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家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查

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家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查

家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第1篇

關(guān)鍵詞: 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

“學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是動(dòng)機(jī)的分類之一,學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)是直接推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)力”。通過學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),我們可以解釋說明一個(gè)學(xué)生是否想要學(xué)習(xí)、為什么學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)的努力程度、積極性、主動(dòng)性等。學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)也離不開誘因和目標(biāo),學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為也具有激發(fā)、定向、維持和強(qiáng)化等功能。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金難以支付其在校期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。隨著我國(guó)高等教育招生、收費(fèi)制度改革的不斷深入,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)不斷增多,隨之而來的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、教育和成長(zhǎng)成才等問題,已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。本研究嘗試對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)特點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查分析,以期為學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的理論建設(shè)及我國(guó)高校的教育和管理工作提供一些較為客觀的依據(jù)。

1.研究對(duì)象和研究方法

1.1研究對(duì)象

本研究被試為浙江師范大學(xué)數(shù)理與信息工程學(xué)院、人文學(xué)院、外語(yǔ)學(xué)院等17個(gè)學(xué)院各年級(jí)的在校家庭經(jīng)濟(jì)困難本科生,共850人,男生400人,女生450人。從所選對(duì)象的年級(jí)分布、學(xué)科專業(yè)等情況來看,所選對(duì)象基本上能反映出浙師大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生這一群體的基本情況和特征。

1.2研究方法

根據(jù)研究的目的和要求,先后收集和閱讀有關(guān)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)方面的核心期刊論文20余篇,并結(jié)合作者手頭工作對(duì)本學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際考察。為了保證調(diào)查問卷的可靠性和有效性,走訪了本校相關(guān)教師和同行,征求他們對(duì)當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)現(xiàn)狀問題的看法和意見。在吸取多位專業(yè)教師意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)本人所掌握的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)了《大學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的調(diào)查問卷》。在全校各學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中采用隨機(jī)抽樣的方法,共發(fā)放問卷850份,回收有效問卷804份,有效回收率為94.6%。將問卷調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理分析。

2.研究結(jié)果與分析

2.1高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總體的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)情況

從調(diào)查情況來看,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在對(duì)待學(xué)習(xí)上,有87.6%是“為了自己將來找到好工作,更好地生活”,有75.4%學(xué)習(xí)是“為了減少家庭負(fù)擔(dān),改變家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀”,有83.1%是“為了將來謀求理想的職業(yè)”,有60.3%是“為報(bào)答家人的養(yǎng)育之恩”,有50.2%是“為了證明自己能力,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”,有53.1%是為了“培養(yǎng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展”,有76.6%是為了“學(xué)一技之長(zhǎng),更好地勝任未來工作”。而相對(duì)來說,選擇另外幾種情況的比率較低,如在被試的家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)中,23.6%選擇“受到家長(zhǎng)、老師的督促,成績(jī)不好會(huì)受到他們的責(zé)難”,30.4%的學(xué)生是“可消除寂寞,打發(fā)無聊時(shí)光”,34.1%選擇“成績(jī)不好會(huì)讓自己丟面子,會(huì)在他人心目中降低形象”。由此可知,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在未來發(fā)展、社會(huì)報(bào)答、人生價(jià)值方面的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較強(qiáng)烈,而消極應(yīng)付動(dòng)機(jī)較弱。

2.2高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)依專業(yè)、年級(jí)的情況

從調(diào)查結(jié)果看,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中,人文學(xué)院、外語(yǔ)學(xué)院等文科專業(yè)學(xué)生在選擇“為民族振興、祖國(guó)富強(qiáng)和繁榮作貢獻(xiàn)而學(xué)習(xí)”、“培養(yǎng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展”、“學(xué)習(xí)可帶來快樂,充實(shí)和豐富精神世界”等方面的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)水平略高于理科專業(yè)和工科專業(yè)的學(xué)生;而在消極應(yīng)付動(dòng)機(jī)上,如“受到家長(zhǎng)、老師的督促,成績(jī)不好會(huì)受到他們的責(zé)難”、“成績(jī)不好會(huì)讓自己丟面子,會(huì)在他人心目中降低形象”、“為了將來獲得較高的社會(huì)地位”等幾項(xiàng)的選擇上也高于理工科專業(yè)的學(xué)生。

從年級(jí)分布來看,低年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)機(jī)水平較低,高年級(jí)特別是畢業(yè)班家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)機(jī)水平明顯提高。這主要是因?yàn)榇笠恍律鷦傔M(jìn)校園不久,對(duì)學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活有個(gè)適應(yīng)過程,對(duì)自身及專業(yè)的了解不多,心理存在一定的茫然的特點(diǎn),而到了畢業(yè)班,經(jīng)過前三年的學(xué)習(xí),對(duì)本專業(yè)的現(xiàn)狀和未來有了較全面的熟悉和了解,特別是又面臨著就業(yè)壓力,因此想要有一個(gè)較好的學(xué)業(yè)成績(jī),有一個(gè)較好的就業(yè)機(jī)會(huì)來改善自己和家庭的愿望也就更加強(qiáng)烈,由此導(dǎo)致畢業(yè)班學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)提高。

2.3高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與家庭經(jīng)濟(jì)的影響

從調(diào)查情況來看,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生73.2%來自農(nóng)村地區(qū),其中浙江省外學(xué)生所占家庭經(jīng)濟(jì)困難比例明顯高于省內(nèi)學(xué)生。有83.2%的家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)濟(jì)貧困對(duì)他們的學(xué)習(xí)造成一定程度的影響,經(jīng)濟(jì)貧困往往使他們思想較保守、性格較內(nèi)向、生活窘迫、無法滿足近期的學(xué)習(xí)愿望和遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)追求等。家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生也常常因?yàn)榻?jīng)濟(jì)窘迫而自我封閉,不愿把貧困的一面展示在他人面前,不愿因困難或挫折而影響或求助他人,因此他們?cè)谂龅嚼щy或挫折時(shí)往往選擇自我調(diào)適,很少會(huì)選擇向老師或同學(xué)求助。

2.4高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與父母職業(yè)、文化水平的關(guān)系

父母親作為影響子女成長(zhǎng)與成才的重要因素之一,其職業(yè)及教育觀念會(huì)使子女耳濡目染。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中大部分父母只有小學(xué)或初中文化程度,受教育程度普遍較低。也正因?yàn)楦改赣H文化程度不高,更加希望子女能彌補(bǔ)自己文化層次低的不足而加倍地呵護(hù)、培養(yǎng)他們,這使其子女們具有較強(qiáng)烈的報(bào)答親情感。從父母的職業(yè)來看,大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生父母均務(wù)農(nóng)或打工,家里多數(shù)還有老人需要贍養(yǎng),部分學(xué)生父母常年有病吃藥,因此許多經(jīng)濟(jì)困難家庭把全家的希望寄托在子女身上,這也造成子女學(xué)習(xí)壓力較大。

3.結(jié)語(yǔ)

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和身心發(fā)展方面擔(dān)負(fù)著比普通學(xué)生更多的壓力。作為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生本身要在學(xué)習(xí)之余,積極參加社會(huì)實(shí)踐,通過有償家教、勤工儉學(xué)等方式鍛煉自己,緩解部分經(jīng)濟(jì)壓力;教育管理者要從身心健康與學(xué)習(xí)等方面出發(fā),建立家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)的心理常規(guī)測(cè)量、心理輔導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)等機(jī)制,使他們能正確調(diào)適自己的心態(tài);高??梢园鸭彝ソ?jīng)濟(jì)困難的學(xué)生組織起來,創(chuàng)立自信自強(qiáng)社團(tuán),在校內(nèi)營(yíng)造良好的濟(jì)困氛圍,鼓勵(lì)參加國(guó)家助學(xué)貸款,努力尋求多種途徑幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)得到幫助;父母作為支持源頭,客觀上無法從物質(zhì)上給予子女足夠的支持,但可以做的是經(jīng)常和他們溝通交流,減輕他們的精神壓力;國(guó)家、企業(yè)或個(gè)人以家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生為對(duì)象,經(jīng)常與高校合作,加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的心理救助,通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款等來激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

參考文獻(xiàn):

[1]閔衛(wèi)國(guó),傅淳.教育心理學(xué)[M].昆明:云南人民出版社,2004.

[2]路海東.學(xué)校教育心理學(xué)[M].長(zhǎng)春:東北師范大學(xué)出版社,2005.

