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開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第1篇

環(huán)衛(wèi)一體化工作開展以來，____鎮(zhèn)通過多方籌資，投資建設(shè)了占地____平米的生活垃圾中轉(zhuǎn)站一處，現(xiàn)有日處理能力70噸的垃圾壓縮設(shè)備一臺，鎮(zhèn)里配備了工作人員3名。在各村在各村按照每17戶一個的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安置了高標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾箱1150個。為每戶配備一個手提式垃圾桶，目前10314個垃圾桶已全部發(fā)放到位。中轉(zhuǎn)站運(yùn)行以來，全鎮(zhèn)日處理垃圾量達(dá)到10噸左右，較以前提高了5倍，實(shí)現(xiàn)了垃圾收集處理的無縫隙覆蓋。目前全鎮(zhèn)每天產(chǎn)生垃圾10噸，每月投入在環(huán)衛(wèi)方面的資金約為10萬元，基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)垃圾桶每天一清。作為全縣率先實(shí)行市場化運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在過去“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾處理的模式基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力探索適合自身實(shí)際的新模式，目前我鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進(jìn)行了“外包”，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會負(fù)責(zé)對日常保潔進(jìn)行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進(jìn)行考核監(jiān)督，形成了“三級互補(bǔ)、上下聯(lián)動、統(tǒng)一考核”的垃圾處理新模式。

為搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作，____鎮(zhèn)在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)宣傳、健全體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施投入和責(zé)任監(jiān)督考核上下功夫，努力提供工作質(zhì)量和成效。

一是加大宣傳提高群眾的環(huán)衛(wèi)意識。工作開展之初，為了讓群眾積極主動地參與到這項(xiàng)工作中來，我們先后印發(fā)了《鏟除廢舊塑料刻不容緩》、《開展環(huán)境綜合整治，還群眾碧水藍(lán)天》、《推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、共同維護(hù)整潔優(yōu)美新____》三封致群眾的公開信、在縣電視臺《視點(diǎn)》欄目宣傳、各村簽訂村規(guī)民約、以及廣播喇叭播放、宣傳標(biāo)語條幅張貼等多角度、多形式進(jìn)行宣傳，同時通過我們實(shí)實(shí)在在的工作，讓事實(shí)來說話，使群眾切實(shí)感受到開展環(huán)境衛(wèi)生治理給他們帶來的好處。近期，我們又結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度測評工作，在群眾中進(jìn)一步加大宣傳力度，先后印發(fā)各類宣傳材料10000余份，在主干道及背街小巷等顯著位置張貼宣傳標(biāo)語、噴繪300余處，利用宣傳車、廣播喇叭播放宣傳材料600余次，在群眾中營造了人人參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的濃厚氛圍。

二是創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。作為在全縣較早實(shí)行市場化運(yùn)作模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)23個村實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,但在具體工作中，存在“自己管自己,自己監(jiān)督自己”的現(xiàn)象，在整治效果和推進(jìn)力度上難以統(tǒng)籌兼顧，環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化監(jiān)督考核的管理機(jī)制和環(huán)衛(wèi)資金統(tǒng)籌保障的機(jī)制還不夠健全，環(huán)衛(wèi)工作處于整治-回潮-再整治-再回潮的不良循環(huán)狀態(tài)。為此，我們在原有的工作模式的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)干部、各村負(fù)責(zé)人到蘭陵、昌邑等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)考察他們的工作模式，探索創(chuàng)新適合____實(shí)際的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作機(jī)制。今年6月，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來，我們又學(xué)習(xí)借鑒了4個統(tǒng)一托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，探索面向市場聘請有資質(zhì)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一托管，將成熟的運(yùn)作模式和保潔公司請進(jìn)____來。10月份，鎮(zhèn)政府與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進(jìn)行了“外包”，同時結(jié)合我鎮(zhèn)之前環(huán)衛(wèi)工作開展中好的做法，形成了新的運(yùn)作模式。目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作日常運(yùn)行模式是：由縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心負(fù)責(zé)各村日常保潔，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會負(fù)責(zé)對日常保潔進(jìn)行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進(jìn)行考核監(jiān)督。這種工作模式既為政府“松了綁”，工作效率也大大提升，現(xiàn)在全鎮(zhèn)每個村、每個垃圾箱都能夠?qū)崿F(xiàn)一天一清理、處處無死角，政府的監(jiān)管職能也能夠得到更好的發(fā)揮。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式推行以來，全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾2500余噸，群眾的生活環(huán)境有了充分的保障。

三是加強(qiáng)投入完善基礎(chǔ)設(shè)施。為更好的促進(jìn)垃圾收集工作，我鎮(zhèn)為每戶居民發(fā)放了手提式垃圾桶，目前10314個垃圾桶已全部發(fā)放到位。我鎮(zhèn)根據(jù)群眾的生活習(xí)慣以及人流情況對垃圾箱放置點(diǎn)進(jìn)行了重新布局，按照每17戶設(shè)置1個垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)，共投資27.5萬元添置高標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾箱1150個，放置到全鎮(zhèn)各處。同時，對之前使用的320個鐵制垃圾箱進(jìn)行了部分回收及重新放置，對各村自建的115個土坯垃圾池全部進(jìn)行了拆除，使全鎮(zhèn)垃圾箱放置點(diǎn)更加科學(xué)、密集，進(jìn)一步滿足了群眾的日常需求。此外，我鎮(zhèn)還結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快村級道路硬化、排水管網(wǎng)改造工程進(jìn)度，為更好的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，先后對____三村、____四村、停廟村等12處道路及排水管網(wǎng)進(jìn)行了施工改造，村級環(huán)境基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善。

