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農(nóng)村財務管理問題范文第1篇

關鍵詞：農(nóng)村財務；規(guī)范化；思路對策

農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務管理工作，是因為農(nóng)村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的問題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務管理混亂，迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務培訓，定期或不定期地進行業(yè)務考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務素質(zhì)。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

二、加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾

加強財務規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務行為進一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

農(nóng)村財務管理問題范文第2篇

關鍵詞：農(nóng)村財務管理；存在問題；對策

農(nóng)村是國家政府加強與民眾交流、增強黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地，因此，做好新農(nóng)村建設工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平成為我國農(nóng)村工作中最重要的任務。然而，在一些地區(qū)，農(nóng)村財務管理工作還存在著很多問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展，甚至影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村財務管理的建設力度，提高財務管理水平具有十分重要的意義。

1 我國農(nóng)村財務管理中存在的問題

1.1 會計工作基礎薄弱

農(nóng)村會計工作是做好農(nóng)村財務管理工作的基礎，只有首先保證會計核算的準確性，才能為財務管理工作提供有利的數(shù)據(jù)，保證財務管理工作的有效展開。然而，目前我國不少地區(qū)農(nóng)村會計基礎薄弱，會計工作受重視程度低，出現(xiàn)了一系列問題。比如，會計人員不注意對賬簿的保管，經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象；會計賬簿的設置不規(guī)范，對財務管理制度認識不清，導致賬務記錄不清楚，沒有設置明細的賬務分類，使得會計信息不準確；一些農(nóng)村沒有正式的收據(jù)，出納、對賬工作不能及時進行，在憑證傳遞時不遵守相關程序規(guī)范，出現(xiàn)問題互相推卸責任，這就給財務管理工作的開展增加了難度。

1.2 財務管理混亂，制度不健全

一些村干部自身責任意識不強、法律意識不健全，他們對農(nóng)村財務管理認識不清，沒有相應的財務知識，所以在進行財務部門和人員的設置時，不能按照規(guī)范進行，收支制度不規(guī)范，一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時入賬，甚至利用自己手里的權力，私設金庫，為自己謀取利益，出現(xiàn)問題，找不到相應的責任人，嚴重影響了農(nóng)村財務管理的質(zhì)量。農(nóng)村財務管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障，然而，目前大多數(shù)農(nóng)村沒有形成規(guī)范的財務管理制度。財務人員素質(zhì)不高、責任意識不強，經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動的情況，導致賬目遺失。有些村級干部直接管理賬務和現(xiàn)金支出，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，導致違法亂紀現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.3 財務公開制度落實不到位

財務公開是農(nóng)村財務管理的一項重要內(nèi)容，是村民了解村級財務收支的一個窗口。有關部門出臺了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、程序、時間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴格的規(guī)范，但是個別村由于思想認識不夠，制度落實不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著很多問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公布；無關緊要的公開，而實質(zhì)性內(nèi)容公開不細；少數(shù)村財務人員業(yè)務水平不高或工作責任心不強，校核不細，產(chǎn)生失誤，嚴重影響財務公開的質(zhì)量。

1.4 財務監(jiān)督力度不夠

一些農(nóng)村的財務管理工作沒有完善的監(jiān)督制度，民主監(jiān)督力度不夠。在實際財務工作中，財務管理部門內(nèi)部沒有形成良好的工作規(guī)范，各部門、人員之間監(jiān)督不到位，經(jīng)常出現(xiàn)各種財務問題；村民的民主監(jiān)督只流于形式，難以發(fā)揮實質(zhì)性的作用，且大部分村民的民主監(jiān)督意識不強，不懂得履行自己的監(jiān)督職能，致使監(jiān)督作用無法發(fā)揮。

2 加強農(nóng)村財務管理的措施

2.1 完善財務管理制度，實行規(guī)范管理

農(nóng)村財務管理規(guī)范和制度設立時間早，更新慢，制約著農(nóng)村財務發(fā)展，因此，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國家相關政策實施，制定完善財務管理制度，科學地設立相關部門，明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織財務管理規(guī)范》，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要因地制宜地建立和完善各項財務管理制度，制定貨幣資金管理、財產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權債務管理、開支審批、對外投資、承包合同、財務公開等制度，做到制度規(guī)范行為。實行審批審核多層把關，規(guī)范工作流程，規(guī)范會計核算，加強村集體經(jīng)濟組織會計工作，使農(nóng)村財務管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