家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第2篇

——關(guān)于農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)方式及收入結(jié)構(gòu)的調(diào)查

全面構(gòu)建小康社會(huì),建設(shè)和諧蘭西,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村,核心是農(nóng)民增收問題。戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本單元,摸清農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式和收入構(gòu)成,能夠翔實(shí)地了解農(nóng)民的收入渠道,從而進(jìn)一步研究探索農(nóng)民增收的有效途徑。為今后一個(gè)時(shí)期特別是“十一·五”有針對(duì)性地做好“三農(nóng)”工作奠定基礎(chǔ)。帶著這個(gè)問題,我們深入到鄉(xiāng)、村、屯、戶進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)查數(shù)據(jù)主要以20__年度農(nóng)民收入情況為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),18個(gè)村,36個(gè)自然屯,走訪農(nóng)戶近300戶。一、農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式及收入構(gòu)成

調(diào)查看,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式大體分三類,即:?jiǎn)我环N植戶、兼業(yè)戶、專業(yè)戶。就全縣8.4萬農(nóng)戶而言,其收入構(gòu)成呈梭形結(jié)構(gòu),單一種植戶和專業(yè)戶比例較小,分別為30%和10%,兼業(yè)戶比例較大,為60%。

1、單一種植戶。這些農(nóng)戶以種植承包田為生,除國(guó)家政策性補(bǔ)貼外,基本無其它收入來源。由于經(jīng)營(yíng)單一,其收入構(gòu)成亦單一,主要來自種植業(yè)收入。單一種植戶總體收入不高,特別是種植糧食的戶收入微薄,生活貧困。但如果能夠調(diào)整種植結(jié)構(gòu),種植水稻或經(jīng)濟(jì)作物,則會(huì)有效增加收入。從單一種植戶分布看,比較均衡,全縣沒有明顯的區(qū)域差別。

奮斗鄉(xiāng)前鋒村于家窩堡屯農(nóng)民黃啟飛,家有3口人,承包田21畝,除種植承包田外,未經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目。20__年全部種植玉米,畝投入122元,畝產(chǎn)750斤,按0.36元/斤計(jì)算,收入270元,畝純收入148元,21畝地共收入3108元。(見種植、產(chǎn)出、收益情況表)

種植投入情況

單位:元、斤

姓名

人口

承包田

種植作物

投入

畝投入

種子

肥料

農(nóng)藥

坐水

鏟趟

拉粒

脫粒

合計(jì)

啟飛

3

21

玉米

20

40

21

18

16

4

3

122

2562

產(chǎn)出

收益

單產(chǎn)

總產(chǎn)

單價(jià)

總收入

純收入

畝純收入

750

15750

0.36

5670

3108

148

產(chǎn)出、收益情況

單位:元、斤

同樣種植玉米,地力較好的河?xùn)|鄉(xiāng)鎮(zhèn)效益會(huì)稍高。長(zhǎng)江鄉(xiāng)長(zhǎng)江村三組農(nóng)民楊晨,全家5口人,承包田13.8畝,全部種植玉米,純收入2190元,畝純收入158.7元。

種植投入情況

單位:元、斤

姓名

人口

承包田

種植作物

投入

畝投入

總投入

種子

肥料

農(nóng)藥

坐水

鏟趟

拉粒

脫粒

合計(jì)

楊晨

5

13.8

玉米

12

82

10

33.3

25.3

13.3

6.7

201

2773

產(chǎn)出、收益情況

單位:元、斤

產(chǎn)出

收益

單產(chǎn)

總產(chǎn)

單價(jià)

總收入

純收入

畝純收入

1000

13800

0.36

4968

2190

158

一樣種植承包田,種植水稻或經(jīng)濟(jì)作物收入會(huì)更高。同樣是長(zhǎng)江鄉(xiāng)長(zhǎng)江村三組的農(nóng)民孫武,全家5口人,承包田13.8畝,今年外買地16.2畝,共30畝地全部種植山芝麻,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)233斤,按市場(chǎng)價(jià)3.3元/斤計(jì)算,畝毛收入768.9元,外買地畝成本200元,畝純收益568.9元,自家承包田畝純收益則達(dá)到702.2元(畝成本只有66.7元)。

2、兼業(yè)戶。這些農(nóng)戶以種植業(yè)為基礎(chǔ),兼營(yíng)養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出、經(jīng)商販運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、中介服務(wù)等行業(yè),經(jīng)營(yíng)內(nèi)容多樣化,實(shí)現(xiàn)了單一經(jīng)營(yíng)向多元經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。由于經(jīng)營(yíng)的多樣化,其收入構(gòu)成亦多元化,較單一種植戶收入大幅增加,種植業(yè)收入比重一般只占1/3左右,最高不超過1/2。從分布看,體現(xiàn)出一定的地域特色。種養(yǎng)兼業(yè)戶西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,種植 經(jīng)商販運(yùn)、種植 農(nóng)產(chǎn)品加工兼業(yè)戶在中部及東部較多,而種植 勞務(wù)輸出兼業(yè)戶中、東部也比西部稍高。

遠(yuǎn)大鄉(xiāng)西崗村趙胡崗?fù)娃r(nóng)民馮軍,是典型的種養(yǎng)兼業(yè)戶,家有2口人,承包田15畝。20__年承包田全部種植玉米,作為飼料。賣鵝雛1000只(純收益3元/只),出欄肉鵝100只(純收益20元/只),收入5000元。存欄母豬>文秘站:<1頭,出欄商品豬20頭(純收益300元/頭),收入6000元。牛存欄3頭,賣2頭,收入3000元。20__年,馮軍共收入14000元。如果計(jì)算承包田收入,不過20__元,種植業(yè)收入比重不到15%。

而該屯農(nóng)戶何士全則是典型的種植 勞務(wù)輸出兼業(yè)戶,全家4口人,承包田20畝。20__年種植玉米16畝,收入20__元,種植西瓜6畝,收入1800元(純收入300元/畝)。兩個(gè)兒子全都在外打工,從事修車行業(yè),人均至少收入5000元。

長(zhǎng)江鄉(xiāng)長(zhǎng)江村新立屯農(nóng)民孫長(zhǎng)民是典型的種植+販運(yùn)兼業(yè)戶,全家6口人,20__年種植玉米、大豆30畝,收入6000元。戶主孫長(zhǎng)民同該屯幾個(gè)農(nóng)戶一起用摩托車搞販運(yùn),小到廢品收購(gòu),大到販運(yùn)鵝毛、皮子、藥材等,近到本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),遠(yuǎn)到青崗、呼蘭、綏化等地,除春種、秋收外,一年不閑著,年純收入達(dá)2萬元。

調(diào)查看,成功的兼業(yè)經(jīng)營(yíng)模式比比皆是,上述事例不勝枚舉。

3、專業(yè)戶。這些農(nóng)戶從事的行業(yè)以出勞務(wù)、經(jīng)商、養(yǎng)殖、販運(yùn)、種植為主,由于實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、方式的專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化,總體看收入高于兼業(yè)戶和單一種植戶。從分布看,養(yǎng)殖專業(yè)戶分布在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)商販運(yùn)以中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)居多,種植專業(yè)戶主要分布中部、東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

蘭河鄉(xiāng)紅堡村小窩鋪屯農(nóng)民任振生,在北京搞工程建筑,年純收入20萬元。

康榮鄉(xiāng)榮發(fā)村許家窩棚屯農(nóng)民郭樹勛,縣勞模,康榮鄉(xiāng)瓜菜協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),遠(yuǎn)近聞名的瓜菜種植大戶。全家6口人,有承包田25.8畝。20__年種了80畝地,一畝玉米沒種,全部是瓜菜,主要有早香瓜、西瓜、青椒、西紅柿、芥菜、窩瓜、白菜、土豆,同時(shí)采用套種技術(shù),提高土地產(chǎn)出率。畝純收入高達(dá)1000元,1畝地瓜菜收益頂4畝地玉米,全家純收入達(dá)到8萬元。

平山鎮(zhèn)吉興村周家店屯農(nóng)民齊振國(guó),全家3口人,承包田13.5畝。20__年種植玉米45畝,全部作為飼料,養(yǎng)殖東北,存欄母豬3頭,出欄商品豬120頭,純收入2.8萬元。

二、戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向及制約因素

從農(nóng)民增收效果高低的層面看,在農(nóng)戶最普遍的三種經(jīng)營(yíng)方式中,單一種植模式最為傳統(tǒng)落后,是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,雖然相對(duì)穩(wěn)定,但收入偏低,增收潛力不大;而兼業(yè)和專業(yè)經(jīng)營(yíng),適應(yīng)了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,增收效果明顯,而且隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,其增收潛力巨大;兼業(yè)經(jīng)營(yíng)因其在市場(chǎng)意識(shí)、資金投入、技術(shù)要求等方面的要求較專業(yè)經(jīng)營(yíng)要低,接近農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,更易于發(fā)展。因此,戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向應(yīng)為:?jiǎn)我环N植(單一經(jīng)營(yíng))兼業(yè)經(jīng)營(yíng)(多元經(jīng)營(yíng))專業(yè)經(jīng)營(yíng)(規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng))。就我縣目前的經(jīng)營(yíng)條件而言,促農(nóng)增收的現(xiàn)實(shí)選擇應(yīng)該是:加快單一種植向兼業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的步伐,將單一種植戶比例縮減至5以內(nèi)乃至更低;做大兼業(yè)經(jīng) 營(yíng)這塊蛋糕,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的多樣化及收入結(jié)構(gòu)的多元化;引導(dǎo)扶持具備條件的農(nóng)戶向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,推行專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村分工分業(yè)。

調(diào)研看,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變正朝著上述方向發(fā)展,即向兼業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,其趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),但加快轉(zhuǎn)變?nèi)杂兄T多制約因素。

1、資金制約。我縣農(nóng)民收入總體看水平不高,農(nóng)村資金總量不足。一般情況下,大多數(shù)農(nóng)戶的當(dāng)年收入在扣除基本的生產(chǎn)生活支出外,富余資金不多,只能滿足簡(jiǎn)單再生產(chǎn)需要,沒有能力擴(kuò)大再生產(chǎn)。而現(xiàn)有的農(nóng)貸規(guī)模,只能滿足春耕生產(chǎn)需求。增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,實(shí)質(zhì)是擴(kuò)大再生產(chǎn),投入很大。僅以養(yǎng)豬為例,一頭商品豬飼養(yǎng)成本至少600元,飼養(yǎng)規(guī)模按10頭計(jì)算,至少6000元,普通農(nóng)戶難以承受。因此,資金短缺是影響農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的主要原因之一。

