前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇菜市場(chǎng)管理方案和細(xì)則范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一、整治目的
緊緊圍繞再創(chuàng)“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”目標(biāo),以打造“清潔”為主線,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)菜市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序和內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治、規(guī)范,為廣大市民創(chuàng)建規(guī)范有序、環(huán)境整潔、文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的菜市場(chǎng)
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
各市場(chǎng)經(jīng)過(guò)全面整治,要達(dá)到以下要求:
1、各項(xiàng)規(guī)章制度做到健全完善,并落實(shí)到位;
2、市場(chǎng)劃區(qū)經(jīng)營(yíng)做到布局合理,防止交叉污染;
3、商品擺放做到規(guī)范整齊,方便顧客選購(gòu);
4、直接入口的食品必須做到“三防”(防蠅、防塵、防鼠),符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
5、市場(chǎng)內(nèi)、外做到無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂堆亂放雜物、無(wú)亂貼亂掛廣告、無(wú)污水橫流、無(wú)隨地吐痰等現(xiàn)象;
6、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到干凈整潔,攤前、攤上、攤下衛(wèi)生實(shí)行“三包”;
7、經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)范做到亮證經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不售假貨,不短斤少兩;
8、經(jīng)營(yíng)人員提高自身素質(zhì)做到文明用語(yǔ),禮貌待客,服務(wù)熱情;
三、整治方法
為達(dá)到整治的標(biāo)準(zhǔn)要求,按照“十個(gè)一”的方法對(duì)市場(chǎng)秩序及環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治。一是要求對(duì)市場(chǎng)內(nèi)地面徹底清洗干凈的基礎(chǔ)上每3天清洗一遍;二是要求鮮活、鮮禽、鮮魚(yú)經(jīng)營(yíng)戶(hù)要對(duì)攤位和用具及排水溝每天清洗一遍;三是要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的墻面進(jìn)行清洗或粉刷一遍;四是要對(duì)市場(chǎng)的大門(mén)、棚頂、鋪面、卷閘門(mén)、門(mén)簾、柜臺(tái)立面、櫥窗、垃圾桶、廁所每周清洗一遍;五是要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)、外的門(mén)頭招牌清理一遍,更換陳舊、破損的招牌;六是要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的小廣告、小布標(biāo)、店牌匾、遮陽(yáng)傘等集中清理一遍;七是要市場(chǎng)內(nèi)電線的亂接亂搭現(xiàn)象、用火用煤集中清理一遍;八是要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)下水道、井口疏通一遍;九是要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的“四害”每周消殺一次;十是每周開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng),動(dòng)員所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、用具、衣帽進(jìn)行清洗和整潔。
四、整治步驟
(一)組織動(dòng)員階段(年3月)。各市場(chǎng)主辦方要高度重視,按照《年商務(wù)局創(chuàng)建迎檢工作環(huán)境綜合整治工作方案》,積極動(dòng)員部署,采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織管理人員,發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行自查整治,確保政治活動(dòng)取得成效。
(二)集中整治階段(年4月至6月)。一是各市場(chǎng)主辦方要按照“抓整治、重鞏固、促提升、上水平”的要求,結(jié)合“周末大掃除”活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理整頓。二是按照菜市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定,將于4月份對(duì)各市場(chǎng)管理人員進(jìn)行市場(chǎng)管理、食品安全、消防安全等方面進(jìn)行培訓(xùn),以進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)管理。三是整治期間,將由督察組,按照標(biāo)準(zhǔn)整治,對(duì)個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行督查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督辦,限期整改。四是各市場(chǎng)主辦方要及時(shí)總結(jié)市場(chǎng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)和工作方法、存在的不足,及時(shí)調(diào)整工作方法,鞏固整治成果,加強(qiáng)日常監(jiān)管,持之以恒的抓長(zhǎng)效管理。
(三)檢查驗(yàn)收階段(年7月至9月)。從7月1日開(kāi)始,檢查組將按照《菜市場(chǎng)管理細(xì)則》和整治標(biāo)準(zhǔn),制定市場(chǎng)整治效果驗(yàn)收表,對(duì)個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,依照檢查驗(yàn)收結(jié)果對(duì)各市場(chǎng)進(jìn)行名次排序,并在全區(qū)通報(bào)。