四是舍得投入落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。____鎮(zhèn)每年拿出專項(xiàng)資金用于環(huán)衛(wèi)一體化工作，____0年，通過“以獎代補(bǔ)”的方式補(bǔ)貼各村工作經(jīng)費(fèi)，累計(jì)發(fā)出專項(xiàng)資金30余萬元。____1年開始，我鎮(zhèn)每月?lián)芨秾ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)8000元用于環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)日常保潔。同時，每周點(diǎn)評，每季度評出一、二、三等獎，分別獎勵3000、____0、1000元。在年度總結(jié)表彰會上，設(shè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作先進(jìn)村一、二、三等獎和鼓勵獎，分別獎勵現(xiàn)金5000元、3000元、____0元、1000元，全鎮(zhèn)23個村全部拿到了獎勵。____2年，進(jìn)一步完善了村級長效機(jī)制。鎮(zhèn)政府每月拿出1萬元作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基金，由鎮(zhèn)財(cái)政按月發(fā)放，并在半年小結(jié)、年終總結(jié)時進(jìn)行更大幅度的專項(xiàng)獎勵。今年以來，掃除活動，為促進(jìn)“愛我家園·清潔郯城”大掃除活動深入開展，

鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)撥付給村級的獎補(bǔ)資金達(dá)到近50萬。在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制以后，我鎮(zhèn)每月?lián)芨督o縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心的保潔費(fèi)用7.35萬元，撥付給鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心的保潔費(fèi)用1.3萬元。目前，我鎮(zhèn)每月用于環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費(fèi)平均在10萬元以上，充足的經(jīng)費(fèi)保障有力推動了工作的有序開展。五是強(qiáng)化監(jiān)管確保工作效果。按照“權(quán)責(zé)明晰、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)、制度健全”的要求，我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、保潔公司“三方考核”體系。由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施總體考核，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心對保潔公司保潔工作情況進(jìn)行檢查考核，各村保潔協(xié)會每天對村內(nèi)保潔情況進(jìn)行監(jiān)督考核，通過交叉檢查實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無縫監(jiān)管。同時，我們采取每周一調(diào)度、每月一考核、半年一考評的方式，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況進(jìn)行督查，將每月的考核結(jié)果直接與撥付的保潔費(fèi)用進(jìn)行掛鉤，在半年考評中由鎮(zhèn)內(nèi)“兩代表一委員”進(jìn)行現(xiàn)場觀摩打分，考評不合格直接更換保潔公司，確保保潔隊(duì)伍能夠在政府和群眾的監(jiān)督之下開展扎實(shí)工作。

一是環(huán)衛(wèi)資金短缺。作為農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)今年財(cái)稅收入1____萬，將日常保潔工作外包后，鎮(zhèn)財(cái)政每年要拿出專項(xiàng)資金100多萬元用于支付保潔費(fèi)用，而鎮(zhèn)內(nèi)主要道路的保潔工作依然需要鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)完成，此項(xiàng)費(fèi)用每年在15萬元以上，另外村內(nèi)五堆清理、水域清理仍需要村級自行清理，目前各村村級財(cái)政收入很少，主要依靠鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)貼。以上花費(fèi)總計(jì)每年在150萬元以上，占到全鎮(zhèn)財(cái)政的13%，而鎮(zhèn)財(cái)政還要在城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育等方面投入大量資金，這對于____鎮(zhèn)這樣的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的小鎮(zhèn)來說，負(fù)擔(dān)過重，壓力太大。

二是專業(yè)人員缺乏。保潔人員和機(jī)械操作人員缺乏。雖然目前村內(nèi)保潔工作外包給了保潔公司，但主要道路和五堆清理仍然靠鎮(zhèn)政府，目前鎮(zhèn)垃圾處理廠有三名工作人員，工作任務(wù)繁重、工資低，人員工作積極性低，嚴(yán)重影響環(huán)衛(wèi)工作的開展。

三是垃圾處理廠能力不足，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時。我鎮(zhèn)垃圾處理站垃圾日處理能力為8噸，我鎮(zhèn)每天產(chǎn)生垃圾10噸，垃圾站處理能力有待加強(qiáng)。另外由于全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車數(shù)量有限，我鎮(zhèn)每天壓縮的垃圾不能得到及時清運(yùn)，有時要積壓3、4天的時間，而垃圾處理廠沒有存放垃圾的地方，致使垃圾清理不及時。

開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第2篇

環(huán)衛(wèi)托管費(fèi)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村莊落實(shí)“一事一議”籌集托管資金情況，市政府督查辦每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行督察通報，市人大、政協(xié)督導(dǎo)組每季度對鎮(zhèn)（街、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。各各鎮(zhèn)（街、區(qū)）對各行政村落實(shí)資金籌集情況，每周進(jìn)行調(diào)度，每月進(jìn)行通報。