2.2 加強對農(nóng)村財務工作的監(jiān)督

各級農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財務管理的主管部門，要切實履行對農(nóng)村集體財務的管理和監(jiān)督職能。財政、審計、民政等部門按照職責分工支持、指導和配合對農(nóng)村集體財務的監(jiān)督審計工作，設立相關的審計監(jiān)督機制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財務監(jiān)督的知識，讓村民了解農(nóng)村財務管理與自己切身利益緊密相關，提高他們自覺監(jiān)督的意識和能力，發(fā)現(xiàn)財務人員出現(xiàn)違法違紀的情況要及時揭發(fā)、匯報。

2.3 提高財務人員素質(zhì)

有一批高素質(zhì)、高水平的財會人員是保證財務管理工作有效開展的最重要前提，因此，要加強對財務人員的培訓力度，提高他們的知識水平和能力。在日常生活中，充分運用廣播、電視、報紙等媒介，召開座談會、研討會，舉辦培訓班、知識競賽，制作黑板報、張貼畫、標語等，宣傳財務管理的知識，加強對財會人員的培訓和教育。財會人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務素質(zhì)，還要有較強的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此，要通過舉辦業(yè)務講座、法制講座、學歷教育、繼續(xù)教育等，定期對財會人員進行培訓，提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)和遵紀守法的自覺性，從而提高整個財會隊伍的素質(zhì)。總之，農(nóng)村財務管理工作是農(nóng)村工作的重中之重，是建設社會主義新農(nóng)村必不可少的條件，因此，村級干部要提高自己對財務管理工作重要性的認識，采取積極措施解決財務管理中出現(xiàn)的問題，緩解農(nóng)村建設中出現(xiàn)的矛盾，為農(nóng)村發(fā)展和國家安定服務。

農(nóng)村財務管理問題范文第3篇

(一)執(zhí)行財務制度不嚴。一是村級財務制度明文規(guī)定，賬款要分管。有些村干部違規(guī)違紀插手管錢，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買了東西開了票，回去告訴會計人賬。二是坐收坐支現(xiàn)象嚴重。村集體實現(xiàn)的各項收入應先足額送存鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管，開支使用時再按規(guī)定提取。有些村干部怕花錢不方便、受限制，以種種借口不按上級規(guī)定辦，坐收坐支。三是白條借支挪用。有些村干部，該交的款項不交，打張條頂著，自己需要錢或親朋好友需要錢也到村里隨便借支挪用。

(二)揮霍公款現(xiàn)象嚴重。收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開支過大。有的村集體收入很少，甚至連正常的開支都難以維持，但村干部在花錢時，從不考慮這項支出是否必要，有錢就花，沒錢再想辦法。有的村村級集體經(jīng)濟條件雖然好些，但村干部只顧自己享受，用公款購置小汽車，有的用公款吃喝玩樂，年招待費高達幾萬元；有的以外出學習考察、調(diào)產(chǎn)增收為由，到處游山玩水，村民意見很大。

(三)物資管理手續(xù)不全。有的村部分財產(chǎn)早已賣掉或報廢，但賬面沒作任何處理。不少村是，賬有實無，賬實嚴重不符。個別村干部自身要求不嚴，打著借用公物的幌子，實則占用集體資產(chǎn)長期不還，最終達到個人營利、占有的目的。

(四)集體資產(chǎn)管理漏洞多，集體資產(chǎn)流失嚴重。隨著各類服務實體的出現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)領域的拓展，使村級集體資產(chǎn)的承包合同關系日趨復雜多樣，而由于承包、發(fā)包主體不夠明確，合同內(nèi)容和方式不夠規(guī)范，致使合同難以履行，村級集體資產(chǎn)管理在形式上有所規(guī)范，但實際操作中依然漏洞較多。同時，集體資產(chǎn)流失嚴重。

