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尊敬的家長(zhǎng)們:
今年冬天,霧霾天氣籠罩全國(guó),重度污染的空氣嚴(yán)重地?fù)p害著人們的身體健康?,F(xiàn)在全國(guó)人民都在關(guān)注著我們每時(shí)每刻都要呼吸的空氣質(zhì)量,都在擔(dān)憂著自己、家人的身體健康。據(jù)全國(guó)腫瘤登記中心統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在我國(guó)每10秒鐘就有1人被確診為癌癥,其中肺癌占第一位?,F(xiàn)在,一些外國(guó)醫(yī)生對(duì)到過北京后就出現(xiàn)咳嗽的患者癥狀叫北京咳。如果我們不立即采取行動(dòng),那么,北京咳就會(huì)變成中國(guó)咳。這是多么殘酷的數(shù)據(jù),多么恥辱的稱呼,多么嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)!為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前空氣污染日趨嚴(yán)重的趨勢(shì),國(guó)家和各級(jí)政府都在積極采取措施。
節(jié)日放煙花是我們民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗,它會(huì)給節(jié)日增添歡樂氣氛。但是燃放煙花爆竹會(huì)釋放大量的有毒、有害氣體,造成嚴(yán)重的空氣污染和噪音污染,使我市的空氣質(zhì)量在已經(jīng)較差的情況下,變得更加差,會(huì)給我們每一個(gè)人的身體健康造成嚴(yán)重威脅。這讓我們深感憂慮!
銅川市的空氣質(zhì)量和我們每個(gè)人都息息相關(guān),讓銅川市的空氣保持清新干凈,我們每一個(gè)人都有責(zé)任!雖然我們?nèi)藬?shù)很少,但我們認(rèn)為我們的行動(dòng)是有利于銅川市全體人民的、是高尚的。我們懇切地向您們提出倡議:
一、希望廣大家長(zhǎng)盡我們的能力為政府分憂,為凈化銅川的空氣出力,在春節(jié)期間和燃放煙花爆竹說不!同時(shí)積極主動(dòng)做朋友和鄰居的工作,告訴他們:煙花爆竹燃放時(shí),會(huì)釋放出一氧化碳,二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒氣體,并產(chǎn)生碳粒等煙塵。這些氣體和煙塵彌漫于空氣中,使空氣混濁,刺激人的呼吸道,傷害肺組織,對(duì)神經(jīng)系統(tǒng),眼睛有一定的損害作用,真是個(gè)無形的殺手!為了自己快樂,而使我們城市的空氣污染更加嚴(yán)重,是一種可恥行為。呼吸不到清新空氣,健康會(huì)有威脅;請(qǐng)求他們移風(fēng)易俗,不燃放鞭炮。
二、希望各位家長(zhǎng),為了讓我們少呼吸有毒空氣,懇請(qǐng)您們?cè)诓灰挤艧熁ū?。認(rèn)為燃放鞭炮會(huì)給自己帶來財(cái)運(yùn)、帶來福氣的想法是愚昧的,因?yàn)榍∏∠喾?,燃放鞭炮?huì)浪費(fèi)你的錢財(cái)、損害您和大家的身體健康。時(shí)代在變,不符合時(shí)代要求的舊習(xí)俗就一定要扔掉!現(xiàn)在燃放鞭炮就和在公共場(chǎng)所肆意吸煙一樣是一種不道德行為。
所以希望您們支持我們的倡議,為了自己,為了家人,也為了子孫后代,請(qǐng)不要再燃放煙花爆竹了!我們要從我做起,從現(xiàn)在做起,不做煙花爆竹,不買煙花爆竹,不放煙花爆竹 !看到有燃放煙花爆竹的行為要上前勸!我深信,只要我們?nèi)巳俗龅浇?、禁燃,我們的城市將?huì)變得更加美麗繁榮!
xx市新區(qū)上高埝小學(xué)
xx市新區(qū)上高埝幼兒園
二〇一七年x月x日
禁止燃放煙花爆竹倡議書二
尊敬的居民們:
你們好!
隨著榮成經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,曙光社區(qū)也變得越來越漂亮了。小區(qū)內(nèi)草木蔥蘢,環(huán)境清潔。小鳥也喜歡來這空氣清新的地方休憩??蓚€(gè)別居民沒有提高意識(shí),隨意破壞這優(yōu)美的環(huán)境,燃放煙花爆竹就是其中之一!請(qǐng)廣大居民引起高度重視,不要影響到您的誠信等級(jí)!
