前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
根據(jù)哈爾濱廣播電視大學(xué)教學(xué)計(jì)劃要求,本人于2010年5月對(duì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題,采用個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查方式調(diào)查了四名群眾。調(diào)查對(duì)象均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工,滿足調(diào)查條件。
農(nóng)民工生活在社會(huì)生活的底層,每個(gè)月只領(lǐng)到一些微薄的工資。而工資的花費(fèi)除支付日常開支之外還存在著其它方面的費(fèi)用。例如:郵寄回家鄉(xiāng)的親人生活費(fèi)、子女的教育經(jīng)費(fèi)等。這樣的狀態(tài)下使農(nóng)民工朋友更急切的想改變生存環(huán)境,那就是可以掙到更多的錢,來(lái)改善自己的生活。而改善生活并不是空口說(shuō)白話,而是需要靠勞動(dòng)靠智慧去改變,這改變的契機(jī)在于學(xué)習(xí)社會(huì)上更有用、更實(shí)際的操作技能,或者是提高自身的學(xué)歷從而改變只能從事體力勞動(dòng)的現(xiàn)狀,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以增加自己的能力,像操作技能、邏輯能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等。學(xué)習(xí)后可以朝其它高薪行業(yè)邁進(jìn),以另一種生活態(tài)度來(lái)過(guò)生活。
我國(guó)的農(nóng)民工問(wèn)題一直十分突出,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者。他們就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦農(nóng);有的長(zhǎng)期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不同,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代文明的熏陶。
因此,切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。
要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的重要性仍舊是不容置疑的?,F(xiàn)在社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來(lái)了,難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,去年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)2000萬(wàn)左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問(wèn)題,后果可想而知。
我想就這些問(wèn)題提出并重申自己的幾個(gè)觀點(diǎn):
第一,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
第二,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。
第三,重視教育權(quán)的保障。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是農(nóng)民工自身的受教育權(quán)的保障,農(nóng)民工到城鎮(zhèn)就業(yè),雖然解決了生存問(wèn)題,但還要學(xué)習(xí)技能、積累經(jīng)驗(yàn),以獲得穩(wěn)定就業(yè)的能力,適應(yīng)城市生活。而農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)就在文化教育程度上與城市同齡人存在著先天差距,如上海2003 年對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口調(diào)查表明:84.05%為初中及以下文化程度。農(nóng)民工進(jìn)城后因本身經(jīng)濟(jì)條件較差,往往難以支付市場(chǎng)機(jī)制下的培訓(xùn)費(fèi)用,城市龐大的繼續(xù)教育體系對(duì)他們來(lái)說(shuō)是不存在的,而政府和用人單位又因缺乏經(jīng)費(fèi)投入且無(wú)明確的政策保障,不可能有對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)等再教育的積極性。同時(shí),用人單位過(guò)度延長(zhǎng)農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間,更不可能使農(nóng)民工有其他再學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。二是農(nóng)民工子女的受教育權(quán)得不到保障。目前對(duì)于進(jìn)城務(wù)工人員的子女的受教育問(wèn)題缺乏相關(guān)的規(guī)定,也沒有專門的社會(huì)保障體系。在人地兩生的城市,農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題是他們最為棘手的問(wèn)題。城市正規(guī)學(xué)校入學(xué)的戶籍制度使很多農(nóng)民工子女即使在義務(wù)教育階段也無(wú)法進(jìn)入正規(guī)學(xué)校接受教育,就算能夠進(jìn)入也需要繳納高額的借讀費(fèi),贊助費(fèi)等。
總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來(lái),使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問(wèn)題也能在這個(gè)問(wèn)題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善,讓農(nóng)民工朋友真正學(xué)習(xí)到能提升自己的知識(shí)、開展以后豐富多彩的人生路。
調(diào)查者:####
調(diào)查日期:201年5月
哈爾濱廣播電視大學(xué)社會(huì)調(diào)查工作小組
社會(huì)資本對(duì)社區(qū)治理、公民社會(huì)和國(guó)家福利、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要意義[13]。學(xué)者們研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)選擇和經(jīng)濟(jì)收入有較為顯著的影響[14,15]。有學(xué)者甚至認(rèn)為,相較于人力資本,社會(huì)資本對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位影響更大[16]。蔣乃華等學(xué)者[17]的量化研究更是支持了這一觀點(diǎn),他們發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本投資工資性收益是人力資本投資工資性收益的2.5倍。錢文榮等學(xué)者[9,18,19]認(rèn)為,農(nóng)民工的社會(huì)資本促進(jìn)農(nóng)民工對(duì)城市的社會(huì)認(rèn)同與歸屬感的形成,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民工留城定居具有重要影響,經(jīng)常與城市本地居民交往的農(nóng)民工更傾向于留城定居。實(shí)際上,人力資本和社會(huì)資本具有相輔相成的作用,他們之間存在著正相關(guān)關(guān)系[20]。人力資本影響著農(nóng)民工再構(gòu)社會(huì)資本尤其是現(xiàn)代型社會(huì)資本的能力;反過(guò)來(lái),農(nóng)民工的社會(huì)資本又影響其人力資本的提升能力[20,21]。但是,農(nóng)民工的社會(huì)資本存量比人力資本還少,這使其初始社會(huì)資本對(duì)收入幾乎沒有影響。但葉靜怡等學(xué)者[22]發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工新獲得的異質(zhì)性社會(huì)資本即新型社會(huì)資本對(duì)收入?yún)s有正面影響。
綜上所述,提升農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本,對(duì)于提升農(nóng)民工在城市的生存、發(fā)展能力、形成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移長(zhǎng)效機(jī)制、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)于農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本重要性的研究較多。學(xué)術(shù)界更多的是將農(nóng)民工人力資本和(或)社會(huì)資本作為自變量,研究對(duì)其就業(yè)、收入、流動(dòng)、職業(yè)成長(zhǎng)、身份認(rèn)同、城市融合的影響;也有不少學(xué)者研究如何提升農(nóng)民工的人力資本和社會(huì)資本。但將農(nóng)民工的人力資本和(或)社會(huì)資本作為因變量,采用實(shí)證方法研究農(nóng)民工人力資本和(或)社會(huì)資本獲得、存量增長(zhǎng)的并不多。
培訓(xùn)教育是提升人力資本的主要途徑,也是獲得社會(huì)資本的重要途徑。雖然國(guó)家高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)教育問(wèn)題,但由于多種原因,目前進(jìn)城農(nóng)民工接受培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)仍然很少,很多培訓(xùn)教育效果也并不理想。建筑業(yè)是吸納農(nóng)民工的主要行業(yè)之一,建設(shè)工地民工學(xué)校是設(shè)立在建設(shè)工地,對(duì)參與工程建設(shè)的民工進(jìn)行非學(xué)歷教育培訓(xùn)、組織管理、公共服務(wù)的平臺(tái)。杭州市建委從2003年開始,在全國(guó)率先推廣建設(shè)工地民工學(xué)校,逐步探索出了“政府倡導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會(huì)參與”的成熟辦學(xué)模式。2007年起,中國(guó)建設(shè)部等五部委在全國(guó)推廣建筑業(yè)民工學(xué)校。根據(jù)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告,至2010年底,全國(guó)依托1.5萬(wàn)多所建筑業(yè)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工400多萬(wàn)人次[23]。而杭州市8年累計(jì)通過(guò)民工學(xué)校培訓(xùn)建筑業(yè)農(nóng)民工50多萬(wàn)人次,已經(jīng)具備對(duì)辦學(xué)成效進(jìn)行評(píng)估的良好條件。因此,本文以杭州市建設(shè)工地民工學(xué)校為例,采用實(shí)證和量化分析方法,對(duì)其在農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本提升上發(fā)揮的作用進(jìn)行研究。
1 相關(guān)概念及變量測(cè)量
1.1 人力資本
Shultz[1]、Laroche[24]、饒年華[25]、夏光[26]等學(xué)者將人力資本定義為一種生產(chǎn)要素而存在于人體內(nèi)的、能為其投資者現(xiàn)在和未來(lái)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的所有智力、知識(shí)、技能、體能(健康)、能力、經(jīng)驗(yàn)等資源的總和。因此,以往研究中對(duì)人力資本的測(cè)量也就主要集中在對(duì)個(gè)人的教育水平、職業(yè)經(jīng)歷等因素的考察之上。也有學(xué)者認(rèn)為人力資本與其載體——人密不可分,因此農(nóng)民工的人力資本特征可以一定程度上通過(guò)描述農(nóng)民工的一般人口特征來(lái)反映,主要包括年齡、性別、教育程度、技能水平、健康狀況等。王德勁[27]將人力資本的主要測(cè)算方法歸納為以下幾種:基于成本、基于收入、基于教育指標(biāo)、基于直接能力測(cè)算等方法。而預(yù)期收入法被認(rèn)為是最合理的人力資本測(cè)算方法[28]。這些方法都是針對(duì)某一時(shí)點(diǎn)上個(gè)體人力資本的測(cè)量,而本研究關(guān)注的是個(gè)體人力資本的變化,因此并不能直接使用上述這些測(cè)量方法。考慮到本研究需要,我們對(duì)預(yù)期收入法進(jìn)行了改進(jìn),通過(guò)測(cè)量個(gè)體對(duì)未來(lái)5年內(nèi)收入變化幅度的預(yù)期來(lái)反映其人力資本的變化。這是因?yàn)?如果個(gè)體人力資本在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生了較大改變,其對(duì)自己未來(lái)收入的預(yù)期也會(huì)較為樂(lè)觀,從而發(fā)生較大變化。這里我們將預(yù)期收入增長(zhǎng)幅度分為1至5個(gè)等級(jí):<20%,20%~40%,41%~60%;61%~80%,>80%。