2、基礎(chǔ)設(shè)施制約。近三年多來,破解水制約難題取得了明顯成效。建農(nóng)道橋10座、塘壩12個(gè)、蓄水池158個(gè),機(jī)電井由196眼增加到659眼,增加人畜飲水井297眼,30個(gè)屯實(shí)現(xiàn)了自來水入戶。坐水種面積由48萬畝增加到165萬畝,水資源利用率提高了30個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,目前農(nóng)村水制約問題已初步解決,但節(jié)水灌溉工程和設(shè)施不足,如噴、滴、灌設(shè)備缺乏,種植亞麻、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物需要解決灌溉問題。除此之外,目前最突出最顯性的是路制約問題,盡管今年全縣進(jìn)行了鄉(xiāng)、村(屯)道路整修會(huì)戰(zhàn),也只能解燃眉之急,長(zhǎng)遠(yuǎn)看一部分村屯道路不暢,影響農(nóng)村人流、物流,影響戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要。長(zhǎng)江鄉(xiāng)通鄉(xiāng)路因雨季道路不暢,該鄉(xiāng)長(zhǎng)江村生豬價(jià)格比其它地方每市斤低0.7元。同樣,遠(yuǎn)大鄉(xiāng)西崗村趙胡崗?fù)鸵虻缆凡缓茫ù寮?jí)路太長(zhǎng),通過一事一議修路沒有議成),雨季車輛進(jìn)出困難,一些農(nóng)戶種了西瓜卻賣不上好價(jià)錢,收入大打折扣。而平山鎮(zhèn)吉興村則是另一種情況,20__年通過以工貸賑項(xiàng)目和“一事一議”資金建成環(huán)村立磚路后,該村養(yǎng)豬戶由原來的540戶增加到700戶,生豬價(jià)格比其它地方每市斤多出0.1元。

3、產(chǎn)業(yè)制約。戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最小單元,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、收入結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較大的關(guān)聯(lián)度,農(nóng)民增收與某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)育有著千絲萬縷的聯(lián)系,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大必然帶動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民增收。我縣亞麻、、綠色無公害食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了助推作用。但客觀講,除亞麻外,其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,目前也只能定位在初級(jí)階段,表現(xiàn)是:產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)特別是規(guī)模型企業(yè)缺乏,開發(fā)層次淺,產(chǎn)業(yè)鏈條短。這種情況下,更多的農(nóng)戶無法參與進(jìn)來。農(nóng)戶生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條上本應(yīng)是一個(gè)重要環(huán)節(jié),而實(shí)際是大多數(shù)農(nóng)戶游離于產(chǎn)業(yè)之外,產(chǎn)業(yè)地位沒有得到體現(xiàn)和保障,這就大大影響了農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的拓展和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,這也正是一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一。

4、農(nóng)民素質(zhì)制約。當(dāng)前,農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在自我制約。表現(xiàn)在:一是文化水平低。在農(nóng)村學(xué)歷較高的多數(shù)都外出發(fā)展,沒有幾個(gè)人愿意留在農(nóng)村,大多數(shù)農(nóng)民只有小學(xué)文化水平。榆林鎮(zhèn)林榮村,有農(nóng)戶694戶,人口3228人,有高中畢業(yè)生18人,其中15人在外地經(jīng)商,初中畢業(yè)生73人,在家種地的只有10幾人。不難想象,以這樣的文化水平怎么能接受和掌握新事物、新技術(shù),又怎么能夠應(yīng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。二是思想保守落后。糧本位、小富即安、老守田園、重生產(chǎn)輕銷售的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)仍然很重,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和敢闖敢干的精神。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力欠缺。農(nóng)民普遍不具備把握市場(chǎng)脈搏的能力,對(duì)市場(chǎng)的判斷缺乏準(zhǔn)確性和預(yù)見性,他們也知道什么掙錢種什么,什么掙錢干什么,但這個(gè)“什么”到底是“什么”,許多人不知曉,因而也不能主動(dòng)出擊,而是看到別人掙錢了才去做,跟著市場(chǎng)屁股轉(zhuǎn),別人掙錢自己賠錢,一哄而上,一哄而下,這是戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不快的根本因素制約。四是傳統(tǒng)品質(zhì)漸失。老一代農(nóng)民身上具有的互幫互助、吃苦耐勞、自力更生、集體意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的傳統(tǒng)優(yōu)良品質(zhì)在當(dāng)代農(nóng)民身上已逐漸喪失,而這些品質(zhì)對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際上起著非常重要的作用。一個(gè)不起眼的現(xiàn)象就能說明問題,20年前每到冬閑季節(jié),屯間路旁挑挑撿糞的農(nóng)民隨處可見,而現(xiàn)在寧可借錢買化肥也沒有幾個(gè)人去撿糞。相當(dāng)一部分貧困戶躺在政府懷里要救濟(jì),而不去自謀出路。政府組織勞務(wù)輸出,一些人錢少不干,活累不去,寧可呆在家里。領(lǐng)了直補(bǔ)資金去買酒喝,打麻將,而不去擴(kuò)大再生產(chǎn),這種現(xiàn)象雖是少數(shù)卻不能不讓人痛心。從積極的方面看,那些從事多元經(jīng)營(yíng)、收入較高的農(nóng)戶,除了頭腦靈活外,無一不具備吃苦耐勞的精神、自主致富的毅力和本領(lǐng)。

5、科技制約。農(nóng)戶傳統(tǒng)的單一種植經(jīng)營(yíng)模式是粗放落后的,科技含量低,向兼業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變對(duì)科技的要求越來越高。如種植經(jīng)濟(jì)作物、從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)或外出打工都要求農(nóng)戶具備相應(yīng)技術(shù),一些特別的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目技術(shù)要求則更高。而目前農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目普遍科技含量不高,絕大數(shù)農(nóng)民不掌握適用新技術(shù),不懂、不會(huì)是調(diào)查中經(jīng)常聽到的回答。缺乏從業(yè)必備的科學(xué)知識(shí)和技術(shù),導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大,使得許多農(nóng)戶在新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目面前望而怯步,不敢涉足新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

6、市場(chǎng)制約。從有形市場(chǎng)看,主要是市場(chǎng)載體建設(shè)滯后。有形的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)數(shù)量偏少,顯然不能滿足日益增加的農(nóng)產(chǎn)品交易需要,更不能反過來去牽動(dòng)農(nóng)戶增加新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。從無形市場(chǎng)看,有三個(gè)制約因素。首先是品牌化步伐慢,“三有三缺”問題仍然存在,以品牌帶產(chǎn)業(yè)、拓市場(chǎng)的能力不強(qiáng)。其次是市場(chǎng)信息不暢,特別是在市場(chǎng)和農(nóng)戶間的信息傳遞上存在瓶頸。再次是市場(chǎng)中介發(fā)育慢,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量少,規(guī)模小,組織不健全,管理不規(guī)范,中介作用不強(qiáng)。