五、整治措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各市場(chǎng)主辦方要高度重視,立即采取強(qiáng)有力的措施,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,組織管理人員,發(fā)動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶(hù),以整治自己的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的購(gòu)物環(huán)境為目標(biāo),按照政治要求,對(duì)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位整治,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范有序,市場(chǎng)容貌有一個(gè)大的改變。為確保整治成效,對(duì)在整治工作中推諉扯皮,整治不力的市場(chǎng),要責(zé)令停業(yè),限期整改。對(duì)拒不配合整治的經(jīng)營(yíng)戶(hù),將由媒體曝光,并驅(qū)逐出市場(chǎng)。
2001年以來(lái),特別是近年來(lái)我市“三綠工程”的發(fā)展取得很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在:一是綠色消費(fèi)影響廣泛,深入人心。老百姓購(gòu)買(mǎi)食品的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,從價(jià)格優(yōu)先向價(jià)格與**全并重方向轉(zhuǎn)變;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了變化,有些企業(yè)自籌資金購(gòu)買(mǎi)檢測(cè)設(shè)備;各級(jí)政府機(jī)關(guān)都從執(zhí)政為民高度,把食品**全工作擺到了重要位置;新聞媒體高度關(guān)注,形成了推動(dòng)綠色消費(fèi)的良好社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。二是綠色市場(chǎng)發(fā)展迅速,把關(guān)作用增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在加強(qiáng)硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化,購(gòu)物環(huán)境也得到了改善;建立索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,有的還建立了業(yè)戶(hù)檔案,加強(qiáng)了市場(chǎng)把關(guān)。三是綠色通道的數(shù)量不斷增加,流通效率得到提高。**市已開(kāi)辟8條綠色通道。其中,跨省通道2條、省內(nèi)通道3條、市級(jí)通道3條。四是食品**全總體狀況逐步好轉(zhuǎn)。據(jù)市三綠辦對(duì)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè),2002年平均為93.5%,2004年達(dá)到98.3%。五是創(chuàng)建了一批無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。目前我們無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地有了26個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)到了50個(gè),綠色食品到了11個(gè),**徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品到了20余個(gè)。六是建立起了三層檢驗(yàn)機(jī)制,這三級(jí)檢驗(yàn)就是企業(yè)檢驗(yàn),第二層就是社會(huì)檢驗(yàn),第三層就是權(quán)威檢驗(yàn);七是開(kāi)展了“放心豆腐”生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治。
三綠工程雖然取得一定成效,但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到:各地區(qū)工作發(fā)展不平衡,一些地方對(duì)實(shí)施三綠工程的重要意義認(rèn)識(shí)不足,各部門(mén)必須進(jìn)一步提高對(duì)深入推進(jìn)三綠工程重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。因此,2005年**市將在三綠工程方面重點(diǎn)作這么幾件事:
(一)指導(dǎo)思想:以保障食品**全為目的,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)的發(fā)展觀,全面推行基地、檢測(cè)、索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,按照“反彈琵琶”的思路,從提倡綠色消費(fèi)抓起,積極培育綠色市場(chǎng),加強(qiáng)綠色通道建設(shè),引導(dǎo)綠色生產(chǎn),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)基本思路:一是“反彈琵琶”,從消費(fèi)抓起,通過(guò)引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全意識(shí),并在市場(chǎng)提供簡(jiǎn)單易行的食品檢測(cè)手段,使污染超標(biāo)的食品無(wú)法銷(xiāo)售,從而引導(dǎo)生產(chǎn);二是實(shí)行全程衛(wèi)生質(zhì)量控制,運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、行政手段,在每個(gè)環(huán)節(jié)都建立食品**全保障體系;三是政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同參與,明確職責(zé),分工合作,形成合力,齊抓共管;四是突出重點(diǎn),因地制宜,循序漸進(jìn),分步實(shí)施。先以抓好放心肉、放心菜、放心豆制品等衛(wèi)生質(zhì)量為重點(diǎn),再逐步擴(kuò)大到所有食品。
(三)工作重點(diǎn):總體上是建立健全保障食品**全法制保障、技術(shù)支撐、政策扶持、社會(huì)信用、組織保障和輿論監(jiān)督六大體系。具體目標(biāo):一是通過(guò)宣傳和政策引導(dǎo),使政府、企業(yè)、消費(fèi)者增強(qiáng)食品**全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)觀,確立人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展的科學(xué)消費(fèi)模式。二是加快培育和發(fā)展綠色市場(chǎng),嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān),盡快形成具有保障食品衛(wèi)生質(zhì)量、有利于合理使用和節(jié)約資源、符合環(huán)保要求的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系;三是繼續(xù)開(kāi)辟綠色通道,使進(jìn)入綠色通道的食品都能符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,鮮活食品運(yùn)輸采取保鮮措施,公路運(yùn)輸?shù)陌讞l肉實(shí)行吊掛、封閉運(yùn)輸,冷卻肉實(shí)行冷鏈運(yùn)輸,面向社會(huì)的生鮮食品物流配送中心得到較大發(fā)展;四是進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府對(duì)三綠工程的領(lǐng)導(dǎo)。