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突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)范文第1篇

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范全突發(fā)事件信息報(bào)送工作，提高突發(fā)事件信息報(bào)送質(zhì)量和效率，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及其造成的危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱突發(fā)事件信息，是指可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件在預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、指揮與應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等方面的信息。

第三條本制度適用于轄區(qū)內(nèi)或事涉延邊的所有突發(fā)事件信息報(bào)送工作?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位等遵守本制度。

第四條突發(fā)事件信息報(bào)送遵循及時(shí)主動(dòng)、真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范有序、分級(jí)報(bào)告、安全保密和全天候報(bào)送的原則。

第五條政府應(yīng)急管理辦公室代表政府負(fù)責(zé)全突發(fā)事件信息的接收工作，縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及駐延中省直部門、企事業(yè)單位是接收突發(fā)事件信息和向政府報(bào)送突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。獲悉突發(fā)事件信息的公民、法人或其他組織有義務(wù)向政府應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門報(bào)告。

第六條按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理、屬地為主、條塊結(jié)合的原則，建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送體系，實(shí)現(xiàn)以政府應(yīng)急管理辦公室為核心，以縣（市）政府應(yīng)急管理辦公室和級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室為支撐，以應(yīng)急委成員單位和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案牽頭部門為依托，以基層組織和其他社會(huì)單位為基點(diǎn)，縱向到底、橫向到邊、縱橫交織、覆蓋全的突發(fā)事件信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系。

第二章組織管理

第七條政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)及全突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)與管理的總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)與組織管理。

第八條縣（市）政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)和組織管理，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村屯及轄區(qū)內(nèi)所有單位突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)的指導(dǎo)與管理。

第九條級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本指揮部和本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)與管理，對(duì)本系統(tǒng)和本指揮部成員單位的突發(fā)事件信息報(bào)送體系建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

第十條應(yīng)急委成員單位應(yīng)急管理辦公室以及其他中省直部門負(fù)責(zé)本部門和本系統(tǒng)突發(fā)事件信息報(bào)送體系的建設(shè)和組織管理工作。

第三章類別與標(biāo)準(zhǔn)

第十一條突發(fā)事件信息分類：

（一）自然災(zāi)害類。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和草原森林火災(zāi)等；

（二）事故災(zāi)難類。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)各類安全事故，交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；

（三）公共衛(wèi)生類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等；

（四）社會(huì)安全類。包括涉及公共安全的重大刑事案件、金融突發(fā)事件、民族宗教事件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、影響市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事件以及等；

（五）各類敏感信息，社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、輿情及網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體涉及延邊的事件信息，以及其他重要應(yīng)急信息。

第十二條突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：

（一）突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)按照《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》確定的《突發(fā)事件信息分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。如國(guó)家、省頒布新標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。較大以上（含較大）和事涉敏感、亡人事件的一般級(jí)別信息都要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送；

（二）突發(fā)事件預(yù)警信息級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)示。級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急委有關(guān)部門的預(yù)警信息要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送；

（三）對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感部位、敏感時(shí)段、敏感群體，或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的信息不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，也要向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送。

第四章內(nèi)容與方式

第十三條突發(fā)事件信息報(bào)送的內(nèi)容與要素：

（一）可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件的時(shí)間（24小時(shí)制，下同）、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、原因初判；

（二）采取的主要措施、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍、下一步的應(yīng)對(duì)安排與部署；

（三）領(lǐng)導(dǎo)到位指揮處置情況、需要上級(jí)協(xié)調(diào)與支援的事項(xiàng)；

（四）其他重要情況。

第十四條突發(fā)事件信息報(bào)送方式：

（一）突發(fā)事件信息報(bào)送以書(shū)面材料為主，通過(guò)傳真和政府專網(wǎng)同時(shí)報(bào)送。未連接政府專網(wǎng)的單位可通過(guò)傳真或?qū)Ｈ藞?bào)送；

（二）遇有緊急重大或極特殊情況發(fā)生，來(lái)不及形成文字材料的，可先行電話初報(bào)，隨后必須及時(shí)補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料；

（三）信息按照保密規(guī)定和程序報(bào)送；

（四）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、事件不或非敏感且情況緊急等情況下，可利用互聯(lián)網(wǎng)、音視頻、手機(jī)、短信等方式報(bào)送。

第五章報(bào)送時(shí)限

第十五條對(duì)于可能發(fā)生、即將發(fā)生的突發(fā)事件預(yù)警信息要盡可能提前上報(bào)，最遲不得超過(guò)事發(fā)前30分鐘；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件要在第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不得超過(guò)事發(fā)后1小時(shí)；敏感信息或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的也要第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告；對(duì)于突發(fā)事件的性質(zhì)、級(jí)別一時(shí)難以確定，可按照事件發(fā)展趨勢(shì)的最高級(jí)別報(bào)告，不得遲報(bào)、壓報(bào)和瞞報(bào)。

第十六條國(guó)家法定節(jié)假日期間，實(shí)行綜合報(bào)告制度。縣（市）政府及負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定及易發(fā)生季節(jié)性突發(fā)事件的直相關(guān)部門要在法定節(jié)假日最后一天16時(shí)前將節(jié)日期間值班值守情況和突發(fā)事件信息總體情況綜合匯總后上報(bào)政府應(yīng)急管理辦公室。

第十七條“十一”、春節(jié)等重要節(jié)日和國(guó)家、省、“兩會(huì)”及上級(jí)要求的特殊時(shí)段實(shí)行零報(bào)告制度，縣（市）政府、應(yīng)急委重點(diǎn)部門和有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要做到有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安。

第六章報(bào)送要求

第十八條突發(fā)事件信息報(bào)送堅(jiān)持“先核后報(bào)”原則?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，要對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保要素齊全，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，按程序和要求及時(shí)報(bào)送，并進(jìn)行電話確認(rèn)。在事件緊急或特殊情況下可邊核邊報(bào)。

第十九條突發(fā)事件信息報(bào)送堅(jiān)持“先審后報(bào)”原則?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，要經(jīng)本級(jí)政府、本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。電話報(bào)告的，隨后補(bǔ)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文字材料。

第二十條突發(fā)事件涉及的縣（市）、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要認(rèn)真做好初報(bào)、續(xù)報(bào)、詳報(bào)、終報(bào)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