2、不斷改進(jìn)垃圾處理收費(fèi)方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費(fèi)收繳模式，行政村托管費(fèi)由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務(wù)費(fèi)直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機(jī)制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

3、不斷擴(kuò)大垃圾處理設(shè)施建設(shè)融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過市場化運(yùn)作，與濰坊金絲達(dá)環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設(shè)了生活垃圾資源化再利用項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標(biāo)、達(dá)到了處理過程污染零排放的效果。

（三）變廢為寶、變害為利，打造城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸處理、利用新體系

開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第3篇

市委市政府已經(jīng)對市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰和安排部署。今天，春節(jié)前召開的全市建設(shè)工作會議上。召開這次全系統(tǒng)工作會議，主要目的對全面做好市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行具體落實(shí)。下面，講兩個問題。

一、年工作總結(jié)

全市市容環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)，年。開拓創(chuàng)新，鞏固成果，提升水平，市容環(huán)衛(wèi)管理工作取得了新成效。

市容管理上檔升級。治理非法廣告步入長效軌道，一）堅(jiān)持管導(dǎo)結(jié)合。凈化了市容市貌。市公安局城管治安支隊(duì)保持依法打擊高壓態(tài)勢，市電信部門運(yùn)用專業(yè)技術(shù)追呼停機(jī)，各區(qū)成立專門隊(duì)伍、配備專用車輛、使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)清刷覆蓋非法廣告，市容市貌得到凈化。一年來，破獲制假販假案件57起，端掉窩點(diǎn)15處，打處人犯137人，追呼停機(jī)電話號碼292個，清刷覆蓋非法廣告24萬余處。開展戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治，違法行為得到控制。拆除違法大型戶外廣告110塊、中小型戶外廣告和牌匾7759塊，清除違法落地?zé)粝?467塊、櫥窗字5萬余處。清理違法占道行為，還路于民。取締馬路市場77處，清理占道經(jīng)營21911處，清除占道物1211處，規(guī)范攤亭床1954處。開展“百日會戰(zhàn)”著力整治占道燒烤。組織全市性集中清理行動15次，收繳燒烤工具物品1.2萬件。疏導(dǎo)商家開辦符合市容環(huán)衛(wèi)條件的燒烤集中區(qū)和大排檔26處。堅(jiān)持以人為本，實(shí)行首違不罰，向燒烤業(yè)戶發(fā)放宣傳單1萬余份，規(guī)勸教育違法經(jīng)營行為數(shù)千人次。積極配合，為會事會展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年為會事會展活動開展市容綜合整治20次。全程跟進(jìn)執(zhí)法服務(wù)，維持場內(nèi)外秩序，并設(shè)置公益宣傳畫面300塊、宣傳板700塊。

環(huán)衛(wèi)質(zhì)量鞏固提高。完善清掃保潔長效機(jī)制。初步形成“人掃、機(jī)掃、沖洗、巡撿”四位一體清掃保潔模式。日保時間延長至17時30分，實(shí)現(xiàn)日保與夜掃對接，夜掃街路由55條265萬平方米增加到95條327萬平方米，夜掃時間延長了1小時30分，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┝?4小時不間斷保潔。機(jī)械清掃面積975萬平方米，機(jī)械化清掃率22.6%大力推進(jìn)城鄉(xiāng)保潔一體化管理，環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍接管了21個城中村、6個城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)衛(wèi)管理。鞏固垃圾不落地成果。提高生活垃圾上門收集率，實(shí)現(xiàn)手推車、移動箱、固定轉(zhuǎn)運(yùn)站有效銜接。推廣寬城區(qū)垃圾收運(yùn)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)，解決垃圾滯留問題。優(yōu)化垃圾移動箱布局，擴(kuò)大了服務(wù)范圍。基本做到三環(huán)路以內(nèi)垃圾收集不落地，減少了二次污染。公廁管理進(jìn)一步規(guī)范。建立公廁檔案，公示公廁編號、開放時間及監(jiān)督電話，主動接受社會監(jiān)督。優(yōu)化公廁環(huán)境，粉刷186座，綠化35座。新建公廁7座，翻建旱廁17座,二）完善運(yùn)行機(jī)制。維修水廁250座,公廁完好率96%開放率97%收回了42座商養(yǎng)公廁管理權(quán)。全力應(yīng)對歷史罕見的寒冬和頻繁降雪天氣，科學(xué)預(yù)案，精心組織，以雪為令，快速反應(yīng)，雪中清雪，晝夜奮戰(zhàn)，出色地完成了一次次清雪任務(wù)。特別是244條主要街路、8個廣場和17座橋梁都能在第一時間干凈徹底清理完畢，確保了道路暢通和市民出行，贏得了全社會的高度評價。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)執(zhí)法。對亂倒垃圾、亂扔雜物、亂潑污水等行為進(jìn)行監(jiān)督處罰，查處環(huán)衛(wèi)違法案件683起。從嚴(yán)管理建筑垃圾，出動巡查車輛7580臺次，對298處建筑工地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，查處違法運(yùn)輸建筑垃圾車輛676臺次，立案處罰258起。