燃放煙花爆竹是我們中華民族的傳統(tǒng),每逢結(jié)婚慶典、過年過節(jié),人們?yōu)榱嗽黾酉矐c歡樂氣氛,都會(huì)燃放煙花爆竹。但是,燃放煙花爆竹存在很大的危害!
大家知道,火是無情的惡魔,它燒毀了多少財(cái)物,吞噬了多少生命!一棟壯觀的大樓,人們可以在里面快樂的生活,但一場(chǎng)煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi),瞬間將這些化為灰燼。綠油油的草坪,枝繁葉茂的大樹,小鳥在枝頭歌唱,這美麗的社區(qū)綠色畫卷,也會(huì)因煙花爆竹引起的火災(zāi)瞬間消逝!
煙花爆竹簡(jiǎn)直比惡魔還兇狠,它讓一個(gè)幸福的家庭,妻離子散,家破人亡,難道我們還有理由再去燃放它嗎?
煙花爆竹還會(huì)污染空氣。燃放時(shí),會(huì)釋放出一氧化碳,二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒氣體,并產(chǎn)生碳粒等煙塵。這些氣體和煙塵彌漫于空氣中,使空氣混濁,刺激人的呼吸道,傷害肺組織,對(duì)神經(jīng)系統(tǒng),眼睛有一定的損害作用,真是個(gè)無形的殺手!現(xiàn)在我們空氣質(zhì)量大幅下降,與燃放煙花爆竹也有直接的關(guān)系!
居民朋友們,為了你們自己,為了家人,也為了子孫后代,請(qǐng)不要再燃放煙花爆竹了!我們要從我做起,從現(xiàn)在做起,不做煙花爆竹,不買煙花爆竹,不放煙花爆竹!看到有燃放煙花爆竹的行為要上前勸!我深信,只要我們?nèi)巳俗龅浇拧⒔?,我們的社區(qū)將會(huì)變得更加美麗!
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《2017年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)事業(yè)局2017年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長(zhǎng),中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長(zhǎng)宣傳禁放規(guī)定。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長(zhǎng)的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對(duì)廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹宣傳口號(hào)》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
第二條本市城區(qū)(不含**區(qū),下同)燃放煙花爆竹及其管理活動(dòng),適用本辦法。
城區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售及其管理活動(dòng),按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三條市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的管理工作。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、商務(wù)、供銷等部門和單位,依照法定職責(zé),協(xié)同做好燃放煙花爆竹管理工作。
各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,負(fù)責(zé)教育、引導(dǎo)和督促本區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人遵守本辦法。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)做好本單位、本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的管理,及時(shí)勸阻、制止、舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。
第四條城區(qū)下列區(qū)域、場(chǎng)所,劃定為禁止燃放煙花爆竹的特定區(qū)域(以下稱禁放區(qū)):
(一)勝利三路、東山大道、西陵二路、沿江護(hù)岸防護(hù)欄所圍的區(qū)域;
(二)區(qū)以上黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;
(三)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、影劇院、圖書館等公眾聚集場(chǎng)所及文物保護(hù)單位;
(四)重要軍事設(shè)施,供油、供氣、供電等重要設(shè)施,**水利樞紐工程,鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其他重點(diǎn)消防單位;
(五)集中存放易燃、易爆物品的場(chǎng)所;
(六)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、殯儀館(火葬場(chǎng))及教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場(chǎng)所;
(七)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)討論決定禁止燃放煙花爆竹的住宅小區(qū),以及綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域。
根據(jù)前款第(二)至(七)項(xiàng)規(guī)定列為禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所及其周邊地帶的合理范圍,由產(chǎn)權(quán)單位或使用管理單位在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的禁放標(biāo)
志。
第五條在禁放區(qū)內(nèi)禁止燃放、銷售或儲(chǔ)存煙花爆竹。
第六條城區(qū)從**路**高速公路、**路至長(zhǎng)江北岸岸線所圍的區(qū)域及**全部區(qū)域(已劃定為禁放區(qū)的除外),劃定為限制燃放煙花爆竹的特定區(qū)域(以下稱限放區(qū))。
第七條在限放區(qū)內(nèi),農(nóng)歷除夕至正月初六及正月十五,從當(dāng)日六時(shí)至次日凌晨一時(shí),允許燃放、銷售規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。其他時(shí)間禁止燃放、銷售煙花爆竹。
第八條在禁放區(qū)、限放區(qū)以外的城區(qū)范圍內(nèi),允許在確保安全的原則下燃放、銷售或儲(chǔ)存煙花爆竹。
第九條市、區(qū)人民政府舉辦或者依法核準(zhǔn)舉辦的重大節(jié)慶活動(dòng)需要燃放焰火的,主辦單位應(yīng)向有批準(zhǔn)權(quán)的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),取得《焰火燃放許可證》,向社會(huì)公告,并按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
第十條城區(qū)允許燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格,由市**會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及供銷社,按照安全、環(huán)保的原則和煙花爆竹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在聽取有關(guān)協(xié)會(huì)和基層群眾組織的意見后確定并向社會(huì)公布。
不屬于城區(qū)允許燃放的品種和規(guī)格的煙花爆竹,禁止在城區(qū)燃放、銷售、儲(chǔ)存。
第十一條燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照燃放說明的要求,在空曠場(chǎng)所正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得在居民棚戶區(qū)及居民樓陽臺(tái)、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹;
(二)不得向他人、車輛、輪船、建筑物、公共綠化地帶拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹;
(三)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(四)不得采取其他危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放單位或個(gè)人在燃放煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除燃放殘留物。
