前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤礦安全生產(chǎn)管理體會范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

煤礦安全生產(chǎn)管理體會范文第1篇

（二）開好班前會。作為煤礦生產(chǎn)企業(yè)每天都有職工上下班，開好班前會是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要議程，通過開班前會每個區(qū)隊總結(jié)上一個班存在的問題和隱患，安排本班的安全生產(chǎn)工作，并對工作中的安全問題提出要求以及落實上一班工作中班存在的問題和隱患的處理情況，對一些新工作操作技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，主持人要認(rèn)真觀察每個工人的思想情緒和神態(tài)，如有異常作好思想工作。

（三）安全學(xué)習(xí)。礦委和區(qū)隊定期對工人進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級部門的文件和有關(guān)政策，讓工人了解當(dāng)前煤礦形式的嚴(yán)峻性，并根據(jù)政策監(jiān)督煤礦企業(yè)；組織學(xué)習(xí)三大規(guī)程，使工人不斷的加深了解，同時開展抓“三違”的活動，推動我礦形成一個你追我趕的良好的安全學(xué)習(xí)氛圍。

（四）落實制度。好的企業(yè)就有一整套好的安全管理制度，建立建全企業(yè)的各項有關(guān)制度是當(dāng)前式必可行的，好的制度有待于職工的認(rèn)真落實，是從落實制度過程中的反饋意見中提取的，沒有制度的企業(yè)只是一團(tuán)亂麻，要用制度來約束工人，達(dá)到安全生產(chǎn)管理的目的。

（五）現(xiàn)場管理。對于一個區(qū)隊工作面的安全、質(zhì)量、生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在于要有一名好的班組長，好的班組長就能用好的辦法和正確的思想來指揮一線，他是煤礦企業(yè)最靠前的現(xiàn)場指揮員和戰(zhàn)斗員，能正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，這樣是職工有了一個安全后盾，一個良好的安全工作環(huán)境，職工也就能團(tuán)結(jié)一心搞好工作，因此好的班組長是抓好現(xiàn)場管理的前提，是創(chuàng)造安全、質(zhì)量、生產(chǎn)一流的必要條件。

（六）以人為本，提高職工素質(zhì)。要搞好一個企業(yè)首先干部職工要團(tuán)結(jié)一心，這就要求干部要經(jīng)常深入職工，貼切職工生活，聽取正確意見；了解職工的家庭環(huán)境、生活環(huán)境以及每天上班時的思想動態(tài)，隨時作好職工的思想工作，解決職工的生活困難，使職工深感到礦如到家，這樣才能讓職工有一個好的心情，好的心情高的素質(zhì)是煤礦安全生產(chǎn)的必不可少的條件；沒有職工我們的安全生產(chǎn)就無從談起，沒有好的心情我們的安全生產(chǎn)就無保證，因此以人為本，提高職工素質(zhì)是我們搞好企業(yè)的前提。

對煤礦企業(yè)的基層工作產(chǎn)生了一些心得體會，已以文字書面形式提交礦委，好的企業(yè)不但要有好的基層工作者，更應(yīng)該有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層，以及好的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督工作和安全基礎(chǔ)管理工作，同時還得有好的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作，下面將我自己的心得體會表白如下：

一、好的企業(yè)要有好的礦委領(lǐng)導(dǎo)及好的決策層。礦長和業(yè)主對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，作為煤礦企業(yè)的決策層和直接受益者，必須對煤礦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，做到“執(zhí)行上級安全規(guī)定不打折，完善煤礦安全制度不走樣，狠抓全員培訓(xùn)不放松，加大安全生產(chǎn)投入不欠賬，排查安全隱患、追究安全責(zé)任不手軟”。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的指令和決定；負(fù)責(zé)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)組織落實安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全隱患排查、安全獎懲兌現(xiàn)等各項規(guī)章制度；負(fù)責(zé)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。業(yè)主必須做到“三個到位”：一是安全思想認(rèn)識到位。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，要給煤礦安全工作人員講安全生產(chǎn)課，要定期不定期地到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作措施的落實情況，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作；二是安全制度措施要到位。不準(zhǔn)隨意更換礦長，不準(zhǔn)為安全副礦長分配安全生產(chǎn)以外的任務(wù)，不準(zhǔn)下達(dá)超產(chǎn)指令；三是安全生產(chǎn)投入要到位。保證礦井現(xiàn)場管理設(shè)施設(shè)備、安全技術(shù)改造、安全技術(shù)培訓(xùn)等方面的優(yōu)先投入。