1.2 社會(huì)資本
參考程民選[29]、周長(zhǎng)城等[30]學(xué)者的意見,本文把社會(huì)資本定義為廣泛存在于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和社會(huì)組織中并能夠?yàn)槔盟闹黧w帶來(lái)收益的社會(huì)資源。社會(huì)資本的度量一直是有爭(zhēng)議的問(wèn)題。關(guān)于個(gè)體社會(huì)資本的測(cè)量,研究者多使用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法,即對(duì)以個(gè)人為中心延伸出去的網(wǎng)絡(luò)狀況進(jìn)行測(cè)量[29]。林南[31]認(rèn)為個(gè)體層次社會(huì)資本的度量方法基本集中于兩個(gè)方面:一是對(duì)可以為個(gè)人所調(diào)用的資源總體的度量,二是個(gè)人在工具性行動(dòng)之中所實(shí)際動(dòng)用的社會(huì)資本情況。但是這種測(cè)量方法問(wèn)卷都較為復(fù)雜,不太適用于 文化素質(zhì)水平普遍不高的農(nóng)民工。因此,本文采用較為簡(jiǎn)單的量表測(cè)量方法。量表在Collins,Clark[32]的社會(huì)資本量表基礎(chǔ)上做了改進(jìn),共8個(gè)題項(xiàng),包括內(nèi)外部人際關(guān)系的數(shù)量變化、內(nèi)外部關(guān)系人接觸次數(shù)的變化、內(nèi)外部關(guān)系人親密程度的變化以及內(nèi)外部關(guān)系人持續(xù)時(shí)間的變化。采用李克特5級(jí)量表測(cè)量,要求被測(cè)者根據(jù)自己實(shí)際狀況回答,“1”代表變化很少,依次“5”代表變化很大。
1.3 自變量和控制變量
自變量主要包括農(nóng)民工參與農(nóng)民工學(xué)校的學(xué)習(xí)情況,包括參學(xué)次數(shù)、學(xué)校硬件滿意度、學(xué)校管理滿意度、授課形式滿意度、參學(xué)課程內(nèi)容滿意程度等。所有指標(biāo)都量化為1至5個(gè)等級(jí),“1”表示很少、很不滿意,依次“5”表示很多、很滿意。
考慮到農(nóng)民工的性別、年齡、在建筑行業(yè)工作年限、學(xué)歷水平都是其人力資本的重要構(gòu)成部分,可能會(huì)對(duì)農(nóng)民工在農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)人力資本和社會(huì)資本的變化產(chǎn)生影響,本研究將這些變量作為控制變量予以控制。性別做了虛擬變量處理,男性為“1”,女性為“0”。年齡分為18~25,26~30,31~35,36~40,41~45,46~50,>51歲7個(gè)等級(jí)。學(xué)歷分為文盲、小學(xué)、初中、高中、職高/中專/大專及以上5個(gè)等級(jí)。在建筑行業(yè)工作年限分為0~2,3~5,6~10,11~15,16~20,21~30,>30年7個(gè)等級(jí)。
2 研究方法
本研究采取問(wèn)卷調(diào)查方式,調(diào)查對(duì)象為來(lái)自杭州市10個(gè)建筑工地不同崗位的外來(lái)農(nóng)民工。因?yàn)檗r(nóng)民工文化素質(zhì)普遍不高,工作大多比較辛苦勞累,且研究涉及到讓他們?cè)u(píng)價(jià)由政府倡導(dǎo)的組織,要得到真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)并不容易,因此我們?cè)趩?wèn)卷派發(fā)的過(guò)程中進(jìn)行了控制,不僅對(duì)問(wèn)卷發(fā)放人員進(jìn)行了專門培訓(xùn),而且采取一對(duì)一調(diào)查的方式,指導(dǎo)農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)完成問(wèn)卷填寫,以盡可能地保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。最后共發(fā)放問(wèn)卷400份,每個(gè)工地40份;回收385份,回收率96.25%,剔除缺失關(guān)鍵變量、填滿率不足90%以及明顯隨意填寫(量表題項(xiàng)都選“1”或“5”)的無(wú)效問(wèn)卷后共得到321份有效問(wèn)卷。被測(cè)中男性占89.8%,女性占10.2%,性別比例差異較大。但由于建筑行業(yè)的用工特殊性,這一比例基本符合建筑行業(yè)農(nóng)民工總體性別比例狀況。樣本其他特征見表1。
本研究所有研究變量的數(shù)據(jù)都來(lái)自同一對(duì)象,嚴(yán)格按照Podsakoff等[33]推薦的方法進(jìn)行處理,避免比較容易出現(xiàn)的共同方法偏差問(wèn)題。首先,在問(wèn)卷正式定稿之前,舉行了3次農(nóng)民工座談會(huì),每次邀請(qǐng)5~7名不同文化程度、年齡、行業(yè)工作年限的農(nóng)民工參與座談,讓他們?cè)囂顔?wèn)卷并發(fā)表意見,然后對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容和題項(xiàng)表述進(jìn)行反復(fù)修改,以便正式調(diào)查時(shí)被測(cè)能較為容易、準(zhǔn)確地理解每個(gè)題項(xiàng)。其次,采用匿名方式,并通過(guò)向被測(cè)派發(fā)禮品以及承諾保密提高其參與度,以降低無(wú)響應(yīng)偏差。同時(shí),對(duì)每個(gè)問(wèn)答題和選項(xiàng)進(jìn)行解釋,防止因農(nóng)民工文化水平低導(dǎo)致理解偏差和結(jié)果偏差。再次,為了更加切實(shí)地反映被測(cè)實(shí)際感受和行為特點(diǎn),減少被測(cè)行為受社會(huì)主流文化價(jià)值觀的影響,以盡可能少出現(xiàn)社會(huì)稱許偏見效應(yīng)(social-desirability bias effect),我們向被測(cè)者表示,問(wèn)卷答案沒有好壞優(yōu)劣、正確錯(cuò)誤之分,他們只需根據(jù)自己的真實(shí)感受和情況填寫即可。通過(guò)這些措施,本研究有效控制了共同方法偏差問(wèn)題。
3 統(tǒng)計(jì)分析
3.1 效度與信度分析
本研究采用最常用的Cronbach'a一致性系數(shù)對(duì)社會(huì)資本量表進(jìn)行信度檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,量表的總體Cronbach'a一致性系數(shù)為0.905,這說(shuō)明量表具有較好的信度,問(wèn)卷的測(cè)量結(jié)果可靠。并將自變量和社會(huì)資本的所有項(xiàng)目(共13個(gè)題項(xiàng))放到一起進(jìn)行探索式因子分析,結(jié)果顯示KMO值為0.880,Bartlett's Test的值為1 184,Sig值為0,表明數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。采用主成分分析法提取因子(特征值大于1),并使用最大方差法Varimax進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn),結(jié)果顯示13個(gè)題項(xiàng)被歸類到3個(gè)因子上,它們分別是關(guān)系的數(shù)量與質(zhì)量、關(guān)系的持續(xù)時(shí)間以及學(xué)校培訓(xùn)效果與預(yù)期一致。3個(gè)因子的累積方差貢獻(xiàn)率為66.721%,這說(shuō)明社會(huì)資本量表具有較好的結(jié)構(gòu)效度。
另外,由于農(nóng)民工的留城意愿的強(qiáng)弱能體現(xiàn)農(nóng)民工預(yù)期收入、綜合能力的高低和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)弱,進(jìn)而體現(xiàn)農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本的高低,故選擇“農(nóng)民工留城意愿”作為效標(biāo)變量,對(duì)問(wèn)卷效度作進(jìn)一步檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,農(nóng)民工留城意愿與人力資本、社會(huì)資本的相關(guān)系數(shù)都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),問(wèn)卷效度良好。
3.2 數(shù)據(jù)分析
通過(guò)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析(表2)可以看出,參學(xué)次數(shù)、對(duì)授課形式和課程內(nèi)容滿意度與人力資本和社會(huì)資本都存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。表明農(nóng)民工參與農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)對(duì)其人力資本和社會(huì)資本提升有影響。在此基礎(chǔ)上,本研究構(gòu)建模型進(jìn)行回歸分析,模型1到模型4的結(jié)果如表3所示。其中模型1代表各控制變量與人力資本之間的回歸分析;模型2代表在控制變量的條件下各自變量與人力資本之間的回歸分析;模型3代表各控制變量與社會(huì)資本之間的回歸分析;模型4代表在控制變量的條件下,各自變量與社會(huì)資本之間的回歸分析。經(jīng)分析,模型1到模型4的回歸方程容許度都大于0.671,方差膨脹因子小于1.562,多重線性共振效應(yīng)不明顯。
如表3結(jié)果所示,模型2證實(shí)農(nóng)民工參與農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)的次數(shù)與其人力資本存在著顯著的正相關(guān),回歸系數(shù)β=0.328,顯著性水平P<0.01(雙尾檢測(cè)),對(duì)授課形式和課程內(nèi)容的滿意程度與人力資本也存在著顯著的正相關(guān),回歸系數(shù)分別為0.226和0.406,且都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。而對(duì)學(xué)校硬件和學(xué)校管理的滿意度與人力資本之間的關(guān)系并不顯著?;貧w模型的ANOVA分析通過(guò)了0.1%水平的高顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明整個(gè)回歸方程通過(guò)了高顯著性檢驗(yàn)。調(diào)整后的可決系數(shù)R[2]為0.413,表示控制變量和農(nóng)民工參與學(xué)校培訓(xùn)共同解釋了人力資本41.3%的變異,這在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)是很高的水平。同時(shí)值得注意的是控制變量的影響。表3中模型2的結(jié)果表明,學(xué)歷對(duì)人力資本的影響比較顯著,回歸系數(shù)β=0.112,顯著性水平P<0.05(雙尾檢測(cè)),這表明在參與農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)的農(nóng)民工中,那些具有較高學(xué)歷水平的農(nóng)民工人力資本提升幅度較大。這可能源自于這些較高學(xué)歷水平的農(nóng)民工具有較好學(xué)習(xí)能力和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)意愿。
模型4證實(shí)農(nóng)民工參與農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)的次數(shù)與其社會(huì)資本存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系,回歸系數(shù)β=0.307,顯著性水平P<0.01(雙尾檢測(cè)),對(duì)授課形式和課程內(nèi)容的滿意程度與社會(huì)資本也存在著顯著的正相關(guān)關(guān)系,回歸系數(shù)分別為0.096和0.152,且都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。學(xué)校硬件和學(xué)校管理的滿意度與社會(huì)資本之間的關(guān)系沒有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)?;貧w模型的ANOVA分析通過(guò)了1%水平的高顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明整個(gè)回歸方程通過(guò)了高顯著性檢驗(yàn)。調(diào)整后的可決系數(shù)R[2]為0.399,表示控制變量和農(nóng)民工參與學(xué)校培訓(xùn)共同解釋了人力資本39.9%的變異,也屬于很高的水平。同時(shí)控制變量中行業(yè)工作年限對(duì)社會(huì)資本具有顯著影響,回歸系數(shù)β=0.127,顯著性水平P<0.05(雙尾檢測(cè))。
4 結(jié)果及討論