第十二條市、區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹安全宣傳活動(dòng),教育公民遵守有關(guān)規(guī)定,維護(hù)煙花爆竹燃放活動(dòng)的安全。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體及各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)當(dāng)做好安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。
未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行安全、合規(guī)燃放煙花爆竹的教育。
第十三條在城區(qū)從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng),必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,并對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)提供定點(diǎn)配送服務(wù)。
市供銷社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第十四條從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),必須依法取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,按規(guī)定采購、銷售、儲(chǔ)存合格的煙花爆竹;許可證有效期限屆滿后,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止銷售煙花爆竹,并將未銷售的煙花爆竹及時(shí)交煙花爆竹批發(fā)企業(yè)回收,不得繼續(xù)銷售、儲(chǔ)存。
煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門擬定,并報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確認(rèn)。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)煙花爆竹安全管理規(guī)定和經(jīng)確認(rèn)的網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案。
第十五條在禁放區(qū)或在限放區(qū)規(guī)定時(shí)間之外燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全或人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令其停止燃放,沒收其煙花爆竹并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,按下列規(guī)定并處罰款:
(一)單位違規(guī)燃放煙花爆竹的,處500元罰款,并可對(duì)直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處100元以上500元以下的罰款。
(二)個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹的,處100元以上500元以下的罰款。
第十六條燃放允許的品種、規(guī)格之外的煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)收繳其煙花爆竹并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位并處500元罰款,對(duì)個(gè)人并處100元以上500元以下罰款。
第十七條單位或個(gè)人在燃放煙花爆竹后未清除燃放殘留物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其清除;情節(jié)嚴(yán)重的,并處警告或20元以上100元以下罰款。
第十八條對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒收其經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹及違法所得,并處以罰款。
對(duì)違反銷售許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限銷售煙花爆竹的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第十九條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條未成年人違反本辦法規(guī)定的,責(zé)令其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育、管理,造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,任何單位或個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。**安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門可以對(duì)制止、舉報(bào)有功的單位或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)打擊報(bào)復(fù)制止人、舉報(bào)人的,依法予以查處。
第二十二條煙花爆竹管理工作人員不認(rèn)真履行管理職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分;侵犯當(dāng)事人合法利益的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條當(dāng)事人對(duì)行政許可、行政處罰等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院。
金華市銷售燃放煙花爆竹管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹銷售、燃放管理,減少環(huán)境污染,保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹適用本辦法。法律、法規(guī)及省政府規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市人民政府組織本辦法的實(shí)施。
婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府配合市人民政府做好本行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹的相關(guān)工作。
本市其他縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹的管理工作,督促相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好銷售、燃放煙花爆竹的具體工作。
開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹的有關(guān)工作。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中的安全生產(chǎn)違法行為。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為,組織銷毀、處置沒收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位棄置的廢舊煙花爆竹。
第五條 煙花爆竹燃放管理實(shí)行區(qū)域責(zé)任制。區(qū)域責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹行為進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以制止,并向公安部門舉報(bào)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、新聞媒體、學(xué)校和其他組織,應(yīng)積極開展銷售、燃放煙花爆竹管理的宣傳、教育活動(dòng),協(xié)助做好銷售、燃放煙花爆竹的管理工作。
第六條 本市市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)(東至二環(huán)東路、西至二環(huán)西路、南至二環(huán)南路、北至二環(huán)北路)、市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)、金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。
