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個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范文第1篇

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)工程；作用

引 言：世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展加速了各國之間的交流，同時也帶來了對于世界性環(huán)境問題的探討。在面對全球面暖的局勢下，聯(lián)合國以及各個國家都分別成立了相關(guān)的部門來做好對環(huán)境的保護(hù)工作，不斷深入對環(huán)境問題的研究，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系作為了關(guān)系到人類未來的大事來抓。倡導(dǎo)低碳理念，做好節(jié)能減排，降低溫室氣體的濃度，減少人類活動對自然系統(tǒng)的破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康持續(xù)發(fā)展。在低碳的經(jīng)濟(jì)背景下，建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是對低碳理念的踐行，同時也是促進(jìn)我國社會主義進(jìn)程的重要舉措。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的理念

低碳經(jīng)濟(jì)是在世界各國的積極參與和促使下形成的一種經(jīng)濟(jì)觀念，將減少二氧化碳的排放量具體的分配到每一個國家的發(fā)展任務(wù)中，遏制溫室氣體對大氣層的破壞。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的奮斗目標(biāo)

在低碳經(jīng)濟(jì)的理念被英國政府首次提出時，就得到了大眾媒體的廣泛關(guān)注，其首相布萊爾還對二氧化碳的排放量設(shè)立了明確的奮斗目標(biāo)：到2010年將二氧化碳的排放量降低到1990年的80%左右，到2050年，將二氧化碳的排放量減少60%，全面建設(shè)低碳型的社會發(fā)展模式。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的影響

低碳經(jīng)濟(jì)的理念倡導(dǎo)是對人類發(fā)展的長遠(yuǎn)打算，具有高度的人類使命感和責(zé)任感。低碳經(jīng)濟(jì)對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及模式都有了約束，使得相關(guān)國家在制定相關(guān)政策時，需要不斷考慮到對環(huán)境產(chǎn)生的影響，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極開展環(huán)保理念下的經(jīng)濟(jì)活動，提升低碳技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，將新能源的建設(shè)和發(fā)展放置到國家的發(fā)展戰(zhàn)略中，從而為世界的低碳工程作出貢獻(xiàn)。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)對環(huán)境保護(hù)工程的要求

低碳經(jīng)濟(jì)的理念本身是一種綠色、環(huán)保的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提倡對環(huán)境、資源保護(hù)性的模式，而環(huán)境保護(hù)工程正是其中的一個重要方面，是低碳經(jīng)濟(jì)理念的具體執(zhí)行過程。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程，能夠約束企業(yè)以及個人對環(huán)境和資源的破壞行為，同時加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理，最終共同促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

二、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的重要性

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程是世界性的低碳發(fā)展任務(wù)，對于人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有長足的促進(jìn)作用。建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程對于國家的經(jīng)濟(jì)以及社會發(fā)展也具有多方面的意義，加快環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)，促進(jìn)和諧社會的發(fā)展，是我國現(xiàn)階段的發(fā)展理念和任務(wù)。

（一）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠減少經(jīng)濟(jì)活動中對資源的不合理開發(fā)和利用，制止對環(huán)境的破壞行為，促使企業(yè)在追求利益的同時能夠考慮到社會利益，從而將環(huán)保工程的理念運(yùn)用到企業(yè)的發(fā)展理念中，帶來企業(yè)更加長足的發(fā)展空間。只有注重了對環(huán)境的保護(hù)，才能提供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長足動力。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，過多的強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度，不計后果的盲目建設(shè)，所帶來的社會危害是也是極大的，而且是不利于經(jīng)濟(jì)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展的。

（二）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程體現(xiàn)人與自然的和諧共處

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程能夠體現(xiàn)人在社會活動中對于環(huán)境的保護(hù)，從而建設(shè)人與自然和諧共處的模式。在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，加快資源整合，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展模式，將環(huán)保的理念始終貫徹到具體的經(jīng)濟(jì)行為中，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

（三）建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程帶來個人身心發(fā)展的愉悅

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程也是個人身心發(fā)展的需求。作為社會結(jié)構(gòu)的最小元素――個人的需求最終集合成了社會的發(fā)展意愿，只有注重個人的發(fā)展要求，才能最終促使社會的進(jìn)步和發(fā)展。人是具有精神和物質(zhì)兩個方面的需求的，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展對于人的物質(zhì)滿足提供了越來越多的途徑，而相對來說，精神需求的滿足則薄弱一些。美好的生態(tài)環(huán)境、融入大自然的生活場景能夠帶給人以愉悅的精神享受，促進(jìn)其身心的健康發(fā)展。

三、建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程的具體措施

環(huán)境保護(hù)工程既是一種發(fā)展目標(biāo)和要求，也是一種發(fā)展手段，需要相應(yīng)的措施來進(jìn)行實施。在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程時，應(yīng)該充分認(rèn)識到低碳形勢下的世界發(fā)展格局，了解到個人和社會的長足發(fā)展需求，利用高科技手段，不斷推進(jìn)環(huán)保工程的發(fā)展。

（一）制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)

建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程應(yīng)該是在具體的法律法規(guī)之下進(jìn)行的，從而使得環(huán)境保護(hù)工程的實施是有章可循、有法可依的。制定環(huán)境保護(hù)的法規(guī)，是對我國依法治國理念的具體體現(xiàn)，也能夠促使各個地區(qū)對于環(huán)境保護(hù)的工程建設(shè)，提高環(huán)保工程的執(zhí)行率。

（二）利用高新科技手段

提高資源的利用率以及減少對環(huán)境有害的活動是促使環(huán)保工程建設(shè)的重要方面，這就要求在社會發(fā)展中，應(yīng)該加強(qiáng)對環(huán)保材料的研究，利用高新技術(shù)手段，努力發(fā)展新能源技術(shù)。改變傳統(tǒng)方式中對于環(huán)境有較大影響的模式，引入環(huán)境友好型的發(fā)展觀念，不斷利用高新技術(shù)手段來達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共同發(fā)展。

（三）提倡綠色出行方式

綠色出行方式是環(huán)保工程落實到具體個人的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)個人在平時的生活習(xí)慣中保持良好的習(xí)慣，不僅注重家庭生活環(huán)境的建設(shè)，也注重社會生活環(huán)境的保護(hù)。提倡對環(huán)境污染小的出行交通工具，在日常生活中盡量避免對資源的浪費(fèi)，做好資源的二次回收利用，從而將綠色環(huán)保理念深入到每一個人的思維意識中。

四、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟(jì)理念體現(xiàn)的是人類在經(jīng)濟(jì)活動中對于環(huán)境的重新認(rèn)識和保護(hù)意識，低碳經(jīng)濟(jì)是有具體的奮斗目標(biāo)的，能夠起到對各個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束作用，將減少有害氣體的排放分配到國家的發(fā)展任務(wù)中。環(huán)境保護(hù)工程是低碳經(jīng)濟(jì)的踐行，能夠?qū)h(huán)保工作落實到實處，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促使政府環(huán)保工程的建設(shè)，也促使個人加入到對環(huán)境保護(hù)的任務(wù)中，從而共同建設(shè)一個適合人類居住的美好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范文第2篇