本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工參與農(nóng)民工學(xué)校學(xué)習(xí)的次數(shù)和對(duì)授課形式和課程內(nèi)容的滿意度與其人力資本和社會(huì)資本有顯著關(guān)系。這也與作者的后續(xù)調(diào)查結(jié)果相符。在后續(xù)調(diào)查中,當(dāng)被問(wèn)及在民工學(xué)校學(xué)習(xí)后的收獲時(shí),大多數(shù)農(nóng)民工都認(rèn)為自己在民工學(xué)校學(xué)到了很多知識(shí),其中包括安全生產(chǎn)、質(zhì)量、維權(quán)、技能、法律、 文明禮儀、衛(wèi)生保健、城市生活等知識(shí)。其中認(rèn)為學(xué)到了安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)了安全意識(shí)的人最多,占95%(表4)。當(dāng)被問(wèn)及“在民工學(xué)校學(xué)習(xí)后你有何感受”時(shí),61.0%的農(nóng)民工感到企業(yè)很關(guān)心自己,增進(jìn)了他們對(duì)企業(yè)的感情和忠誠(chéng)度;50.8%感到自己的知識(shí)面和眼界擴(kuò)大了;43.3%認(rèn)為提高了求知欲和學(xué)習(xí)興趣;40.8%的人感覺到杭州市政府很關(guān)心民工,增進(jìn)了對(duì)杭州這座城市的感情和歸屬感;36.1%感覺被尊重了;34.2%感覺自信心增強(qiáng)了(表5)。民工學(xué)校也促進(jìn)了農(nóng)民工的社會(huì)交往,40.8%的農(nóng)民工認(rèn)為通過(guò)參加民工學(xué)校的學(xué)習(xí)和活動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)民工之間的相互了解、接觸,增進(jìn)了友誼;39.9%認(rèn)為促進(jìn)了與建筑企業(yè)管理層的交流與溝通;38.9%認(rèn)為促進(jìn)了與建設(shè)行業(yè)主管部門的交流與溝通,28.7%認(rèn)為促進(jìn)了與城市社會(huì)各界的交流與溝通(表6)。
根據(jù)被調(diào)查農(nóng)民工的反饋(表4-6),民工學(xué)校在農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本提升中發(fā)揮的作用具體體現(xiàn)為:廣泛地增長(zhǎng)了農(nóng)民工的知識(shí),提升了工作技能,并通過(guò)健康保健和安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授,增強(qiáng)了農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保健意識(shí),促進(jìn)了農(nóng)民工的健康和職業(yè)安全;同時(shí),滿足了農(nóng)民工進(jìn)行人際交往、獲得友愛和歸屬感等社會(huì)需要,促進(jìn)了他們的心理健康。更為重要的是,提高了農(nóng)民工的求知欲和學(xué)習(xí)興趣,改變了農(nóng)民工不愛學(xué)習(xí)的狀況,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識(shí),提升了學(xué)習(xí)能力,即人力資本后續(xù)開發(fā)的能力。因此,民工學(xué)校在農(nóng)民工的知識(shí)、技能、能力和安全健康等人力資本重要方面的提升中都發(fā)揮了積極的作用。同時(shí),民工學(xué)校使農(nóng)民工突破了以親緣、地緣為主的同質(zhì)性社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的局限,重構(gòu)、擴(kuò)大了農(nóng)民工的社會(huì)交往和城市生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò),使他們與企業(yè)管理層、行業(yè)主管部門和社會(huì)各界建立起了有助于他們?cè)诔鞘蝎@得促進(jìn)自身發(fā)展資源的、在異質(zhì)性基礎(chǔ)上的業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),有力地提升了他們的社會(huì)資本。民工學(xué)校學(xué)習(xí)和活動(dòng)的過(guò)程,也是農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本全面積累和提升的過(guò)程,其路徑可用圖1表示。
從被調(diào)查農(nóng)民工的學(xué)習(xí)收獲看(表4,表6),農(nóng)民工通過(guò)民工學(xué)校獲得的社會(huì)資本提升相對(duì)小于人力資本的提升。由于九年制義務(wù)教育的推廣,農(nóng)民工的人力資本存量不斷增加,相比之下社會(huì)資本存量顯得非常不足,且對(duì)他們來(lái)說(shuō),發(fā)展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、積累社會(huì)資本比發(fā)展人力資本更難。而社會(huì)資本投資收益遠(yuǎn)大于人力資本投資收益。因此,從實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化和彌補(bǔ)農(nóng)民工社會(huì)資本不足的角度講,民工學(xué)校今后更應(yīng)關(guān)注進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工的社會(huì)交往,提升農(nóng)民工的社會(huì)資本。
近年來(lái),國(guó)家不斷加大農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,要求農(nóng)民工輸出地政府對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“先培訓(xùn)、后輸出”,但由于農(nóng)民工在外出打工前不能確定擇業(yè)意向、輸出地政府組織培訓(xùn)積極性不高且缺乏培訓(xùn)資金等原因,使得輸出前培訓(xùn)很難實(shí)施,絕大多數(shù)農(nóng)民工未經(jīng)技能培訓(xùn)就外出打工。因此,由農(nóng)民工輸入地政府和用工單位對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行崗前或在崗培訓(xùn),更具有合理性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性。建設(shè)工地民工學(xué)校是一種由農(nóng)民工輸入地行業(yè)主管部門牽頭引導(dǎo)、以用工單位為實(shí)施主體、在農(nóng)民工集中生產(chǎn)生活地建學(xué)校、依托社會(huì)力量支持辦學(xué)的一種新的培訓(xùn)教育模式。尤其是農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間普遍較長(zhǎng),把學(xué)校建在農(nóng)民工工作和集中生活的地方,很好地解決了農(nóng)民工的工學(xué)矛盾,降低了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)成本和交通成本,使得農(nóng)民工參學(xué)變得方便和可行,提高了農(nóng)民工的學(xué)習(xí)積極性。這在目前背景下,不失為推進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)教育、提升農(nóng)民工人力資本和社會(huì)資本的一種好模式。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918(2015)10-0068-02
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-032
[本刊網(wǎng)址]http://hbxb.net
美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕.馬斯洛的需求層次理論把人類需要按其重要性、產(chǎn)生先后次序分為五個(gè)層次,即:生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求。新生代農(nóng)民工是指改革開放以后出生、戶籍在農(nóng)村的新一代進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的青年群體,他們渴望融入城市,享受現(xiàn)代城市的文明,然而新生代農(nóng)民工身份的邊緣化、價(jià)值取向的變化、現(xiàn)實(shí)與理想的差距、融入社會(huì)適應(yīng)城市生活的困難等原因,造成新生代農(nóng)民工中出現(xiàn)心理問(wèn)題的現(xiàn)象較為普遍。
一、馬斯洛需求理論分析新生代農(nóng)民工心理問(wèn)題
(一)生理需求:人們對(duì)衣、食、住、行等需求都是生理需求。所做的調(diào)查問(wèn)卷中對(duì)于新生代農(nóng)民工的生理需求顯示,大部分人能滿足最基本的生理需求,在對(duì)245名新生代農(nóng)民工年收入調(diào)查情況顯示,90%以上的人物質(zhì)生活基本得到滿足。調(diào)查顯示:年收入1萬(wàn)到1萬(wàn)5的占5%,1萬(wàn)5到2萬(wàn)的占3%,2萬(wàn)到2萬(wàn)5的占20%,2萬(wàn)5到3萬(wàn)的占20%,3萬(wàn)以上的占62%。問(wèn)卷中“對(duì)目前的生活滿意度及就業(yè)前景看法”顯示,大部分人對(duì)目前生活和就業(yè)前景持樂(lè)觀態(tài)度。調(diào)查顯示:持樂(lè)觀態(tài)度的占60%,一般態(tài)度的占37%,悲觀的占1%,盲目不清楚的占了2%。
(二)安全需求:對(duì)新生代農(nóng)民工而言,安全需求表現(xiàn)為工作環(huán)境的安全與穩(wěn)定,是否有“五險(xiǎn)一金”等。從調(diào)查問(wèn)卷中“您外出工作最擔(dān)心的事”能看出,新生代農(nóng)民工外出打工顧慮較多。調(diào)查顯示:因?yàn)楹⒆印⒗先嗽诩覠o(wú)人照顧的占45%,因?yàn)闊o(wú)法適應(yīng)新環(huán)境,害怕處處碰壁的占22%,考慮子女入學(xué)受影響的占10%,因?yàn)樨?zé)任田無(wú)人耕種的占3%,考慮到工資的領(lǐng)取得不到保障的占7%,因?yàn)槠渌麊?wèn)題的占16%。
(三)社交需求:社交需求包括對(duì)友誼、愛情以及隸屬關(guān)系的需求,社交需求得不到滿足,會(huì)影響新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài),導(dǎo)致缺勤率高、生產(chǎn)率低、情緒低落、工作不積極等。在調(diào)查問(wèn)卷中,“您閑暇時(shí)間主要用來(lái)做什么?”調(diào)查顯示:業(yè)余時(shí)間讀書、看報(bào)的占12%,上網(wǎng)玩手機(jī)的占44%,聚會(huì),聊天的占20%,睡覺,無(wú)所事事的占24%。
“如果遇到心情不好的情況,您往往怎么解決?”通過(guò)調(diào)查顯示:在解決心情不好的方法中,通過(guò)找親人,朋友傾訴的占了15%,通過(guò)喝酒,抽煙,睡覺等方法自己獨(dú)自承受的占13%,采用自認(rèn)為合適的手段解決矛盾與糾紛的,占42%,借助尋求外界的幫助,如通過(guò)法律手段維護(hù)自身權(quán)益的占30%。
新生代農(nóng)民工有明顯的精神訴求,但因工作場(chǎng)地、交往人員的限制,導(dǎo)致在人際交往上不少新生代農(nóng)民工處于封閉、孤獨(dú)的狀態(tài),造成心理上的自卑、孤獨(dú)和壓抑,最終造成心理脆弱,抗壓、抗挫能力不夠,出現(xiàn)“富士康集體跳樓”等事件。
(四)尊重需求:尊重需求屬于較高層次的需求,既包括對(duì)成就或自我價(jià)值的個(gè)人感覺,也包括他人對(duì)自己的認(rèn)可與尊重?!吨袊?guó)青年報(bào)》曾報(bào)道過(guò)“新生代農(nóng)民工要生活,更要尊重”一文,文中“在團(tuán)中央舉行的‘面對(duì)面’活動(dòng)中,北京市通州區(qū)某農(nóng)民工子弟學(xué)校的聘任教師董占翠沒把‘工資低’作為發(fā)言重點(diǎn),更關(guān)心的是自己三年級(jí)兒子的教育問(wèn)題;徐州的苗晴提出兩個(gè)最重要的問(wèn)題:‘社保問(wèn)題’和‘情感歸屬’問(wèn)題”。同時(shí)新生代農(nóng)民中已有不少人意識(shí)到自己在單位的晉升機(jī)會(huì),發(fā)展前途等問(wèn)題;他們希望自己的才能得到別人的認(rèn)可,希望自己在社會(huì)的存在被人尊重,希望自身能真正融入到社會(huì)。
(五)自我實(shí)現(xiàn)需求:達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)境界的人,接受自己也欣然接受他人。在調(diào)查問(wèn)卷中,“您希望采取以下哪一種途徑致富?”通過(guò)調(diào)查顯示通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)的占70%,通過(guò)炒股,買彩票的占1%,打工的占28%,采取雖違反法律、法規(guī)但可以牟取暴利的方式的占1%。
越來(lái)越多的新生代農(nóng)民工開始注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),從調(diào)研結(jié)果看,他們有強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)需求,渴望自立、希望過(guò)上體面而有尊嚴(yán)的生活、希望自己能有所為,建立一個(gè)和諧穩(wěn)定的家,融人城市人的生活。
二、馬斯洛需求理論解決新生代農(nóng)民工心理問(wèn)題