二、農(nóng)村財務管理產(chǎn)生問題的主要原因

(一)對農(nóng)村財務管理工作不力。一是村級財務管理缺乏透明度，財務公開力度不夠。有些村雖然定期將財務收支情況進行公開，但是公開的內(nèi)容不具體，不明確，比較空洞，群眾無法了解資金的用途、去向；個別村對一些村民關心的熱點問題也沒有及時公開，致使群眾無法實施民主監(jiān)督。二是賬前審核制度沒有落到實處，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)站根本沒有認真審查，在票據(jù)上蓋上“同意注賬”的字樣了事。三是村級各項管理的配套措施沒有跟上，致使有些村級工作的費用無法解決。

(二)對農(nóng)村財務問題重視不夠。一是目前鄉(xiāng)村干部普遍存在著財務制度不落實，執(zhí)行不嚴的片面認識。二是認為村級自治，不宜多管。由于這種認識上的誤差，導致鄉(xiāng)村干部對村級財務管理不重視，對群眾反映財務方面的問題不進行認真的調(diào)查和處理，這在一定程度上助長了財務管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開了方便之門。三是財務方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些主管財務的村于部不熟悉財務法規(guī)和財務制度，不按財務規(guī)章制度辦事，不聽財會人員的意見和建議，造成財務管理新老問題不斷、一片混亂的局面。

(三)財會人員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務水平低。一方面財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定。但是，目前部分村的財會人員實際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計也跟著換屆，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，會計人員年齡老化，學歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務生疏的財會人員也“持證上崗”。還有一些村，在挑選財會人員時，不是從工作考慮，而是完全憑著個人好惡、憑感情辦事。一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人，被選拔到會計崗位上來。

三、解決農(nóng)村財務管理問題的對策

(一)要提高鄉(xiāng)村干部對財務管理重要性的認識。鄉(xiāng)村干部要端正思想，擺正關系，搞好財務管理。要把加強財務管理放在密切干群關系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保障村民合法利益的高度上來認識。

(二)建章立制，規(guī)范農(nóng)村財務監(jiān)督管理體系。一是要進一步解決農(nóng)村財務管理體制，實行會計委派。根據(jù)各村實際，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站向社會公開招聘財會人員，經(jīng)培訓考核，擇優(yōu)錄用，委派到各村。對不能實行會計委派的村，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管賬目。二是要建立和完善財務工作的規(guī)章制度，如民主理財制度、現(xiàn)金管理制度、財務審批制度、“一事一議”籌資籌勞制度、會計檔案管理制度等，通過制度來規(guī)范財務工作。三是將“權”進行適當分解，由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲乒?，正式發(fā)票或收據(jù)至少要有兩名村干部簽名，避免財務開支的暗箱操作，形成相互制約的機制。四是要積極探索新形勢下農(nóng)村民主監(jiān)督的有效方式，加大財務公開的力度。

(三)要加強對村級財務工作的監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有權威性的審計組織，加強對農(nóng)村財務的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站牽頭，會同有關部門，定期對村級財務進行檢查：對在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀、違法行為，要追究財會人員和村干部行政、法律責任，使農(nóng)村財務工作逐步走上制度化、規(guī)范化道路。

農(nóng)村財務管理問題范文第4篇

【關鍵詞】農(nóng)村 財務管理 對策

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村級財務管理問題在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位也顯得越來越重要，作用也越來越大。近年來各級政府陸續(xù)出臺了系列有關加強農(nóng)村財務管理和監(jiān)督方面的措施，使農(nóng)村財務問題有了比較大的改觀。但仍存在著一些問題，制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理為例，淺談農(nóng)村財務管理問題及對策。