一、旅游環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

面對以上分析的眾多旅游環(huán)境破壞問題，旅游主管部門和旅游企業(yè)等意識到問題存在的嚴(yán)重性和保護(hù)的必要性與迫切性，并且提出了一些保護(hù)措施。許多專家學(xué)者也從不同的角度提出旅游環(huán)境保護(hù)的措施。林越英[6]著重從經(jīng)濟(jì)方面考慮，提出十種旅游環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)手段，如旅游稅、旅游發(fā)展基金、旅游風(fēng)景區(qū)資源稅、信貸、保證金與押金、排污收費(fèi)制度、保險、環(huán)境污染和破壞罰款賠款和物質(zhì)獎勵。張國勇等[7]從加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的法律與行政管理工作，搞好對旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃和控制景區(qū)的環(huán)境容量等三個方面提出保護(hù)措施。湯春琳和唐翀[2]提出完善現(xiàn)有的相關(guān)旅游法律法規(guī)；引入環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度；加強(qiáng)旅游企業(yè)和政府間的相互合作；加強(qiáng)宣傳和教育，提高旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識；重視導(dǎo)游在旅游活動中的作用。王木樹[8]強(qiáng)調(diào)旅游環(huán)境的科學(xué)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、文化保護(hù)和審美保護(hù)等。肖紅根[9]提出對一個景區(qū)的旅游環(huán)境保護(hù)，應(yīng)和該景區(qū)的發(fā)展演變的歷史階段相對應(yīng)，呈周期循環(huán)保護(hù)狀態(tài)。即根據(jù)景區(qū)發(fā)展的每個階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，各個擊破。筆者認(rèn)為旅游環(huán)境問題的出現(xiàn)，其內(nèi)在原因是人們?nèi)狈Νh(huán)境倫理意識，以人為中心，其他非人類存在物（諸如樹木、花草、動物、生態(tài)環(huán)境等）都是為了人類生活得更好而存在的。在這種人類中心主義的影響下，旅游環(huán)境保護(hù)只得依靠經(jīng)濟(jì)手段、政策手段等外部措施來制約人類破壞環(huán)境的行為。因此，本文將從環(huán)境倫理學(xué)的視角來探討旅游環(huán)境保護(hù)的措施。

二、旅游環(huán)境保護(hù)的環(huán)境倫理思考

中國古代的游記中蘊(yùn)含著豐富的環(huán)境倫理學(xué)思想，比如中國明代著名旅行家徐霞客在游歷楚地時看到“自州至永明，松之夾道者七十里”，不禁由衷地贊嘆“栽者之功，亦不啻甘棠矣”[10]。這流露出人應(yīng)愛護(hù)自然、珍惜資源的思想。然而，大自然的經(jīng)濟(jì)價值可以換算成金錢，審美價值則根本不能換算成金錢。任何自然的經(jīng)濟(jì)價值是有限的，而自然的審美價值是無限的。特別是，自然物的審美價值是不可再生的，已經(jīng)破壞，任多少金錢的投入也無法恢復(fù)[11]。然而在旅游資源的開發(fā)和保護(hù)過程中，大多數(shù)開發(fā)者只注重旅游資源經(jīng)濟(jì)價值的開發(fā)或優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)價值，而忽視旅游資源審美價值及其他價值的開發(fā)和保護(hù)。1999年10月，《全球旅游倫理規(guī)范》在世界旅游組織第13次大會獲得107個與會成員的“一致通過”，并于2001年12月21日得到聯(lián)合國大會決議（A/RES/56/212）的核準(zhǔn)[12]。這標(biāo)志著倫理思想在旅游業(yè)中的逐步受到重視。在旅游資源的開發(fā)和保護(hù)過程中，應(yīng)把環(huán)境倫理思想的貫徹放在重要位置，這才能從根源上消除旅游環(huán)境的破壞。只有人人都意識到旅游環(huán)境的重要性和旅游資源的稀缺性和價值性，才能人人做到自覺地保護(hù)旅游環(huán)境。具體看來，應(yīng)從以下幾個方面做起：

1.對旅游從業(yè)人員的環(huán)境倫理教育。旅游從業(yè)人員是旅游環(huán)境保護(hù)的主打力量，環(huán)境倫理思想應(yīng)成為其崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容。特別是景區(qū)景點的開發(fā)規(guī)劃人員、導(dǎo)游人員和景區(qū)的管理人員，環(huán)境倫理思想應(yīng)成為其工作的基礎(chǔ)理論知識。只有人們把環(huán)境倫理當(dāng)成是社會的基本道德規(guī)范后，在具體的實際中才能發(fā)揮應(yīng)有的作用，旅游資源和環(huán)境的保護(hù)才有望從根本上消除。

2.對政府主管部門的從業(yè)人員的環(huán)境倫理教育。旅游環(huán)境保護(hù)政策的制定能否避免只看重旅游資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值的缺憾，能否平衡資源和環(huán)境的眾多價值，能否做到善待自然和生態(tài)系統(tǒng)，都有賴于政府主管部門從業(yè)人員豐富的環(huán)境倫理知識。因此，政府主管部門從人員的環(huán)境倫理認(rèn)識水平的提升，也將促進(jìn)旅游環(huán)境保護(hù)和避免不必要的破壞。

3.在大學(xué)開設(shè)環(huán)境倫理的相關(guān)課程。隨著旅游業(yè)的興起和發(fā)展，國內(nèi)外許多大學(xué)都設(shè)立了旅游學(xué)院（系）。在學(xué)校課程的設(shè)置方面，應(yīng)把環(huán)境倫理學(xué)作為一門必修課程，使其成為學(xué)生專業(yè)理論知識的一個重要的組成部分。當(dāng)然，我們需要更多的人從事環(huán)境倫理方面的研究，豐富環(huán)境倫理思想。而旅游倫理思想的研究則更加迫切。

4.在景區(qū)景點設(shè)置小標(biāo)語，隨時提醒游客。在景區(qū)景點游覽的時候，我們經(jīng)常看到許多路標(biāo)指示牌，提醒游客各個景點的具置。那么我們也可以在景區(qū)景點設(shè)置許多小標(biāo)語，隨時提醒游客善待花叢樹木，善待大自然，善待生命。比如，在坦桑尼亞門雅拉湖國家公園有這樣一則告示：“我們不想提醒您，那樣會使您羞愧；在你來到這里之前，這里的一切都很完美?！碑?dāng)然，這些標(biāo)語告示的設(shè)計和在景區(qū)的具置需要景區(qū)開發(fā)管理人員的智慧和理論知識的積累。

個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范文第3篇

 

但是在關(guān)于環(huán)境訴訟問題上至今仍有諸多問題亟待解決。比如，在討論關(guān)于氣候變化等環(huán)境和資源問題時，我們更多的是想知道這種訴訟多是通過何種訴訟程序得以解決最為合適。當(dāng)環(huán)境污染達(dá)到一定程度并觸犯刑事法律時，可以通過刑事訴訟得以解決，而當(dāng)危害程度不及刑事法律規(guī)定而又產(chǎn)生了一定的損害時的訴訟程序問題成為了擺在現(xiàn)實的問題。通過公共利益的有限讓渡而形成的公益訴訟是通過民事訴訟程序進(jìn)行的，而真正的使侵害公共利益的行為受到有效的制約又不能僅僅通過“公益訴訟”的形式進(jìn)行簡單處理和解決，那么探求環(huán)境利益損害的事件得以更好的解決的方式和情形又是什么又有哪些?