三、加快戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

加快農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化農(nóng)民家庭收入結(jié)構(gòu),促進(jìn)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村兩級(jí)應(yīng)充當(dāng)主要角色,相關(guān)部門也應(yīng)充分發(fā)揮職能作用。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。某些產(chǎn)業(yè)已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模,特別是亞麻產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)正在形成,而其它產(chǎn)業(yè)均未形成產(chǎn)業(yè)化形態(tài)。加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,目標(biāo)定位很大,但我們可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,從現(xiàn)實(shí)需要入手進(jìn)行破題。一要抓龍頭企業(yè)建設(shè)。這是產(chǎn)業(yè)化的核心。要在全面優(yōu)化投資環(huán)境上下功夫,重點(diǎn)在企業(yè)落戶、稅收、征地、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予扶持,提供服務(wù)。東金集團(tuán)落戶康榮鄉(xiāng)建立鮮食玉米基地是一個(gè)成功范例,東金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司計(jì)劃投資1.1億元,目前已投資近6000萬元,項(xiàng)目建成后將成為亞洲第一甜糯玉米生產(chǎn)加工出口基地。作為產(chǎn)業(yè)龍頭,這是一個(gè)富鄉(xiāng)富民的項(xiàng)目。項(xiàng)目全部建成后, 財(cái)政貢獻(xiàn)相當(dāng)可觀。而該公司從農(nóng)民手中租賃耕地5344畝,農(nóng)民每畝地年均獲租賃費(fèi)170元,相當(dāng)于種植玉米的收入,同時(shí),這些農(nóng)民又受雇于基地,從事生產(chǎn)作業(yè),人均收入千元以上,農(nóng)民增收效果明顯。在企業(yè)引進(jìn)過程中,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)為企業(yè)做了大量工作,多次跑省相關(guān)部門爭(zhēng)取來了井、路、農(nóng)機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施扶持項(xiàng)目。此外,鄉(xiāng)、村及有關(guān)部門也做了大量的輔工作,方使企業(yè)放心入駐并較短時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。明年,公司還將擴(kuò)大基地種植面積。這些經(jīng)驗(yàn)是值得總結(jié)借鑒的。在龍頭企業(yè)建設(shè)途徑上,可以采取引建新龍頭、掛靠域外龍頭、扶持壯大現(xiàn)有龍頭三種方式。引建新龍頭,象平山的萬壽菊加工、紅星鄉(xiāng)在建的糠醛廠、蘭河鄉(xiāng)在建的屠宰加工廠等效果都是不錯(cuò)的。掛靠龍頭也是一種現(xiàn)實(shí)選擇,我縣玉米等產(chǎn)業(yè)資源具有相當(dāng)規(guī)模,可以在掛靠上尋求出路。扶壯現(xiàn)有龍頭企業(yè)顯得比較緊迫,很多龍頭企業(yè)市場(chǎng)占有率、企業(yè)聲譽(yù)都很不錯(cuò),但囿于規(guī)模、實(shí)力所限,難以對(duì)基地農(nóng)戶產(chǎn)生大的拉動(dòng)作用,象北安的隆盛河小米、紅光華實(shí)速凍糯玉米、雪豆、遠(yuǎn)大金福黃花大鵝等都屬此類,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門應(yīng)在加強(qiáng)扶持、引導(dǎo)推動(dòng)上做些文章,使其盡快做強(qiáng)做大。二要抓基地生產(chǎn)?;厣a(chǎn)比較重要,因其對(duì)戶營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起著直接的牽動(dòng)作用。如果從見效快的角度講,目前應(yīng)從兩個(gè)方面入手。一方面,培育大戶和專業(yè)村、屯。大戶具有帶動(dòng)示范作用,進(jìn)而可以發(fā)展成專業(yè)村、屯,再進(jìn)一步輻射即形成基地規(guī)模。紅星鄉(xiāng)新星村徐萬昌屯,過去因地不打糧是新星村最窮的屯,人均收入不到600元,后來在常兆明、戶文江等農(nóng)戶帶動(dòng)下開始養(yǎng)豬,發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯,現(xiàn)在全村100戶有70多戶養(yǎng)豬,有存欄母豬200頭,大戶丁偉年出欄商品豬百頭以上,最少的戶也超過30頭,去年人均收入達(dá)到1000元。而蘭河鄉(xiāng)長(zhǎng)紅村是典型的養(yǎng)豬專業(yè)村,全村910戶有343個(gè)養(yǎng)豬戶,年出欄商品豬4800頭。象這樣的例子還很多,農(nóng)民增收效果十分顯著。培育大戶要把握好幾個(gè)主要環(huán)節(jié),培育對(duì)象要選擇那些思想解放、能吃苦耐勞、有發(fā)展意愿的農(nóng)戶;扶持項(xiàng)目要選擇農(nóng)戶易于接受掌握的種、養(yǎng)、勞務(wù)等項(xiàng)目;培育方式重點(diǎn)在信貸、技術(shù)和信息上給予扶持。適宜的目標(biāo)定位可以是,一年內(nèi)專業(yè)戶達(dá)到“百村萬戶”,五年內(nèi)專業(yè)村、屯比例達(dá)到50%,如果發(fā)展順利,十年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)專業(yè)化。另一方面,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。單一種植戶收入較低,但通過調(diào)整好結(jié)構(gòu)仍可實(shí)現(xiàn)大幅增收。可以做一下比較,玉米畝純收入150元左右,而水稻450元,瓜菜600元,煙葉530元,糧經(jīng)收入比分別是1:3、1:4、1:3.5,差別很明顯。長(zhǎng)江鄉(xiāng)長(zhǎng)江村七家子屯,是一個(gè)只有30多戶的小屯,以前由于鹽堿地不打糧,農(nóng)戶十分貧困,如他們自己所說,住的是土坯房、有吃沒燒。1982年后開始種植水稻,去年種植面積達(dá)到900畝,農(nóng)戶收入大幅增加,現(xiàn)在全屯農(nóng)戶都住上了磚瓦房,成了遠(yuǎn)近聞名的富裕屯。當(dāng)然,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)不能是政府一廂情愿,歷史經(jīng)驗(yàn)看行政命令是無效的,要根據(jù)市場(chǎng)需求等方面去引導(dǎo)農(nóng)民、扶持農(nóng)民,鄉(xiāng)、村兩級(jí)和有關(guān)部門要在資金投入、技術(shù)、市場(chǎng)信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等方面提供必要幫助,進(jìn)行引導(dǎo)性調(diào)整。過去我們對(duì)水稻種植的扶持,以及前面提到的平山的萬壽菊種植等,其經(jīng)驗(yàn)都是可以借鑒的。三是理順產(chǎn)加關(guān)系。產(chǎn)加關(guān)系不理順使產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。從全縣看,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的產(chǎn)加關(guān)系是松散的,連結(jié)不密切,企業(yè)往往只顧一己之私,而損害農(nóng)民利益,最終導(dǎo)致基地萎縮,企業(yè)無米下炊,長(zhǎng)此以往必然毀掉產(chǎn)業(yè)。以亞麻為例,薄弱環(huán)節(jié)是種植基地問題,盡管政府給予了諸多扶持,20__年政府拿出補(bǔ)貼資金220萬元,20__年為260萬元,但如果不解決企業(yè)讓利于民的問題,基地的穩(wěn)定難以保障,其原因在于用計(jì)劃的手段去抓市場(chǎng)難以建立企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制。合理的產(chǎn)加關(guān)系應(yīng)該是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下,在龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間建立起緊密連結(jié)的契約型關(guān)系,訂立產(chǎn)銷合同,并由法定的行政主管部門保障它的一貫性、嚴(yán)肅性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的互惠雙贏。

2、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)目前投入能力低的實(shí)際,應(yīng)充分抓住政策機(jī)遇,圍繞當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要、農(nóng)民需求進(jìn)行重點(diǎn)施力。一要突出解決路制約問題。這是農(nóng)民反映的比較迫切的問題之一。稅費(fèi)改革以來,農(nóng)村利益關(guān)系調(diào)整,隨著農(nóng)民投入的退出,鄉(xiāng)、村道路建設(shè)出現(xiàn)投入真空,政府想管而無能力,農(nóng)民抱怨卻不出力,道路質(zhì)量下降,許多原本暢通的砂石路又變成了爛泥路。目前看,抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)出路只有兩條,一個(gè)是爭(zhēng)取國(guó)家投資。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取通鄉(xiāng)路、通村路、扶貧開發(fā)、以工代賑等國(guó)投項(xiàng)目,捆綁使用,建設(shè)等級(jí)較高的公路。要做持之以恒的工作,每年都能爭(zhēng)取到項(xiàng)目,逐步改善鄉(xiāng)村道路狀況。另一個(gè)是開展“一事一議”,由農(nóng)民自己投資投勞。在現(xiàn)階段國(guó)家投入不足的情況下,這是一個(gè)短時(shí)見效的途徑。去年以來,通過農(nóng)民籌資,加上省里以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,修建維護(hù)村級(jí)道路660公里,效果很好。奮斗鄉(xiāng)每村購(gòu)買一臺(tái)刮道機(jī),用的就是“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。因此,這項(xiàng)制度要堅(jiān)持并推廣下去,只要鄉(xiāng)村做好宣傳引導(dǎo)和組織工作,很多項(xiàng)目完全能夠議成并實(shí)施。二是提升水利工程建設(shè)層次。在繼續(xù)抓好庫(kù)、塘、池建設(shè),增加有效水源,保證抗旱需要的同時(shí),應(yīng)適時(shí)調(diào)整建設(shè)重心。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要出發(fā),要在節(jié)水灌溉工程設(shè)施上做文章。河?xùn)|灌區(qū)工程老化落后,泡、冒、滴、漏,浪費(fèi)很嚴(yán)重,應(yīng)作為爭(zhēng)取項(xiàng)目投資的改造重點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)備設(shè)施需求越來越大,比如瓜菜、亞麻要從根本上降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),將來必然要推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),但實(shí)際上我縣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施擁有量非常小,這也是水利工程建設(shè)的發(fā)展方向。三是加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。重點(diǎn)是增加大型拖拉機(jī)的保有量,保證深松整地的需要。要放大政策成果,實(shí)施好農(nóng)機(jī)股份合作社項(xiàng)目,使其成為為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的骨干組織。同時(shí),還要引進(jìn)推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)控,全面提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