五是根據(jù)國(guó)家已經(jīng)頒布的《綠色批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色零售市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)》和綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法及實(shí)施規(guī)則,加大培育創(chuàng)建綠色市場(chǎng)力度,加強(qiáng)硬件建設(shè),實(shí)施現(xiàn)代化管理;六是繼續(xù)加大無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。05年進(jìn)一步加大力度,使無(wú)公害生產(chǎn)基地和養(yǎng)殖小區(qū)真正成為**市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)的一個(gè)重要保障;同時(shí)繼續(xù)抓好“放心豆腐”生產(chǎn)基地建設(shè),2005年力爭(zhēng)建成1—2家豆制品集中生產(chǎn)基地,使基地日產(chǎn)黃豆原料18萬(wàn)噸(約占市民日消費(fèi)量的50%)。七是繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)檢測(cè)體系建設(shè)。一是投資3000萬(wàn)元建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)中心;二是進(jìn)一步完善周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施,著力提高檢測(cè)的時(shí)效性和擴(kuò)大檢測(cè)面,爭(zhēng)取檢測(cè)面達(dá)到60%以上;三是積極鼓勵(lì)和支持有條件的超市以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立蔬菜市場(chǎng)農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)自檢和自律。八是繼續(xù)加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一是結(jié)合三綠工程宣傳月,積極做好蔬菜、肉食品、酒的暢銷(xiāo)品牌推薦工作;二是積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,并爭(zhēng)取05年**市在食品質(zhì)量最高層次---有機(jī)食品上有所突破;三是繼續(xù)開(kāi)展“綠色餐飲消費(fèi)工程”活動(dòng),擴(kuò)大參評(píng)企業(yè)的覆蓋面和影響力,使之成為我市餐飲行業(yè)的一個(gè)品牌工程;四是大力推進(jìn)周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“放心菜”配送工程、**天恒食品有限公司“徽商放心肉”連鎖店等一批流通領(lǐng)域食品放心工程龍頭品牌的建設(shè);五是大力推進(jìn)“放心豆腐”建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“放心豆腐”品牌。九是繼續(xù)加強(qiáng)三綠工程法規(guī)制度的建設(shè)。一是加大推進(jìn)已經(jīng)出臺(tái)的市政府各項(xiàng)法律法規(guī)如《生豬屠宰管理辦法》等的實(shí)施力度;二是爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的實(shí)施細(xì)則》;三是鑒于商務(wù)部等部門(mén)即將聯(lián)合頒布出臺(tái)《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,為此,我們也將結(jié)合我市實(shí)際,擬訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》,為農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入確立法制依據(jù),從而使我市的流通行業(yè)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系得以進(jìn)一步完善。十是推進(jìn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”。在05年在已完成的供需雙方申報(bào)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)其對(duì)接,實(shí)施試點(diǎn)方案,規(guī)范各項(xiàng)管理制度和運(yùn)作程序,建立供需雙方信用檔案,逐步建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)施,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)消費(fèi)“陽(yáng)光食品工程”信息網(wǎng)絡(luò)化流通模式,提高食品質(zhì)量**全監(jiān)管水平,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)交易秩序。十一是進(jìn)一步深化生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。不斷完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,擴(kuò)大肉品監(jiān)管范圍,提高監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)手段,開(kāi)展肉品檢驗(yàn),促進(jìn)定點(diǎn)屠宰和肉品流通管理工作再上臺(tái)階;做好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃工作,合理布局,以逐步提高屠宰場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)檔次;繼續(xù)加大力度,強(qiáng)化生豬市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,確保人民群眾吃上放心肉。