 

眾所周知，中國的內(nèi)陸城市多是工業(yè)中心所在地，而有工業(yè)重心的存在就有相對比較嚴(yán)重的污染，想要完全清理好內(nèi)陸城市的污染并非易事，在原先污染的基礎(chǔ)之上又有新增污染的出現(xiàn)，同時，各種工業(yè)制造業(yè)還要進(jìn)一步的發(fā)展，以遏制發(fā)展的方式換得環(huán)境保護(hù)并不是件聰明事，環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)同時也需要工業(yè)等各種制造業(yè)的資金維持，而各種工業(yè)運(yùn)營想要謀求長久的進(jìn)步與發(fā)展就必須協(xié)調(diào)好自身發(fā)展與環(huán)境友好的關(guān)系，以犧牲經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)是不可取的。

 

在依法治國的大前提下，如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為了重中之重，同時新的《環(huán)境保護(hù)法》也為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，在環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)管以及主要責(zé)任人的重大責(zé)任事故引咎辭職制度都體現(xiàn)了依法治國、依法行政、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的理念，并將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任提上日程。在各國都將環(huán)境保護(hù)放在首要位置的大前提下，中國在考慮自己國情的同時也在進(jìn)一步更好的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在哥本哈根氣候大會之后，中國政府全方位的加強(qiáng)了對于環(huán)境保護(hù)的力度，不管是在措施層面、資金層面還是在宣傳力度層面都增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的重視程度，在2014年又以立法的形式將這一成果加以固定，進(jìn)一步體現(xiàn)了國人整體對于人與自然環(huán)境關(guān)系的深入認(rèn)識，也是對其加大保護(hù)后有效性的最為直接的體現(xiàn)。通過立法的形式將亟待保護(hù)的公共利益賦予國家強(qiáng)制性和威懾力同時也是引起人們重視和將各種價值進(jìn)行有效兼顧的重要途徑和手段。

 

此次環(huán)境保護(hù)法的修訂進(jìn)一步明確了政府和個人的責(zé)任，并將原先責(zé)任與責(zé)任之間并不明晰的部分進(jìn)行了有效界定。新《環(huán)境保護(hù)法》更像是一本環(huán)境權(quán)利保護(hù)的宣言書，不但進(jìn)一步明確了各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也為民眾更好的培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識起到了振聾發(fā)聵的作用。

 

環(huán)境保護(hù)與許多其他部門法也會產(chǎn)生交叉，如行政法、民商法、刑法、經(jīng)濟(jì)法等，但在此我們主要探討其在民事侵權(quán)領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并兼論其他部門法。由此，我想較為深入論證的是環(huán)境保護(hù)法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系。眾所周知，環(huán)境保護(hù)法屬于經(jīng)濟(jì)法的范疇而環(huán)境保護(hù)法在眾多經(jīng)濟(jì)法門類中屬于偏向社會法范疇的具有公法性質(zhì)的社會法類別，相較《反壟斷法》《反不正當(dāng)正當(dāng)競爭法》等法律而言，環(huán)境保護(hù)法更加側(cè)重于對于整體公共利益的保護(hù)，其公益性質(zhì)較其他經(jīng)濟(jì)法門類來說更加明顯，其公益性質(zhì)不僅體現(xiàn)在其中訴訟主體僅這一個方面，更體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)法對于從更深層次喚起人們對于環(huán)境保護(hù)的重視方面的重要作用，其在民眾中起到的倡導(dǎo)作用比起所具有的強(qiáng)制性、約束力來說更為重要，較其他部門法來說也更為明顯。例如，在勞動法中，我們自然或不自然的就會在仲裁或是訴訟中牽涉到較為具體的勞動工人和資本雇傭者之間的關(guān)系，法律關(guān)系具體而明確，具體的權(quán)利義務(wù)主體多是自然人與自然人之間，亦或是自然人與法人之間的關(guān)系，雖然有時工會組織可以作為維權(quán)主體但大部分維權(quán)行為的實施都是通過勞動者本人來完成的。但環(huán)境訴訟卻有不同，環(huán)境訴訟可以由專門的維權(quán)組織實施，當(dāng)公共利益受到侵害時，無論因環(huán)境污染、生態(tài)破壞而受有損失的具體當(dāng)事人是否存在，利益侵害指向是否明確具體到了自然人個人，訴訟都可以通過維權(quán)組織進(jìn)行，這是環(huán)境民事訴訟與其他訴訟程序最大的不同。同時新《環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境維權(quán)組織進(jìn)行了進(jìn)一步界定，并明確了其作為公益組織的公益性質(zhì)。新《環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予的巨大的支持，是繼文化產(chǎn)業(yè)之后通過立法的形式對第三產(chǎn)業(yè)的又一次傾斜，同時也通過對第三產(chǎn)業(yè)的扶持帶動了就業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。此次通過立法對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了重大影響。法律作為其上層建筑應(yīng)該發(fā)揮其作為上層建筑應(yīng)有的功效即在保障社會穩(wěn)定及社會秩序的前提下盡可能的推動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家各項經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化貢獻(xiàn)力量。作為法學(xué)，應(yīng)該充分發(fā)揮其規(guī)范作用中的指引作用在有效評價他人行為的基礎(chǔ)上為經(jīng)濟(jì)建設(shè)拓寬渠道，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效增長。

 