垃圾、糞便無害化處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。努力提升垃圾、糞便無害化處理水平。三道垃圾場增容20萬立方米，三）堅(jiān)持規(guī)范操作。裴家垃圾場容量比設(shè)計(jì)翻了一番。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，覆蓋生活垃圾8萬平方米，綠化垃圾場2萬平方米。進(jìn)行垃圾場雨污分流系統(tǒng)改造，修建導(dǎo)排明溝500延長米、導(dǎo)排盲溝200延長米，全年處理垃圾滲濾液18677噸，中水達(dá)到國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用RBS技術(shù)處理糞便1920噸、滲濾液386噸，糞便處理污水達(dá)標(biāo)排放。蘑菇溝垃圾場全面開工建設(shè)。一期工程于4月12日開工，88戶村民拆遷完畢，BT項(xiàng)目完成90%1號填埋區(qū)土方工程基本完成，調(diào)節(jié)水池、污水處理等工程陸續(xù)開工。做好生活垃圾處理費(fèi)收繳工作。實(shí)現(xiàn)了居民衛(wèi)生費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)兩費(fèi)合并征收，全年收繳生活垃圾處理費(fèi)2116萬元，同比增長14%

執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法制培訓(xùn)，四）堅(jiān)持依法行政。管理與執(zhí)法人員依法行政意識和能力得到提高。各類行政行為進(jìn)一步規(guī)范，行政許可、行政征收、行政處罰都能夠依法實(shí)施，按規(guī)進(jìn)行。全系統(tǒng)共辦理行政處罰案件11511件，沒有出現(xiàn)錯案和行政敗訴案件。認(rèn)真做好投訴工作，全系統(tǒng)共受理市民投訴15739件，辦結(jié)率、反饋率、滿意率達(dá)到規(guī)定要求。

黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)規(guī)定，五）堅(jiān)持以人為本。以創(chuàng)建“三滿意”機(jī)關(guān)建設(shè)活動為載體，全力做好反腐敗、黨風(fēng)廉政建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，行業(yè)風(fēng)氣和隊(duì)伍形象有了新的改觀。健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定并下發(fā)了關(guān)于建立內(nèi)控管理制度和長效監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作規(guī)定》對項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備采購、財(cái)務(wù)審批、許可審批等主要環(huán)節(jié)增加制約措施，防止腐敗問題發(fā)生。召開了整頓行風(fēng)大會，下發(fā)了行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施意見，有針對性地對存在突出問題進(jìn)行及時糾改。成功舉辦了首屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，開展了豐富多彩的慶祝慰問活動，提高了環(huán)衛(wèi)工人的社會地位和生活待遇，激發(fā)了環(huán)衛(wèi)職工的工作熱情。

肯定成績的同時，總結(jié)一年工作。必須清醒地看到全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作還存在一些問題和差距。一是以區(qū)為主、屬地管理”責(zé)任制落實(shí)不夠；二是市容環(huán)衛(wèi)管理職能沒有全部履行；三是管理和執(zhí)法融合得不到位，專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督管理市容環(huán)衛(wèi)力度不大；四是精細(xì)化、長效化管理機(jī)制還沒有完全建立起來。

二、年工作安排

進(jìn)一步落實(shí)“以區(qū)為主、屬地管理”責(zé)任制，年工作總體思路是牢固樹立大市容環(huán)衛(wèi)思想。突出專業(yè)管理，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化績效考評，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、法制化、長效化目標(biāo)，為服務(wù)民生、建設(shè)宜居城市做出新貢獻(xiàn)。圍繞這一思路，重點(diǎn)落實(shí)十一項(xiàng)任務(wù)。

清刷覆蓋，一）從嚴(yán)整治非法廣告。繼續(xù)采取“依法打擊。追呼停機(jī)，科學(xué)疏導(dǎo)”等措施，充分發(fā)揮公安城管治安隊(duì)伍和專業(yè)清刷隊(duì)伍主力軍作用，保持對非法廣告嚴(yán)打態(tài)勢，做到白天8點(diǎn)前主要街路見不到非法廣告，次要街路和背街小巷非法廣告得到有效控制，全面提高清刷覆蓋非法廣告質(zhì)量。

依據(jù)國家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和《市戶外廣告牌匾總體規(guī)劃大綱》規(guī)范戶外廣告審批行為，二）嚴(yán)格管理戶外廣告牌匾。強(qiáng)化規(guī)劃意識和法律意識。從嚴(yán)把握戶外廣告審批設(shè)置條件，控制大型戶外廣告審批，逐步減少商業(yè)性戶外廣告數(shù)量。適時開展戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治，對擅自設(shè)置的堅(jiān)決依法拆除，對設(shè)置不規(guī)范的限期整改，全面提升戶外廣告牌匾設(shè)置的整體水平。

還路于交通。三）清理整頓違法占道行為。嚴(yán)格限制現(xiàn)有室外早晚市場數(shù)量和范圍。綜合治理攤亭床超范圍超面積經(jīng)營問題。全面清除違法占道物和堆放物。有效控制坐商外溢、占道經(jīng)營。堅(jiān)決取締馬路市場。還路于行人。

堅(jiān)決取締占道燒烤，四）綜合治理占道燒烤。要把解決占道燒烤問題作為市容管理重點(diǎn)來抓。所有商家店外燒烤必須入室進(jìn)屋。以區(qū)為主組織相關(guān)部門齊抓共管，綜合治理占道燒烤，務(wù)求收到明顯效果。