（一）初報(bào)。突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡及損失情況、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、主要應(yīng)對(duì)措施等。

（二）續(xù)報(bào)。在初報(bào)后要及時(shí)跟進(jìn)續(xù)報(bào)，對(duì)于突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況、最新進(jìn)展、可能發(fā)生的次生衍生情況，以及國(guó)家、省、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置和工作安排部署等及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)續(xù)報(bào)；對(duì)性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長(zhǎng)的事件實(shí)行“日?qǐng)?bào)”制度；續(xù)報(bào)信息一般不再重復(fù)事件初始過(guò)程，只報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況；續(xù)報(bào)標(biāo)題表述為“初報(bào)標(biāo)題＋續(xù)報(bào)一、續(xù)報(bào)二……”。

（三）詳報(bào)。在續(xù)報(bào)中要對(duì)事件、事故的發(fā)生、發(fā)展、原因、來(lái)龍去脈、處置應(yīng)對(duì)過(guò)程、主要工作部署、對(duì)策建議、需支援事項(xiàng)等進(jìn)行全面詳細(xì)報(bào)告。

（四）終報(bào)。事件處置結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行終報(bào)，并標(biāo)注終報(bào)字樣，做到有始有終。

（五）總結(jié)評(píng)估報(bào)告。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或有關(guān)部門要在事件處置結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，較大級(jí)（含本級(jí)）以上突發(fā)事件的總結(jié)評(píng)估報(bào)告要在事后兩周內(nèi)及時(shí)上報(bào)政府應(yīng)急管理辦公室備案。

第二十一條突發(fā)事件信息上報(bào)要做到及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)。事發(fā)地政府、相關(guān)部門向政府應(yīng)急管理辦公室、對(duì)口直部門或級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部上報(bào)的信息以及對(duì)外的信息，要做到口徑統(tǒng)一、數(shù)據(jù)和內(nèi)容一致。

第二十二條突發(fā)事件信息的標(biāo)題要尊重行業(yè)部門和專家意見(jiàn)，做到事件性質(zhì)和定級(jí)定量定性準(zhǔn)確客觀，防止人為夸大或縮小；信息內(nèi)容要做到表述準(zhǔn)確、言簡(jiǎn)意賅、數(shù)據(jù)精確、條理清晰、層次分明、重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)；信息格式要統(tǒng)一規(guī)范，要素齊全，要注明報(bào)送單位、報(bào)送時(shí)間、簽發(fā)人、責(zé)任編輯、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第二十三條任何單位不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，任何人不得阻礙或壓制突發(fā)事件信息報(bào)送工作。

第二十四條按照突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)送規(guī)定，實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度，特殊情況下可以越級(jí)報(bào)告。駐縣（市）的中省直部門、企事業(yè)單位向政府應(yīng)急管理辦公室和級(jí)主管部門報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，也要及時(shí)向?qū)俚卣畧?bào)告。

第二十五條級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位和駐延中省直部門、企事業(yè)單位在上報(bào)省級(jí)主管部門前必須先向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送，統(tǒng)一口徑，規(guī)范內(nèi)容，堅(jiān)決避免口徑不一、信息倒流。

第二十六條信息、敏感信息按保密工作規(guī)定和程序報(bào)送。

第二十七條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室或牽頭處置的直有關(guān)部門必須在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定或派駐應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員（較大級(jí)設(shè)1名，重大級(jí)設(shè)2名，特別重大級(jí)設(shè)3名），負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)等工作，并及時(shí)形成動(dòng)態(tài)信息，第一時(shí)間向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送。

第二十八條對(duì)于國(guó)家、省、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于發(fā)生的突發(fā)事件或事涉事件所作批示指示，事發(fā)地政府或事涉縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)將貫徹落實(shí)情況以書(shū)面信息方式向政府應(yīng)急管理辦公室反饋。

第二十九條各級(jí)應(yīng)急管理部門要認(rèn)真做好突發(fā)事件信息接收、登記、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、存檔等工作。

第七章建設(shè)與保障

第三十條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班室軟硬件建設(shè)，完善值班室工作制度，配齊電腦、電話、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等必需的工作設(shè)施設(shè)備，保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

第三十一條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門要結(jié)合本縣（市）、本部門、本系統(tǒng)特點(diǎn)加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送平臺(tái)及配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化資源整合與互聯(lián)互通，逐步建立和完善規(guī)范、統(tǒng)一、高效的突發(fā)事件信息報(bào)送平臺(tái)體系。

第三十二條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室和應(yīng)急委成員單位必須建立健全向政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送突發(fā)事件信息的工作機(jī)制，以及本系統(tǒng)的突發(fā)事件信息報(bào)送制度，完善和規(guī)范報(bào)送工作流程，拓寬信息來(lái)源渠道，強(qiáng)化信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保突發(fā)事件信息報(bào)送及時(shí)規(guī)范、真實(shí)準(zhǔn)確。

第三十三條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要選配政治敏銳性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉工作業(yè)務(wù)和流程、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的公務(wù)人員從事突發(fā)事件信息報(bào)送工作，并保持應(yīng)急工作者和信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

第三十四條縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位要建立應(yīng)急工作者和應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)制度，制定計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高信息報(bào)送與應(yīng)急工作能力。凡是新上崗人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，合格后方可上崗工作。

第八章責(zé)任與獎(jiǎng)懲

第三十五條建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送工作責(zé)任制和責(zé)任追究制?？h（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室、應(yīng)急委成員單位及轄區(qū)內(nèi)中省直部門、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是突發(fā)事件信息報(bào)送工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，應(yīng)急科（處）長(zhǎng)、應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員是具體責(zé)任人。

第三十六條突發(fā)事件信息報(bào)送工作納入政府應(yīng)急管理工作檢查考核內(nèi)容，政府應(yīng)急管理辦公室將對(duì)縣（市）政府、級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及應(yīng)急委成員單位的突發(fā)事件信息報(bào)送工作進(jìn)行檢查考核，年末進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比和通報(bào)，對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送及時(shí)、業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條對(duì)因下列情形造成重大影響或嚴(yán)重后果的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)行政問(wèn)責(zé)。有違法行為的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。

（一）瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息的；

（二）突發(fā)事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；

（三）報(bào)送不及時(shí)或未按要求報(bào)送，影響突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的；