(一)生理需求作為人類最低層次需求,應(yīng)最大程度的滿足。從農(nóng)民工自身來(lái)說(shuō),應(yīng)該認(rèn)識(shí)自己,悅納自我,尋求自身長(zhǎng)處,揚(yáng)長(zhǎng)避短,培養(yǎng)工作興趣,減少跳槽頻率;作為企業(yè),可利用增加工資、改善勞動(dòng)條件、給予更多的業(yè)余時(shí)間和工間休息時(shí)間,提高福利待遇來(lái)激勵(lì)員工;作為政府,從政策上給予農(nóng)民工以傾斜,消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和體制性障礙,提供與市民均等的基本公共服務(wù),使農(nóng)民工和城市職工享有同等權(quán)利和義務(wù)。
(二)安全需求方面,對(duì)新生代農(nóng)民工自身而言,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),爭(zhēng)取和珍惜得到的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或技能操作機(jī)會(huì);作為企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的規(guī)章制度、職業(yè)保障,給員工提供必要的保險(xiǎn)等,提供員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì);從政府角度來(lái)說(shuō),將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,實(shí)行單位和個(gè)人共同繳費(fèi),推行社會(huì)與個(gè)人相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,為新生代農(nóng)民工購(gòu)房提供保障等。
(三)正常的社交需求可以保證農(nóng)民工有足夠的自信、積極的心態(tài)、充足的動(dòng)力去對(duì)待身邊的人和自己所從事的工作。從其自身來(lái)說(shuō),通過(guò)學(xué)習(xí),努力提高自身道德文化素質(zhì),積極投入身邊的文化娛樂(lè)活動(dòng),勇于、樂(lè)于走出去與人溝通與交往;從企業(yè)角度來(lái)說(shuō),強(qiáng)化”以人為本”的人性化管理理念,組織開展集體聚會(huì)、體育比賽、趣味運(yùn)動(dòng)等,多創(chuàng)造增加新生代農(nóng)民工溝通與交流的機(jī)會(huì);從政府角度來(lái)說(shuō),應(yīng)加強(qiáng)文化職能,豐富農(nóng)民工精神文化生活,通過(guò)舉辦形式多樣的農(nóng)民工與城市居民共同參加的文化娛樂(lè)、互助活動(dòng),用健康向上、豐富多彩的文化活動(dòng)充實(shí)他們的業(yè)余生活,發(fā)揮文化“育人”的功能。
一、成就及趨向: 轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)概覽
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論,又稱質(zhì)變學(xué)習(xí)或嬗變學(xué)習(xí),是西方成人教育學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重大理論突破。這一理論早在 20 世紀(jì) 60 年代開始萌芽,于20 世紀(jì)70 年代末期被首次提出( 由美國(guó)學(xué)者杰克·梅茲羅( Jack Mezirow) 在 1978 年提出,這一理論的提出主要是梅茲羅先生受到妻子重返學(xué)校學(xué)習(xí)發(fā)生了令人驚嘆的變化這一生活事件的觸發(fā)而由此開展了“重返教育領(lǐng)域的女性”的全國(guó)性調(diào)查的基礎(chǔ)上提出的) ,80 年代興起并獲得發(fā)展。該理論自從被提出后便被學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注,因其較為符合成人學(xué)習(xí)特質(zhì),得以在較短的時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展和傳播,例如,每年一度的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)國(guó)家會(huì)議,成為人們熱切期待的盛會(huì),并且其研究范圍、研究領(lǐng)域、研究基點(diǎn)都在拓展、深化,成為了成人學(xué)習(xí)理論中繼成人教育學(xué)、自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)之后異軍突起的新興理論的代表。
( 二) 轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的主要流派
目前,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究已經(jīng)取得了一系列的理論成果。概括而言,最為引人矚目的是三派理論: 個(gè)人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論、組織轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論、社會(huì)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論。
( 三) 轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的研究趨向
隨著學(xué)者的不斷跟進(jìn),轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論的研究從研究對(duì)象到研究?jī)?nèi)容,再到研究重點(diǎn)、研究視角,其研究范圍日益擴(kuò)大,已經(jīng)由普遍意義上的理論研究深入到特定環(huán)境下的研究,由對(duì)普通成人學(xué)習(xí)者的研究細(xì)化到對(duì)特殊對(duì)象的研究,由個(gè)體研究擴(kuò)展到組織、社會(huì)研究之中。呈現(xiàn)出以下研究趨向。
1. 研究對(duì)象: 由“個(gè)人”到“組織”、“社會(huì)”
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)在研究之初,學(xué)者們多把研究目光聚焦于個(gè)體、個(gè)人,以梅茲羅為代表的研究者探究了“個(gè)人”轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的機(jī)制、過(guò)程、策略等,“個(gè)體”是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的主要研究對(duì)象。近年來(lái),隨著研究的拓展,“團(tuán)隊(duì)”、“組織”的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)乃至“社會(huì)”的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)逐漸成為研究對(duì)象的重點(diǎn)。如約克和馬席克提出了基于行動(dòng)學(xué)習(xí)、合作探究的組織轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)策略,卡索和伊利亞斯提出了“組織變化學(xué)說(shuō)”,保羅·弗萊雷倡導(dǎo)以解放教育為目標(biāo)的社會(huì)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論等。
并且,學(xué)者坦南特( Tennant) 也指出,成人的發(fā)展具有社會(huì)性,人的生活過(guò)程是由社會(huì)建構(gòu)的,主張“經(jīng)驗(yàn)是否具有一體性取決于經(jīng)驗(yàn)所發(fā)生的社會(huì)及歷史脈絡(luò)”.可見,目前的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究呈現(xiàn)出由研究對(duì)象由“個(gè)人”向“組織”、“社會(huì)”拓展的特點(diǎn)。
2. 研究?jī)?nèi)容: 由“強(qiáng)調(diào)理性”到“注重非理性”
早期的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究,人們更為關(guān)心的是個(gè)體的理性驅(qū)使與理性認(rèn)知,后來(lái)的學(xué)者則將研究視點(diǎn)擴(kuò)展到了“關(guān)系”、“情感”、“精神”等“非理性”因素中。羅伯特·博伊德注意到了人的心理、情感以及精神等因素在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)中的作用,認(rèn)為在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)中不是理性因素而是情感因素或知覺因素才是變化的主要催化劑。
徳克斯( Dirkx) 海利( Healy) 也強(qiáng)調(diào)精神因素在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)中的作用,認(rèn)為精神因素制約著轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的過(guò)程和效果,指出轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向了“超理性的、以心靈為基礎(chǔ)”的學(xué)習(xí),這種學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)感覺和表象。相對(duì)于梅茨羅的“認(rèn)知沖突”導(dǎo)致意義結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化,德克斯和海利則認(rèn)為“心理沖突”才是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)生的關(guān)鍵,由此推斷出轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)是個(gè)人對(duì)自身不同側(cè)面的精神整合的超理性過(guò)程。研究?jī)?nèi)容由強(qiáng)調(diào)理性認(rèn)知的作用到注重非理性因素的影響,也是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的研究趨向之一。
3. 研究重點(diǎn): 由“側(cè)重理論”到“注重實(shí)踐”
早期的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究特別崇尚基礎(chǔ)理論或基本模型建構(gòu),體現(xiàn)出較強(qiáng)的重理論建構(gòu)的色彩。隨著研究領(lǐng)域的擴(kuò)寬,學(xué)者們漸漸把研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的實(shí)踐建構(gòu)方面,認(rèn)為轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的實(shí)踐需要“某些條件或特定環(huán)境的支持”,其中包括“一個(gè)安全的、開放的、信任的環(huán)境”,甚至設(shè)計(jì)了促進(jìn)課堂上轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的條件及策略( 包括教師淡化權(quán)威權(quán)力意識(shí)、了解學(xué)習(xí)者的風(fēng)格,增添有價(jià)值判斷的課程內(nèi)容等) 。另有學(xué)者羅伯森 ( Roberson) 、史密斯( Smith) 對(duì)教師和學(xué)習(xí)者之間的倫理關(guān)系也進(jìn)行了研究,提出建立教與學(xué)互助關(guān)系的動(dòng)力機(jī)制等推進(jìn)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)實(shí)踐的策略。也有學(xué)者提出在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究中重視文化因素的作用,將其放在更博大的文化脈絡(luò)中進(jìn)行研究,從而提高其理論的適用范圍。由“側(cè)重理論”到“注重實(shí)踐”的研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型也是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的重要趨向之一。
4. 研究視角: 由“線性思維”到“動(dòng)態(tài)思維”
在前期的研究中,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的過(guò)程多被認(rèn)定為一個(gè)線性的過(guò)程,即由“觸發(fā)事件”到“批判性反思”再到“重新整合( 行動(dòng)) ”的過(guò)程。但后續(xù)的研究者認(rèn)為,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)具有“個(gè)性化、流動(dòng)性和循環(huán)性”的特點(diǎn),在其研究過(guò)程中還需注意感覺、情感、精神等因素的影響作用,甚至認(rèn)為混亂的兩難境地也可能是長(zhǎng)期積累的過(guò)程,因此需關(guān)注其形成原因與后果及與其他因素的關(guān)聯(lián)。未來(lái)的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究,甚至要注意關(guān)照“個(gè)性傾向”和“文化背景”的差異??梢?,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的研究視角呈現(xiàn)出由“線性思維”向“動(dòng)態(tài)思維”過(guò)渡的特點(diǎn)。