煤礦安全生產(chǎn)管理體會范文第2篇

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和發(fā)展原則，全面落實“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理年”的總體部署，以提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能為出發(fā)點，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)邁出新步伐；以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)為著力點，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)體制建設(shè)取得新進(jìn)展；以有效遏制較大以上事故為落腳點，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)取得新成效；以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)推動作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步，提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力；以提高安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍執(zhí)行力和公信力為主線，以提高隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)干部隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。

（二）工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律條規(guī)；基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實，安全生產(chǎn)運行機(jī)制進(jìn)一步健全完善。通過安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

（三）基本原則

1、堅持安全發(fā)展原則，推進(jìn)依法行政、體制機(jī)制創(chuàng)新。

2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立更加有效的事故預(yù)防機(jī)制。

3、堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局，形成全社會齊抓共管的良好局面。

4、堅持“打非、治違、抓責(zé)任”，推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5、堅持標(biāo)本兼治、重在治本，有計劃、有步驟地扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”。

6、堅持當(dāng)前重點建設(shè)與中長期建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、堅持尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）和各部門及企業(yè)的積極性。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

1、加強(qiáng)法制建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和特點，研究制定符合實際的規(guī)范性文件，逐步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2、規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政。建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究范圍、主體和程序。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)辦法和執(zhí)法文書使用規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，科學(xué)界定行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對各級執(zhí)法監(jiān)察隊伍的考評力度。建立公開、公平、公正的執(zhí)法效果評議考核制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度，積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法，加強(qiáng)對各級安監(jiān)部門行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。探索建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門制定的行政執(zhí)法計劃、履行執(zhí)法職能、規(guī)范執(zhí)法行為、增強(qiáng)執(zhí)法能力、提高執(zhí)法效能等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，積極推進(jìn)政府信息公開，主動接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（二）完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3、完善安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。各級各行業(yè)主管部門要根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)實施辦法，制定配套實施細(xì)則，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)在市場準(zhǔn)入方面的規(guī)范作用，促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃、制度和規(guī)范?？偨Y(jié)推廣近年來相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，分行業(yè)、分領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見，在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織等重點行業(yè)企業(yè)，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。選樹一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范鎮(zhèn)（街）”、“示范企業(yè)”。各級安監(jiān)部門要結(jié)合實際，逐級制定金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃（方案），按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，建立自上而下的培訓(xùn)制度。按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，抓好危險化學(xué)品從業(yè)單位和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建提升工作。

5、完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策措施。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)市場準(zhǔn)入、風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、安全等級評定、名優(yōu)品牌建設(shè)、先進(jìn)評比等工作相結(jié)合，建立健全企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵機(jī)制。加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)管，將標(biāo)準(zhǔn)化工作與相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查有機(jī)地結(jié)合起來，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案備案制度、統(tǒng)一公告制度、信息制度等，提高監(jiān)管工作效果。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)各自實際，分別確定不同類型的企業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的典型，通過樹立、推廣典型，指導(dǎo)推動本轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制

6、認(rèn)真貫徹落實縣委臨發(fā)〔2012〕1號文件，建立完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，形成齊抓共管的工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持與社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項工作同步部署、同步推進(jìn)、同步總結(jié)、同步考核。認(rèn)真落實政府、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書，保證政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

7、健全“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各鎮(zhèn)（街道）要把安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作；要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項政策措施的落實；政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照“管業(yè)務(wù)也要管安全”的原則，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

8、認(rèn)真履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理部門，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門是相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)的主管部門。各級安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，提高監(jiān)管效能。

9、認(rèn)真落實煤礦地方監(jiān)管職責(zé)。按照煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要明確煤礦安全監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)，落實煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，并配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員、裝備和經(jīng)費。

10、加強(qiáng)政府和有關(guān)部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，著力推進(jìn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）要依照《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，配備能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全監(jiān)管人員，確保安監(jiān)人員到崗到位，增強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的履職能力。各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作實際，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員力量。

11、加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。認(rèn)真落實國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組建和充實工作，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順管理體制，層層抓好落實，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“五落實”。要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，既負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，又負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