3、加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。農(nóng)業(yè)科技投入的嚴(yán)重不足,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。但客觀地講,以目前的財(cái)政狀況,增加投入也是很困難的。近來,國(guó)家、省的政策指向?qū)r(nóng)業(yè)科技投入給予了足夠重視,我們 應(yīng)注意國(guó)家政策變化,及時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)投入。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技推廣項(xiàng)目已得到批復(fù),“萬畝玉米試驗(yàn)基地”、“現(xiàn)代化農(nóng)村試點(diǎn)”等項(xiàng)目應(yīng)積極主動(dòng)爭(zhēng)取。目前,在農(nóng)業(yè)科技投入上要扎扎實(shí)實(shí)地做些基礎(chǔ)性工作。一是突出抓好品牌農(nóng)業(yè)。尤其抓好《品牌農(nóng)業(yè)三年規(guī)劃》的落實(shí),以品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)分工分業(yè)。要抓好科技示范園區(qū)建設(shè)。20__年縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)確定面積、確定地點(diǎn),明年春天研究品種擺放,試驗(yàn)示范內(nèi)容要更加貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,要讓更多的農(nóng)民進(jìn)園觀摩,真正發(fā)揮試驗(yàn)、示范引帶作用。要把科技示范的觸角延伸到農(nóng)戶,主要是抓好示范點(diǎn)、示范戶,使其覆蓋到所有村、屯,而且不僅限于種植業(yè),要擴(kuò)大到養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等項(xiàng)目。二是在科技培訓(xùn)上抓出實(shí)效。應(yīng)堅(jiān)持同省農(nóng)科院、農(nóng)大等院校聯(lián)合培訓(xùn)的好做法,增加培訓(xùn)場(chǎng)次,同時(shí)在培訓(xùn)內(nèi)容、方式上加以改進(jìn),以突出實(shí)效。培訓(xùn)內(nèi)容要堅(jiān)持“農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么”這一原則,重點(diǎn)是瓜菜種植技術(shù)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、綠色無公害食品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)等實(shí)用技術(shù)。培訓(xùn)方式要突出實(shí)際效果,既要堅(jiān)持輪訓(xùn)的辦法,也可嘗試把課堂轉(zhuǎn)移到田間地頭、養(yǎng)殖戶家中現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地講解,效果會(huì)更好,將更受農(nóng)戶歡迎。三是在農(nóng)業(yè)科技推廣指導(dǎo)上抓出實(shí)效。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系,特別是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的作用,研究探索新的資金投入渠道,解決服務(wù)成本來源問題。完善科技110這一新的服務(wù)模式,為農(nóng)民提供及時(shí)有效的科技服務(wù)。

4、健全完善市場(chǎng)體系。交易市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的牽動(dòng)及解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的作用是十分明顯的。亞麻大市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)效益是有目共睹的,而康榮鄉(xiāng)瓜菜大市場(chǎng)、榆林大牲畜交易市場(chǎng)效果也不錯(cuò)。康榮鄉(xiāng)瓜菜大市場(chǎng)建成后,逐漸取代了路邊市場(chǎng),交易量逐年增加,輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),遠(yuǎn)到奮斗,不僅僅是提供了交易場(chǎng)所,而且進(jìn)一步帶動(dòng)了基地生產(chǎn)的發(fā)展。但我縣這樣的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)數(shù)量不多,難以滿易需要。市場(chǎng)建設(shè)的方向應(yīng)是數(shù)量上盡快增加,質(zhì)量要有所保證。途徑有以下幾種:一是依托基地爭(zhēng)取項(xiàng)目。我們一些大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品,如玉米、水稻、等都具備基地規(guī)模,可以依此對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金建設(shè)市場(chǎng)。黑龍江濱北葵花市場(chǎng)已經(jīng)掛牌運(yùn)營(yíng),加之綏化農(nóng)墾分局投資的榆林葵花仁加工企業(yè)廠房建設(shè)已經(jīng)完成,11月投產(chǎn),計(jì)劃年加工葵花仁2萬噸,帶動(dòng)農(nóng)民工300人,必將有效促進(jìn)周邊村屯農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步分工分業(yè)。二是融集社會(huì)資金建市場(chǎng)。很多市場(chǎng)交易效益都很好,可以通過利益驅(qū)動(dòng)來融集社會(huì)資金。榆林的大牲畜交易市場(chǎng)就是這種投資方式建設(shè)的,由于經(jīng)營(yíng)得當(dāng),輻射全縣,每集交易量達(dá)到500頭(匹),年收益70萬元,應(yīng)進(jìn)一步研究市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化交易形式。而濱北農(nóng)副產(chǎn)品集散中心項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期,已納入20__年濱北經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)內(nèi)容,總投資預(yù)計(jì)達(dá)20__萬元,具備相當(dāng)規(guī)模。三是規(guī)范引導(dǎo)路邊市場(chǎng)。很多大市場(chǎng)實(shí)際上都是由路邊市場(chǎng)發(fā)展起來的,在市場(chǎng)發(fā)育初期交易量不大時(shí),這種方式能夠發(fā)揮重要作用,但有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)其健康發(fā)展。在具備相當(dāng)規(guī)模的“市”之后,再籌備“場(chǎng)”的建設(shè),自然水到渠成。

家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第3篇

近年來,我國(guó)高校教育逐步由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變,在減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的同時(shí),家庭承擔(dān)了更多子女教育支出的費(fèi)用。家庭自身的經(jīng)濟(jì)壓力和大學(xué)學(xué)費(fèi)的陡增使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生陷入了求學(xué)困境。在“決不讓一個(gè)貧困的大學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難輟學(xué)”的鄭重承諾之下,2007年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中,提出中央政府將從2007年新學(xué)年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度。為此,國(guó)務(wù)院于2007年5月13日頒布并實(shí)施了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。此前,我國(guó)也針對(duì)大學(xué)生貧困救助問題出臺(tái)過相關(guān)的政策,如《關(guān)于國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金管理辦法》《高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法》《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》,這些政策雖然較為零散,但是都為《意見》的頒布做好了鋪墊。《意見》實(shí)施后,我國(guó)在高等教育階段逐步建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、免費(fèi)師范生教育、國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式的高校學(xué)生資助政策體系。

大學(xué)生貧困救助政策的有效實(shí)施是發(fā)揮該政策作用的重要保障,它不僅能為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解除接受高等教育的后顧之憂,還能使這部分學(xué)生通過接受高等教育從根本上使個(gè)人和整個(gè)家庭脫貧,甚至使他們成為改變貧困地區(qū)教育和經(jīng)濟(jì)落后狀況的潛在力量,也對(duì)促進(jìn)教育公平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正有重要的意義。

二、調(diào)查描述

(一)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)

本次調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對(duì)象與政策相關(guān)的基本資料、調(diào)查對(duì)象對(duì)政策的了解程度和對(duì)政策實(shí)施的滿意程度、調(diào)查對(duì)象對(duì)受資助對(duì)象資格認(rèn)定應(yīng)采取的標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)、調(diào)查對(duì)象關(guān)于對(duì)監(jiān)督和規(guī)范政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)四個(gè)方面。

(二)調(diào)查問卷的實(shí)際發(fā)放與回收情況

本次調(diào)查在廣州大學(xué)城的中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、廣東藥學(xué)院、廣州大學(xué)六所高校開展。我們對(duì)這六所高校在校貧困生發(fā)放調(diào)查問卷共計(jì)350份,回收278份,其中有效問卷為273份,問卷有效率為78%。

(三)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析

1.關(guān)于調(diào)查對(duì)象與相關(guān)政策的基本資料

(1)調(diào)查對(duì)象的性別分布:男性127人,占47%;女性146人,占53%,基本持平。(2)調(diào)查對(duì)象的年級(jí)分布:2010級(jí)占30%,2011級(jí)占49%,2012級(jí)占11%,其他占10%。(3)調(diào)查對(duì)象的家庭收入情況:500元以下、500~1000元、1001~2000元、2000元以上各占25%。(4)調(diào)查對(duì)象的個(gè)人月均消費(fèi):300~600元占60%,601~800元占21%,300元以下占10%,800元以上占9%。(5)調(diào)查對(duì)象籌集學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的主要方式:家庭供給、申請(qǐng)助學(xué)金資助、在學(xué)校勤工助學(xué)崗位工作,其中家庭供給是絕對(duì)主要方式,占89%;申請(qǐng)助學(xué)金資助、在學(xué)校勤工助學(xué)崗位工作分別占28%和22%。(6)覆蓋面較廣的國(guó)家高校資助政策:國(guó)家助學(xué)金政策和勤工助學(xué)政策。

2.關(guān)于調(diào)查對(duì)象對(duì)政策的了解程度和對(duì)政策實(shí)施的滿意程度

有48%的調(diào)查對(duì)象在入學(xué)前并不了解高校學(xué)生資助政策,入學(xué)之后,僅10%左右的調(diào)查對(duì)象不了解高校學(xué)生資助政策;在學(xué)校實(shí)施政策的過程中,有27%的調(diào)查對(duì)象不滿意學(xué)校對(duì)高校學(xué)生資助政策的落實(shí);有93%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為民政部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提供的家庭經(jīng)濟(jì)情況等資料進(jìn)行核實(shí)。

3.關(guān)于調(diào)查對(duì)象對(duì)資助對(duì)象資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)

針對(duì)受資助對(duì)象資格認(rèn)定應(yīng)采取的標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查顯示,有六成以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的家庭年人均收入、家庭成員的就業(yè)和健康狀況等都應(yīng)該作為資格認(rèn)定的參考因素,甚至是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);有61%和79%的受調(diào)查對(duì)象認(rèn)為,是否誠(chéng)實(shí)守信和勤儉節(jié)約應(yīng)該作為資助時(shí)優(yōu)先考慮的因素;有60%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為人際關(guān)系會(huì)影響資助資格認(rèn)定的公平性。

4.關(guān)于調(diào)查對(duì)象對(duì)監(jiān)督和規(guī)范政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)