環(huán)境與公益事業(yè)息息相關(guān)，但僅僅通過公益并不能完成社會中絕大部分環(huán)境保護(hù)的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)并存，有義務(wù)必有權(quán)利，通過環(huán)境保護(hù)以及新《環(huán)境保護(hù)法》就已經(jīng)初現(xiàn)端倪：在原先明確政府環(huán)境責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明晰了各級政府在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)問題上的權(quán)力和責(zé)任，并將各級政府的環(huán)境保護(hù)部門與政府進(jìn)行綁定，在落實部門權(quán)限的同時宣誓其義務(wù)范圍，以自上而下的形式促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的有效、有序、有力進(jìn)行;在個人和社會組織方面明確了其監(jiān)督和環(huán)境保護(hù)的宣傳敦促義務(wù)與責(zé)任，同時也將環(huán)境影響評價進(jìn)一步明確固定在法條中，以此加大了整體生態(tài)保護(hù)的力度;通過環(huán)境影響評價的方式提高了對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，將工業(yè)生產(chǎn)的整體效應(yīng)所產(chǎn)生的影響與國際水平相接軌，從而實現(xiàn)“低碳”“減排”的目標(biāo)，并對世界環(huán)境改善起到積極影響和示范作用，以此推動國內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的改善。但眾所周知的是，內(nèi)陸地區(qū)和城市的環(huán)境很容易受到地形氣候、天氣等因素影響，大陸性氣候環(huán)境下并不利于空氣質(zhì)量在小范圍、短時間內(nèi)得到改善，因而在產(chǎn)業(yè)進(jìn)步升級，提高效益和縮減成本的大工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境下，環(huán)境和生態(tài)保護(hù)之路任重而道遠(yuǎn)。

 

在本文主要論述的是環(huán)境保護(hù)法與侵權(quán)責(zé)任法之間的關(guān)系，侵權(quán)責(zé)任法在環(huán)境侵權(quán)方面有專章的規(guī)定同時適用相對無過錯責(zé)任原則，僅在侵權(quán)時證明具有免責(zé)事由，無因果關(guān)系時可以免除或減輕責(zé)任，當(dāng)?shù)谌谁h(huán)境污染造成損害時會形成不真正連帶責(zé)任，單向向最終侵權(quán)人追究全部責(zé)任。此處并不存在公平責(zé)任的追究問題，因而并不能進(jìn)行責(zé)任追究程度的定量分析，第三人造成損害的只能單向追究第三人責(zé)任即由責(zé)任的承擔(dān)者向第三認(rèn)追究責(zé)任的全部而且公平責(zé)任在此處并不適用，雖然環(huán)境侵權(quán)適用無過錯責(zé)任原則但最終造成損害的行為仍然是侵權(quán)責(zé)任法最終極的評價對象。有說法認(rèn)為，環(huán)境侵權(quán)應(yīng)當(dāng)引入懲罰性賠償制度，即對所造成的污染進(jìn)行較為定量的分析，最后確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償額度，但是環(huán)境污染損害在民事領(lǐng)域的相對人有時可以確定到具體的自然人但大多數(shù)情況下可由環(huán)境組織進(jìn)行，同時環(huán)境侵權(quán)的責(zé)任主體并不是完全具有環(huán)境保護(hù)職責(zé)的并以環(huán)境產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營主業(yè)的經(jīng)濟(jì)體，其所負(fù)擔(dān)的環(huán)境責(zé)任除其應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會責(zé)任外并沒有此項義務(wù)亦或是附隨義務(wù)因而我認(rèn)為此處并不能像《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的那樣給與負(fù)有環(huán)境污染責(zé)任的工業(yè)企業(yè)懲罰性賠償。

 

對于環(huán)境污染事件的處置時間、方式是應(yīng)對環(huán)境保護(hù)問題的重中之重，但同時環(huán)境風(fēng)險控制等環(huán)境變化所產(chǎn)生風(fēng)險的提前預(yù)防也是環(huán)境保護(hù)法需要應(yīng)對和處理的問題，在環(huán)境風(fēng)險控制方面，新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定了環(huán)境風(fēng)險控制機(jī)制，在發(fā)生大規(guī)模環(huán)境問題之前進(jìn)行有效地風(fēng)險控制，將可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行評估并進(jìn)行及時的環(huán)境風(fēng)險控制，將可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險提前限制在可控范圍之內(nèi)，通過環(huán)境立法充分調(diào)動對于風(fēng)險預(yù)防的能動性，并從調(diào)控和檢測中評估有效數(shù)據(jù)，為環(huán)境建設(shè)及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)提供有益數(shù)據(jù)，以立法手段提高社會運(yùn)行的整體機(jī)能，提高環(huán)境和社會運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)展效率。此種舉措將有效地避免大規(guī)模環(huán)境問題的發(fā)生，并將各種工程的建設(shè)更好的納入環(huán)境監(jiān)測的軌道，在規(guī)范工程建設(shè)運(yùn)行的同時提高工程的環(huán)境保護(hù)效能，多管齊下，有益的保證了各項與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)充分發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用。

 

當(dāng)今社會環(huán)境問題的影響尤為突出，在民事領(lǐng)域我們不難看見對于大規(guī)模污染而引起的各種糾紛和訴訟，其中比較突出的河流排污行為所造成的損害尤為嚴(yán)重，水污染防治問題也日漸提上日程，在環(huán)境風(fēng)險控制領(lǐng)域以及水污染防治領(lǐng)域都對水源的污染有所涉及。此次新《環(huán)境保護(hù)法》將風(fēng)險評估機(jī)制納入其立法范圍就是通過法律規(guī)范的形式將水污染等比較嚴(yán)重的環(huán)境污染納入到風(fēng)險評估等環(huán)境問題的提前防治領(lǐng)域，為生產(chǎn)生活的用水安全提供有益保障。

 

環(huán)境問題突出并不僅僅體現(xiàn)在水污染等問題上，對于環(huán)境檢測也在新法中得到有效明確，例如將環(huán)境檢測數(shù)據(jù)作為環(huán)境影響的重要指標(biāo)。在此我認(rèn)為，環(huán)境訴訟程序中與行政訴訟的交叉不僅僅體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)本身作為環(huán)境影響主體對于環(huán)境產(chǎn)生的效應(yīng)更不限于行政機(jī)關(guān)對于環(huán)境侵權(quán)案件的處罰引起爭議時作為行政訴訟或是行政復(fù)議的一方當(dāng)事人而起到的作用，而是體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)對于環(huán)境影響的提前作為方面。作為行政機(jī)構(gòu)，與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的部門依其所具有的執(zhí)法主動性應(yīng)當(dāng)對環(huán)境及生態(tài)的發(fā)展起到積極有益的環(huán)境作用而新《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定無疑將這種情形進(jìn)一步加以明確;環(huán)境評估、環(huán)境評價制度，風(fēng)險控制、監(jiān)測制度都對環(huán)境行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)法目標(biāo)、執(zhí)法方式進(jìn)一步通過立法的形式加以明確，同時也通過法律提高了環(huán)境保護(hù)事業(yè)的整體運(yùn)行效率并有效改善了環(huán)境運(yùn)行模式。

 