一般街路保潔時間不低于8小時，五）完善街路清掃保潔長效機(jī)制。主要街路保潔時間不低于12小時。擴(kuò)大夜掃作業(yè)范圍，重點(diǎn)區(qū)域全天候保潔。增加機(jī)掃、機(jī)保和機(jī)洗街路數(shù)量，機(jī)械化清掃率達(dá)到23%以上，街路的可見物和揚(yáng)塵同時得到控制。加強(qiáng)居民區(qū)、背街小巷及樓間空地環(huán)衛(wèi)管理。推進(jìn)城鄉(xiāng)清掃保潔一體化。完善街路清掃保潔長效機(jī)制，做到主要街路與背街小巷、白天與夜間、平時與節(jié)假日（雙休日）檢查與不檢查“四個一樣”

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾做到日產(chǎn)日清?？茖W(xué)設(shè)置垃圾收運(yùn)站點(diǎn)，六）強(qiáng)化垃圾收集運(yùn)輸管理。市區(qū)實(shí)行垃圾密閉收集運(yùn)輸。提高上門收集率和散袋垃圾撿拾率，解決垃圾在手推車內(nèi)存放時間過長問題。改革環(huán)衛(wèi)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，把運(yùn)輸車輛配屬保潔分隊(duì)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)垃圾收運(yùn)零對接、一體化。營造良好垃圾收運(yùn)環(huán)境，保持垃圾運(yùn)輸車輛車容整潔，移動式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊綠化美化。做好生活垃圾處理費(fèi)收繳工作，提高收繳率，做到應(yīng)收盡收。

逐步收回商養(yǎng)公廁管理權(quán)，七）提升公廁管理水平。推廣南關(guān)區(qū)、綠園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。徹底解決商養(yǎng)公廁重商輕管問題。保證公廁專管人員數(shù)量，強(qiáng)化崗位責(zé)任監(jiān)督，著力解決公廁不開門、晚開門、早關(guān)門和臟亂差問題。注意公廁維護(hù)，保證如廁安全，對具備條件的公廁周邊進(jìn)行綠化美化，公廁設(shè)施完好率達(dá)到98%以上。

堅(jiān)持“以雪為令，八）做好冬季清雪工作。把冬季清雪工作做為應(yīng)急管理重要事項(xiàng)來抓。雪降即動，雪中清雪，夜間清雪，先通后清，確保暢通”原則，采取以機(jī)械為主，以專業(yè)隊(duì)伍為主的清雪作業(yè)模式，確保第一時間打通260條主要街路、8個廣場和17座橋梁，做到小雪當(dāng)日、中雪五日、大雪七日內(nèi)清運(yùn)完畢。

對不具備條件的堅(jiān)決不予審批，九）控制建筑垃圾私拉亂卸行為。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛資格審核。更不允許上路運(yùn)營。清運(yùn)建筑垃圾的車輛必須按規(guī)定密閉運(yùn)輸，按時間路線行駛，按指定地點(diǎn)傾卸。各區(qū)都要成立建筑垃圾專業(yè)管理隊(duì)伍，協(xié)調(diào)交警部門配合，對亂倒亂卸行為進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)罰。落實(shí)街道社區(qū)和物業(yè)公司管理責(zé)任，有效解決居民小區(qū)建筑垃圾、裝修垃圾管理問題。

確保10月末投入使用。抓緊開展二期工程前期工作，十）增強(qiáng)垃圾無害化處理能力。加快蘑菇溝垃圾場一期工程建設(shè)進(jìn)度。力爭年底前落實(shí)審批手續(xù)。繼續(xù)對三道、裴家兩座垃圾場進(jìn)行擴(kuò)容改造，保證新舊垃圾場使用有序銜接。堅(jiān)持垃圾、糞便無害化處理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾及糞便無害化處理率達(dá)到80%以上，垃圾滲濾液和糞便處理污水達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動，做好垃圾處理先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收工作。

各縣（市）要高度重視市容環(huán)衛(wèi)工作，十一）加強(qiáng)縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理。按照《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善專項(xiàng)規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證制度落實(shí)，通過不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展各項(xiàng)市容環(huán)衛(wèi)綜合整治，促進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理水平的進(jìn)一步提高。按照《市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作績效考評實(shí)施意見》市里每半年組織一次對縣（市）市容環(huán)衛(wèi)工作的檢查考評，檢查考評結(jié)果在全市通報。

要強(qiáng)化四項(xiàng)措施。第一，完成上述任務(wù)。強(qiáng)化大市容環(huán)衛(wèi)意識。要通過管理主體、管理區(qū)域、管理范圍的界定，實(shí)現(xiàn)大市容環(huán)衛(wèi)管理效果。首先，管理主體上，進(jìn)一步落實(shí)區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會權(quán)責(zé)一致，屬地管理責(zé)任制。其次，管理區(qū)域上，按照城鄉(xiāng)一體化原則，把主城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及區(qū)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理范疇，構(gòu)建市、區(qū)、鄉(xiāng)、村分級負(fù)責(zé)，四位一體的管理網(wǎng)絡(luò)。第三，管理范圍上，要做到城市開發(fā)建設(shè)到哪里，市容環(huán)衛(wèi)管理就跟進(jìn)到哪里。今年四環(huán)路全部貫通后，三環(huán)路已經(jīng)成為市區(qū)內(nèi)的主要街路，市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清掃保潔必須同步跟進(jìn)。強(qiáng)化大市容環(huán)衛(wèi)意識，還要像朝陽區(qū)、寬城區(qū)、綠園區(qū)、雙陽區(qū)、高新區(qū)那樣，理順管理體制，整合管理資源，形成管理與執(zhí)法合力。