（四）在突發(fā)事件信息報(bào)送、處置過(guò)程中，未及時(shí)落實(shí)和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示指示及上級(jí)工作部署的；

（五）因報(bào)送不實(shí)不準(zhǔn)信息誤導(dǎo)或影響領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急決策，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的；

（六）在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員，影響信息報(bào)送和指令上傳下達(dá)的；

（七）信息未按保密規(guī)定報(bào)送造成失密、泄密的；

（八）信息報(bào)送人員失職瀆職、不熟悉業(yè)務(wù)影響信息報(bào)送的；

突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：加油工 突發(fā)事件 應(yīng)急策略

一、前言

1.我們一般將出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件稱為突發(fā)事件。對(duì)于加油站來(lái)說(shuō)，加油站經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的，要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故就是加油站突發(fā)事件。若是這些事件處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會(huì)生活的一些極端事件的發(fā)生。

2.突發(fā)事件的分類。

準(zhǔn)確識(shí)別突發(fā)事件是一個(gè)優(yōu)秀的加油站員工必須具備的素質(zhì)，我們要根據(jù)不同突發(fā)事件的特點(diǎn)，進(jìn)行歸納總結(jié)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類，這樣才能夠很好的識(shí)別和防止突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為：技術(shù)上的突發(fā)事件，主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤，缺陷導(dǎo)致的危害；自然上的突發(fā)事件，主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發(fā)事件主要有政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)及公共事業(yè)政策等。

二、加油站員工突發(fā)事件的應(yīng)急策略

1.明確應(yīng)急救援任務(wù)

控制危險(xiǎn)源、阻止事故災(zāi)難擴(kuò)大是應(yīng)急救援最重要的任務(wù)，加油站儲(chǔ)存有大量易燃油料和易燃?xì)怏w?；馂?zāi)爆炸事故具有發(fā)生可能性大、危害程度高的特點(diǎn)，是最易發(fā)生的事故，其次有可燃?xì)怏w液體泄漏、地震破壞、洪水淹溺、電氣傷害、車輛傷害等事故和災(zāi)難。根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生的原因，有效地控制危險(xiǎn)源，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大蔓延。主要措施有：切斷油泄漏源、斷開(kāi)電源、撲滅火源、移離卸油車或加油車輛至安全地帶、疏散人員等。

減少加油站事故災(zāi)難造成的人員傷亡，對(duì)事故災(zāi)難的現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行及時(shí)清理凈化，以防止二次火災(zāi)事故和次生傷害事故的發(fā)生。例如：加油工火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)清理殘余油品，吹散可燃和有毒氣體、處置危險(xiǎn)的建筑物、清理已損壞電氣設(shè)備和電線電纜等。

事故災(zāi)難發(fā)生后要及時(shí)查明人員傷亡情況，調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，結(jié)算事故災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失也是應(yīng)急救援的任務(wù)之一。

2.建立應(yīng)急管理系統(tǒng)

2.1應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成

預(yù)警系統(tǒng)、識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)以及評(píng)估系統(tǒng)四部分就是我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。首先，我們要貫徹預(yù)防為主的觀念，不斷預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和預(yù)控潛在的突發(fā)事件，爭(zhēng)取將危險(xiǎn)扼殺在搖籃里，從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。識(shí)別系統(tǒng)是當(dāng)我們遇到無(wú)明顯預(yù)兆的突發(fā)事件以及預(yù)控失敗無(wú)法避免的項(xiàng)目突發(fā)事件時(shí)要啟動(dòng)的系統(tǒng)，這樣有助于準(zhǔn)確分析突發(fā)事件的類型以及類別，進(jìn)而可以有針對(duì)性的調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源來(lái)擬定處理方案，并對(duì)方案的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估，從而選定安全可靠地方案。實(shí)施選定方案的過(guò)程中，在嚴(yán)格按照實(shí)施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求之余也要注意事態(tài)的變化，并根據(jù)事態(tài)的變化對(duì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，不斷完善系統(tǒng)資源，提高項(xiàng)目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平就是整個(gè)評(píng)估系統(tǒng)的宗旨所在。

2.2應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施

所謂的建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)就是從危機(jī)源出發(fā)，預(yù)防和處理危機(jī)源，從根本上解決問(wèn)題。通常我們把可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件稱之為危機(jī)源。他有可能是人的主觀行為造成的，也有可能是自然發(fā)生的。比如高空作業(yè)腳手架存在質(zhì)量問(wèn)題或搭設(shè)不符合要求、在加油站油罐區(qū)吸煙、突然性自然災(zāi)害等部可能導(dǎo)致加油站經(jīng)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生困難，從而都屬于危機(jī)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)人為危機(jī)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理，加強(qiáng)對(duì)各種非人為危機(jī)源的預(yù)測(cè)。

2.3應(yīng)急管理組織的實(shí)施對(duì)策

在整個(gè)應(yīng)對(duì)加油站突發(fā)事件的過(guò)程中，人才是根本，所以我們?cè)谄綍r(shí)就要加強(qiáng)針對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急模擬訓(xùn)練，讓所有人都能掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的手段，另外還要加強(qiáng)員工的憂患意識(shí)，讓他們充分意識(shí)到預(yù)防以及應(yīng)對(duì)加油站突發(fā)事件的重要性，也傳授他們識(shí)別加油站潛在突發(fā)事件的方式方法。如何有效控制突發(fā)事件的影響范圍是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急管理組織要迅速啟動(dòng)應(yīng)急管理方案。在突發(fā)事件發(fā)生初期，還要迅速組織相關(guān)的專家進(jìn)行論證，分析突發(fā)事件形成的原因，并有針對(duì)性地制定出解決的方案，事后還要與提前準(zhǔn)備的應(yīng)急方案相對(duì)較，從而發(fā)現(xiàn)以前存在的不足，以便改進(jìn)。突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，應(yīng)急管理組織起到了至關(guān)重要的作用。所以，應(yīng)急管理組織一定要認(rèn)清自己的位置，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系，空閑時(shí)間做好對(duì)外的宣傳工作，爭(zhēng)取在員工心中塑造一個(gè)良好的形象，以增加應(yīng)急管理組織的影響力。