56%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“偽貧困生”出現(xiàn)的原因是學(xué)生個(gè)人的誠(chéng)信問題;40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為隨意使用助學(xué)金不符合政策制定的初衷;在如何規(guī)范助學(xué)金使用的問題上,調(diào)查對(duì)象認(rèn)為可以采取校園卡跟蹤、告示監(jiān)督、指定消費(fèi)等方式,其比例分別為45%、27%和30%,可見,校園卡追蹤被認(rèn)為是監(jiān)督助學(xué)金規(guī)范使用的主要渠道;調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為政策實(shí)施過程中不公平現(xiàn)象突出,這部分比例高達(dá)75%;除此之外,調(diào)查對(duì)象還反映政策的受惠面不廣、資金落實(shí)不到位、對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人文關(guān)懷不足、受資助學(xué)生回報(bào)社會(huì)觀念不強(qiáng)等。

三、政策實(shí)施優(yōu)化的建議

(一)對(duì)于現(xiàn)行政策實(shí)施的優(yōu)化

1.以政府為主導(dǎo)加強(qiáng)政策宣傳

首先,各實(shí)施主體要明確職責(zé),具體分工。政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)更多的義務(wù),利用自己廣泛的社會(huì)資源,通過各級(jí)中學(xué)或者利用現(xiàn)代媒體對(duì)政策進(jìn)行全方位的宣傳,此外也可以與當(dāng)?shù)氐牧x工組織合作,在各個(gè)社區(qū),特別是在貧困人口較多的社區(qū)進(jìn)行深入的宣傳。其次,注意把握好宣傳的最佳時(shí)機(jī)。筆者認(rèn)為政策的宣傳應(yīng)當(dāng)把著重點(diǎn)放在學(xué)生踏入大學(xué)校門之前,即提前到高中階段。在高考前及時(shí)地宣傳我國(guó)有關(guān)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的內(nèi)容、實(shí)施辦法、申請(qǐng)條件和要求等,讓家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)相關(guān)政策有一個(gè)較為全面的了解,避免部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于信息閉塞而被迫放棄參加高考的權(quán)利。

2.建立雙檔案機(jī)制對(duì)受資助對(duì)象進(jìn)行資格認(rèn)定

首先筆者認(rèn)同在資格認(rèn)定過程中,標(biāo)準(zhǔn)的制定很難做到量化和對(duì)比度明顯,這也是在任何標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)不可避免的難題。另外,我們也無法確保申請(qǐng)人提供的關(guān)于家庭教育支出的數(shù)據(jù)能夠反映其家庭真實(shí)的意愿和經(jīng)濟(jì)情況。在全民誠(chéng)信體系尚未建立的今天,瞞報(bào)虛報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況獲取資助資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,為此我們不能簡(jiǎn)單寄望于所謂的資料核實(shí),必須建立一套合理的監(jiān)督機(jī)制,例如雙檔案機(jī)制。這里的“雙檔案”指家庭經(jīng)濟(jì)檔案與學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案。在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定上應(yīng)做到定性和定量相結(jié)合,認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要包括家庭經(jīng)濟(jì)困難程度,學(xué)生個(gè)人是否勤儉節(jié)約和誠(chéng)實(shí)守信。針對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊等問題,建議通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生向民政部門申 請(qǐng)建立家庭經(jīng)濟(jì)檔案和學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案來解決。由政府組織居委會(huì)建立所管轄范圍內(nèi)學(xué)生的信息資料庫(kù),這一信息資料庫(kù)所記錄的資料將作為日后對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行受資助資格認(rèn)定的重要信息來源。每個(gè)家庭在子女出生后,應(yīng)到所在居委會(huì)錄入相關(guān)信息,主要包括家庭總收入和家庭人均收入、家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、可為子女提供的教育經(jīng)費(fèi)等。居委會(huì)必須對(duì)這個(gè)資料庫(kù)進(jìn)行有效管理,每年對(duì)資料庫(kù)信息進(jìn)行核實(shí),若發(fā)現(xiàn)信息變化,應(yīng)及時(shí)更新。另一方面學(xué)校應(yīng)在學(xué)生入學(xué)后為其建立個(gè)人誠(chéng)信檔案,記錄學(xué)生基本信息、誠(chéng)信情況等方面的內(nèi)容。這種雙檔案機(jī)制可以避免日后申請(qǐng)人在申請(qǐng)資助時(shí)弄虛作假,可以降低民政部門和學(xué)校審核難度,加大審核的公平性。

3.建立完善的監(jiān)督反饋機(jī)制對(duì)政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

高校學(xué)生資助政策使許多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得了益處,但是當(dāng)前也存在部分通過弄虛作假獲取資助金的“偽貧困生”,出現(xiàn)了助學(xué)貸款申請(qǐng)人沒有按期還貸等現(xiàn)象。所以應(yīng)該對(duì)學(xué)生加強(qiáng)誠(chéng)信教育,使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到個(gè)人誠(chéng)信的重要性。另外,針對(duì)“偽貧困生”弄虛作假和助學(xué)貸款申請(qǐng)人欠貸的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)懲罰手段,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,甚至給予必要的處分,并在學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案中做相關(guān)記錄。但最有必要建立起政府監(jiān)督高校,高校監(jiān)督學(xué)生,社會(huì)監(jiān)督政府和政府內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督鏈條,并形成有效的反饋機(jī)制。同時(shí)要建立責(zé)任追究制度,提高相關(guān)工作人員的工作積極性。采取校園卡跟蹤或以購(gòu)物券的形式發(fā)放部分資金等方式監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生使用受助資金的狀況,更好地保障資助資金的使用。

(二)對(duì)于未來政策實(shí)施的展望

1.科學(xué)設(shè)置資助機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作人員崗前培訓(xùn)

各實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)明確權(quán)責(zé),民政部門負(fù)責(zé)認(rèn)定審核,學(xué)校要建立資助政策具體落實(shí)小組。分工的同時(shí)要注重合作協(xié)調(diào),形成內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制,提高辦事效率。加強(qiáng)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的溝通交流,參與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理建設(shè)工作的人員應(yīng)具備社會(huì)工作者資格。

2.給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更多的人文關(guān)懷

由于在學(xué)識(shí)、才藝、交際能力等方面較欠缺,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生往往有內(nèi)向和自卑的特點(diǎn)。學(xué)??蓪iT建立一個(gè)為高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生設(shè)置的學(xué)習(xí)俱樂部,開展各種各樣的活動(dòng),讓高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從內(nèi)向和自卑中走出來,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困生精神層面的救助。

3.加大財(cái)政投入力度,發(fā)揮社會(huì)資助的力量

當(dāng)前高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金主要來自政府的撥款,為了適應(yīng)我國(guó)逐漸擴(kuò)大的高等教育規(guī)模,政府應(yīng)不斷加大財(cái)政投入。但是單靠政府的財(cái)政投入是不夠的,可以嘗試社會(huì)學(xué)校聯(lián)合資助的模式,高校與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,由企業(yè)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供合適的工作崗位并支付一定的工作報(bào)酬,幫助學(xué)生掌握實(shí)際知識(shí)和技能,并且在一定程度上幫助學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)上的費(fèi)用。另外,高校應(yīng)該多與一些社會(huì)團(tuán)體、大型企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取讓他們?cè)谛?nèi)設(shè)立各種獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金??山⒌谌块T專管高校學(xué)生資助政策的實(shí)施,主要負(fù)責(zé)社會(huì)募捐,提供勤工助學(xué)崗位信息,信息反饋等工作。建立一對(duì)一資助關(guān)系,讓第三部門成為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與資助者溝通的橋梁,讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠更加珍惜受資助的機(jī)會(huì),學(xué)會(huì)回報(bào)社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

\[1\] 吳慶.公平訴求與貧困治理:中國(guó)城市貧困大學(xué)生群體現(xiàn)狀與社會(huì)救助政策\[M\].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005.

家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第4篇

關(guān)鍵詞:中國(guó)高校;貧困生;認(rèn)定體系

中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)18-0048-03

隨著我國(guó)高校招生規(guī)模的逐年擴(kuò)大,以及大學(xué)生入學(xué)成本的不斷增加,我國(guó)高校貧困生的絕對(duì)數(shù)量以及所占比例也在逐年增長(zhǎng)。近年來,國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)苦難學(xué)生的資助力度,社會(huì)各界也越來越多地向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資金支持。在教育公平的大背景下,建立起一套客觀、公平、可操作的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及困難程度認(rèn)定量化體系,是解決我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定問題的前提。為了深入研究問題,我們通過問卷調(diào)查的形式展開調(diào)研。為了使調(diào)查更具針對(duì)性,本次調(diào)研設(shè)計(jì)了面向院系輔導(dǎo)員、貧困生及非貧困生三類群體的不同問卷,共計(jì)發(fā)放問卷660份,回收問卷615份,回收率93.2%。

一、當(dāng)前我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中存在的問題

1.信息真實(shí)性缺失。學(xué)生家庭及個(gè)人基本信息的真實(shí)性是認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度的前提。但由于缺乏普遍使用的信息渠道,高校不得不把學(xué)生本人當(dāng)作其家庭經(jīng)濟(jì)信息的主要提供者。[1]我國(guó)高?,F(xiàn)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定主體主要為高校自主認(rèn)定和生源地認(rèn)定兩種。高校自主認(rèn)定即高校相關(guān)部門或老師根據(jù)學(xué)生填寫的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查寫實(shí)表對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行認(rèn)定,并以此為據(jù)認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。生源地認(rèn)定則是由所在地民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處,根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況,開具相關(guān)證明來確定學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度。上述兩種家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中的主要信息來源均為學(xué)生自身,其真實(shí)性難以得到保證。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有31.7%的受訪者認(rèn)為有同學(xué)在評(píng)選貧困生時(shí)故意夸大或隱瞞貧困情況,有68.1%的受訪者認(rèn)為生源地開具的貧困證明無法真實(shí)反映家庭貧困情況。