總而言之,目前的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)已經(jīng)呈現(xiàn)出研究對(duì)象由“個(gè)體”擴(kuò)展到“組織”、“社會(huì)”、研究?jī)?nèi)容由“強(qiáng)調(diào)理性”到“注重非理性”、研究重點(diǎn)由“側(cè)重理論” 到“注重實(shí)踐”、研究視角由“線性思維”向“動(dòng)態(tài)思維”演進(jìn)的研究趨向,并且隨著研究的深入,其研究的廣度和深度還將拓寬和深化,其影響亦將越來(lái)越深遠(yuǎn)。
目前,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論已在個(gè)人、組織乃至社會(huì)層面產(chǎn)生影響并被運(yùn)用。特別是我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,每一個(gè)個(gè)體和群體的都在發(fā)生著轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型,其長(zhǎng)期積聚,必定會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的變化乃至轉(zhuǎn)化,最終促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整體持續(xù)進(jìn)步。而在發(fā)生轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)化的群體中,農(nóng)民工群體,作為我國(guó)目前特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)下催生的特殊社會(huì)人群,其在由農(nóng)村走向城市的轉(zhuǎn)變過(guò)程,特別是適應(yīng)城市的過(guò)程中,存在著明顯的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí),下面將解析之。
二、城市適應(yīng): 農(nóng)民工的“轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)”
農(nóng)民工,他們的戶籍是農(nóng)村戶口,卻從事著二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng); 他們從小生活在農(nóng)村,后來(lái)卻生活工作在城市; 他們離土離鄉(xiāng),面臨著現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)及生活方式的沖擊和挑戰(zhàn)……城鄉(xiāng)文化的鮮明差異、巨大反差、強(qiáng)烈沖撞勢(shì)必造成其初入城市的不適應(yīng),甚至造成其焦慮、緊張、無(wú)能感的產(chǎn)生。由此,農(nóng)民工必須思考何去何從: 要么回到農(nóng)村,繼續(xù)原有的生活方式; 要么改變既定的生活、工作方式,適應(yīng)城市。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,凡是選擇留在城市的農(nóng)民工都將開始基于反思的行動(dòng),學(xué)習(xí)城市生活、工作所需的各種知識(shí)、技能,適應(yīng)城市角色,最終適應(yīng)城市,在城市立足。可以說(shuō),農(nóng)民工適應(yīng)城市的過(guò)程,即是其“轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)”的過(guò)程。
( 一) 城鄉(xiāng)文化碰撞: 城市適應(yīng)不良
一般而言,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的第一階段是“觸發(fā)事件”,也就是能導(dǎo)致個(gè)體感到不舒服或困惑的意外事件。具體而言,當(dāng)這些事件發(fā)生時(shí),成年個(gè)體會(huì)突然發(fā)覺: 自己原有的意義結(jié)構(gòu)已無(wú)法對(duì)該事件做出合理解釋或?yàn)橹x予意義。隨之,便產(chǎn)生了因意義缺失而造成的焦慮感、緊張感、退縮感、無(wú)能感或不安全感等消極體驗(yàn)。
農(nóng)民工從農(nóng)村到城市,從面朝黃土背朝天到機(jī)械鋼筋混凝土,從日升而作日落而息到朝九晚五,其所要適應(yīng)的,不僅僅是地域、職業(yè)和生活方式的變化。從農(nóng)民到市民,他們還要經(jīng)歷心理、社會(huì)和文化的多重挑戰(zhàn)乃至全面轉(zhuǎn)型。然而,事實(shí)表明,農(nóng)民工群體長(zhǎng)期徘徊在城市的邊緣地帶,自身際遇與城市生活進(jìn)行了激烈的碰撞,遲遲無(wú)法融入城市社會(huì)。
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是社會(huì)適應(yīng)不良,社會(huì)適應(yīng)是人為與環(huán)境取得和諧的關(guān)系而產(chǎn)生的心理和行為的變化,它是個(gè)體與各種環(huán)境因素連續(xù)而不斷改變的相互作用過(guò)程。人際關(guān)系是個(gè)體社會(huì)適應(yīng)過(guò)程中情境的重要部分。農(nóng)民工群體逐漸走入城市,卻沒有走入城市的人際交往之中。由于工作、生活圈子的局限,基于相同的生活環(huán)境和相近的生活境遇,農(nóng)民工更容易和農(nóng)民工成為朋友,他們有自己的生活圈子,雖然生活在城市,卻很少與“陌生人”進(jìn)行交流。社會(huì)適應(yīng)不良是農(nóng)民工適應(yīng)城市的第二道屏障。
二是心理適應(yīng)不良,心理適應(yīng)主要指各種個(gè)性特征互相配合,適應(yīng)周圍環(huán)境的能力。農(nóng)民工在背井離鄉(xiāng)后,步入一個(gè)嶄新的陌生城市,視聽覺等一系列的知覺受到全方位的沖擊,勢(shì)必造成心理沖突,導(dǎo)致其不能將城市特有的生活方式和價(jià)值觀等內(nèi)化,心理適應(yīng)不良是農(nóng)民工適應(yīng)城市的第一道關(guān)口。
三是文化適應(yīng)不良,文化適應(yīng)主要指文化對(duì)于環(huán)境的適應(yīng),有時(shí)也指文化的各個(gè)部分的相互適應(yīng)。文化適應(yīng)不良是由農(nóng)民工普遍較低的文化素質(zhì)及社會(huì)保障缺位、城市人的慣性思維等原因所導(dǎo)致的。
總體而言,農(nóng)民工的文化程度普遍低于城市人口,導(dǎo)致其在知識(shí)和技術(shù)領(lǐng)域的工作競(jìng)爭(zhēng)力低于城市人口,進(jìn)而只能在勞動(dòng)強(qiáng)度大、報(bào)酬低、環(huán)境惡劣以及社會(huì)地位低下的工作崗位上以出賣勞動(dòng)力為生,業(yè)余時(shí)間較少且內(nèi)容單調(diào),加之城市人天然的優(yōu)越感,特別是在某些城市人的眼中,農(nóng)民工是“臟、亂、差”的代名詞,是 “素質(zhì)低、修養(yǎng)差”的別名,是“違規(guī)亂紀(jì)、為非作歹”的始作俑者,唯恐避之不及。公交車上,見到農(nóng)民工,掩耳遮口; 公共娛樂(lè)場(chǎng)所,對(duì)農(nóng)民工趨之、避之; 豪華商場(chǎng)里,請(qǐng)農(nóng)民工“非買勿動(dòng)”,更遑論孩子入學(xué)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面權(quán)益的缺位……由此導(dǎo)致農(nóng)民工很難融入城市文化圈,造成其文化適應(yīng)不良,是農(nóng)民工適應(yīng)城市的第三個(gè)瓶頸。
總之,城鄉(xiāng)文化的鮮明差異、巨大反差、強(qiáng)烈沖撞勢(shì)必造成農(nóng)民工初入城市的適應(yīng)不良,甚至造成其焦慮、緊張、無(wú)能感、不安全感的產(chǎn)生,相異的城鄉(xiāng)文化環(huán)境成為令農(nóng)民工困惑的“兩難困境”,成為其必須直面乃至超越的個(gè)人危機(jī)。
( 二) 批判反思城鄉(xiāng)文化: 何去何從
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的第二階段是質(zhì)疑假設(shè),也是其核心階段。即在經(jīng)歷了痛苦的情緒體驗(yàn)之后,人們總會(huì)靜下心來(lái),對(duì)自我進(jìn)行檢驗(yàn),以探尋“問(wèn)題到底出在哪里”,在這個(gè)過(guò)程中,反思就扮演了重要角色,特別是批判性反思是引發(fā)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的催化劑。
在經(jīng)歷了城鄉(xiāng)文化的劇烈碰撞后,農(nóng)民工必須思考何去何從: 要么回到農(nóng)村,繼續(xù)原有的生活方式; 要么改變既定的生活、工作方式,適應(yīng)城市。而若要留在城市,就必須適應(yīng)城市,由此便需要對(duì)自己原有的信仰、價(jià)值觀或看待世界的方式進(jìn)行反思。這一過(guò)程首先是思想萌動(dòng)階段,面臨城鄉(xiāng)文化的差異,農(nóng)民工感知到目前存在的兩難狀況,“要么適應(yīng)這個(gè)世界,要么面臨從這個(gè)世界銷聲匿跡或歷經(jīng)苦惱而陷入精神錯(cuò)亂地步的危險(xiǎn)”,盡管沒有這么嚴(yán)重,但農(nóng)民工必須抉擇何去何從,若選擇留在城市便要開始尋找解決問(wèn)題的突破口。其次,是不斷嘗試的階段。農(nóng)民工將不斷探索,反復(fù)嘗試,尋找解決這一問(wèn)題的方法。再次,是形成替代性觀點(diǎn)的階段。即農(nóng)民工經(jīng)不斷嘗試,尋找到了解決兩難困境的“鑰匙”———下定決心,迎接挑戰(zhàn),通過(guò)學(xué)習(xí)適應(yīng)城市。農(nóng)民工最終發(fā)現(xiàn),不斷學(xué)習(xí),改變自我,是促進(jìn)城市適應(yīng)的重要武器。
( 三) 基于反思的行動(dòng): 學(xué)習(xí)以適應(yīng)城市
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的第三階段,重新整合,也就是修正原有意義結(jié)構(gòu)中的舊假設(shè),或是學(xué)習(xí)了新的假設(shè)。對(duì)此,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論尤其強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的催化作用。正如梅茲羅所述,在重新整合的過(guò)程中,人們需要選擇一個(gè)新的假設(shè),并為其設(shè)立一個(gè)行動(dòng)方案; 其次,為實(shí)現(xiàn)該方案而獲取所需的各種知識(shí)或技能,并努力嘗試新的角色; 最后,“以新的假設(shè)或意義結(jié)構(gòu)所要求的條件為基礎(chǔ),重新融入社會(huì)”。
農(nóng)民工經(jīng)批判性反思,發(fā)現(xiàn)不斷學(xué)習(xí)、改變自我是適應(yīng)城市的利器。
于是,便選擇各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。參與成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等學(xué)歷學(xué)習(xí),參與社會(huì)培訓(xùn)、資格證書考試等非學(xué)歷學(xué)習(xí),或在工作、生活的時(shí)時(shí)處處進(jìn)行非正式學(xué)習(xí); 既有學(xué)習(xí)知識(shí)、技能等顯性學(xué)習(xí)行為,也有學(xué)習(xí)城市的思想、價(jià)值、觀念、為人處世方式、生活方式等隱形學(xué)習(xí)行為; 既有提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)行為,也有提升適應(yīng)力等學(xué)力學(xué)習(xí)行為。總之,以各種有形、無(wú)形、顯性或隱性的學(xué)習(xí)行為,以昂揚(yáng)向上的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)投身學(xué)習(xí),最終達(dá)到適應(yīng)城市,在城市立足,是農(nóng)民工轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的第三步,也是其轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的旨?xì)w所在。基此,他們將實(shí)現(xiàn)兩種轉(zhuǎn)變。
首先,從“城鄉(xiāng)兩棲”,到定居城市。進(jìn)入新世紀(jì),農(nóng)民工( 包括失地農(nóng)民) 逐漸走入城市,從事第二三產(chǎn)業(yè)的工作,隨著其人數(shù)的不斷增長(zhǎng),黨和政府有關(guān)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的就業(yè)政策也不斷完善。一是打破城鄉(xiāng)分割體制,取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種不合理限制,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)地區(qū)間有序地流動(dòng),逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化進(jìn)程; 二是維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,推進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)保障、戶籍、教育、住房、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的配套改革。在此雙向利好政策的大背景下,新時(shí)代的農(nóng)民工,在經(jīng)歷了上述碰撞、反思乃至通過(guò)學(xué)習(xí)適應(yīng)城市的蛻變之后,他們的鄉(xiāng)土情結(jié)已較輕,返鄉(xiāng)回歸土地的愿望不強(qiáng)烈,因此,適應(yīng)了城市之后的農(nóng)民工大多要在城市真正扎下根來(lái),以實(shí)現(xiàn)自己做一名“城里人”的愿望。
