一。作為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)揮出其他產(chǎn)業(yè)所不能替代的作用，例如在優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，在合理配置農(nóng)村資源和農(nóng)村勞動力方面等等。畜牧業(yè)已然成為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生力軍，是增加農(nóng)民收入的重要支柱型產(chǎn)業(yè)。由于畜牧業(yè)和種植業(yè)相關(guān)，又跟加工業(yè)有千絲萬縷的關(guān)系，而變成商品后又進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)的范疇。因此，大力發(fā)展畜牧業(yè)就成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保持社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措，同時也是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。

1.3 由于土地資源的有限性，當(dāng)前的畜牧業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一個十分重要的問題：畜牧農(nóng)戶的生活和生產(chǎn)環(huán)境正在逐漸惡化。例如：農(nóng)戶家庭養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大就意味著牲畜與人爭空間，而較多農(nóng)村家庭畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)境較差，對于畜禽糞便不能夠有效地加工處理導(dǎo)致糞便滿地，臭氣熏天。尤其是夏天天氣較熱，蒼蠅、蚊蟲肆虐，污水橫流，容易造成淺表水源污染，導(dǎo)致農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境日益惡化。

2 土地工程以及畜牧業(yè)發(fā)展

說起畜牧業(yè)，我們不難回憶到還在中學(xué)時就學(xué)習(xí)過，人類社會農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分化，是人類社會的一大進(jìn)步，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。然而畜牧業(yè)的發(fā)展在過去并不是全然沒有缺點(diǎn)的。它既隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，也隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮而惡化，甚至在某程度上加劇了地球的負(fù)擔(dān)。畜牧業(yè)稱得上是全球土地資源的最大占有者、使用者以及破壞者。它占有了全球非凍土陸地面積的百分之三十。其中，牲畜飼料的生產(chǎn)用地占了全球可耕地面積的33%。舉例來說，著名的世界之肺亞馬遜原有森林的70%就為了發(fā)展畜牧業(yè)，而被夷為牧地，每年排放的二氧化碳達(dá)到5兆2910億噸。另外在世界各地，如哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞、巴西、馬來西亞、泰國和印尼等等國家，為了種草養(yǎng)牛也對雨林進(jìn)行大量砍伐。我國也同樣出現(xiàn)過因畜牧業(yè)而導(dǎo)致出現(xiàn)土壤板結(jié)退化，荒漠化的現(xiàn)象。

那么畜牧業(yè)是不是就只能成為破壞生態(tài)破壞土地的元兇呢？實(shí)際卻不然。在已經(jīng)出現(xiàn)退化的土地上，采取劈石造田、引導(dǎo)水源等方式，栽種經(jīng)濟(jì)林木并在一定區(qū)域內(nèi)封山育林，再同時發(fā)展畜牧業(yè)和多種經(jīng)營。一段時間后檢測科發(fā)現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)的物種正重新豐富起來，結(jié)構(gòu)逐漸完善，生物量逐漸提高，水土流失大為減輕，土壤肥力也明顯得到改善，地表徑流增加且趨于穩(wěn)定。可見畜牧業(yè)的發(fā)展同樣有利于使退化了的土地重新走上生態(tài)良性循環(huán)的軌道。

這兩者之間的關(guān)系，可謂是互相影響互相制約，需要對他們進(jìn)行合理適配才能達(dá)到相互促進(jìn)。

3 合理流轉(zhuǎn)土地，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)

當(dāng)前，我們需要做的事情就是對土地資源實(shí)施合理的調(diào)配，讓土地工程對畜牧業(yè)發(fā)展起促進(jìn)作用。在進(jìn)行土地整理和調(diào)配時，應(yīng)該遵循以下原則：

3.1 調(diào)配應(yīng)符合自然客觀規(guī)律

即整個土地流轉(zhuǎn)過程必須遵循自然客觀規(guī)律。比如說，在構(gòu)建退化生態(tài)系統(tǒng)物種的時候，應(yīng)符合地域性的特點(diǎn)，盡可能以鄉(xiāng)土種為主，并且應(yīng)考慮種群密度與互補(bǔ)的作用。

3.2 兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙線發(fā)展

要知道單純地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，或者是孤立地搞生態(tài)建設(shè)，在發(fā)展道路上都是行不通的。必須堅(jiān)持“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)二元中心”論，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，把二者緊密結(jié)合起來，創(chuàng)建生態(tài)、經(jīng)濟(jì)雙優(yōu)的土地工程系統(tǒng)。

3.3 因地制宜，分區(qū)域?qū)嵤?/p>

不同地區(qū)的土地，因?yàn)闀艿乩憝h(huán)境、氣候條件的影響，因此就具有不同的特點(diǎn)。將土地資源流轉(zhuǎn)給畜牧業(yè)時，應(yīng)注意結(jié)合當(dāng)?shù)氐母鞣N環(huán)境條件，其中還要包括經(jīng)濟(jì)狀況以及當(dāng)?shù)鼐用裆畹乃降炔豢珊鲆暤囊蛩?，目?biāo)明確地設(shè)計出適宜本地的、具有本地特色的土地工程管理模式。

3.4 政策與技術(shù)的可操作性

具體的措施大概有如下幾點(diǎn)：

3.4.1 進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展現(xiàn)代化的養(yǎng)殖技術(shù)，并不是單門獨(dú)戶一家一院就能做到的事情。集約化經(jīng)營不僅能使畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，更有利于技術(shù)的先進(jìn)性發(fā)展，也更有利于生態(tài)保護(hù)手段的實(shí)施。除此之外，由于規(guī)模化后在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平以及養(yǎng)殖技術(shù)上都具有優(yōu)勢，就更能推動種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.4.2 構(gòu)建“企業(yè)+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)聯(lián)結(jié)模式，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集中和適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)與綠色種植園區(qū)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)?？梢栽谝婪?、自愿、有償?shù)脑瓌t下，鼓勵農(nóng)戶轉(zhuǎn)包土地給養(yǎng)殖企業(yè)，使得養(yǎng)殖企業(yè)能更好地建立成有規(guī)模的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，而農(nóng)戶除可得到轉(zhuǎn)包費(fèi)用外，還能實(shí)施監(jiān)督的作用，并且養(yǎng)殖企業(yè)也能從本地吸納富余的有經(jīng)驗(yàn)的勞動力，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.4.3 建立現(xiàn)代化的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施。現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方式實(shí)行集約化經(jīng)營，畜群規(guī)模增大，比傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式更容易產(chǎn)生環(huán)境污染。因此，必須按照現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)來處理畜禽糞便、廢物、動物死尸以及污水等，養(yǎng)殖場內(nèi)要設(shè)有一定的環(huán)保設(shè)施，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)的同時，也要保證環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

3.4.4 在強(qiáng)調(diào)畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展的同時，必須考慮到生態(tài)環(huán)境和土地的實(shí)際承載能力，切忌盲目地、片面地一味強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大規(guī)模。

4 總結(jié)：

畜牧業(yè)將成為 21 世紀(jì)畜牧業(yè)的主導(dǎo)模式隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，生態(tài)畜牧業(yè)得到廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營企業(yè)的一致認(rèn)可，消費(fèi)生態(tài)食品已成為一種新的消費(fèi)時尚。隨著世界生態(tài)畜產(chǎn)品需求的逐年增多和市場全球化的發(fā)展。生態(tài)畜牧業(yè)將會成為 21 世紀(jì)世界畜牧業(yè)的主流和發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

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