今年以來(lái),縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn),發(fā)展趨勢(shì)總體呈向好態(tài)勢(shì)。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:居民消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲18月份居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲4.98%高出全年調(diào)控目標(biāo)0.9個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資到位資金趨緊,截止8月底,全縣固定資產(chǎn)完成投資36億元,與目標(biāo)任務(wù)尚差27億元,今后3個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。受農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格下跌、農(nóng)資成本大幅增加、自然災(zāi)害等因素影響,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)任務(wù)難度增大。另外,部分指標(biāo)沒(méi)有完成進(jìn)度要求,規(guī)模以上工業(yè)增加值、節(jié)能降耗等指標(biāo)完成任務(wù)還有一定難度。這些問(wèn)題的存在對(duì)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的全面完成產(chǎn)生一定的影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在今后四個(gè)月既要消化前八個(gè)月的欠賬,又要完成當(dāng)期任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,必須高度重視,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、抓好落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
二、突出經(jīng)濟(jì)調(diào)控重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
一)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)控,堅(jiān)決遏制市場(chǎng)價(jià)格過(guò)快上漲。
市政府就穩(wěn)控物價(jià)建立了價(jià)格預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,要求9月、10月居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)CPI數(shù)據(jù)每月較上月下降10%以上,并按藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種實(shí)行逐月預(yù)警警示,加強(qiáng)督查考核,實(shí)施分類(lèi)懲處措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要高度重視價(jià)格預(yù)警監(jiān)控工作,縣物價(jià)局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度。各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)清理規(guī)范涉及主要副食品和蔬菜批發(fā)、零售的各類(lèi)收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、加工企業(yè)資質(zhì)、融資、糧食和蔬菜市場(chǎng)交易行為監(jiān)管。物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,研究完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查,以涉及居民生活必需的糧油和肉、菜、蛋等主要副食品為重點(diǎn),堅(jiān)決打擊串通漲價(jià)、惡意囤積、市場(chǎng)壟斷等違法行為,確保正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。強(qiáng)化對(duì)食品價(jià)格的調(diào)控監(jiān)管。商務(wù)、糧食等部門(mén)要增加蔬菜等市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),積極開(kāi)展推廣優(yōu)惠面粉直銷(xiāo)和蔬菜直銷(xiāo)活動(dòng),向市民提供平價(jià)“面粉”蔬菜”和“豬肉”縣財(cái)政通過(guò)價(jià)格調(diào)節(jié)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)牧局要穩(wěn)定并擴(kuò)展蔬菜生產(chǎn)面積加強(qiáng)日光溫室蔬菜大棚生產(chǎn),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,切實(shí)提高自給能力,保證蔬菜供應(yīng)充分。交通部門(mén)要全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策,適當(dāng)放寬對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的通行限制。市場(chǎng)管理部門(mén)要減免集貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、攤位費(fèi)等。財(cái)政、畜牧等部門(mén)要及時(shí)撥付生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持資金和國(guó)家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)補(bǔ)貼資金,加大對(duì)生豬生產(chǎn)骨干企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)扶持力度,確保豬肉價(jià)格穩(wěn)定。落實(shí)重要商品儲(chǔ)備制度。制定完善糧油、肉類(lèi)應(yīng)急供應(yīng)方案,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備任務(wù),扶持和引導(dǎo)企業(yè)增加商品庫(kù)存,縣糧食局、供銷(xiāo)社要認(rèn)真做好糧食、化肥儲(chǔ)備工作,保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。發(fā)改等相關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)做好煤電油氣運(yùn)、天然氣價(jià)格核定和冬季取暖保障工作。落實(shí)對(duì)低收入群體的救助措施。民政、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要積極爭(zhēng)取省市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,加大對(duì)城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶(hù)、五保戶(hù)、等困難群體的價(jià)格補(bǔ)貼力度。制定《縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理實(shí)施細(xì)則》建立并充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金作用。加大輿論宣傳引導(dǎo)。廣電局、信息中心等要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳引導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)各方面理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期。
二)加強(qiáng)節(jié)能減排,全面完成節(jié)能減排雙控目標(biāo)。
嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制,工信局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)的督查落實(shí)。抓好污染減排預(yù)警監(jiān)控重點(diǎn)。城建等部門(mén)要強(qiáng)力推進(jìn)縣城污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,確保9月底通過(guò)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管??h環(huán)保局要督促曉聞麥芽廠投入生產(chǎn)時(shí)確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排,環(huán)保、畜牧等部門(mén)要采取有效措施,確保完成納入年全市污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查范圍內(nèi)20%規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)污染減排項(xiàng)目建設(shè),并達(dá)到國(guó)家減排核查要求。抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作,突出抓好工業(yè)、建筑、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的節(jié)能工作。嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好廢舊塑料回收再利用中天養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。完成重點(diǎn)污染源單位在線監(jiān)控安裝任務(wù),提升重點(diǎn)耗能和排污企業(yè)計(jì)量的監(jiān)測(cè)能力,建立和完善減排項(xiàng)目和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案,加大處理污染源巡檢力度,提高穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率,確保實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗降低3.3%目標(biāo)。
三)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)作用。
以完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),采取措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,切實(shí)提升發(fā)展后勁,發(fā)改局要切實(shí)履行好牽頭抓總的職能職責(zé)加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和重點(diǎn)部門(mén)包抓項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要提出具體目標(biāo)要求和進(jìn)度計(jì)劃,督促項(xiàng)目單位強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化任務(wù),倒排工期,保證質(zhì)量的前提下,搶時(shí)間,趕進(jìn)度,確保工程按計(jì)劃完成任務(wù)。對(duì)雖開(kāi)工,但進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,要查找原因,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,全力推進(jìn)。實(shí)行固定資產(chǎn)投資通報(bào)告誡制度,每月通報(bào)一次固定資產(chǎn)投資分項(xiàng)目完成情況,發(fā)送告誡通知書(shū),責(zé)令建設(shè)單位拿出推進(jìn)計(jì)劃,并簽訂進(jìn)度完成承諾書(shū),限期完成建設(shè)任務(wù)。抓好計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)機(jī)制,對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目要指定專(zhuān)人、落實(shí)責(zé)任,爭(zhēng)取盡快獲批。對(duì)已獲批的重大項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)做好開(kāi)工準(zhǔn)備,全力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的水、電、路、地等困難和問(wèn)題,抓緊實(shí)施。對(duì)投資較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,如紫軒5萬(wàn)噸葡萄酒生產(chǎn)線等項(xiàng)目,要提前納入重點(diǎn)關(guān)注和幫助范圍,跟蹤服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)難題,確保盡快啟動(dòng)建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)管理。建立健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)送制度,對(duì)投資規(guī)模小于500萬(wàn)元的項(xiàng)目,同類(lèi)項(xiàng)目打捆后納入統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將目標(biāo)責(zé)任靠實(shí)到具體責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)報(bào)送,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,為年終農(nóng)村固定資產(chǎn)評(píng)估提供重要依據(jù)。同時(shí)發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)溝通銜接,切實(shí)做好項(xiàng)目固定資產(chǎn)完成情況的核對(duì)工作,確保63億元的固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)。加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。督促各部門(mén)抓緊對(duì)接今明年計(jì)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃和備選項(xiàng)目庫(kù)。特別要抓好生態(tài)主體功能區(qū)、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣、生態(tài)文明示范區(qū)等重大政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)我縣列入政策扶持范圍,給予更多的資金支持,確保今年?duì)幦∠逻_(dá)國(guó)家資金7.5億元以上。