環(huán)境保護(hù)中我們常常提到關(guān)于《東京議定書》和與之相關(guān)的問題，《東京議定書》中對大氣污染防治提出了比較明確的責(zé)任界定即“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，此種責(zé)任將有關(guān)歷史問題和隨時出現(xiàn)的環(huán)境問題以多邊條約的形式加以固定，使之成為大氣環(huán)境保護(hù)和全球氣候變化防治中有效和有益的運(yùn)行原則。當(dāng)全球大氣污染嚴(yán)重影響人們的健康和生產(chǎn)生活時，我們可以以《東京議定書》等多邊協(xié)議為依據(jù)制定更加合理且更加契合本國實際的規(guī)范原則。但現(xiàn)在的問題是，在責(zé)任承擔(dān)方面是不是還有欠缺，欠缺主要出現(xiàn)在哪些方面，又如何改進(jìn)。其中一個重要方面就是環(huán)境保護(hù)的資金問題，新《環(huán)境保護(hù)法》對環(huán)境資金的界定有比較明確的說明，同時筆者認(rèn)為可以建立社會環(huán)境保護(hù)基金，通過基金的形式并在立法的基礎(chǔ)上有效地促進(jìn)環(huán)境生態(tài)保護(hù)建設(shè)的進(jìn)一步運(yùn)行，也為個人和社會組織的環(huán)境保護(hù)行動提供比較有效和持續(xù)的促進(jìn)和保障，同時通過環(huán)保基金的建立在全社會形成更加廣闊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)氛圍和風(fēng)氣，起到每一個社會成員自覺環(huán)保、能動環(huán)保的有益作用，讓環(huán)境保護(hù)更加深入人心，而不僅僅停留在小范圍和部分環(huán)境保護(hù)公益組織的運(yùn)行范圍內(nèi)。

 

同時我認(rèn)為可以在環(huán)境保護(hù)方面制定有關(guān)法律援助的規(guī)范原則，使得環(huán)境保護(hù)不但具有公益性質(zhì)還有法律作為強(qiáng)有力的維權(quán)保障，在維權(quán)同時更加體系化規(guī)范化，將維權(quán)系統(tǒng)更好的與訴訟程序相鏈接，提高法制社會的運(yùn)行效率，降低訴訟程序所產(chǎn)生的資金成本、時間成本，使得環(huán)境保護(hù)方面的法律更好的發(fā)揮其社會效果和作用，通過社會效果的有效發(fā)揮，通過一點一滴的努力提高全體民眾的環(huán)境保護(hù)意識，并為環(huán)保事業(yè)積極貢獻(xiàn)力量。

 

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的進(jìn)行也應(yīng)該納入到每日、時時監(jiān)測系統(tǒng)中并形成成體系和系統(tǒng)的監(jiān)測制度，在環(huán)境監(jiān)測的同時進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的預(yù)報制度，使有效的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)被大家更好的掌握以此提高個人對于環(huán)境問題的應(yīng)對能力，為進(jìn)一步提高生活質(zhì)量起到作用;同時個人環(huán)境問題的有效應(yīng)對也對整體環(huán)境問題所產(chǎn)生的壓力起到緩解作用，在部分、局部緩解的同時為整體問題的處理和解決創(chuàng)造條件。

 

新《環(huán)境保護(hù)法》在環(huán)境和生態(tài)問題的倡導(dǎo)和保護(hù)方面比起以前更加側(cè)重于大眾整體環(huán)境觀念和環(huán)境意識的提高，此次環(huán)境法的修訂使得環(huán)境保護(hù)更加深入人心，新《環(huán)境保護(hù)法》更像是一部環(huán)境保護(hù)的宣言書，倡議書，在鼓勵和更好的保障環(huán)境權(quán)益的同時，通過法律的形式將環(huán)境權(quán)益的界限進(jìn)一步明確，為環(huán)境權(quán)益的保障和維護(hù)起到了更為重要的作用。

個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范文第4篇

關(guān)鍵詞：以人為本；生態(tài)環(huán)境；法治；立法；執(zhí)法；守法

以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。堅持以人為本與加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。以人為本的環(huán)境法治觀，包含了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容，致力于既滿足人的需求，又保證環(huán)境不遭到破壞；既滿足當(dāng)代人需求，又不危及后代人生存和發(fā)展的需求。

一、完善立法

第一，要把可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)立法的基本準(zhǔn)則。我國已經(jīng)基本上形成了以《憲法》為核心，以《環(huán)境保護(hù)法》為基本法，以環(huán)境與資源保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的較為完備的環(huán)境與資源法的法律體系，且其中很多都體現(xiàn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。但由于有些法律條文是在計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)過渡的時期制定和建立的，還很不完善，市場主體為了達(dá)到暫時的個人經(jīng)濟(jì)利益，往往忽視社會效益與環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)行《憲法》雖然以國家根本大法的形式規(guī)定了國家保護(hù)環(huán)境、防治污染和其他公害以及國家保護(hù)自然資源的原則，但不足的是沒有明確將可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境與資源保護(hù)的指導(dǎo)思想。在環(huán)境污染及自然資源破壞日趨嚴(yán)重的今天，及時修正我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本法的立法目的，確立可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，是生態(tài)環(huán)境立法緊跟國際步伐和人類社會發(fā)展潮流的必然趨勢，更是促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的前提。一些人片面地把經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)據(jù)作為“現(xiàn)代化”最重要的甚至是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，同時也把GDP指標(biāo)作為考核地方官員政績的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，最終導(dǎo)致一些地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)片面地從發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，自覺不自覺地走上了重開發(fā)、輕保護(hù)的傳統(tǒng)發(fā)展道路。這種情況必須改變。

第二，要加大環(huán)境保護(hù)立法中環(huán)境資源保護(hù)的成分。在我國，由于國民經(jīng)濟(jì)尚處在粗放型向集約型過渡的轉(zhuǎn)型時期，因而同時存在著環(huán)境破壞和環(huán)境污染這兩類環(huán)境問題。由于這個時期人們只關(guān)注于經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)字，往往忽略其背后所付出的沉重代價，對資源的掠奪式開發(fā)造成了環(huán)境的極大破壞。雖然現(xiàn)行的《環(huán)保法》在立法體例上包括污染防治與自然資源保護(hù)兩大內(nèi)容，但它并沒有規(guī)定自然保護(hù)基本原則、基本制度和監(jiān)督管理機(jī)制等，且法律的調(diào)整范疇基本上是以環(huán)境污染防治法為核心的法律體系，因而可以說它基本上是一部污染防治法。事實上，環(huán)境保護(hù)不僅包括對已有污染的治理，還包括對現(xiàn)有環(huán)境的保護(hù)。然而，我國的立法長期忽略了這一方面，這也是造成我國目前自然資源保護(hù)不力的一個重要原因。因此，必須按照“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的要求，堅持污染防治與生態(tài)環(huán)境并重，生態(tài)建設(shè)與保護(hù)并舉，城鎮(zhèn)污染治理與農(nóng)村環(huán)境綜合整治并重，統(tǒng)籌兼顧綜合決策的方針，力爭實現(xiàn)現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