強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍管理作用。首先，第二。發(fā)揮環(huán)衛(wèi)三支隊(duì)伍作用。完善環(huán)衛(wèi)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行業(yè)績與報酬掛鉤，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。要創(chuàng)造條件，確保環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)需要，逐步增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)機(jī)械能力，提高街路清掃保潔水平和效率。其次，發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍管理作用。加強(qiáng)區(qū)直管力度，認(rèn)真解決執(zhí)法隊(duì)伍軟、懶、散的問題，通過組織、行政、經(jīng)濟(jì)措施，提高執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)行力，解決行政不作為問題。各區(qū)要關(guān)心執(zhí)法人員，切實(shí)解決他待遇問題。區(qū)里必須保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，不允許把執(zhí)法經(jīng)費(fèi)與罰款掛鉤。第三，加強(qiáng)對協(xié)管員的管理。要通過擇優(yōu)聘用協(xié)管員的方式解決城管執(zhí)法力量不足問題。同時要規(guī)范協(xié)管員行為，明確協(xié)管員職責(zé)，形成與執(zhí)法人員有效配合。

開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第4篇

近年來，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，*市高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)，逐年增加資金投入，不斷加強(qiáng)整治力度，村鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，村鎮(zhèn)環(huán)境得到有效改善，農(nóng)民生活水平不斷提升。我們的做法是：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

*市委、市政府始終把村鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要工作，高度重視，采取有力措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了城建合力團(tuán)，由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長白玉成任團(tuán)長，人大副主任崔丙亮、副市長郭茹、政協(xié)副主席段禮忠任副團(tuán)長，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任成員，他們都曾長期從事或正在從事城建工作，熟悉工作情況，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。合力團(tuán)定期召開會議，經(jīng)常開展調(diào)研，集中精力解決問題，形成了村鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是科學(xué)規(guī)劃。按照“以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的指導(dǎo)思想，提出了“三個集中”（工業(yè)向集聚區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，人口向城鎮(zhèn)集中）和“四個加快”（基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸，社會保障加快向農(nóng)村覆蓋，社會事業(yè)加快向農(nóng)村側(cè)重，公共財(cái)政加快向農(nóng)村傾斜）的工作思路，制定了《*市城鄉(xiāng)一體化總體發(fā)展規(guī)劃》，出臺了28個推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的配套文件，為村鎮(zhèn)發(fā)展做出了科學(xué)規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)，營造了政策環(huán)境。三是加大投入。近年來不斷加大支農(nóng)投入力度，20*年市財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入達(dá)到1億元，20*年突破2億元，2008年預(yù)算安排3億元，其中支農(nóng)投入的50%以上用于支持村鎮(zhèn)建設(shè)，為村鎮(zhèn)快速發(fā)展提供了有力的支撐。四是試點(diǎn)帶動。為加快推進(jìn)村鎮(zhèn)發(fā)展，我們按照“啟動早一點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)高一點(diǎn)、效果好一點(diǎn)”的要求，選擇了占全市三分之一的138個行政村，開展為期三年的“百村富民工程”建設(shè)活動，以點(diǎn)帶面，示范帶動，創(chuàng)造了工作經(jīng)驗(yàn)，推動了村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。五是建立機(jī)制。我們摸索建立了城鄉(xiāng)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施”的工作機(jī)制，明確了各級目標(biāo)責(zé)任，制定了定期檢查評比、年終考核獎懲制度，通過召開村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會、開展“一人帶一家共建”活動、逐月開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生評比、加大獎懲力度等辦法，充分調(diào)動了工作積極性，把村鎮(zhèn)整治工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。

二、開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)競賽活動，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