四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,確保各項(xiàng)主要調(diào)控指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要針對(duì)目前我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,對(duì)照年初責(zé)任書(shū)計(jì)劃指標(biāo),來(lái)一次回頭看,認(rèn)真自查,算賬對(duì)比,對(duì)目標(biāo)差距做到心中有數(shù),要查漏補(bǔ)缺,及時(shí)補(bǔ)救。特別是后4個(gè)月對(duì)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控指標(biāo),發(fā)改部門(mén)要倒排工期,進(jìn)行進(jìn)度分解,細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人。各責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真謀劃趕超進(jìn)位的工作措施,切實(shí)抓好各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)和重點(diǎn)工作落實(shí)。發(fā)改局要強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),督促在建項(xiàng)目按計(jì)劃完成投資任務(wù)。要加強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)順利完成。統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)匯總各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按時(shí)上報(bào)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)核定,確保我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不縮水。要按月監(jiān)測(cè)分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,適時(shí)提出預(yù)警,積極為政府科學(xué)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作提供決策依據(jù)。工信局要進(jìn)一步細(xì)化“工業(yè)強(qiáng)縣”年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、企業(yè)扶持內(nèi)容,加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)提高項(xiàng)目的開(kāi)工率、履約率、竣工率和投運(yùn)率,促使紅沙崗一礦等重點(diǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo),重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力爭(zhēng)完成工業(yè)固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)27億元。認(rèn)真落實(shí)“一對(duì)一”企業(yè)幫扶制度,增強(qiáng)工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,確保工業(yè)各項(xiàng)調(diào)控指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)政局要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理和稅收稽查,確保稅收收入及時(shí)均衡入庫(kù),確保非稅收入及時(shí)足額上繳財(cái)政,力爭(zhēng)全縣大口徑財(cái)政收入、一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)牧、林業(yè)、畜牧等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“2311農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,全力抓好日光溫室、養(yǎng)殖暖棚和特色林果業(yè)基地建設(shè),認(rèn)真做好棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)管理工作,著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,力爭(zhēng)全縣農(nóng)業(yè)增加值有新突破。商務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)直補(bǔ)、家電汽車(chē)下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策,全力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)指標(biāo)順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能,密切配合,通力協(xié)作,抓主抓重,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和責(zé)任目標(biāo)按計(jì)劃完成。
三、強(qiáng)化組織保障措施,全面完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作,主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化行政審批,提高行政效能,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定相應(yīng)的調(diào)控實(shí)施方案,進(jìn)一步完善任務(wù)分解,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)控,把調(diào)控指標(biāo)落到實(shí)處,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
二)靠實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任部門(mén)要按照“誰(shuí)承擔(dān)目標(biāo)、誰(shuí)確保完成”要求,嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”和“一事一人”責(zé)任機(jī)制,認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三)細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)一、二季度沒(méi)有完成目標(biāo)均衡進(jìn)度任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),三季度要采取有力措施,盡快補(bǔ)上欠賬。對(duì)后四個(gè)月的目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步分解細(xì)化,做到以旬保月、以月保季、以季度保全年,確保按時(shí)完成進(jìn)度任務(wù)。