第三，要修改環(huán)境保護(hù)立法中不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的部分。我國逐步建立起了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，而環(huán)境與資源立法卻仍然有一部分是計劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的，這些帶有計劃經(jīng)濟(jì)特征的法律規(guī)定已明顯地與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。自然資源保護(hù)法應(yīng)修正計劃經(jīng)濟(jì)體制下的自然資源無償使用的做法，以社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思路對資源進(jìn)行合理配置，以經(jīng)濟(jì)手段的法律化來管理自然資源，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源開發(fā)保護(hù)同時進(jìn)行。在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)下，必須強(qiáng)化環(huán)境資源保護(hù)在政府決策中的分量，增加環(huán)保投入，為環(huán)境資源計劃管理提供現(xiàn)實辦法。

第四，要注重生態(tài)環(huán)境立法的現(xiàn)實性和可操作性。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境立法中，有關(guān)法律規(guī)定缺乏操作性的現(xiàn)象比較突出，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，一些法律規(guī)定過于原則、抽象，實踐中難以把握。其次，立法中缺乏程序性規(guī)范。迄今為止，我國尚無一部統(tǒng)一的環(huán)保程序法，甚至連作為環(huán)境糾紛非訴訟處理重要方式之一的環(huán)境仲裁制度都無法可依，實踐中根本無法操作。而環(huán)境自力救濟(jì)因沒有統(tǒng)一、明確的程序，實踐中受害者經(jīng)常會采取一些過激行為，容易激化矛盾，不利于糾紛的解決。另外，在當(dāng)前制定統(tǒng)一的環(huán)保程序法尚有困難的情況下，應(yīng)針對環(huán)境資源法中實體性規(guī)定，通過在本法中或在其實施細(xì)則中及時地補(bǔ)充相應(yīng)的、完善的程序性規(guī)范，以確保實體性規(guī)范的實施。

二、強(qiáng)化執(zhí)法

當(dāng)前，我國在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方面存在普遍不力的情況。個別政府部門和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境意識和環(huán)境法制觀念極其淡薄，以權(quán)代法、以親代法，干預(yù)、阻礙環(huán)境主管部門的行政執(zhí)法，對企業(yè)違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的行為聽之任之。有些領(lǐng)導(dǎo)還為之說情護(hù)短，采取“大事化小、小事化了”的息事寧人辦法，幫助企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人逃避法律制裁?？梢哉f，對于當(dāng)前嚴(yán)重的環(huán)境問題的產(chǎn)生，執(zhí)法不力是一個重要原因。

第一，必須建立健全完善的環(huán)境司法監(jiān)督機(jī)制。各級政府部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，去除那種將“發(fā)展就是硬道理”庸俗地理解為經(jīng)濟(jì)增長就是發(fā)展的全部內(nèi)涵，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)對立起來的錯誤認(rèn)識，在評定干部政績方面，不能僅以經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)。同時，執(zhí)法者要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念，在環(huán)境執(zhí)法時做到勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法。為此，必須建立一套人民檢察院環(huán)境司法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、各政黨、各人民團(tuán)體以及廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的監(jiān)督，以切實保障環(huán)境執(zhí)法依法進(jìn)行。

第二，必須加大環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督執(zhí)法力度。我國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的執(zhí)法不力所帶來的不僅僅是環(huán)境污染和生態(tài)資源破壞愈演愈烈的惡果，而且還嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心目中的形象，動搖了人民群眾對法律的信任。為保證嚴(yán)格執(zhí)法的實現(xiàn)，在立法確立生態(tài)環(huán)境法律中有關(guān)規(guī)定的實施主管部門時一定要從客觀實際出發(fā)，不能主觀臆想，要切實考慮該部門是否適合行使主管職能，在制度設(shè)計時充分地考慮到“制度防惡”，從源頭上杜絕地方和部門保護(hù)主義的產(chǎn)生。另外，污染防治要向行政責(zé)任與刑事責(zé)任相融合的行政刑法方向發(fā)展，將現(xiàn)行大量的行政處罰上升為具有刑事責(zé)任性質(zhì)的處罰。用強(qiáng)化污染責(zé)任制原則，加強(qiáng)污染者的法律責(zé)任感。誰污染誰治理，這本來就是環(huán)境保護(hù)的一個基本原則。絕對杜絕在市場經(jīng)濟(jì)體制下，一些企業(yè)為了眼前短暫的經(jīng)濟(jì)利益寧愿被罰也不去治理污染的現(xiàn)象。

第三，必須加強(qiáng)執(zhí)法資源整合。我國的生態(tài)環(huán)境立法基本上是針對單項污染防治和單項資源要素保護(hù)進(jìn)行的，缺乏對污染的全面控制和資源整體保護(hù)，形成了分部門多頭管理的混亂局面，各部門之間協(xié)調(diào)困難重重。例如按照現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)的規(guī)定，我國環(huán)境資源管理體制上人為地分割為土地、農(nóng)牧、礦產(chǎn)、林業(yè)、水利等眾多產(chǎn)業(yè)部門和行政區(qū)劃。這些產(chǎn)業(yè)部門和行政區(qū)劃的第一職能并不是保護(hù)環(huán)境資源，而是通過開發(fā)利用自然資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，因此，必然與環(huán)保部門發(fā)生權(quán)力沖突。生態(tài)環(huán)境立法上如此政出多門、職責(zé)不清的后果往往是災(zāi)難性的。很多部門經(jīng)常從部門利益出發(fā)，對本部門有利可圖的，往往互相爭奪審批、發(fā)證、收費(fèi)、處罰、解釋等權(quán)限，鬧得不可開交；而無利可圖的則往往無人愿意負(fù)責(zé)，互相扯皮、推諉，人為造成許多工作漏洞。環(huán)保部門“統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職能在很大程度上被肢解和架空，其職能根本無法落實。

三、普遍守法

目前我國公眾環(huán)境意識不強(qiáng)。所謂環(huán)境意識就是人們參與環(huán)境保護(hù)的自覺性，是指人們在認(rèn)知環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價值觀念而產(chǎn)生的參與環(huán)境保護(hù)的自覺性，它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護(hù)的行為上。目前我國多數(shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏清醒的認(rèn)識，對于環(huán)境狀況的判斷大都態(tài)度中庸，無敏感性，對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解，而相當(dāng)一部分公眾不愿主動地獲取環(huán)境知識。建國后幾十年來關(guān)于“人定勝天”的宣傳對公眾自然觀的形成有重大影響。在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的認(rèn)識上，公眾更傾向于在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)重于環(huán)境保護(hù)。特別值得引起注意的是，我國公眾環(huán)境意識中具有很強(qiáng)的依賴政府型特征，政府對于強(qiáng)化公眾環(huán)境意識具有決定性的作用。

個人對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識范文第5篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)村居民；環(huán)境素養(yǎng)；環(huán)保意識；生態(tài)環(huán)境；三峽庫區(qū)