（四）建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能

12、建立健全政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。依照縣政府安委會職能，進(jìn)一步健全安委會全體會議、專題會議、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府安委會及其辦公室在信息交流、監(jiān)督檢查、考核評估、綜合分析、擬定對策等方面的作用。認(rèn)真履行政府安委會辦公室監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，督促、檢查政府安委會會議決定事項落實情況，并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)績效考核。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)行業(yè)主管部門也要建立相應(yīng)的工作制度，定期向縣政府安委會報告本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作情況。通過政府安委會綜合協(xié)調(diào)職能的發(fā)揮和行業(yè)主管部門工作責(zé)任的落實，形成齊抓共管的工作局面。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府安委會各成員單位之間的協(xié)調(diào)配合，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管等多個領(lǐng)域的聯(lián)席會議制度，以及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通等制度。

遵循權(quán)責(zé)一致和充分發(fā)揮各方面積極性的原則，在煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)檢查、專項整治行動中，要建立完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法的整體合力，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。

13、建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，對安全生產(chǎn)成效顯著的鎮(zhèn)（街道）和部門以適當(dāng)形式予以表彰或獎勵，充分調(diào)動各級各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察干部的積極性。按照實事求是、科學(xué)合理的原則，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度；嚴(yán)格每季度考核制度，促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

14、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。積極推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法對企業(yè)落實法定代表人負(fù)責(zé)制、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理、事故隱患排查治理等情況實施監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，認(rèn)真履行日常監(jiān)督、定期檢查和專項整治。督促企業(yè)法定代表人切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。政府和相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)履職盡職情況的考核，嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)管理，監(jiān)督檢查相關(guān)人員持證上崗情況。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究，加重對事故企業(yè)直接責(zé)任者的責(zé)任追究，推動企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化，確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)必須安全，不安全不允許生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度等各項要求落到實處。

15、探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要積極探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，推行企業(yè)安全承諾，總結(jié)推廣一批安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗，積極倡導(dǎo)、培育企業(yè)安全誠信意識。健全完善安全事故和職業(yè)危害重大事件企業(yè)“黑名單”公告制度，及時公告存在非法違法生產(chǎn)行為、存在重大安全生產(chǎn)隱患、職業(yè)健康危害嚴(yán)重的企業(yè)和事故責(zé)任單位及法定代表人。工商、金融、保險以及具有資質(zhì)管理的政府安委會相關(guān)成員單位對“黑名單”企業(yè)進(jìn)行必要的限制，以有效規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康自我約束機(jī)制，落實企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康主體責(zé)任。

16、建立完善生產(chǎn)安全事故信息管理機(jī)制。依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法，逐級規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報告和處置工作。完善生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和行政執(zhí)法統(tǒng)計報告制度，確保事故統(tǒng)計準(zhǔn)確及時。完善生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患舉報處理制度，進(jìn)一步規(guī)范舉報信息處理機(jī)制，加大舉報信息的核查處理力度。完善重大生產(chǎn)安全事故信息制度，積極引導(dǎo)社會輿論。

17、健全完善事故查處和責(zé)任追究機(jī)制。堅持“四不放過”原則，按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的基本要求，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，完善和落實事故通報、事故結(jié)案和事故責(zé)任追究報備、事故案例評析等制度。事故調(diào)查要實行事故調(diào)查組負(fù)責(zé)制，查清事故原因，汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，制定有針對性的防范措施，建立事故教訓(xùn)推動工作機(jī)制。完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究機(jī)制，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人的責(zé)任，查處事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。嚴(yán)格執(zhí)行“生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度”，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、工會等部門要定期對事故責(zé)任追究和整改措施落實情況進(jìn)行檢查，公開檢查結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。盡快建立全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺，完善相關(guān)功能，建立應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫。依托大型企業(yè)，建立專業(yè)應(yīng)急救援骨干隊伍。