其次,從“賣苦力”到“拼智力”。轉(zhuǎn)化后的農(nóng)民工受教育程度普遍提高,因此他們對(duì)文化精神生活也有著強(qiáng)烈的需求,加上科技的不斷進(jìn)步與發(fā)展,他們接觸世界的機(jī)會(huì)和視野變大,思想更為開闊與活躍,他們大多希望自己有一技之長(zhǎng)以謀求更廣闊的發(fā)展空間,“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。適應(yīng)了城市的農(nóng)民工選擇用新知識(shí)、新技能武裝自己,甚至完成從“賣苦力”到“拼智力”的就業(yè)轉(zhuǎn)變,積極選擇用知識(shí)武裝頭腦,用腦力勞動(dòng)代替體力勞動(dòng),以求在城市謀求更為穩(wěn)定和體面的工作。
至此,最終完成“從城鄉(xiāng)兩棲,到定居城市”與“從賣苦力到拼智力”兩種轉(zhuǎn)變,基本適應(yīng)城市的過(guò)程即是農(nóng)民工轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的過(guò)程。通過(guò)這一過(guò)程,不僅促進(jìn)了農(nóng)民工個(gè)體的發(fā)展,也促進(jìn)了農(nóng)民工群體素質(zhì)的提高,使其成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。而且他們不僅是我國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是我國(guó)當(dāng)代精神文明的建設(shè)者。
試看他們適應(yīng)城市過(guò)程中即轉(zhuǎn)化過(guò)程中身上洋溢的熱愛勞動(dòng)、吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的崇尚物質(zhì)、急功近利、好逸惡勞的社會(huì)風(fēng)氣都有一定的洗禮作用,他們強(qiáng)健的體魄、陽(yáng)光下閃耀的汗水以及受盡苦難依然真誠(chéng)的笑容,使得他們從某種意義上說(shuō)是當(dāng)代“最可愛的人”!
可見,農(nóng)民工的城市適應(yīng)過(guò)程為農(nóng)民工的可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也有利于我國(guó)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。因此,促進(jìn)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)即城市適應(yīng)意義重大。然而,就現(xiàn)實(shí)情況而言,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的發(fā)生其實(shí)并不像理論文字所描述的那樣輕松。其原因在于: 成人總是習(xí)慣性地固守自己的見解、價(jià)值與信念,并在其中保持著一定的安全感、認(rèn)同感與存在感。相比之下,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的任務(wù)卻是要突破這種陳規(guī),并帶來(lái)一場(chǎng)伴隨著種種痛苦與危機(jī)的“心理爆炸”。因此,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),他們即使發(fā)現(xiàn)自己的意義結(jié)構(gòu)有問(wèn)題,也不會(huì)輕易踏上“轉(zhuǎn)化”這一步,或是不能堅(jiān)持到底。在此過(guò)程中,需要一系列的外部條件來(lái)支持農(nóng)民工繼續(xù)完成轉(zhuǎn)化,即與他人的互動(dòng)或來(lái)自他人的支持。
三、激發(fā)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí),促進(jìn)城市適應(yīng)
在農(nóng)民工思想轉(zhuǎn)變“漸入佳境”的情況下,中央和地方各級(jí)政府也不斷加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的高度重視,2010 年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》( [2010]11號(hào)) ,以此適應(yīng)時(shí)展需要以及農(nóng)民工的培訓(xùn)需求。政府通過(guò)營(yíng)造有利于農(nóng)民工培訓(xùn)的社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境、體制環(huán)境和相關(guān)的制度環(huán)境,保證農(nóng)民工培訓(xùn)的順利開展。因此,在培訓(xùn)過(guò)程中,成人教育者,就有力地充當(dāng)了農(nóng)民工轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)“外部條件支持”的角色,為農(nóng)民工的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)營(yíng)造一個(gè)安全的、開放的、信任的環(huán)境。綜合而言,成人教育者在農(nóng)民工城市適應(yīng)的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)過(guò)程中可從以下方面有所作為。
( 一) 密切關(guān)系: 成為農(nóng)民工轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的助推者
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)生的第一個(gè)外部條件,是由關(guān)系親密的人所承擔(dān)的,包括深受當(dāng)事人尊重或信賴的老師、上司、伙伴、朋友或家庭成員等,他們不一定有高深的學(xué)識(shí),但對(duì)當(dāng)事人的生活經(jīng)歷和個(gè)性特征較為了解,不會(huì)無(wú)端指責(zé)或造成誤解。因此,當(dāng)觸發(fā)事件發(fā)生時(shí),當(dāng)事人才會(huì)以較為輕松的心態(tài)得到他們的幫助。
具體而言,成人教育者要富有同理心,即在于農(nóng)民工學(xué)員交往過(guò)程中,能夠體會(huì)他們的情緒和想法、理解他們的立場(chǎng)和感受,并站在農(nóng)民工的角度思考和處理問(wèn)題。做到與農(nóng)民工感同身受,真正走進(jìn)農(nóng)民工的精神世界。結(jié)合農(nóng)民工學(xué)員的生活環(huán)境和工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)計(jì)和創(chuàng)生課程與課堂,配合農(nóng)民工學(xué)員的人生經(jīng)歷和生活背景來(lái)開展價(jià)值引導(dǎo),結(jié)合農(nóng)民工學(xué)員親身經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)來(lái)選擇課堂對(duì)話主題,這就有助于成人教育者在教學(xué)過(guò)程中理性選擇授課視角,與農(nóng)民工學(xué)員建立心理上的 “天然聯(lián)系”。
基此,當(dāng)農(nóng)民工處于徘徊猶疑的何去何從的兩難境地的時(shí)刻,幫其分析利弊,使其樹立起面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和勇氣,昂揚(yáng)其精神,堅(jiān)定其意志。
( 二) 創(chuàng)設(shè)情境: 營(yíng)造輕松和諧的理性對(duì)話氛圍
關(guān)系親密的人,之所以可以觸發(fā)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí),是因?yàn)樗麄儗?duì)話過(guò)程中的心理氛圍往往是和諧的、輕松的。如果在與當(dāng)事人展開對(duì)話時(shí),關(guān)系親密的人能夠鼓勵(lì)他表達(dá)自己的情緒與觀點(diǎn),與他一起審視過(guò)去的自我,嘗試從不同角度為他提供新的意義與解釋,以及可供實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃,甚至故意向他提出善意的挑戰(zhàn)等,那么,就可以支持當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行對(duì)自己的質(zhì)疑。
誠(chéng)如農(nóng)民工初入城市的感覺,面臨城鄉(xiāng)文化的巨大差異,在經(jīng)歷了最初的新鮮后,他們感到的更多的是茫然、無(wú)助,對(duì)能否適應(yīng)城市能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化沒有充分的信心和把握,可以說(shuō)其心理環(huán)境較為脆弱。因此,作為農(nóng)民工培訓(xùn)的成人教育者,應(yīng)及時(shí)營(yíng)造輕松和諧的心理氛圍,為農(nóng)民工學(xué)員的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)鋪設(shè)順利實(shí)現(xiàn)的道路。
輕松和諧的理性對(duì)話建立的兩個(gè)關(guān)鍵詞是“理性與對(duì)話”?!袄硇浴痹诖艘酁椤捌降刃浴保寝r(nóng)民工學(xué)員轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)生的前提。成人教育者與農(nóng)民工學(xué)員的關(guān)系是平等的,否認(rèn)了這一點(diǎn),就意味著不能持續(xù)對(duì)話。農(nóng)民工學(xué)員雖然缺乏一定的理論基礎(chǔ),但在實(shí)踐領(lǐng)域都有著豐富的經(jīng)驗(yàn),甚至是某行業(yè)的技能高手,只有成人教育者采取開放的態(tài)度,將自己放在與農(nóng)民工學(xué)員平等的位置上,才能保證有效地展開對(duì)話,達(dá)到輕松和諧的目的?!皩?duì)話”是農(nóng)民工學(xué)員轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)意義生成的重要途徑?!皩?duì)話性溝通超越了單純意義的傳遞,具有重新建構(gòu)意義、生成意義的功能。”因此,在對(duì)話過(guò)程中,成人教育者不是對(duì)農(nóng)民工學(xué)員一味的遷就,提出善意的挑戰(zhàn)也有助于農(nóng)民工學(xué)員正視自己的知識(shí),吸收與自己不同的見解,自己的既有知識(shí)被成人教育者的視點(diǎn)喚起了,這樣就可能產(chǎn)生新的思想,會(huì)促成新的意義的創(chuàng)造。
( 三) 鼓勵(lì)支持: 給予轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)以時(shí)間和空間
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的圓滿完成,還在于關(guān)系密切的人在鼓勵(lì)當(dāng)事人采取新行動(dòng)的過(guò)程中,能夠?qū)λ倪M(jìn)步予以反復(fù)贊同或理解,以開放、包容的心態(tài)接納當(dāng)事人的新角色及其行動(dòng)方式,以及幫助他共同檢驗(yàn)新行動(dòng)的有效性等,直至幫助他完成轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的全過(guò)程。
迫于工作和生活的種種壓力,農(nóng)民工學(xué)員在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的道路上往往會(huì)出現(xiàn)反復(fù)和意志不堅(jiān)定的情況,縱使在有偶爾的反復(fù),也屬于正?,F(xiàn)象。因此,作為農(nóng)民工培訓(xùn)的成人教育者,要足夠的耐心,給他們以成長(zhǎng)轉(zhuǎn)化的時(shí)間和空間。
轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)是一個(gè)批判性的反思過(guò)程,也是一個(gè)學(xué)習(xí)解放的過(guò)程,更是一種持續(xù)不斷的非線性的學(xué)習(xí)過(guò)程。
農(nóng)民工的城市適應(yīng)的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)若想取得完美的效果,就需要有處驚不變、處煩不怒、處忙不躁的耐心,切忌簡(jiǎn)單粗暴,急功近利。耐心是一個(gè)教師的基本素養(yǎng),是師德修養(yǎng)的一個(gè)方面。然而,很多成人教育培訓(xùn)工作者往往容易忽略這一點(diǎn),認(rèn)為只有對(duì)未成年學(xué)生才應(yīng)需要有耐心,成人有著豐富的經(jīng)驗(yàn),知道什么對(duì)自己好,什么對(duì)自己不好,因此無(wú)需耐心。殊不知,成人豐富的經(jīng)驗(yàn)往往是把雙刃劍,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)也可能致使氣固守自己的見解、價(jià)值與信念,從而拒絕或者拖延對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的接受。