中圖分類號 X-4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）21-0284-02

隨著我國環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞的日益加劇，環(huán)境問題已成為我國必須面臨的問題。環(huán)境破壞的主要因素之一源于公民的環(huán)境素養(yǎng)，加快提高公民的環(huán)境素養(yǎng)對我國的環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)微薄之力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路；在保持經(jīng)濟(jì)較快增長的同時，注重其質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)，做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。環(huán)境素養(yǎng)的內(nèi)涵概括地說，就是人對環(huán)境科學(xué)應(yīng)有的認(rèn)知和對環(huán)境負(fù)有的義務(wù)和責(zé)任[1]，包括：一是環(huán)境情感，體現(xiàn)為個體在心理上對自然生態(tài)環(huán)境及其生存具體環(huán)境的敏感度；二是環(huán)境認(rèn)知，體現(xiàn)為個人對環(huán)境相關(guān)知識的了解程度；三是環(huán)境倫理，體現(xiàn)為個人在人與生態(tài)環(huán)境方面的一種道德觀、世界觀和發(fā)展觀；四是環(huán)境技能，體現(xiàn)為個人解決具體環(huán)境問題的能力；五是環(huán)境行為，體現(xiàn)為把以上對環(huán)境的情感、認(rèn)知、倫理道德觀和技能等落實在個人的行為中，實現(xiàn)知行合一[2]。目前，三峽庫區(qū)的農(nóng)村環(huán)保力量相對薄弱，環(huán)保資金不足或是為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)的重要性，使得庫區(qū)的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，因此提高庫區(qū)農(nóng)村居民環(huán)境素養(yǎng)迫在眉睫。

1 調(diào)查資料與方法

經(jīng)過查閱資料，選取萬州區(qū)走馬鎮(zhèn)、萬州區(qū)恒合土家族鄉(xiāng)和開縣岳溪鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為典型進(jìn)行調(diào)查研究，采用以問卷調(diào)查為主。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷145份。具體分布如下：走馬鎮(zhèn)45份，恒合土家族鄉(xiāng)48份，開縣岳溪鎮(zhèn)52份，合計145份。

2.1 村民目前生活、工作環(huán)境的看法

問題1：您對您的生活環(huán)境滿意嗎？調(diào)查結(jié)果：很滿意占21%；一般滿意占59%；不滿意占15%；很不滿意占5%。

問題2：認(rèn)為下列哪種環(huán)境破壞對您的生活和工作影響最大？調(diào)查結(jié)果：噪聲污染占17%；水源污染占38%；大氣污染占20%；固體垃圾污染占25%。

由以上調(diào)查結(jié)果可知，大部分村民對自己的生活環(huán)境表示一般滿意或很滿意，但也有20%的村民不滿意或很不滿意自己的生活環(huán)境。他們認(rèn)為噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染影響到自己的健康，其中水源污染最為嚴(yán)重，約占38%，其次是固體垃圾污染，約占25%。

2.2 村民環(huán)保關(guān)心度

問題1：您知道限制使用塑料袋的通告嗎？調(diào)查結(jié)果：知道占42%；不知道占39%；知道少許占19%。

問題2：您認(rèn)為長江周邊的廠礦對于污水是如何處理的？調(diào)查結(jié)果：直接排入江中占21%；送污水廠處理后再排放占46%；不清楚占33%。

問題3：您知道全球變暖現(xiàn)狀嗎？調(diào)查結(jié)果：時刻關(guān)注占47%；與我無關(guān)占13%；想知道但無途徑占37%；不清楚占3%。

問題4：現(xiàn)在大力提倡使用無磷洗衣粉，主要的出發(fā)點是什么？調(diào)查結(jié)果：減少個人經(jīng)濟(jì)支出占7%；減少水體富營養(yǎng)化占57%；節(jié)約用水占6%；以上皆對占30%。

問題5：您的環(huán)保知識來源于何處？調(diào)查結(jié)果：書占27%；報紙占19%；網(wǎng)絡(luò)占18%；其他占36%。

從以上調(diào)查結(jié)果可以看到：大部分村民對與日常生活息息相關(guān)的環(huán)保法規(guī)的推出較為關(guān)注，反之，對于像大力提倡使用無磷洗衣粉這類倡議的關(guān)注度不夠。此外，對于與日常生活相關(guān)不甚緊密的環(huán)境破壞現(xiàn)狀，約13%的村民認(rèn)為與自己無關(guān)。即使有許多村民想了解些相關(guān)情況，卻苦于無途徑獲知而放棄。僅有42%的村民知道6月1日的限塑令，33%的村民不清楚長江周邊廠礦污水的處理實情，約47%的村民時刻關(guān)注全球變暖現(xiàn)狀，57%的村民到現(xiàn)在大力提倡使用無磷洗衣粉的出發(fā)點是減少水體富營養(yǎng)化。綜上可以得出：當(dāng)?shù)卮迕駥Νh(huán)境保護(hù)的關(guān)心度不夠強(qiáng)烈，甚至有些人持有與自己無關(guān)或無所謂的態(tài)度，村民信息交流不便，生活水平較低。

2.3 村民在生活、工作中的環(huán)保意識

在調(diào)查中，當(dāng)問及“你在購買家電優(yōu)先考慮買節(jié)能產(chǎn)品嗎？”73%的村民表示會優(yōu)先考慮買節(jié)能產(chǎn)品，21%不會，另有6%的村民不清楚。當(dāng)問到“看見公共場合地面上的垃圾你如何做”時，77%的村民選擇將垃圾拾起來并丟到垃圾桶，8%的村民踢到一邊，而有15%的村民選擇視而不見。當(dāng)問及“你認(rèn)為隨處亂扔廢電池會對地下水資源有污染嗎？”時，64%村民認(rèn)為隨處丟棄廢電池會對地下水資源有污染，19%的村民不清楚。此外，村民在選擇購買農(nóng)藥時，僅有33%的村民選擇農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)時不污染環(huán)境，其余村民均是出于考慮價格或效果，其中以效果好作為標(biāo)準(zhǔn)的居多，約占調(diào)查人總數(shù)的54%。通過村民對這些問題的作答可以看出，村民的環(huán)保意識相對比較強(qiáng)，但是在調(diào)查走訪過程中卻發(fā)現(xiàn)，像街道等這種公眾場所依然可以隨處可見人們隨手丟棄的垃圾。因此，可以得出村民的環(huán)保意識和環(huán)保行為存在不一致性的結(jié)論。

2.4 村民環(huán)保知識水平

問題1：白色污染是指什么？調(diào)查結(jié)果：廢紙污染占12%；廢棄的塑料污染占65%；廢氣污染占12%；不清楚占11%。

問題2：破壞臭氧層的物質(zhì)主要是什么？調(diào)查結(jié)果：氟利昂占36%；二氧化碳占29%；酸雨占13%；紫外線占6%；不清楚占16%。

問題3：請問農(nóng)田大量使用化肥是否會引起水體富營養(yǎng)化？調(diào)查結(jié)果：會52%；不會18%；不清楚30%。

問題4：導(dǎo)致溫室效應(yīng)的主要原因是什么？調(diào)查結(jié)果：煤和石油做燃料占39%；人類的呼吸占8%；水源被破壞占8%；森林被砍伐占32%；不清楚占13%。