抓好村鎮(zhèn)建設(shè)和整治，首先必須加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，沒有環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)的帶動，就不可能加快推動新農(nóng)村建設(shè)。我們對小城鎮(zhèn)建設(shè)高度重視，按照城鎮(zhèn)布局特點(diǎn)，制定了“一三三”的城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃（即一個中心城區(qū)，曲陽湖、克井、軹城三個組團(tuán)，五龍口、坡頭、邵原三個重點(diǎn)區(qū)域），全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。在投資的原則上，我們本著“政府補(bǔ)一點(diǎn)，集鎮(zhèn)籌一點(diǎn)，農(nóng)民集一點(diǎn)”，積極探索，大膽實(shí)施，形成了以政府投資為引導(dǎo)，以地方投資為主體，招商引資、群眾集資等多元化、多渠道的籌資格局。在工作的方法上，我們以項(xiàng)目建設(shè)為依托，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，取得了良好效果，全年累計(jì)完成投資6.16億元，實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目114項(xiàng)，鎮(zhèn)區(qū)面積新增8平方公里。在建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，嚴(yán)格按照城市“五化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，改善了小城鎮(zhèn)設(shè)施，完善了小城鎮(zhèn)功能，發(fā)展了小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)品位，涌現(xiàn)出了一大批環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善新農(nóng)村硬件環(huán)境的重點(diǎn)，我們以提升農(nóng)民生活質(zhì)量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，不斷加大工作力度，積極推動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。在農(nóng)村用水方面，大力開展農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，先后實(shí)施了王屋山飲水工程、布袋溝飲水工程、東山飲水工程，解決了20.4萬人的飲水安全問題，農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率達(dá)83%，2008年將全面實(shí)現(xiàn)全市“戶戶通”自來水。在道路建設(shè)方面，我們在去年完成“村村通”硬化路的基礎(chǔ)上，今年大力實(shí)施“組組通”工程，新建道路400公里，目前全市有75.3%居民小組實(shí)現(xiàn)了通硬化路，預(yù)計(jì)明年將全面完成“組組通”硬化路的目標(biāo)。在清潔能源方面，大力推廣農(nóng)村沼氣，共建成沼氣重點(diǎn)村81個、戶用沼氣池10*2座。在農(nóng)村功能建設(shè)方面，以提高文化生活為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，僅今年就新建文化街154條、游園80個、籃球場87個，安裝健身器材841套，新建村級文化活動中心92座，村文化室建設(shè)率達(dá)88%，新建便民超市199個，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所113個，改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室160所，農(nóng)村居民和城市居民擁有了一樣的文化衛(wèi)生條件。

四、大力開展遷戶并村，努力改善零村散戶的居住條件

*88%以上的面積是山區(qū)，有近10%的群眾生活條件惡劣。我市把遷戶并村作為村鎮(zhèn)建設(shè)工作的一個重點(diǎn)，加大力度攻堅(jiān)克難，徹底改善農(nóng)村居民的居住條件。一是政策資金扶持力度加大。2004年以來，先后出臺了《*市遷戶并村工作管理辦法》等一系列穩(wěn)定的優(yōu)惠政策，已累計(jì)投入了1200余萬元，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排配套資金，為新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)提供了保障。二是部門聯(lián)合全力推進(jìn)。水利、農(nóng)業(yè)、交通、畜牧、林業(yè)等部門，按照“用途不變，渠道不亂，各盡其力，各記其功”的原則，把本部門的資金和項(xiàng)目向搬遷點(diǎn)傾斜，集中全市之力，推動遷戶并村工作順利開展。三是鎮(zhèn)村強(qiáng)力實(shí)施。各鎮(zhèn)按照“建大村、建新村、進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)”的總體要求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一調(diào)劑用地，統(tǒng)一組織施工，取得了明顯的成效，先后完成了81個村、1464戶、6150人的搬遷任務(wù)。遷戶并村之后建設(shè)的新村，規(guī)劃科學(xué)，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。

五、深入開展農(nóng)村清潔行動，村鎮(zhèn)環(huán)境全面改善

為徹底改善村容村貌，我市結(jié)合實(shí)際，以百村富民工程為載體，在全市范圍開展農(nóng)村清潔行動。一是配套清潔設(shè)備。市財(cái)政投入200萬元，為各鎮(zhèn)配備了垃圾裝載機(jī)和運(yùn)輸車22輛，配備機(jī)動環(huán)衛(wèi)三輪車138輛，成立了村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公司，建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍148個，為每個隊(duì)員配備人力三輪車、標(biāo)志服裝、衛(wèi)生潔具，生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的處理機(jī)制初步建立。二是加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修建高標(biāo)準(zhǔn)公廁34座、垃圾中轉(zhuǎn)站32個，垃圾填埋場10個。三是完善管理辦法。明確了市、鎮(zhèn)、村的工作責(zé)任，制定了考核獎懲辦法，建立了目標(biāo)月檢查、月評比、月總結(jié)、月表彰的制度，對先進(jìn)村授予流動紅旗，每次給予2000元——10000元的現(xiàn)金獎勵；對落后村全市通報，充分調(diào)動了各村抓環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性，農(nóng)村衛(wèi)生面貌明顯改觀。

六、實(shí)施干道沿線綜合整治，打造城鄉(xiāng)一體的優(yōu)美環(huán)境

開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的效果范文第5篇

一、20xx—20xx年工作回顧

20xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實(shí)際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機(jī)制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進(jìn)集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。

（一）實(shí)施精細(xì)管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細(xì)作，全面整治“垃圾亂扔”。認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實(shí)加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實(shí)推進(jìn)店招店牌改造；出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點(diǎn)，20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進(jìn)行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實(shí)整治“攤點(diǎn)亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強(qiáng)化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，在新改擴(kuò)建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進(jìn)城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點(diǎn)，強(qiáng)制開發(fā)商為較遠(yuǎn)的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂?！薄＜哟笕诵械琅R時停車點(diǎn)改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費(fèi)實(shí)施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴(yán)管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設(shè)施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。