2.認(rèn)定方法較為單一,準(zhǔn)確性不高。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難程度的認(rèn)定是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)從多方面全面地了解評(píng)估學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況后進(jìn)行認(rèn)定。但目前我國(guó)大多數(shù)高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定沒有宏觀的把握認(rèn)識(shí),沒能建立起多維度、多層次、全方位的認(rèn)定體系,而是往往偏重于某一方面的標(biāo)準(zhǔn)或因素,如僅憑生源地貧困生證明或僅依據(jù)班級(jí)投票等。調(diào)查發(fā)現(xiàn),30.7%受訪學(xué)生所在班級(jí)采取的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定僅依靠生源地貧困證明、班級(jí)集體投票等單一因素,其中58.2%的受訪學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法缺乏公平合理性,不能準(zhǔn)確地評(píng)定出家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的學(xué)生。

3.認(rèn)定指標(biāo)缺乏全面性。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定應(yīng)在全面掌握學(xué)生個(gè)人及家庭狀況的基礎(chǔ)上進(jìn)行,應(yīng)全面采集學(xué)生信息,進(jìn)行綜合考慮評(píng)判。目前我國(guó)高校對(duì)貧困生認(rèn)定的方法主要是從經(jīng)濟(jì)上考慮的。在實(shí)踐中,絕大多數(shù)高校主要依據(jù)學(xué)生家庭年收入情況、學(xué)生在校生活消費(fèi)水平、學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)水平、生源地與學(xué)校所在地的最低生活保障線四個(gè)因素來認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。[2]盡管高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中相對(duì)全面地考慮了可能影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的因素類別,但未對(duì)這些大類指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,劃定更加詳細(xì)的認(rèn)定指標(biāo),更無細(xì)致的量化標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中困難重重。許多可能導(dǎo)致貧困的非經(jīng)濟(jì)因素也難以考慮在內(nèi)。

4.主觀因素過多,缺乏客觀公平性。由于缺乏貧困生認(rèn)定量化標(biāo)準(zhǔn)體系,我國(guó)高校在貧困生認(rèn)定工作中普遍采取的方法是工作人員根據(jù)生源地開具的貧困證明及學(xué)生個(gè)人申報(bào),對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行主觀認(rèn)定。生源地開具的貧困證明是貧困生認(rèn)定的基礎(chǔ)性依據(jù),但由于監(jiān)管機(jī)制的缺失和社會(huì)信用體系的不完善,導(dǎo)致許多學(xué)生在開具貧困證明過程中摻雜虛假因素,過度夸大家庭困難狀況,這便使貧困證明的有效性頗受質(zhì)疑。

5.信息化程度低,數(shù)據(jù)處理難度大,不便于動(dòng)態(tài)管理。中國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生所占比重大,這也給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難等級(jí)的認(rèn)定工作的開展增加了難度。而現(xiàn)行高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作基本沒有實(shí)現(xiàn)信息化,依舊需要各類紙質(zhì)材料作為認(rèn)定依據(jù)。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定所涉及指標(biāo)較多,且其貧困因素具有相對(duì)動(dòng)態(tài)性,使用原始的數(shù)據(jù)處理方法難以提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的質(zhì)量和效率,對(duì)于動(dòng)態(tài)變化的因素也無法做出及時(shí)響應(yīng)。

二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系對(duì)策

1.強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)誠(chéng)信教育。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從生源地到學(xué)生所在高校通力配合,合作完成。整個(gè)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)認(rèn)定結(jié)果的公平性產(chǎn)生影響,因此應(yīng)當(dāng)盡快建立全國(guó)通行的社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)政府、高校、銀行、教育、民政等多部門信息共享,以期為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及管理提供便利。

對(duì)于高校而言,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政策宣傳和誠(chéng)信教育,使學(xué)生了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)流程,以便使學(xué)生申報(bào)更具針對(duì)性,同時(shí)也使學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)得到增強(qiáng),提高貧困生認(rèn)證的準(zhǔn)確率。其次,高校應(yīng)建立學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于有不良信用記錄的學(xué)生可以不予發(fā)放助學(xué)貸款及助學(xué)金,對(duì)于生活過于奢侈的貧困生可以停止發(fā)放助學(xué)金及助學(xué)貸款。此外,高校應(yīng)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的評(píng)選、審批和監(jiān)督“三權(quán)分立”的貧困生認(rèn)定及管理體系,強(qiáng)化各部門責(zé)任意識(shí)并實(shí)行部門責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)管和約束。

2.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。當(dāng)前我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作面對(duì)的主要問題是人數(shù)眾多、信息量大,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)管理。因此,有必要建立一套家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案動(dòng)態(tài)管理體系,將貧困生的家庭狀況、學(xué)生個(gè)人在校消費(fèi)情況以及學(xué)生個(gè)人受資助情況等信息納入此管理系統(tǒng),并對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)的更新維護(hù)以及增減,確保系統(tǒng)中的學(xué)生個(gè)人信息實(shí)時(shí)性。

3.建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化指標(biāo)體系。為了盡量避免主觀因素對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定造成的影響,我們提出建立一套綜合個(gè)人家庭狀況、個(gè)人情況和班級(jí)民主評(píng)議三位一體的量化認(rèn)價(jià)體系,是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作有據(jù)可依,客觀公平。調(diào)查發(fā)現(xiàn),65.4%的受訪者認(rèn)為建立一套綜合個(gè)人家庭狀況、個(gè)人情況和班級(jí)民主評(píng)議三位一體的量化評(píng)價(jià)體系是較為理想的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方式,而認(rèn)為僅依靠單一因素認(rèn)定貧困生較為合理的僅占受訪者總數(shù)的12.5%。

影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的因素既有可量化因素,又有不可量化因素,因此我們?cè)跇?gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化體系的過程中應(yīng)注意定性數(shù)據(jù)與量化數(shù)據(jù)相結(jié)合。通過大量的調(diào)研,我們盡可能多地獲取了可能影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的因素,并進(jìn)行了指標(biāo)優(yōu)化和類別劃分,最終確定了由4大類、20小類組成的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定指標(biāo)體系(見表1)。其中A類家庭情況、B類個(gè)人情況和C類班級(jí)民主評(píng)議情況為認(rèn)定的主體因素;D類突況則作為動(dòng)態(tài)處理因素,以便對(duì)各類動(dòng)態(tài)變化的因素做出及時(shí)響應(yīng)。

三、結(jié)論

伴隨著我國(guó)的教育改革所帶來的高校貧困生數(shù)量增長(zhǎng),如何解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定及管理問題,已經(jīng)引起了社會(huì)和高校的普遍關(guān)注。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及管理是一個(gè)長(zhǎng)期的問題,解決這個(gè)復(fù)雜的問題仍需高校思想政治教育工作者的不懈努力。本文從理論上對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其困難等級(jí)認(rèn)定進(jìn)行了研究,提出了三位一體的量化認(rèn)定體系。作者期望此項(xiàng)理論研究能為我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作提供有益的參考。

參考文獻(xiàn):

家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文第5篇

關(guān)鍵詞:永州市中職學(xué)校;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制;思考

1.前言

目前,我國(guó)已經(jīng)建立了較為系統(tǒng)的中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助制度,永州市政府、社會(huì)團(tuán)體以及愛心人士等對(duì)永州市各個(gè)中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度也在逐漸的上升。為了貫徹落實(shí)好我國(guó)相關(guān)的資助政策,本文對(duì)永州市中職學(xué)校的學(xué)生資助管理工作進(jìn)行一個(gè)調(diào)查與了解,發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校在經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中存在些問題,造成了資助的不公平,甚至有少部分家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)十分困難的學(xué)生并沒有得到資助,還有的是少部分經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生通過認(rèn)定機(jī)制的考核獲得了資助,其根本的原因是因?yàn)闆]有建立一套適合中職學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定機(jī)制。因此,本文在此對(duì)這部分的內(nèi)容進(jìn)行一個(gè)深入的分析與研究。

2.研究的相關(guān)概述

2.1研究的意義

目前,永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作作為一項(xiàng)以學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象的工作,還沒有一個(gè)定性的標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上影響到永州市中職學(xué)校資助的公平性,從而造成了一些該被認(rèn)定卻沒有通過認(rèn)定,不該被認(rèn)定的卻通過了認(rèn)定的結(jié)果,導(dǎo)致部分真正困難的學(xué)生得不到應(yīng)有的資助,使有限的資源落到了家庭經(jīng)濟(jì)不困難的學(xué)生身上。只有進(jìn)一步建立健全永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定機(jī)制,才能夠有效的對(duì)中職資助資源進(jìn)行合理配置,營(yíng)造一個(gè)和諧、公平、誠(chéng)信的中職資助環(huán)境。