問題5：在農(nóng)藥標(biāo)簽中的除草劑類別標(biāo)志帶是什么顏色？調(diào)查結(jié)果：綠58%；紅8%；黑10%；橙3%；不清楚21%。

問題6：請問下列哪種植物可以引起水體富營養(yǎng)化？調(diào)查結(jié)果：水葫蘆占26%；水仙占5%；水藻占36%；荷花占18%；不清楚占15%。

問題7：請問使用含磷洗衣粉是否會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化？調(diào)查結(jié)果：會54%；不會14%；不清楚32%。

由調(diào)查數(shù)據(jù)可知：相對來說，村民對在日常生活應(yīng)用頻率較高即實用性較強(qiáng)的環(huán)保知識的掌握程度較好，但只是徘徊在60%左右；反之，村民對與己的聯(lián)系不甚緊密而又十分基礎(chǔ)的環(huán)保知識掌握程度較差，如約有11%的村民不知道白色污染具體指什么，30%的村民不清楚農(nóng)田大量使用化肥回引起水體富營養(yǎng)化，13%的村民不知道導(dǎo)致“溫室效應(yīng)”的主要原因是什么，僅57%的村民認(rèn)識到現(xiàn)在大力提倡使用無磷洗衣粉是為了減少水體富營養(yǎng)化?？傮w來說，村民環(huán)保知識水平普遍偏低。此外，進(jìn)一步深入探究還發(fā)現(xiàn)，村民文化程度與環(huán)保知識水平成正比，即文化程度越高，環(huán)保知識水平越高。

2.5 村民對政府或企業(yè)環(huán)保意識的態(tài)度和看法

在村民環(huán)保知識水平較低、對環(huán)保關(guān)心度不夠強(qiáng)烈的情況下，當(dāng)?shù)卣矝]有很好地起到監(jiān)督和引導(dǎo)的作用。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有16%的村民認(rèn)為當(dāng)?shù)卣h(huán)保工作做得很好，認(rèn)為有待改成或力度欠大的占去了調(diào)查人群中的大部分，具體為70%，更有14%的村民認(rèn)為政府在環(huán)境保護(hù)方面的工作不好。當(dāng)問及村民“在您的周圍有沒有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳或是活動？”這個問題時，30%選擇了“偶爾有”，8%選擇了“聽說過但沒有見過”，47%選了從來沒有，同時有15%的村民未作任何選擇。由此可見，政府或企業(yè)的環(huán)保工作力度不夠強(qiáng)，以后需要不斷改進(jìn)。

2.6 村民環(huán)保行為測評

問題1：你的家庭中是否利用了太陽能？調(diào)查結(jié)果：是占32%；不是占64%；不清楚占4%。

問題2：生活中有許多的小事能減緩溫室效應(yīng)的惡化趨勢，你做過那些？調(diào)查結(jié)果：從未做過占21%；把家中的電燈泡替換為節(jié)能占47%；選擇家用電器把節(jié)能作為考慮因素占26%；家庭成員安排在相對較集中的時間洗澡占6%。

問題3：您家經(jīng)常使用的農(nóng)藥種類有哪些？調(diào)查結(jié)果：劇毒占10%；中毒占32%；低毒占35%；無毒占16%；不清楚占7%。

問題4：您認(rèn)為農(nóng)藥瓶用后如何處理？調(diào)查結(jié)果：隨手扔掉占31%；放在家里占17%；由有關(guān)部門回收處理占49%；不清楚占3%。

通過分析以上數(shù)據(jù)可知，村民環(huán)保意識薄弱，不能充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性，更不用說為將環(huán)境保護(hù)做出盡可能大的貢獻(xiàn)了。調(diào)查結(jié)果顯示，很大部分的村民對公共場所的垃圾視而不見，在農(nóng)藥使用上有51%的村民選擇了低毒或無毒這類對環(huán)境危害性最小或沒有危害性的農(nóng)藥，在農(nóng)藥瓶的處理上31%的村民表示會隨手丟棄，能正確交由有關(guān)部門回收處理的有49%，僅有16%的村民在選用農(nóng)藥時優(yōu)先考慮不污染環(huán)境的品種，在減緩溫室效應(yīng)惡化趨勢上，有21%的村民未踐行任何措施，大部分人選擇了將家中的電燈泡換為節(jié)能燈，約占調(diào)查人群的73%。由此發(fā)現(xiàn)，村民對環(huán)境的重要性了解不夠，對身邊的環(huán)境污染不夠重視，環(huán)保意識不夠強(qiáng)烈。

3 結(jié)論與建議

通過此次對三峽庫區(qū)農(nóng)村居民環(huán)境素養(yǎng)調(diào)查研究，對居民環(huán)境保護(hù)關(guān)心度、環(huán)保知識水平、環(huán)保行為進(jìn)行了較全面的分析，不僅充分認(rèn)識到三峽庫區(qū)居民生活質(zhì)量及文化程度普遍偏低，居民環(huán)保知識缺乏，環(huán)保態(tài)度較差的現(xiàn)狀，也體現(xiàn)了提高庫區(qū)居民環(huán)境素養(yǎng)在保證三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境中所起到的不容小覷的作用。為了進(jìn)一步解決所出現(xiàn)的一系列生態(tài)問題，培養(yǎng)和提高公民的生態(tài)素養(yǎng)就顯得尤為重要[3-4]。具體要做到：一是向農(nóng)村干部和村民宣傳環(huán)境保護(hù)對生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；還要通過盡可能多地組織開展各種科普和環(huán)保宣傳教育活動，向廣大農(nóng)民宣傳公益環(huán)保知識，提高其科技文化素質(zhì)和環(huán)境素養(yǎng)。二是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)部門的自身優(yōu)勢，提供環(huán)境保護(hù)信息，提出合作共建項目，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在指導(dǎo)思想、標(biāo)準(zhǔn)制定、評價體系、技術(shù)方法等方面都可以吸納國內(nèi)外的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗[5]。強(qiáng)化政府監(jiān)管，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和環(huán)保執(zhí)法力度，全力推進(jìn)鎮(zhèn)村“清潔工程”，著力整治農(nóng)村環(huán)境。三是制定并嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村科技推廣，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與推廣清潔生產(chǎn)工藝、實用治理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，最終達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 朱江濤，朱駿武.大力倡導(dǎo)環(huán)境素養(yǎng)[J].環(huán)境，2003（2）：40-41.

[2] 朱群芳，王雅平.建立環(huán)境素養(yǎng)的新概念[N].人民日報海外版，2003-05-19（12）.

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