（二）切實(shí)加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實(shí)施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計(jì)投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項(xiàng)目4個，新增路燈智能控制點(diǎn)303個，光亮工程終端控制點(diǎn)11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補(bǔ)和維護(hù)工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo)，五年來，市、區(qū)縣兩級財(cái)政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個百分點(diǎn)。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2014年建成并運(yùn)行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動數(shù)字化城管項(xiàng)目，項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機(jī)構(gòu)編制落實(shí)并人員招聘培訓(xùn)等。目前，我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市之一，項(xiàng)目前期手續(xù)全部完成，已進(jìn)入工程建設(shè)階段，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強(qiáng)。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊(duì)，大力開展“城管進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題的“城管三進(jìn)”活動，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機(jī)制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗(yàn)收。五年來，“國衛(wèi)”細(xì)胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計(jì)建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計(jì)建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進(jìn)。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，積極推進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實(shí)施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進(jìn)一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。

（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計(jì)投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極實(shí)施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項(xiàng)整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽(yù)稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機(jī)制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo)，全面落實(shí)精細(xì)化管理，著力在制度建設(shè)、體制機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實(shí)施方案等辦法方案，高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、移交、日常養(yǎng)護(hù)等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強(qiáng)體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機(jī)構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數(shù)字化城市管理中心，負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。從機(jī)構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊(duì)伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。

（三）著力健全保障機(jī)制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例〉實(shí)施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實(shí)市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機(jī)構(gòu)和編制，作為一級常設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實(shí)。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。

（四）著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點(diǎn)30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點(diǎn)18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達(dá)80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達(dá)到100%，餐廚垃圾處理率達(dá)80%；城市生活污水處理率達(dá)到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠(yuǎn)。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人才流失嚴(yán)重。基層單位正式職工津補(bǔ)貼未能按時發(fā)放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊(duì)伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護(hù)的設(shè)施不能得到及時維護(hù)?；鶎訂挝晦k公條件較差，如工程處分散在兩個地點(diǎn)辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。

四、20xx年工作總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，狠抓工作落實(shí)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。

（一）以精細(xì)管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點(diǎn)，突難點(diǎn)，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識，嚴(yán)控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強(qiáng)戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實(shí)行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點(diǎn)地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實(shí)施方案，在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實(shí)施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運(yùn)輸、消納實(shí)施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運(yùn)輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認(rèn)真落實(shí)“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運(yùn)輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運(yùn)處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認(rèn)真落實(shí)了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運(yùn)行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，清掃保潔“七無五凈”率達(dá)97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度，制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，對3個區(qū)實(shí)行每周抽查、每月檢查，4個縣實(shí)行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實(shí)調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進(jìn)了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年，市上下達(dá)我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項(xiàng)目49個，總投資2915萬元。目前，各專項(xiàng)工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前將全部建成。除專項(xiàng)工程外，今年，我們還重點(diǎn)抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項(xiàng)目。一是數(shù)字化城市管理項(xiàng)目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)，是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項(xiàng)目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項(xiàng)目建設(shè)。目前，項(xiàng)目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點(diǎn)城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作，以及管理機(jī)構(gòu)和編制的申請報批工作，預(yù)計(jì)明年上半年建成并投入試運(yùn)行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取bot方式建設(shè)，30年特許經(jīng)營期，項(xiàng)目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計(jì)日處理能力1000噸，預(yù)計(jì)2013年底建成并投入使用。目前，該項(xiàng)目已完成預(yù)可研編制、審查，招標(biāo)機(jī)構(gòu)已確定，編制完成了招標(biāo)文件初稿，待項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，即可開展招標(biāo)工作。

（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強(qiáng)執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊(duì)每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個；力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計(jì)劃5000座，目標(biāo)任務(wù)已分解落實(shí)到各區(qū)縣，可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制，市財(cái)政為三個區(qū)落實(shí)了150萬“除四害”經(jīng)費(fèi)，區(qū)上按照1：1標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。

（五）以鞏固提高為目標(biāo)，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅(jiān)持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機(jī)制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo)，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機(jī)制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點(diǎn)抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。

一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進(jìn)“五亂”治理中，我們堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅(jiān)持全域覆蓋與重點(diǎn)治理相結(jié)合、堅(jiān)持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項(xiàng)行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動、濱江路專項(xiàng)治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點(diǎn)以及廢舊物資回收站，切實(shí)推進(jìn)了治理工作向基層、向村莊、向盲點(diǎn)死角延伸。

二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實(shí)際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點(diǎn)，既注重實(shí)效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進(jìn)建設(shè)等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進(jìn)一步擴(kuò)大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。

三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財(cái)政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點(diǎn)294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點(diǎn)、占總數(shù)的92%，838個村建有村堆肥處理點(diǎn)、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進(jìn)醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目。第三，建立健全長效機(jī)制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理，作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求，嚴(yán)格實(shí)施考核。對推進(jìn)生活垃圾處理工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、20xx年工作安排

20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及xx市第七次黨代會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo)，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機(jī)制，著力強(qiáng)化城管干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確?！笆〖壄h(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點(diǎn)、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

（三）加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點(diǎn)管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。

（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢測維護(hù)力度，保障全年無事故安全運(yùn)行，確保城市照明設(shè)施的完好率達(dá)95%以上，燃燈率達(dá)99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。

（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進(jìn)行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點(diǎn)；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達(dá)50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)91%以上。

（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認(rèn)真組織實(shí)施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè)，落實(shí)各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu)編制，力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。