2.2研究的目的

中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作是做好中職資助工作的必要條件與重要基礎(chǔ),本文主要是通過加強(qiáng)對(duì)永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制的分析及研究。為相關(guān)部門提供有效的參考依據(jù),更好的完善永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助認(rèn)定體系,解決家庭經(jīng)濟(jì)真正困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題。有助于促進(jìn)社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生更好的了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問題。最終使每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到來自國(guó)家、社會(huì)的溫暖,以提高永州市中職資助的精準(zhǔn)度。

3.永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制的現(xiàn)狀分析

3.1永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制概況

關(guān)于永州市2013-2015年在校的中職學(xué)生總?cè)藬?shù)與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)的基本情況,為了確保情況與制定出更好的對(duì)策,對(duì)永州市的數(shù)十所中職學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,最近三年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的數(shù)量以及規(guī)模等變化幅度并不是非常明顯,基本上處于同一個(gè)層次。以下是關(guān)于本次的調(diào)查情況,如下所示:

以上就是永州市部分中職學(xué)校三年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果,這些中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生具備以下這些特點(diǎn):在性別結(jié)構(gòu)方面上,女生的比例稍微高于男生的比例;在地域結(jié)構(gòu)方面,永州市南六縣的學(xué)生比例高于北五縣學(xué)生的比例等??偟膩碚f,其具體的情況有以下幾個(gè)方面:

第一,認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按照困難的程度劃分為幾種不同的類型與等級(jí),就是A類家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,B類,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。目前,永州市已建立了永州市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息平臺(tái),作為學(xué)生受到資助的基本前提條件,也為精準(zhǔn)資助創(chuàng)造了條件。

第二,認(rèn)定程序。永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作一般是在每年的十月份開展。其認(rèn)定的工作對(duì)象通常是剛進(jìn)入學(xué)校的新生。如家庭出現(xiàn)了突然的變故,學(xué)生可以臨時(shí)申請(qǐng)困難認(rèn)定。其認(rèn)定的具體程序與機(jī)制如下圖所示:

永州市中職學(xué)校認(rèn)定程序與機(jī)制圖:

3.2永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制不完善的地方

3.2.1學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度無法進(jìn)行合理與科學(xué)的界定

永州市中職學(xué)校的學(xué)生來自全市不同的地方,一些家里離學(xué)校近的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭可以通過家訪的形式進(jìn)行一個(gè)真實(shí)的調(diào)查與了解,從而對(duì)其困難等級(jí)進(jìn)行界定。其他一些遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)生的真實(shí)情況就比較難去了解,只能夠根據(jù)其出具的調(diào)查表以及相關(guān)的證明來進(jìn)行一個(gè)最終的判定。由于學(xué)生開具的證明只能夠證明其屬于當(dāng)?shù)氐呢毨鞘欠駳w屬于學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難得學(xué)生還無法進(jìn)行界定和鑒別。這也是我國(guó)絕大部分學(xué)校認(rèn)定工作中普遍存在的難題。

3.2.2家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定所需材料的可信度較低

根據(jù)對(duì)永州市中職學(xué)校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行認(rèn)定的過程中,主要是以學(xué)生出具的貧困證明為最主要的認(rèn)定材料。但是,學(xué)生出具的貧困證明的真實(shí)性不高。根據(jù)對(duì)學(xué)生的采訪得知,有的學(xué)生因?yàn)榧彝ズ痛謇锏母刹?、領(lǐng)導(dǎo)等有一定的關(guān)系,就可以隨意蓋章。并且有部分的村委會(huì)在對(duì)學(xué)生提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難得申請(qǐng)表格審核不嚴(yán)格,對(duì)具體內(nèi)容的真實(shí)性調(diào)查不足。正是由于這些原因,從而造成了貧困證明十分容易得到,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生真假難辨。

3.2.3班級(jí)民主評(píng)議缺乏公正、客觀的評(píng)價(jià)

永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作過程是由班主任組織部分任課教師和班委會(huì)成員組成的小組進(jìn)行民主評(píng)議的一個(gè)過程。在新生入校階段班主任對(duì)學(xué)生情況不夠了解,而對(duì)已充分了解學(xué)生的班主任和班委會(huì)在評(píng)審過程中又容易夾帶私人感彩,況且有的同學(xué)與班上的其他同學(xué)相處一般,出于心理自卑不敢告訴同學(xué)們自己的真實(shí)家庭情況,更有些學(xué)生雖然家庭經(jīng)濟(jì)不困難但因?yàn)榕c同學(xué)之間關(guān)系較好,也能申請(qǐng)到貧困生指標(biāo)等等,這些原因都造成班級(jí)評(píng)議不夠公正和客觀,甚至不能如實(shí)的反映真實(shí)問題,造成學(xué)校認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確率不高,缺乏一定的公信力。

3.2.4認(rèn)定工作實(shí)施中標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范

我國(guó)關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的分類總共有兩種:特別貧難、一般貧困。按照有關(guān)文件中規(guī)定,能夠支付起在校期間所有的生活費(fèi),但是又存在一定困難的屬于一般貧困的范圍;完全無法承擔(dān)在校期間學(xué)習(xí)生活費(fèi)用的屬于特別貧困范圍。但是這種界定是非常模糊的,并不能夠有效的指導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。我國(guó)并沒有制定統(tǒng)一的指標(biāo)與量化的標(biāo)準(zhǔn),所以目前中職學(xué)校在認(rèn)定貧困學(xué)生的實(shí)際工作中只能夠靈活認(rèn)定。但是每個(gè)學(xué)生的情況又不相同,因此建立一套統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是貧困生認(rèn)定工作標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范的主要原因。

3.3.5學(xué)校認(rèn)定機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員的配置不合理

由于我國(guó)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度的不斷加大,學(xué)生資助管理工作在中職學(xué)校的日常管理工作中的重要性與地位越來越突顯。但目前,永州市各中職學(xué)校資助專員的工作非常的復(fù)雜與繁瑣,學(xué)生與資助專員之間的人數(shù)配比嚴(yán)重失衡,學(xué)生資助管理工作時(shí)常被資助專員的其他工作所埋沒,資助專員在資助工作開展過程中缺乏創(chuàng)新,從而導(dǎo)致中職學(xué)生資助管理工作不到位,效果并不明顯。

4.完善永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制的對(duì)策

4.1教育行政職能部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督,建立學(xué)生意見反饋機(jī)制

教育行政部門應(yīng)該對(duì)學(xué)生資助工作情況進(jìn)行監(jiān)督,建立意見反饋的渠道。由于學(xué)生與學(xué)生之間的生活、學(xué)習(xí)是比較密切的,所以可以得知彼此的信息,比如平時(shí)穿什么衣服,用什么手機(jī)等等,教育行政部門要建立監(jiān)督反饋、溝通機(jī)制,有效的對(duì)學(xué)校資助進(jìn)行管理,促使資助的公平性。監(jiān)督機(jī)制的建立,可以強(qiáng)調(diào)以人為本的學(xué)生管理作用。教育行政部門定期和學(xué)生進(jìn)行溝通與交流,充分的了解學(xué)生的建議與想法,回答學(xué)生關(guān)于資助方面的問題。在一定程度上可以提高學(xué)生資助管理工作的效率。

4.2教育行政職能部門應(yīng)當(dāng)開展實(shí)地走訪,建立家訪核查機(jī)制

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一直以來都是中職學(xué)校資助工作的主要對(duì)象,對(duì)該對(duì)象的認(rèn)定、核查、走訪等是核實(shí)資助工作的主要內(nèi)容之一。因此,教育行政部門要有針對(duì)性的對(duì)中職學(xué)生受資助情況進(jìn)行走訪調(diào)查。開展走訪調(diào)查的目的,主要是為了更加深入了解學(xué)生的真實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)情況,從而有針對(duì)性的開展資助工作。在走訪調(diào)查中,雖然不能夠?qū)W(xué)校的每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都走訪到位,但是可以通過隨機(jī)、實(shí)地走訪工作的開展,極大避免與杜絕弄虛作假的行為,可以更好的促進(jìn)中職學(xué)生資助工作的順利展開,維護(hù)貧困學(xué)生的切實(shí)利益。

4.3教育行政職能部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲弄虛作假,建立誠(chéng)信追究機(jī)制

經(jīng)過對(duì)永州市中職學(xué)校學(xué)生的實(shí)地調(diào)查之后,我們發(fā)現(xiàn)目前中職學(xué)校貧困生認(rèn)定工作中還存在一定的問題,比如建檔的問題、甚至還有弄虛作假的現(xiàn)象等。為了有效的避免與杜絕該種情況的發(fā)生,教育行政職能部門要建立一套誠(chéng)信追究機(jī)制。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在這種不良行為,取消其資助資格,情節(jié)嚴(yán)重的交給學(xué)校嚴(yán)肅處理。教育行政職能部門通過建立該機(jī)制,可以有效的提高資助育人的效果,確保資源的合理分配,保障教育的公平性。因此,永州市教育行政職能部門要加大誠(chéng)信資助的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德教育,杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)育人環(huán)境。

5.結(jié)束語(yǔ)

本文主要是針對(duì)永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制進(jìn)行思考,通過此次的分析與研究,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)了目前永州市中職學(xué)校在貧困生認(rèn)定工作中存在的不足,為了解決這些問題,并提出了進(jìn)一步完善該機(jī)制的建議與對(duì)策??偟膩碚f,通過本次研究,加強(qiáng)了對(duì)永州市中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生管理工作的認(rèn)識(shí)與了解,為今后的管理工作很好地建議。

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