三、防止突發(fā)事件發(fā)生的兩點(diǎn)建議

目前國(guó)內(nèi)加油站事故發(fā)生率比較高，故建議：

1.就目前情況來(lái)看，安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則的制定一定要獨(dú)立于其它事件之外，這樣才能夠真正意義上的實(shí)現(xiàn)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)。

只有從多個(gè)角度出發(fā)，將不同的措施。

2.完善的安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查制度是加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作的前提，只有嚴(yán)格的審查制度才能夠保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行，所以盡快建立安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查制度是工作的重點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員必須落實(shí)每一項(xiàng)安裝和安全檢查措施，并及時(shí)記錄以備檢查。未單獨(dú)制定安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則，則應(yīng)補(bǔ)充完善《導(dǎo)則》，按照《規(guī)范》（GB50156- 2002）的規(guī)定要求，完善現(xiàn)場(chǎng)檢查表的設(shè)計(jì)，特別是涉及安全管理?xiàng)l款，與《規(guī)范》中強(qiáng)制性條款要求相一致。對(duì)新舊加油站可以分別對(duì)待，特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)以前建的加油站能整改的整改，對(duì)暫時(shí)不能整改的要加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全措施，確保安全生產(chǎn)。

綜合起來(lái)，才能夠?qū)崿F(xiàn)我們針對(duì)加油站突發(fā)事件的預(yù)防與解決。

參考文獻(xiàn)

突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：公共突發(fā)事件；網(wǎng)格化；政府；信息；反饋

中圖分類號(hào)： G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2013）06-0030-02

一、引 言

信息反饋，從傳播學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，是指信息從信源出發(fā)，經(jīng)由信道傳遞到信宿，之后一部分信息再返回信源的過(guò)程?；诰W(wǎng)格的信息反饋，則主要是指信息突破地域的限制與障礙，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大型數(shù)據(jù)庫(kù)等整合資源，將信息的反饋渠道以及反饋的信息以網(wǎng)格單元狀劃分，最終使得信息反饋快速實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到對(duì)信息處理過(guò)程的改善和對(duì)信息產(chǎn)生效果的影響。

在我國(guó)現(xiàn)階段，各種傳統(tǒng)突發(fā)事件以及新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素仍在不斷增多，如何提高政府信息接收的效率和準(zhǔn)確度，使得政府在此基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗪蜎Q策十分關(guān)鍵。突發(fā)事件信息反饋是檢驗(yàn)政府突發(fā)事件處理效果的重要手段，其目的在于通過(guò)反饋各種有關(guān)突發(fā)事件處理工作的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)或建議，對(duì)突發(fā)事件處理過(guò)程進(jìn)行干預(yù)和影響，促進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急管理水平的提高[1]。在信息傳播過(guò)程的基礎(chǔ)上，對(duì)于政府網(wǎng)格化的反饋模式選擇，應(yīng)從外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行考量。

二、基于網(wǎng)格的外部單向信息反饋模式

（一）網(wǎng)格化外部單向反饋模式的形成

在我國(guó)現(xiàn)階段，面對(duì)各種性質(zhì)的突發(fā)事件，政府不僅需要處理好即時(shí)的問(wèn)題，更需要能夠隨時(shí)獲取有效的反饋指導(dǎo)信息：

一方面，有利于其對(duì)于實(shí)時(shí)的問(wèn)題做有效的處理，即時(shí)糾正偏差。

另一方面，以便為下次突發(fā)事件的有效處理提供借鑒與指導(dǎo)，提高工作效率和所處理問(wèn)題的成功率。反饋意見(jiàn)的形成，來(lái)源于大眾對(duì)政府事中行為的評(píng)價(jià)、事后處理結(jié)果的合理性所做的評(píng)估。通常情況下，公共突發(fā)事件的發(fā)生及處理一般遵循這樣一個(gè)過(guò)程：即

1.網(wǎng)格化的出現(xiàn)，不僅使得政府及地方有關(guān)部門隨時(shí)隨地獲取大眾反饋信息，及時(shí)調(diào)整治理行為和應(yīng)對(duì)措施成為可能，還可以使不同地域的公共部門快速獲得另一地區(qū)的反饋信息。基于網(wǎng)格理論，將大眾對(duì)政府措施所作的評(píng)估進(jìn)行分類、分級(jí)、分層，同時(shí)以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，進(jìn)行突破地理障礙的信息資源整合。將大眾對(duì)政府措施的判斷意見(jiàn)、處理事件的結(jié)果的評(píng)估，進(jìn)行信息的集成、分類、整理以及共享。

2.在這個(gè)模式中，通常是政府借助媒體進(jìn)行大眾宣傳，通過(guò)多種形式向公眾宣傳黨和政府防范和處理有關(guān)突發(fā)公共事件的方針政策，傳授和普及公共安全方面的知識(shí)，幫助公眾了解潛在性的突發(fā)公共事件可能影響的范圍，全面、清晰地對(duì)各種類別的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)測(cè)[2]。

3.社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)事件處理過(guò)程及其結(jié)果的評(píng)價(jià)和建議，經(jīng)由網(wǎng)格化后，成為共享的資源。與傳統(tǒng)的公共突發(fā)事件內(nèi)反饋模式相比，基于網(wǎng)格的反饋在信息管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使得異地的評(píng)價(jià)結(jié)果更容易因地制宜、因時(shí)制宜地成為當(dāng)?shù)氐臎Q策參考和依據(jù)。

（二）網(wǎng)格化單向反饋模式的優(yōu)點(diǎn)分析

在網(wǎng)格化的單向反饋模式中，主要強(qiáng)調(diào)的是政府在公共突發(fā)事件處理中，對(duì)于大眾評(píng)價(jià)信息的資源共享，及時(shí)便捷地對(duì)公共部門的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行整改，調(diào)整偏差。政府公共部門作為選擇信息的主體，對(duì)于作為客體的不同區(qū)域的反饋意見(jiàn)進(jìn)行有效選擇，提高了處理公共突發(fā)事件問(wèn)題的效果和效率，具體優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：

1.打破了傳統(tǒng)意義上各地利用異地反饋信息的限制，能夠更好地指導(dǎo)政府對(duì)公共突發(fā)事件的處理過(guò)程。

2.將大眾的反饋?zhàn)鳛闉榫W(wǎng)格化處理的核心，確定了大眾意見(jiàn)評(píng)價(jià)反饋的重要意義，體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)舉措和突發(fā)事件實(shí)施方案的實(shí)踐操作性。