本市其他縣(市)禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間,由所在縣(市)人民政府確定并向社會(huì)公告。
需對(duì)禁止或限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行調(diào)整的,由市、縣(市)人民政府決定并向社會(huì)公告。
第七條 禁止在下列地區(qū)燃放煙花爆竹:
(一)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū);
(二)文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑及其周邊范圍;
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位、消防安全重點(diǎn)單位及其周邊范圍;
(四)軍事設(shè)施保護(hù)區(qū);
(五)森林防火區(qū);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu);
(七)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);
(八)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);
(九)商品交易市場(chǎng)、堆有易燃易爆物品的建筑工地;
(十)市、縣(市)人民政府確定的其他不宜燃放區(qū)域。
第八條 任何單位和個(gè)人不得在禁燃區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹。
第九條 禁燃區(qū)域外,從事煙花爆竹銷售業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》或者《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時(shí)間和地點(diǎn)銷售煙花爆竹。
煙花爆竹的零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè),由縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的意見后確定。
第十條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,會(huì)同公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市實(shí)際情況,確定禁止在本市行政區(qū)域內(nèi)燃放的煙花爆竹的種類、規(guī)格,并由市人民政府批準(zhǔn)后予以公布。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者不得銷售在本市行政區(qū)域禁止燃放的煙花爆竹。
第十一條 公安部門應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)人或管理使用人等有關(guān)單位在禁止或者限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并在警示標(biāo)志上載明禁止或者限制燃放的地點(diǎn)和時(shí)間,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞燃放煙花爆竹的警示標(biāo)志。
第十二條 在禁燃區(qū)域外燃放煙花爆竹的,不得有以下行為:
(一)向人群、車輛、樹木、公共綠化地等處拋擲燃放;
(二)妨礙行人、車輛、船舶的安全通行;
(三)采用其他可能危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
第十三條 鼓勵(lì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。
第十四條 居住小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督業(yè)主遵守燃放煙花爆竹管理公約,對(duì)于管理區(qū)域或者責(zé)任范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以制止,并向公安部門舉報(bào)。
第十五條 提供宴席服務(wù)活動(dòng)的飯店、酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)提前向宴席舉辦方書面告知燃放煙花爆竹的規(guī)定。
提供宴席服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者對(duì)在其市容衛(wèi)生門前三包責(zé)任區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,勸阻無效的,及時(shí)向公安部門舉報(bào)。
第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰:
(一)在禁燃區(qū)域內(nèi)未經(jīng)許可銷售煙花爆竹或在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后仍銷售煙花爆竹的,依法責(zé)令停止銷售行為,沒收非法銷售的煙花爆竹及違法所得,并對(duì)經(jīng)營(yíng)者處2萬元以上10萬元以下的罰款。
(二)超出許可地點(diǎn)范圍在禁燃區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上1萬元以下的罰款。
(三)銷售經(jīng)營(yíng)本市行政區(qū)域禁止燃放的煙花爆竹的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上2萬元以下的罰款。
第十七條 對(duì)有下列違法行為的單位或者個(gè)人,由公安部門依法實(shí)施處罰:
(一)違反本辦法相關(guān)規(guī)定,在禁燃區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹,或者以危害公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;對(duì)違反治安管理的行為,依法給予治安管理處罰。
(二)違反本辦法第十條規(guī)定,燃放本行政區(qū)禁止燃放的煙花爆竹的,依法責(zé)令停止燃放,可以對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下罰款,對(duì)單位處20xx元以上3萬元以下的罰款。
第十八條 公安部門組織銷毀沒收的煙花爆竹和被棄置的廢舊煙花爆竹的,應(yīng)選擇遠(yuǎn)離城區(qū)的合理地點(diǎn)進(jìn)行集中銷毀。如銷毀行動(dòng)可能對(duì)周圍群眾造成影響的,應(yīng)提前進(jìn)行公告,避免產(chǎn)生不良影響。
鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)探索煙花爆竹無害化銷毀技術(shù)。
第十九條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立燃放煙花爆竹不良檔案,記載單位或者個(gè)人違規(guī)燃放煙花爆竹行為的情況。不良檔案記載的信息由相關(guān)部門納入社會(huì)征信體系。
第二十條 對(duì)違法銷售、燃放、運(yùn)輸、存放煙花爆竹的單位和個(gè)人,任何人均有權(quán)勸阻,并向公安部門舉報(bào)。
公安部門在接到舉報(bào)后,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)及時(shí)處理,不屬于職責(zé)范圍的及時(shí)移交有權(quán)部門處理。
公安部門對(duì)舉報(bào)違法燃放煙花爆竹的案件,經(jīng)查實(shí)并依法處理后,可給予舉報(bào)人100元以上500元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹的其他違法行為,由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、行政執(zhí)法等相關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法予以處罰。
第二十二條 本辦法所稱本市市區(qū)指本市婺城區(qū)、金東區(qū)行政區(qū)域范圍。
市區(qū)飲用水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)指沙畈、金蘭水庫飲用水源保護(hù)區(qū)、安地水庫飲用水源保護(hù)區(qū)、九峰水庫飲用水源保護(hù)區(qū)。
第二十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