一、農(nóng)村財務管理存在的主要問題

（一）會計核算工作不夠規(guī)范

一是在不少的村級集體經(jīng)濟組織中沒有分開設置會計崗位和出納崗位，會計和出納雙肩挑的現(xiàn)象相當普遍；二是有的村沒有建立會計檔案制度， 不重視會計檔案的使用與保管，從而造成部分村財務管理資料雜亂無序、殘缺不齊，尤其是村集體資產(chǎn)管理方面幾乎是一片空白管理。三是有的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織沒有嚴格按照有關財務管理的要求設置總賬、明細賬，導致會計事項核算不清，會計信息失真；四是有的村違反有關現(xiàn)金管理制度規(guī)定， 現(xiàn)金總賬與銀行存款總賬沒有分開設置，有的村沒有現(xiàn)金日記賬或者雖有現(xiàn)金日記賬但記賬不清；五是有的村賬務處理程序不規(guī)范，沒及時記賬、算賬、對賬、結賬，導致賬目漏記、賬實不符的問題比較突出；六是原始憑證不規(guī)范，在支出上， 村級各項開支往往沒有正式發(fā)票， 而以非正式的收款收據(jù)、白條居多。不少村的基建工程既無合同， 也無驗收， 大筆工程款直接以收據(jù)代替發(fā)票入賬。超合同價10%以上未經(jīng)審批，出現(xiàn)少扣或未扣質(zhì)保金現(xiàn)象，甚至有些工程款轉(zhuǎn)入簽訂方以外的個人。在收入上， 收款不開具統(tǒng)一的收款收據(jù)， 且無收款人的簽字蓋章。七是固定資產(chǎn)管理混亂。有的村有賬無物，有的村有物無賬，賬實嚴重不符，且購買資產(chǎn)未實行政府集中采購。

（二）民主理財形同虛設，財務公開流于形式

在大多數(shù)村組，民主理財、村級財務公開就是一句空話，根本沒有落實到位。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是村級財務監(jiān)督小組人員整體素質(zhì)偏低，對財經(jīng)制度等了解較少，監(jiān)督基本是走過場。二是村民參與意識不強，缺乏民主意識，對村級財務問題是不愿管、不想管或不敢管。三是民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村組不按期開展民主理財活動，有些理財小組人員不認真審查單據(jù)，草率簽字，有的甚至由村干部代簽。四是財務公開搞形式、走過場，公開的內(nèi)容不完整、不細致、不具體，公開的形式和時間都不規(guī)范。

（三）財務制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督管理不到位

雖然各村有一套可操作的規(guī)章制度和財務管理制度等，但部分村干部和財務人員素質(zhì)不高，不少村級的財務收支存在著極大的個人主觀隨意性，村干部各自為政，財務人員或聽之任之，或同流合污，造成了財務制度執(zhí)行不嚴，有章不循，有規(guī)不依的現(xiàn)象。再加上現(xiàn)行的農(nóng)村財務管理體制改革不到位，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或財政所難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。

（四）農(nóng)村財務人員相對不固定，會計基礎薄弱

村級財會人員不穩(wěn)定，往往會隨著村黨支部、村委會的換屆而更換。由于經(jīng)費緊張，大多數(shù)村的財會人員由村干部兼任，這些財會人員的素質(zhì)參差不齊，缺乏會計業(yè)務知識。除極少村的會計擁有中專或大專學歷外，大多數(shù)村的會計是小學、初中文化，有高中文化的較少，無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的現(xiàn)象相當嚴重。有些村會計甚至連流水賬都不會記，在月末、季末、年末編制會計報表時，往往不是根據(jù)賬簿，而是憑空捏造、造成賬表不符。最終導致財務處理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：①財經(jīng)意識不強，觀念淡薄，財務人員進行會計處理時隨意性較大。②賬務核算處理不規(guī)范，原始憑證內(nèi)容殘缺不全，簽字審批混亂，甚至自批自報。白條抵庫、白條入賬現(xiàn)象也比較嚴重。③賬簿設置、使用不規(guī)范。有的賬簿設置不全，不設總賬、明細賬，做成了糊涂賬、流水賬甚至“報紙賬”。④會計檔案不全，有些計資料沒有及時分類歸檔，一兩年就丟失了。⑤住來賬長期未清理。⑥違規(guī)發(fā)放各種津補貼。

二、完善農(nóng)村財務管理的對策

（一）提高認識，加強領導

農(nóng)村財務管理是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎工作，各級領導一定要進一步提高認識，加強農(nóng)村村級財務基礎管理的規(guī)范性，真正把財務管理作為鞏固農(nóng)村基層組織、密切干群關系、保護集體財產(chǎn)，把農(nóng)村財務管理工作納入干部工作考核的重要內(nèi)容。

（二）建章立制，依規(guī)辦事

應嚴格執(zhí)行財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》， 做好會計核算基礎工作。建立健全村級《財務管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《開支審批制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》及《民主理財和財務公開制度》等方面規(guī)章制度，健全內(nèi)控機制，按制度辦事，用制度管人，規(guī)范財務工作流程是搞好農(nóng)村村級財務管理工作的重要保證。