3.在外部單向通道的反饋模式下，將網(wǎng)格化的資源整合看做一個(gè)整體。

4.基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)收集分散、廣泛的各種反饋信息，同時(shí)，網(wǎng)格化的資源共享，分級(jí)分層的單元狀大眾反饋意見(jiàn)整理，提高了信息處理的準(zhǔn)確性和有效性。

5.基于計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大眾評(píng)估評(píng)價(jià)意見(jiàn)的集成模式，創(chuàng)造性的避免了在反饋信息的收集整理過(guò)程中，因人為主觀因素所產(chǎn)生的信息“把關(guān)”[3]，增強(qiáng)了以政府為主體的公共部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中所采取措施的可行性。

（三）網(wǎng)格化單向反饋模式的弊端分析

網(wǎng)格化的單向反饋模式，雖然為政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)采取的策略和行為提供有效的決策支持和參考依據(jù)，提高了政府及其公共部門實(shí)施行為的有效性。然而，在這種模式下，反饋所發(fā)揮的作用可能不會(huì)契合當(dāng)?shù)卣囊鈭D。

因?yàn)橐环矫嫱耆允鼙妼?duì)政府行為實(shí)施過(guò)程和結(jié)果所做的評(píng)估作為參考依據(jù)，借此來(lái)調(diào)整處理方式，在網(wǎng)格化的意見(jiàn)形成后，會(huì)存在反饋信息被集團(tuán)化操縱。這樣的共享結(jié)果，顯然會(huì)對(duì)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的選擇造成一定程度的誤導(dǎo)，影響政府在突發(fā)事件中選擇行為的準(zhǔn)確性。

另一方面，單純依靠公眾評(píng)價(jià)作為調(diào)整政府行為的唯一標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)因?yàn)閭€(gè)人主觀意見(jiàn)不夠?qū)I(yè)，在進(jìn)行網(wǎng)格化的整合后，集成的反饋信息太過(guò)片面，不能完全符合政府應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件時(shí)對(duì)于參考依據(jù)的要求。

三、基于網(wǎng)格的內(nèi)部多向信息反饋模式

（一）網(wǎng)格化內(nèi)部多向反饋模式的形成

在很多情況下，公共突發(fā)事件的發(fā)生并不具有全國(guó)范圍的覆蓋性，而是呈現(xiàn)出明顯的地方區(qū)域性。然而，事件發(fā)生位置上的地區(qū)性，并不影響各地政府及其有關(guān)公共部門處理措施的相通性。基于網(wǎng)格化的應(yīng)用，使得不同地區(qū)政府公共部門獲取異地反饋信息成為可能。

更重要的是，異地政府的反饋信息完全可以基于以往類似突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)得出，以此形成的反饋信息更有價(jià)值。網(wǎng)格化內(nèi)部多向反饋模式的形成模型如下圖：

值得一提的是，在網(wǎng)格化的背景下，各地政府將其處理的經(jīng)驗(yàn)信息分類單元化，不僅使得自身對(duì)于異地發(fā)出的信息做出的反饋判斷更加迅捷，同時(shí)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)格化分類整理，因此，據(jù)此作出的行為選擇更有針對(duì)性。即使在爆發(fā)范圍波及全國(guó)的公共突發(fā)事件時(shí)，網(wǎng)格化的信息共享優(yōu)勢(shì)，也會(huì)使彼此的經(jīng)驗(yàn)信息作為對(duì)方矯正政策和行為的有效依據(jù)。具體來(lái)講即是：A發(fā)出處理公共突發(fā)事件的處理對(duì)策和路徑選擇信息后，經(jīng)由網(wǎng)格化的分類資源搜索、傳遞，在不同政府間網(wǎng)格化的系統(tǒng)內(nèi)部，依據(jù)以往的處理經(jīng)驗(yàn)，B對(duì)于A的行為信息作出衡量判斷，同時(shí)將信息在系統(tǒng)內(nèi)部反饋給A，以便其及時(shí)作出調(diào)整。以此類推，這種基于網(wǎng)格化的信息反饋方式，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的突發(fā)事件中，同樣可以推及到一對(duì)多，多對(duì)多的傳播形式。最終形成基于網(wǎng)格化的內(nèi)部多向信息反饋模式。

（二）網(wǎng)格化內(nèi)部多向反饋模式的應(yīng)用分析

這一模式的根本特征是利用網(wǎng)格化開(kāi)通多種對(duì)話渠道，開(kāi)通多條信息反饋渠道，變單向反饋路徑為縱橫交錯(cuò)的多向。網(wǎng)格化的平臺(tái)不僅為不同地理位置上的政府及公共部門提供了同一平臺(tái)的傳輸信息與反饋信息，同時(shí)還使信息的處理更有靈活性。

當(dāng)公共突發(fā)事件的影響范圍僅在小范圍區(qū)域時(shí)，該地區(qū)政府可在傳遞處理信息的同時(shí)，獲取來(lái)自各方可能曾經(jīng)有類似處理經(jīng)驗(yàn)的同級(jí)部門的意見(jiàn)反饋與指導(dǎo)，獲取的渠道更加直接。當(dāng)影響范圍波及全國(guó)時(shí)，網(wǎng)格化的分類、分層資源共享，使各方得到信息共享、方法公用。

在現(xiàn)實(shí)的公共突發(fā)事件中，究竟選擇哪一種模式更為有效，更能使得政府公共部門充分利用網(wǎng)格化的有效信息，這取決于在不同地情況下，哪一種模式可以更加有效獲地獲取反饋情況，得到更有針對(duì)性的行為指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 向立文.突發(fā)事件信息管理機(jī)制研究[J].國(guó)書(shū)情報(bào)工作，2009 （7）.