2、加快推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。實施科技興安戰(zhàn)略，不斷提高安全生產(chǎn)科技含量和工藝、技術(shù)、裝備的安全水平。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，實施地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防水、防火、防采空區(qū)地表塌陷專項技術(shù)改造，開展露天礦山一面坡和傘檐開采專項技術(shù)改造，加快數(shù)字化礦山建設(shè)步伐，制定并落實尾礦庫治理方案，推動企業(yè)全面治理尾礦庫。大力推動化工企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造。重點對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造，加快安裝安全聯(lián)鎖裝置；對安全防護(hù)距離不符合國家有關(guān)規(guī)定的城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)進(jìn)行搬遷；對重大危險源裝置進(jìn)行增設(shè)遠(yuǎn)傳和連續(xù)監(jiān)測報警裝置的改造；對液化氣體、劇毒液體等重點儲罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造；對危險化學(xué)品槽車充裝進(jìn)行使用萬向充裝管道系統(tǒng)的改造；對危險化學(xué)品道路運輸車輛安裝監(jiān)控車載終端系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門都要推動本行業(yè)領(lǐng)域加大安全生產(chǎn)技術(shù)改造力度，切實提高整體安全生產(chǎn)保障能力。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技研發(fā)和推廣工作。安監(jiān)等部門要積極爭取財政加大投入，抓緊安全科技項目的立項、實施與驗收，拓寬安全科技投入渠道，大力推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）科技項目的實施與示范工程。要搞好安全生產(chǎn)科技成果推廣應(yīng)用，重點推廣礦井提升安全保護(hù)技術(shù)與裝備、礦山井下人員位置監(jiān)測技術(shù)與裝備、非煤礦山井工礦機(jī)械通風(fēng)技術(shù)和露天礦中深孔爆破開采技術(shù)、危險品和長途客運車輛行駛監(jiān)控技術(shù)、重大危險源監(jiān)控與應(yīng)急救援輔助決策系統(tǒng)、生產(chǎn)過程高可靠性安全管理體系等安全生產(chǎn)科技成果。企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用的主體作用，主動自覺采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備，積極開展先進(jìn)、適用、成熟的安全生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與示范，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)工藝裝置，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。各級各有關(guān)部門要加大對安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法裝備的投入力度。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門的支持，落實安全監(jiān)管和執(zhí)法裝備投入。同時，要多渠道爭取和籌措資金，提高安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍的裝備水平，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，強(qiáng)化科學(xué)控管和執(zhí)法，不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效果。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，加快實施安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。將安監(jiān)部門的重要工作、重要執(zhí)法事項，全部實行信息化管理。建立企業(yè)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺賬，對企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、隱患排查治理、安全管理人員到崗、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援演練等各項安全生產(chǎn)工作開展情況，通過安全監(jiān)管綜合平臺，實施遠(yuǎn)程動態(tài)監(jiān)管，推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略的實施。

6、加大安全生產(chǎn)保障能力的投入。各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)專項資金，支持重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、安全生產(chǎn)科研、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動和引導(dǎo)地方、企業(yè)加大安全投入。各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要制定有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)投入。企業(yè)要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、重大事故隱患排查治理和安全技術(shù)改造、應(yīng)急救援裝備建設(shè)等，真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設(shè)主體和投入主體。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

1、以強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能為首要任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在政府機(jī)構(gòu)改革中，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和職業(yè)健康監(jiān)督管理等職能和機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育和科研機(jī)構(gòu)等體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要大力支持安監(jiān)部門和執(zhí)法隊伍依法履行職責(zé)，全面開展各項安全監(jiān)管和執(zhí)法工作。要確保安監(jiān)隊伍穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管一線優(yōu)秀干部的培養(yǎng)、選拔和任用。

2、以加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)為重點，提高履職能力。要經(jīng)常分析研究新形勢下安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，對安全發(fā)展重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研討，要及時把研討成果轉(zhuǎn)化為開拓創(chuàng)新的思路與決策。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，辦好各類執(zhí)法資格和專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)新法律新法規(guī)、新知識新技術(shù)和現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，著力提高廣大干部履職能力。

3、以提高執(zhí)法效能為目標(biāo)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，掌握實情，加強(qiáng)指導(dǎo)，解決實際問題。要積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，總結(jié)借鑒各地好經(jīng)驗好做法，切實提高監(jiān)管水平。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，落實安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作、違法行為查處、隱患督促整改等行為。要推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。及時總結(jié)、廣泛宣傳安全監(jiān)管系統(tǒng)在執(zhí)法、事故調(diào)查、搶險救災(zāi)等工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。

五、實施要求和保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”的重要意義，把“三項建設(shè)”列入重要議事日程，加強(qiáng)對“三項建設(shè)”的督促、檢查和指導(dǎo)。要把“三項建設(shè)”與貫徹落實縣委臨發(fā)〔2012〕1號文件結(jié)合起來，與建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制結(jié)合起來。“三項建設(shè)”涉及面廣、工作量大，要按照輕重緩急，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步深化、細(xì)化工作措施，明確實施步驟，有效推進(jìn)各項建設(shè)工作。