（三）強化監(jiān)管，力求實效

財務公開是民主理財?shù)闹匾侄?，是新形勢下擴大基層民主，保證農(nóng)民依法行使民利、推進村民自治的一項有力舉措。所以村集體經(jīng)濟組織應該嚴格按照程序和規(guī)范格式組織好財務公開工作，將村級財務活動情況定期如實地進行公布，接受群眾監(jiān)督。并且政府部門應搞好農(nóng)村賬務管理的監(jiān)督約束機制和激勵措施，財政及審計部門應不定期進行業(yè)務指導和檢查落實財經(jīng)紀律等。

（四）加強培訓，提高素質(zhì)

農(nóng)村財務管理工作既是一項政策性很強的工作， 又是一項業(yè)務性極強的工作， 因此，穩(wěn)定財會人員隊伍、提高村主干和財會人員素質(zhì)對于做好財務管理工作具有重要的意義。所以應不定期舉辦培訓，提高農(nóng)村干部財經(jīng)和廉政意識，規(guī)范行為，進一步增強農(nóng)村領導班子的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻：

[1]王幼平.淺談農(nóng)村財務管理存在的問題及對策[J].村經(jīng)濟與科技，2010，（7）.

農(nóng)村財務管理問題范文第5篇

一、農(nóng)村財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度欠規(guī)范

在農(nóng)村經(jīng)濟管理中，需要一套科學規(guī)范的財務管理制度，涉及財務收支與預算、農(nóng)村資產(chǎn)管理及開支審批等內(nèi)容，對農(nóng)村財務管理工作提供制度保障。但從當前管理現(xiàn)狀來看，許多農(nóng)村干部對財務管理制度的確立不夠重視，且財務人員在日常工作中對財務管理制度并未嚴格貫徹，財務管理制度形同虛設。另外，許多財務人員的業(yè)務素質(zhì)不高，只是一味地遵照干部的指示辦事，存在財務信息失真的問題。在干部換屆時，財務交接工作不到位，影響財務管理秩序，導致許多死賬、呆賬的出現(xiàn)，影響財務管理的工作實效。

（二）財務公開流于形式

在財務管理工作中，確保管理實效，實施財務公開是非常必要的。但就當前農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀而言，財務公開只是一句口號而言，落實起來存在很大的困難。具體表現(xiàn)如下：缺乏民主意識。在農(nóng)村財務管理中，理財小組成員多為農(nóng)村干部與村委會指定，實質(zhì)上是為村干部服務的，民主理財往往流于形式，無法真正發(fā)揮其作用。財務監(jiān)督不到位。農(nóng)村理財小組一般由農(nóng)民組成，對財務知識了解甚少，且不懂民主理財?shù)膶嵭蟹椒?，往往起不到有效的監(jiān)督。財務透明度不足。在財務管理工作中，有相當一部分村組織對財務情況不能及時公開，尤其在農(nóng)村基礎建設、支出項目等重大財務支出上缺乏真實性，難以贏得農(nóng)村居民的信任。

（三）財務人員綜合素質(zhì)低下

就農(nóng)村財務管理工作而言，因經(jīng)費不足等因素的影響，農(nóng)村財務人員多由村干部兼任，真正專業(yè)出身的財務人員十分有限，高學歷的財務專業(yè)人員更是少之又少。而農(nóng)村財務管理工作對財務人員的專業(yè)水平、業(yè)務能力均提出較高的要求，這就與農(nóng)村財務人員隊伍建設現(xiàn)狀形成明顯對比。另外，在日常財務管理工作中，財務人員往往不注重對財務理論的學習，個人修養(yǎng)不高，無證上崗現(xiàn)象尤為嚴重，再加上缺乏專業(yè)培訓，導致財務人員業(yè)務能力無法滿足財務管理工作的需要，對財務管理質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。