煙花爆竹銷售管理的原因20xx年12月24日下午,德州市德城區(qū)黃河涯鎮(zhèn)發(fā)生一起煙花爆竹爆炸事件,目前造成5人死亡,事故正在進(jìn)一步調(diào)查處理。
20xx年12月24日13時(shí)許,河北唐山豐潤(rùn)區(qū)白官屯鎮(zhèn)燕子河村發(fā)生爆竹爆炸。當(dāng)?shù)毓膊块T初步查明,事故原因系由個(gè)人非法私存煙花爆竹爆炸所致,已造成2人死亡,犯罪嫌疑人已被警方控制,案件正在全力偵破之中。發(fā)生爆炸的農(nóng)戶房屋已成廢墟,其周邊10多戶人家的房屋一片狼藉,玻璃被震碎,門窗已經(jīng)變形。
20xx年1月28日,環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了20xx年除夕至初一(1月27日19時(shí)至1月28日5時(shí))全國(guó)城市空氣質(zhì)量狀況。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條本市建立由*、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),做好煙花爆竹燃放管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì),以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條本市允許經(jīng)營(yíng)和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類(舉辦大型焰火燃放活動(dòng)除外)參照*市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《20*年春節(jié)允許在我市銷售燃放的煙花爆竹規(guī)格和品種》的規(guī)定執(zhí)行,并由市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會(huì)公布。
第六條煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布局規(guī)劃。
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃由市*部門會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。
煙花爆竹零售點(diǎn)規(guī)劃按每2-3個(gè)相鄰村(居)民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)布設(shè)1-2個(gè)零售店的原則進(jìn)行。
第八條經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,并依法報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),取得煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)許可證,辦理工商登記手續(xù)后,方可經(jīng)營(yíng)。
本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷售點(diǎn),其零售許可期限為農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十四日。其余銷售點(diǎn)的銷售許可期限為一年。
第九條煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,在銷售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證,按照經(jīng)營(yíng)許可的期限、地點(diǎn)、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點(diǎn)不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十條煙花爆竹銷售點(diǎn)銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù),承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)*部門批準(zhǔn),取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。臨時(shí)銷售點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售,其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
(一)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi);
(二)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn))、油庫等易燃、易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道;
(七)商場(chǎng)、超市、影(?。┰旱热藛T密集的公共場(chǎng)所;
(八)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(九)城市木屋毗鄰區(qū);
(十)市人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十二條本市中心城區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,其四至為:
東至瑞亭街——瑞云塔一線;
南至龍江北岸;
西至福塘路及元洪路(至霞盛)兩側(cè);
北至清榮大道——玉屏山——教育路——龍山一線;
限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十九日允許燃放,其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
在其他節(jié)日和重大慶典活動(dòng)期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域,市人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間。
第十三條單位、個(gè)人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從具有經(jīng)營(yíng)許可證的零售點(diǎn)購買,并按照*部門有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運(yùn)載。
煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說明以正確、安全的方式燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
第十四條在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、允許燃放時(shí)間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由*部門依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款的規(guī)定,責(zé)令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí)沒有監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)的,由*部門或者相關(guān)部門予以制止,并對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育。
第十五條燃放煙花爆竹給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于違反治安管理行為的,由*機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條違反煙花爆竹安全管理其他規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、*等行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第十七條*、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其上級(jí)行政管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的;
(二)對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)不受理、不及時(shí)調(diào)查處理的;
(三)對(duì)不符合法定條件的許可申請(qǐng)予以許可的;
(四)違法實(shí)施行政處罰的;
(五)徇私枉法、、貪污受賄的;