因此,成人教育者應(yīng)該擁有足夠的耐心指導(dǎo)陪伴農(nóng)民工學(xué)員完成適應(yīng)城市的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)全過(guò)程。給予農(nóng)民工持續(xù)的鼓勵(lì)與支持,給與其轉(zhuǎn)化的時(shí)間和空間,是促進(jìn)農(nóng)民工城市適應(yīng)即轉(zhuǎn)化的重要保證。以上,簡(jiǎn)單論及了成人教育工作者作為農(nóng)民工城市適應(yīng)、轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)外部促進(jìn)者應(yīng)著力加強(qiáng)的方面。
誠(chéng)然,農(nóng)民工城市適應(yīng)即轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的發(fā)生最終還是在于農(nóng)民工自身的感知、反思與行動(dòng)。因而,農(nóng)民工自身、成人教育工作者、農(nóng)民工的家人朋友等,包括政府、社會(huì)都應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件,支持、關(guān)心、幫助農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí),達(dá)到適應(yīng)城市。
【參考文獻(xiàn)】
[1]Jack Mezirow. Transformative Learning: From Theoryto Practice [J]. New Directions for Adult and Continuing Edu-cation,1997,( 74) : 5 - 12.
[2]高志敏,李珺. 轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論及其發(fā)展述略———基于莉莎·M·包格納的研究報(bào)告[J]. 河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,( 4) : 8.
[3]同上。
[4]保羅·弗萊雷. 被壓迫者的教育學(xué)[M]. 顧建新,趙友華,何曙榮,譯. 上海: 華東師范大學(xué)出版社,2001: 56.
[5]雪倫·B·梅里安著,黃健譯. 成人學(xué)習(xí)理論的新進(jìn)展[M]. 北京: 中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006: 25.
[6]蔣亦璐. 轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論概述———基于杰克·梅茲羅的研究[J]. 河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,( 3) : 24.
[7]魏靜. 質(zhì)變學(xué)習(xí)理論述評(píng)[J]. 全球教育展望,2006,( 12) : 536.
[8]郭燕燕. 國(guó)外成人轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論研究的回顧與展望[J]. 河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2011,( 2) : 34.
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);農(nóng)民工;培訓(xùn)管理機(jī)制;培訓(xùn)基地
中圖分類號(hào):G723
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2009)05-0191-02
1 長(zhǎng)沙市農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)的現(xiàn)狀
長(zhǎng)沙市作為湖南省會(huì)城市,勞務(wù)輸入是推動(dòng)城市建設(shè)的重要途徑之一。近年來(lái),長(zhǎng)沙市先后啟動(dòng)了“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、溫暖工程、李兆基基金建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧勞務(wù)技能培訓(xùn)等工程。但由于培訓(xùn)時(shí)間短,知識(shí)型、技能型務(wù)工人員提升比例不大,大多數(shù)經(jīng)培訓(xùn)后的農(nóng)民工在企業(yè)從事的是簡(jiǎn)單、粗重、低級(jí)的勞動(dòng),真正從事技能型、管理型勞動(dòng)的人員很少。我們分別到國(guó)營(yíng)建筑企業(yè)和私營(yíng)建筑企業(yè)(省第六建筑公司和西湖建筑公司)進(jìn)行了調(diào)研,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了座談,采用現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷方式,對(duì)2000余名農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,確保了問(wèn)卷數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果及相關(guān)資料,長(zhǎng)沙市農(nóng)民工就業(yè)具有以下特點(diǎn):
1.1 民工性別與年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
從性別看,建筑行業(yè)工人幾乎是男性,且年齡結(jié)構(gòu)以青壯年居多。
1.2 民工文化層次偏低,整體素質(zhì)不高的特點(diǎn)
根據(jù)《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》,中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過(guò)短期培訓(xùn)的只占20%左右,接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的僅占3.4%,接受過(guò)中等職業(yè)教育的更少,只有0.13%,大量農(nóng)民工沒有接受適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技能教育,缺乏一技之長(zhǎng)(國(guó)務(wù)院研究室課題組,2006:165-166)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)沙市農(nóng)民工的學(xué)歷以初中和高中文化程度為主。約70.3%的農(nóng)民工學(xué)歷為初中,約23.2%為高中或職高。農(nóng)民工平均受教育年數(shù)約為9.04年(包括幼兒教育),大多數(shù)缺乏專業(yè)技術(shù)技能。較低的文化水平使大多數(shù)農(nóng)民工只能從事技術(shù)含量低的體力勞動(dòng),較少?gòu)氖履X力勞動(dòng),不得不吃“青春飯”。
這些人缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能,缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和安全意識(shí),思想單純、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少,且多數(shù)從事簡(jiǎn)單笨重而危險(xiǎn)的工作,有的只能機(jī)械地重復(fù)某種單一的動(dòng)作,難以學(xué)到新的知識(shí)和技能,無(wú)法提高自己的就業(yè)層次。絕大多數(shù)人不愿意或無(wú)經(jīng)濟(jì)能力參加收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目,僅有約14%的農(nóng)民工愿意參加自費(fèi)的培訓(xùn),愿意參加的人中約72%的人只愿意承擔(dān)300元以下的培訓(xùn)費(fèi)用。
1.3 工作的流動(dòng)性和被動(dòng)性的特點(diǎn)
民工作業(yè)流動(dòng)性大,就業(yè)途徑向多渠道發(fā)展。依靠血緣、地緣人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)找工作仍然是農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)的重要途徑,隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展,其它途徑也逐漸發(fā)揮了重要作用。工人們?yōu)榱死妫3讉€(gè)工地串場(chǎng)和隨時(shí)變換工種,這種現(xiàn)象很普遍。
另外,勞動(dòng)工時(shí)超長(zhǎng),沒有足夠的培訓(xùn)時(shí)間。約88%的農(nóng)民工外出就業(yè)的原因和動(dòng)機(jī)是賺錢,因此,實(shí)行計(jì)件工資制的農(nóng)民工和能獲得加班工資的農(nóng)民工有較強(qiáng)的加班意愿,而且隨著加班工資支付的標(biāo)準(zhǔn)越高,農(nóng)民工加班的意愿越高。高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的透支體力工作,對(duì)身心的損傷是顯而易見的。在較少的空余時(shí)間里,農(nóng)民工的培訓(xùn)愿望極低。
1.4 注重短期利益,忽視長(zhǎng)期保障,抵觸培訓(xùn)的特點(diǎn)
在一些農(nóng)民工眼中,外出就業(yè)只是“權(quán)宜之計(jì)”,40歲以上的農(nóng)民工僅占9.2%,大多數(shù)人未等到法定退休年齡就退出了勞動(dòng)力市場(chǎng)。他們對(duì)技能培訓(xùn)和人文素質(zhì)修養(yǎng)不重視。因此,農(nóng)民工比較注重近期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)收益,較少考慮工作的穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和未來(lái)養(yǎng)老等問(wèn)題。
2 農(nóng)民工技能培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題及原因分析
我們城建職校通過(guò)近幾年的工作實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙市建筑企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
2.1 培訓(xùn)招生難度大
農(nóng)民工技能培訓(xùn)雖然開展了好幾年,也取得了較好的效果,但由于宣傳工作沒有及時(shí)跟上,加上交通閉塞,信息傳播不到位,致使廣大農(nóng)村大多數(shù)的農(nóng)民不知農(nóng)民工可以免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)推薦就業(yè)這一惠民政策。有些不規(guī)范的勞務(wù)技能培訓(xùn)招生既坑害了農(nóng)民,浪費(fèi)了國(guó)家的資金,又損害了政府的形象,管理難度大。
2.2 培訓(xùn)時(shí)間安排不合理,管理難度大
每年春節(jié)過(guò)后是農(nóng)民工外出打工和企業(yè)招工的高峰期,因此,春節(jié)前后是組織農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的最佳時(shí)機(jī)。然而由于上級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、指標(biāo)沒有下達(dá),大好培訓(xùn)時(shí)機(jī)就這樣白白放過(guò)。等三、四月份下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)再組織培訓(xùn),卻趕上建筑工地?fù)屵M(jìn)度時(shí)期,就出現(xiàn)了開班難、開課難的矛盾。湖南省建六公司培訓(xùn)學(xué)校發(fā)動(dòng)校教職工下鄉(xiāng)招農(nóng)民工進(jìn)校培訓(xùn),工作沒少做,但效果不佳,過(guò)去因培訓(xùn)受騙上當(dāng)?shù)霓r(nóng)民工更是對(duì)招生老師冷嘲熱諷,起到了反宣傳作用。
2.3 傳統(tǒng)觀念影響大,部分農(nóng)民對(duì)技能培訓(xùn)熱情不高
農(nóng)民受教育的程度普遍較低,思想落后,行為保守,很容易滿足,缺乏遠(yuǎn)見和開拓意識(shí)?!岸嗟貌蝗绗F(xiàn)得,現(xiàn)得不如就得”的觀念深入人心,致使大多數(shù)農(nóng)民工只注重眼前利益,對(duì)自身發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。很多農(nóng)民工找到出賣體力的工作崗位后就隨遇而安,滿足于日復(fù)一日的簡(jiǎn)單勞動(dòng),把自己定位為機(jī)器上日夜工作的零件,根本不想通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高自己的勞動(dòng)技能,有的還自鳴得意:“我不參加培訓(xùn)照樣能找到工作”。