突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)范文第4篇

2廣西柳州市醫(yī)療急救指揮中心 545006；3廣西柳州市衛(wèi)生局 545001）

【摘要】目的：探討一體化救援模式在突發(fā)事件救治作用。方法：建立指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，制訂突發(fā)事件救援預(yù)案、急救工作手冊(cè)［1］，建設(shè)城鄉(xiāng)大急救網(wǎng)絡(luò)。結(jié)果：在柳州市區(qū)域近年來(lái)發(fā)生的突發(fā)事件救援中，市急救指揮中心響應(yīng)迅速，現(xiàn)場(chǎng)處置及時(shí)，傷員快速安全轉(zhuǎn)運(yùn)，院內(nèi)?？浦委熂皶r(shí)、有效。結(jié)論：急救一體化緊急救援模式可有效、快捷地?fù)尵壬?，迅速安全轉(zhuǎn)運(yùn)，提高醫(yī)療救治水平，降低死亡率和致殘率。

【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件; 一體化；緊急救援

【中圖分類號(hào)】R197.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C 【文章編號(hào)】1008-6455（2011）06-0466-01

交通傷，樓房倒塌，煤氣泄漏，洪水、地震等突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、群體性、嚴(yán)重性和病情復(fù)雜等共同特點(diǎn)，以受傷人數(shù)多、傷情重、多發(fā)傷、死亡率高為顯著。完善初期救治是提高搶救成功率的關(guān)鍵。突發(fā)公共事件造成的群體傷害往往需要投入大量的救援人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，因此在“黃金1h”內(nèi)及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)進(jìn)一步治療這3個(gè)連續(xù)重要環(huán)節(jié)的無(wú)縫鏈接是贏得寶貴搶救時(shí)間，最大限度地降低死亡率和致殘率的重要關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)外急診醫(yī)療的一體化［2］。進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力和醫(yī)療應(yīng)急救治水平?，F(xiàn)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援一體化建設(shè)作初步探討。

1 建立突發(fā)事件一體化救援模式

1.1 院前呼救出診一體化 “120”調(diào)度員接到呼救電話后，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案，立即派出值班救護(hù)車趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)護(hù)人員出車時(shí)間小于1min，重大事件立即逐級(jí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)醫(yī)療急救人員現(xiàn)場(chǎng)反饋的傷情分批派出“120”救護(hù)車增援，調(diào)配儲(chǔ)備急救物資隨后出發(fā)。如現(xiàn)場(chǎng)只有醫(yī)務(wù)人員先到達(dá)，指揮調(diào)度中心根據(jù)事件性質(zhì)通過(guò)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)協(xié)調(diào)110，119等部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)作對(duì)傷員的救治。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)搶救流程一體化 醫(yī)療急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，作初步評(píng)估，并用紅、黃、綠、黑卡對(duì)傷病員傷情進(jìn)行標(biāo)識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)急救原則遵循：“先救命后救傷、先重傷后輕傷”。重癥傷員要立即建立靜脈通道，保持呼吸道暢通，維持有效呼吸及循環(huán)。根據(jù)傷情的輕重緩急安排搶救順序和及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。隨時(shí)將傷病員數(shù)、初步診斷、轉(zhuǎn)運(yùn)途中情況、到達(dá)醫(yī)院時(shí)間等告知指揮中心，市急救指揮中心根據(jù)傷情，協(xié)調(diào)各大型綜合醫(yī)院及?？漆t(yī)院做好接收傷病員準(zhǔn)備。

1.3 院內(nèi)救治一體化 各級(jí)醫(yī)院成立突發(fā)事件搶救小組，建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)，遇重大突發(fā)事件時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。傷病員到達(dá)醫(yī)院后急診科或其他醫(yī)護(hù)人員迅速完成傷病員的院內(nèi)檢傷分類、急診檢查（CT、X線、B超等）、搶救、手術(shù)、重癥監(jiān)護(hù)等處理，對(duì)急診病歷、檢查申請(qǐng)單、處置單、救治處方進(jìn)行標(biāo)識(shí)編號(hào)，統(tǒng)一登記以便結(jié)算。院領(lǐng)導(dǎo)組織急診、外科、五官、內(nèi)科、麻醉科等醫(yī)生共同參與并制定對(duì)危重傷員的搶救治療方案，開(kāi)放綠色通道直接送至各?？粕踔吝M(jìn)入手術(shù)室治療［3］，病情輕者留院觀察。保證院前、院內(nèi)急救鏈緊密銜接。

2 討論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來(lái)突發(fā)事件逐漸增多并涉及公共衛(wèi)生問(wèn)題。我國(guó)上海等一些醫(yī)院在突發(fā)事件醫(yī)療救治中，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件傷病員院外、院內(nèi)一體化救治。

2.1 突發(fā)事件一體化醫(yī)療緊急救援體系的建立:突發(fā)事件“一體化”緊急醫(yī)療救援體系必須具備以下五要素：（1）先進(jìn)、高效的指揮系統(tǒng)，各種完善的應(yīng)急預(yù)案；（2）科學(xué)合理的急救站建設(shè)；（3）人才結(jié)構(gòu)的合理化和專業(yè)化；（4）完善的急診創(chuàng)傷病房［4］（5）先進(jìn)適用的裝備、藥材［5］在突發(fā)事件緊急救援中發(fā)揮重要作用。

2.1.1 先進(jìn)、高效的指揮機(jī)構(gòu)：建立現(xiàn)代化的應(yīng)急救援各級(jí)指揮中心。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)傷病人數(shù)多，病情輕重不一，現(xiàn)場(chǎng)次序混亂，人心恐慌，因此必須建立高效的指揮機(jī)構(gòu)。我市急救中心利用現(xiàn)代化通訊手段，在全市29輛120救護(hù)車安裝GPS車載信息定位。市區(qū)3個(gè)急救站、3個(gè)縣急救分中心，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院急救點(diǎn)已安裝了接收終端和無(wú)線尋呼等功能，設(shè)立“120”遠(yuǎn)端坐席，利用3G網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，在城鄉(xiāng)救護(hù)車上安裝車載智能終端，實(shí)現(xiàn)將現(xiàn)場(chǎng)視頻、語(yǔ)音、病人生命征監(jiān)護(hù)信息等資料傳輸?shù)郊本戎行?，為處理突發(fā)公共事件傷病員的醫(yī)療救援，實(shí)施遠(yuǎn)程救治指導(dǎo)提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享。

2.1.2 制定完善的應(yīng)急預(yù)案、急救工作手冊(cè) 針對(duì)各種突發(fā)事件制定和完善了急救預(yù)案，并儲(chǔ)備緊急救援物質(zhì)。每年定期組織1-2次突發(fā)公共事件演習(xí)。中心工作手冊(cè)為院前急救工作提供了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