二、農(nóng)村財務管理問題的產(chǎn)生原因

（一）村干部法制意識不強

近年來，依法治國方略日益加深，大部分農(nóng)村干部能夠做到依法辦事，法制觀念也有所增強。但對于個別農(nóng)村地區(qū)，部分村干部法制意識淡薄，在具體工作實踐中，無法做到依法辦事，受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，常常運用自身的財務之便為自己或他人謀取私利，甚至將自己的私人花銷與村務開支混為一體進行報銷，不顧法律制度的約束，不受村民的監(jiān)督，將財務管理事務凌駕于制度之上，使村民自治逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇甯刹孔灾?，在工作中存在強烈的僥幸心理，導致農(nóng)村財務管理混亂。

（二）財務監(jiān)督力度差

農(nóng)村財務管理問題的產(chǎn)生，在很大程度上是由財務監(jiān)督力度不足所導致的。我國許多農(nóng)村地區(qū)在村級民主制度的建設上力度嚴重不足，導致財務監(jiān)督缺乏有效性，且使農(nóng)村居民產(chǎn)生錯誤觀念，認為對農(nóng)村財務管理工作的監(jiān)督是上級政府的責任，與自己毫無關系，缺乏自我維權意識，使得村民的民主管理與監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮。作為農(nóng)村財務管理的直接主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理站因日常事務繁雜，對農(nóng)村財務管理工作的監(jiān)督與管理產(chǎn)生一定的忽視，在報賬審核工作上缺乏嚴謹性，即使發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為也視而不見，更加加劇了農(nóng)村財務管理混亂的局面。

（三）財務管理水平滯后

現(xiàn)如今，我國農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展程度日益加深，農(nóng)村經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，再加上會計制度的更新，對農(nóng)村財務管理人員的管理水平提出了更高的要求。但是，就農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀而言，缺乏業(yè)務水平高、工作能力強的財務管理人員，而村干部的管理能力也極為有限，這就使得農(nóng)村財務管理水平嚴重滯后，無法滿足當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展需求。另外，從以往的情況來看，個別違反財務制度的村干部并未得到嚴厲處罰，處罰力度對其他村干部無法形成有效的震懾作用，這也縱容了更多違法亂紀行為的產(chǎn)生。

三、農(nóng)村財務管理的有效對策

（一）建立健全財務管理制度

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，一些新問題逐漸產(chǎn)生，這為農(nóng)村財務管理工作提出了一定的挑戰(zhàn)。因此，針對農(nóng)村發(fā)展新局面，應在全面分析農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的基礎上，制定科學有效的財務管理制度，完善財務管理行為。

實行“一簽一批三審”制度。在具體的財務管理工作中，應做到業(yè)務經(jīng)手人親自簽字，由村委會主任負責業(yè)務審批，再由村助理會計、理財小組、農(nóng)村財務服務中心逐一審核，以此獲得業(yè)務的執(zhí)行權。

改進獎懲機制，適當增加?ξシ?亂紀行為的處罰力度。在日常工作中，應堅持原則，對嚴格按照規(guī)章制度辦事的人員給予表彰，對違法亂紀人員予以嚴肅處理，以對他人形成有效的震懾作用。

（二）強化農(nóng)村財務監(jiān)督與管理

對于農(nóng)村財務管理工作，應做到財務公開透明，接受民主監(jiān)督與管理。具體而言，成立民主理財組織，并由村民自主參與，全面審核財務收支狀況，對于不合理的報銷項目予以拒絕，同時，對農(nóng)村財務收支狀況進行實時公開，使村民真正了解本村的財務狀況。作為村干部，要充分發(fā)揮自身的帶頭示范作用，加強財務管理制度的貫徹與落實，并自覺接受村民及上級部門的監(jiān)督，杜絕違法亂紀行為的發(fā)生，確保財務工作的健康運行。

（三）加大財務管理人員隊伍建設力度

首先，對農(nóng)村財務人員實行統(tǒng)一考試，選拔能力強、水平高的專業(yè)財務人員充實財務管理隊伍，通過業(yè)務培訓，提升其業(yè)務水平與工作能力，從整體上提升財務工作水平。

其次，針對人員工作能力與業(yè)務水平，適當提升財務管理人員的薪資待遇，吸引更多優(yōu)秀的專業(yè)財務管理人員進入農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。

最后，強化財務人員后繼管理，改進財務人員任免制度，增加財務人員的工作緊迫感與責任感，使其能正確處理服務與監(jiān)督的關系，真正履行好自身的財務管理職責。

結語