此外,不少農(nóng)民工外出打工并沒有明確的目標(biāo),對(duì)技能培訓(xùn)不知道該不該學(xué),學(xué)什么,學(xué)了以后有什么用。一些農(nóng)民工對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)技能失去了信心,參訓(xùn)熱情不高。
2.4 培訓(xùn)設(shè)施欠完菩,師資水平亟待提高
農(nóng)民工培訓(xùn)不僅要有很好的政策,完善的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更要有先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)施和高水平的師資。長(zhǎng)沙市農(nóng)民工學(xué)校有一百九十多所,但其培訓(xùn)設(shè)施除配有幾臺(tái)電腦、電視機(jī)的多媒體教室外,幾乎沒有令人滿意的實(shí)訓(xùn)設(shè)備,雖然工地現(xiàn)場(chǎng)就是農(nóng)民工教學(xué)實(shí)習(xí)的場(chǎng)所,但極不安全,也不規(guī)范。老師中,大多是來(lái)自工地的師傅,專業(yè)老師少得可憐。教學(xué)條件的限制,專業(yè)老師的缺乏,嚴(yán)重地制約了培訓(xùn)教學(xué)的發(fā)展,影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。據(jù)調(diào)查了解,企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校師資大多臨時(shí)聘請(qǐng),流動(dòng)性大,辦學(xué)欠規(guī)范,沒有合法的辦學(xué)資格,很難承擔(dān)高水平的培訓(xùn)任務(wù)。大多數(shù)農(nóng)民工最信賴師傅帶徒弟的教學(xué)方式,對(duì)課堂教學(xué)培訓(xùn)方式不適應(yīng)。目前開設(shè)的培訓(xùn)課程多數(shù)以講授方式為主,課堂上無(wú)法實(shí)施“手把手”的教學(xué)和邊學(xué)邊練的教學(xué)模式。這樣就形成了這樣的格局:工地上有技能嫻熟師傅但沒有系統(tǒng)的規(guī)范的教學(xué):培訓(xùn)學(xué)校有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的教師但沒有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。
2.5 部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難
現(xiàn)在有農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)的部門多,各部門的培訓(xùn)任務(wù)、資金都是由其上級(jí)部門對(duì)口下達(dá),對(duì)培訓(xùn)的管理、資金的報(bào)賬撥付都不盡相同,自
成體系,在實(shí)際的工作中,政府對(duì)各部門間的各類培訓(xùn)整合起來(lái)難度大,難協(xié)調(diào),既浪費(fèi)資源,又影響培訓(xùn)質(zhì)量的提高。
3 對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工培訓(xùn)工作意義重大,關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定,農(nóng)民工家庭的收入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。建委有關(guān)部門不但要充分重視,而且要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)的觀念和模式,牢固樹立“以人為本、教育為先”的理念。農(nóng)民工的培訓(xùn)不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動(dòng)來(lái)參加培訓(xùn),而是要想盡一切辦法“讓”和“請(qǐng)”農(nóng)民工來(lái)參加培訓(xùn),要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識(shí)到接受培訓(xùn)的好處,激發(fā)其參加各種培訓(xùn),不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標(biāo):真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”和“要我培訓(xùn)”向“我要培訓(xùn)”的觀念轉(zhuǎn)變。如何改變當(dāng)前建筑行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的冷、亂狀況,讓農(nóng)民工培訓(xùn)工作走上良性循環(huán)的軌道,是一個(gè)值得探索和研究的課題。根據(jù)我們長(zhǎng)沙市城建職校培訓(xùn)工作的實(shí)踐,特提出如下對(duì)策建議:
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合培訓(xùn)資源,建立市級(jí)培訓(xùn)基地,實(shí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制
農(nóng)民工技能培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作量大,涉及面廣,建筑行業(yè)工種多。要將此項(xiàng)工作納入建委重要的工作日程,建立建設(shè)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、培訓(xùn)中心主管的運(yùn)作機(jī)制,實(shí)行長(zhǎng)效管理模式,打造市級(jí)培訓(xùn)基地。要建立培訓(xùn)工作考核機(jī)制,對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作做得好的部門,要予以獎(jiǎng)勵(lì)。要調(diào)動(dòng)相關(guān)部門的工作熱情,激勵(lì)他們克服工作困難,長(zhǎng)抓不懈。要根據(jù)中央、省市有關(guān)文件精神,整頓培訓(xùn)市場(chǎng),對(duì)不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以堅(jiān)決取締。同時(shí),成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)行為,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施機(jī)構(gòu)(培訓(xùn)中心為經(jīng)紀(jì)人),培訓(xùn)任務(wù)由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)完成。
3.2 強(qiáng)化建委各職能部門的培訓(xùn)意識(shí),對(duì)培訓(xùn)中心給予政策支持
要大力加強(qiáng)各職能管理部門對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的支持,制定相應(yīng)的法規(guī)、政策,規(guī)范企業(yè)用工制度。政府有關(guān)部門逐步建立培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度,實(shí)行資格證與工資掛鉤的勞資原則,建立農(nóng)民工“人才庫(kù)”,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)招聘市場(chǎng)。在強(qiáng)化職業(yè)資格證書作為勞動(dòng)力市場(chǎng)“通行證”的就業(yè)準(zhǔn)入制度的管理方面盡快出臺(tái)相關(guān)政策,支持培訓(xùn)工作的順利開展。
3.3 培訓(xùn)和考證結(jié)合
根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動(dòng)性、季節(jié)性,工作時(shí)間長(zhǎng)、不固定的特點(diǎn),采取課上授課和課下自學(xué)結(jié)合,長(zhǎng)訓(xùn)和短訓(xùn)結(jié)臺(tái)的辦法,分階段教學(xué),累計(jì)學(xué)時(shí),逐步推行學(xué)分制,實(shí)行彈性學(xué)制,方便有一定文化基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學(xué)交替,分階段完成學(xué)業(yè),并允許培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)考核將農(nóng)民工已有的知識(shí)和技能認(rèn)定為學(xué)分,學(xué)??梢詫⑦@類學(xué)分折算成學(xué)習(xí)的學(xué)歷學(xué)分,凡是參加培訓(xùn)的農(nóng)民工只要累計(jì)達(dá)到所需學(xué)時(shí),或完成各個(gè)階段的教學(xué)要求(通過(guò)階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時(shí),為激勵(lì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)知識(shí),學(xué)習(xí)技能的積極性,有關(guān)部門可聯(lián)系相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽,通過(guò)技能大賽對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能等級(jí)考核認(rèn)定,并頒發(fā)證書。只有這樣,培訓(xùn)才有吸引力,培訓(xùn)后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競(jìng)爭(zhēng)力,才能體現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對(duì)象和用人單位的三贏局面。
3.4 狠抓師資建設(shè),明確培訓(xùn)目標(biāo),突出培訓(xùn)特色
首先,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),注重交流與合作。師資水平是直接影響農(nóng)民工技能培訓(xùn)效果的重要因素。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照“能者為師,按需聘用”的原則選聘教師。培訓(xùn)中心對(duì)教師合理分流,著重培養(yǎng)“雙師型”教師,對(duì)社會(huì)上有專業(yè)特長(zhǎng)的技工要認(rèn)真摸底、整合,作為教師資源,建立技能教師“師資庫(kù)”,發(fā)放技能型教師資格證,根據(jù)需要予以選聘。要加強(qiáng)和企業(yè)的合作,由招工企業(yè)選派高水平技師來(lái)培訓(xùn)點(diǎn)作對(duì)口培訓(xùn),企業(yè)工地作為實(shí)習(xí)基地,以提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
3.5 免費(fèi)和收費(fèi)相結(jié)合
政府對(duì)農(nóng)民工的免費(fèi)培訓(xùn)投入是有限的,只能是針對(duì)每個(gè)農(nóng)民工的一次性免費(fèi)培訓(xùn),而對(duì)于那些有一定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級(jí)需求的農(nóng)民工,培訓(xùn)就可收取一定費(fèi)用。另外,還可以與用人單位合作,根據(jù)企業(yè)需要,對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工先免費(fèi)招聘和培訓(xùn),合格上崗后由企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)。
農(nóng)民工的整體素質(zhì)直接關(guān)系著城市的整體水準(zhǔn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層不可不考慮農(nóng)民工培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。我們認(rèn)為,以專業(yè)職校作為委托部門,為企業(yè)服務(wù),既落實(shí)上級(jí)部門政策精神,發(fā)揮職業(yè)教育職能,又為建筑行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)排憂解難,是雙贏的決策。我們充分領(lǐng)悟上級(jí)精神,分析城建職校教學(xué)培訓(xùn)的職能,憑多年行業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)力,特提出“以專業(yè)職校為培訓(xùn)基地的‘經(jīng)紀(jì)’管理模式”的新思路?!芭嘤?xùn)基地”一條龍服務(wù)的模式,既是一項(xiàng)建筑行業(yè)培訓(xùn)的行政管理新嘗試,也是一條供政府決策的可行性研究思路。
參考文獻(xiàn):
農(nóng)民工的現(xiàn)狀與思考 農(nóng)民消費(fèi)論文 農(nóng)民教育培訓(xùn) 農(nóng)民工教育 農(nóng)民安全教育 農(nóng)民教育論文 農(nóng)民法律知識(shí) 農(nóng)民職業(yè)教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀
省級(jí)期刊 審核時(shí)間1個(gè)月內(nèi)
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心