2.1.3 合理布局急救站 柳州市區(qū)醫(yī)療急救站、點(diǎn)的設(shè)立是根據(jù)柳州市區(qū)人口分布情況，城區(qū)急救半徑在5公里內(nèi)；縣分中心的設(shè)立依托綜合力量較強(qiáng)的縣人民醫(yī)院，每個(gè)縣選擇醫(yī)療條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院作為急救點(diǎn)。

2.1.4 完善醫(yī)院創(chuàng)傷?？撇》拷ㄔO(shè) 在處置突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中，市內(nèi)6家三甲綜合醫(yī)院通過(guò)衛(wèi)生局評(píng)審后成為交通事故損傷定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市人民醫(yī)院作為柳州市處置突發(fā)事件的主要醫(yī)療單位，市工人醫(yī)院急救作為急性中毒救治中心，市中醫(yī)院為蛇毒救治中心，柳鋼醫(yī)院為燒傷?？漆t(yī)院，并有規(guī)范系統(tǒng)的病房管理和治療指南。

2.1.5 建立合理的急救人才結(jié)構(gòu)

2.1.5.1 加強(qiáng)急救隊(duì)伍培訓(xùn)：（1）院前急救人員應(yīng)具有良好的綜合素質(zhì)，具有全面急救醫(yī)學(xué)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救技能，急救隊(duì)伍人員相對(duì)固定，可較好地沉淀和積累經(jīng)驗(yàn)。院內(nèi)急救隊(duì)伍既是院內(nèi)搶救的主要力量，又是院前急救隊(duì)伍的后備力量，應(yīng)對(duì)所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行急救知識(shí)的培訓(xùn)，使其掌握院前急救知識(shí)和急救技能，提高應(yīng)急醫(yī)療救援的整體效能。

2.1.5.2 組建院內(nèi)搶救隊(duì)伍（1）醫(yī)療組：由院內(nèi)急診科、ICU、麻醉科等相關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)傷病員的?？浦委?。（2）醫(yī)療保障組：由功能、檢驗(yàn)、放射、藥劑、供應(yīng)室組成。負(fù)責(zé)藥品、器材供應(yīng)必要的輔助檢查。（3） 后勤保障組：司機(jī)班、擔(dān)架隊(duì)、膳食科等組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)生活和運(yùn)輸保障及傷病員的前接、后送任務(wù)。

2.1.5.3 加強(qiáng)急救車輛和設(shè)備管理 定時(shí)維護(hù)保養(yǎng)急救車輛，保持呼吸機(jī) 心電監(jiān)護(hù)儀等各種急救設(shè)備處于最佳應(yīng)急狀態(tài)；適時(shí)增添救護(hù)車輛及搶救設(shè)備，保持搶救藥品、物品的完好性。

我市急救中心近年來(lái)對(duì)突發(fā)事件傷員實(shí)施院前與院內(nèi)急救一體化，充分體現(xiàn)了突發(fā)事件急救工作的整體性和連續(xù)性［6］，為搶救傷病員最大限度贏得了寶貴的時(shí)間，有效降低了傷病員的死亡率和致殘率。實(shí)現(xiàn)急救工作達(dá)到了快捷、高效、優(yōu)質(zhì)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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突發(fā)事件的分類標(biāo)準(zhǔn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目突發(fā)事件；應(yīng)急管理；動(dòng)態(tài)循環(huán)模式

一、前言

工程建設(shè)部門是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)部門，由于它具有生產(chǎn)流動(dòng)性、施工多樣性、綜合協(xié)調(diào)性和勞動(dòng)密集性等特征，所以一直是風(fēng)險(xiǎn)、威脅和危險(xiǎn)很大的行業(yè)。近年來(lái)，有關(guān)建筑企業(yè)的重大、特大惡性事故頻發(fā)，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，影響了建筑業(yè)的聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)必須重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理。

二、項(xiàng)目應(yīng)急管理的概念

1．項(xiàng)目應(yīng)急管理描述。突發(fā)事件(Emergency)是對(duì)出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件的總稱。

項(xiàng)目突發(fā)事件(ProieotEmergency)就是在項(xiàng)目實(shí)施中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的，要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故。

應(yīng)急管理(EmergencyManagement)是一門應(yīng)用科學(xué)、技術(shù)、計(jì)劃以及管理于一體的學(xué)科，處理可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會(huì)生活的一些極端事件。

項(xiàng)目應(yīng)急管理(ProjectEmergencyManagement)是指針對(duì)項(xiàng)目突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

2．突發(fā)事件的分類。識(shí)別突發(fā)事件是應(yīng)急管理的前提和基礎(chǔ)，只有區(qū)別于不同突發(fā)事件的特點(diǎn)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類，才能很好的識(shí)別和檢測(cè)突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為：技術(shù)上的突發(fā)事件，主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤，缺陷導(dǎo)致的危害；自然上突發(fā)事件，主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發(fā)事件主要是由政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭(zhēng)及公共事業(yè)政策等；社會(huì)上的突發(fā)事件是由于社會(huì)各方利益集團(tuán)引起，如環(huán)保組織的抗議等；組織上的突發(fā)事件，是由于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)、性質(zhì)帶來(lái)的，如工作人員不同的民俗、文化造成的沖突。

三、項(xiàng)目應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)過(guò)程分析

1．項(xiàng)目應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)模式。針對(duì)于建筑工程項(xiàng)目本身的復(fù)雜性、多階段性，將項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程(項(xiàng)目定義階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將應(yīng)急管理化分為：檢測(cè)、確認(rèn)、決策、執(zhí)行、反饋、恢復(fù)和評(píng)價(jià)七個(gè)階段，由這七個(gè)階段的相互關(guān)聯(lián)和邏輯性組建了動(dòng)態(tài)突發(fā)事件管理模式，這個(gè)模式對(duì)建筑工程整個(gè)全過(guò)程和全過(guò)程的每一個(gè)階段均實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(1)檢測(cè)。對(duì)突發(fā)事件的迅速反應(yīng)依賴于早期對(duì)它的檢測(cè)，通過(guò)監(jiān)控潛在風(fēng)險(xiǎn)、獲取有關(guān)信息來(lái)完成的。在工程項(xiàng)目的任一階段內(nèi)，都應(yīng)對(duì)本階段和該階段前遺留下來(lái)的所有潛在隱患進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)的內(nèi)容從縱向來(lái)說(shuō)，包括工程過(guò)去的、現(xiàn)狀的研究以及未來(lái)的預(yù)測(cè)；從橫向來(lái)說(shuō)，涉及到和工程直接相關(guān)的利益團(tuán)體，間接相關(guān)的外部集團(tuán)以及政策變化等。(2)確認(rèn)。如果檢測(cè)出問(wèn)題就須進(jìn)入確認(rèn)階段，這個(gè)階段的任務(wù)是分析、研究問(wèn)題的性質(zhì)和條件，并建立問(wèn)題分析報(bào)告。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足以傷害工程目標(biāo)，返回到檢測(cè)階段。(3)決策。經(jīng)過(guò)確認(rèn)突發(fā)事件的存在，為了轉(zhuǎn)化或遏止它的發(fā)生，就應(yīng)建立一套應(yīng)急方案。決策的挑戰(zhàn)性在于突發(fā)事件的多樣性和復(fù)雜性，這就意味著不可避免地影響工程的多目標(biāo)系統(tǒng)。當(dāng)目標(biāo)之間發(fā)生沖突時(shí)，選擇以目標(biāo)優(yōu)先級(jí)的選擇方案。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件的診斷，判斷它的級(jí)別，決定了決策權(quán)應(yīng)由哪個(gè)層次管理人員做出。突發(fā)事件若是由外部重大事件引起或重要性極高，應(yīng)由匯集的主要領(lǐng)導(dǎo)做出；若是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的局部隱患，通過(guò)檢測(cè)和確認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)將其化解或縮小化。(4)執(zhí)行。在解決應(yīng)急方案的執(zhí)行過(guò)程中，要建立健全的管理信息系統(tǒng)，分清各方責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)考慮其他方面可能介入的阻力，進(jìn)行有效地實(shí)施。(5)反饋。執(zhí)行階段同樣伴隨著反饋，此時(shí)不但應(yīng)當(dāng)及時(shí)得到執(zhí)行的反饋信息，還應(yīng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的新變化進(jìn)行信息收集，研究潛在的變動(dòng)。若有新的問(wèn)題應(yīng)重新進(jìn)入到檢測(cè)階段。反饋回來(lái)的內(nèi)容都是十分寶貴的，它將決策階段預(yù)測(cè)不到的問(wèn)題全部表現(xiàn)出來(lái)。(6)恢復(fù)。災(zāi)難性的突發(fā)事件往往造成對(duì)項(xiàng)目人際關(guān)系及物質(zhì)上的傷害，對(duì)這種傷害必須進(jìn)行彌補(bǔ)和修復(fù)，盡快使組織和項(xiàng)目回到正常的軌道上。(7)評(píng)價(jià)。突發(fā)事件為人們提供了深遠(yuǎn)意義的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，它可以展現(xiàn)出組織內(nèi)的弱點(diǎn)，而這些弱點(diǎn)恰好是在常規(guī)情況下不易顯露出來(lái)的。從這點(diǎn)說(shuō)，它可以拋棄那些可能永遠(yuǎn)植根于組織內(nèi)的、會(huì)引起突發(fā)事件的行為和過(guò)程，提高組織的效率，同時(shí)為以后應(yīng)急管理提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2．影響應(yīng)急管理過(guò)程的重要因素。影響應(yīng)急管理過(guò)程的四個(gè)重要因素分別為戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化、應(yīng)急管理組織以及組織行動(dòng)。戰(zhàn)略管理不但涉及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，而且還通過(guò)滲透組織運(yùn)作的各個(gè)層面，從根本上影響應(yīng)急管理的效果；企業(yè)文化既是被突發(fā)事件影響的對(duì)象又是應(yīng)對(duì)的基礎(chǔ)；應(yīng)急管理組織是重要的執(zhí)行力量。戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化和應(yīng)急管理組織三者結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，共同決定組織行動(dòng)的實(shí)施。

四、項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)的建立

1．項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)包括預(yù)警系統(tǒng)、識(shí)別系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)以及評(píng)估系統(tǒng)。首先要建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，就是對(duì)潛在的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)控，爭(zhēng)取避免突發(fā)事件的發(fā)生。當(dāng)面臨無(wú)明顯預(yù)兆的突發(fā)事件(如自然災(zāi)害等)以及預(yù)控失敗無(wú)法避免的項(xiàng)目突發(fā)事件時(shí)，就要啟動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，分析突發(fā)事件的類型和級(jí)別，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源，擬定處理方案，并對(duì)方案的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估，選定實(shí)施方案。在實(shí)施過(guò)程中，要按照實(shí)施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)新的情況不斷修訂計(jì)劃，靈活應(yīng)對(duì)。評(píng)估系統(tǒng)旨在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，不斷完善系統(tǒng)資源，提高項(xiàng)目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平。

2．應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施。建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，即預(yù)防和消除危機(jī)源。危機(jī)源是指有可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件。它有可能是人為的，也有可能不是人為的。比如回填土有機(jī)質(zhì)含量過(guò)高，某批材料未按時(shí)到貨，腳手架存在質(zhì)量問(wèn)題或搭設(shè)不符合要求，突然性自然災(zāi)害等都可能導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生困難，從而都屬于危機(jī)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開(kāi)始，加強(qiáng)對(duì)人為危機(jī)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理，加強(qiáng)對(duì)各種非人為危機(jī)源(自然災(zāi)害)的預(yù)測(cè)。

正確識(shí)別突發(fā)事件需要建立在項(xiàng)目的目標(biāo)描述和環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，因而在戰(zhàn)略制定階段就要對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行SWOT分析，即優(yōu)勢(shì)(Strengths)、劣勢(shì)(Weakness·es)、機(jī)會(huì)(Opportunities)和威脅(Threats)分析，找出項(xiàng)目?jī)?nèi)部的優(yōu)劣勢(shì)以及外部環(huán)境給項(xiàng)目帶來(lái)的機(jī)會(huì)和威脅，在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目可能存在突發(fā)事件的領(lǐng)域進(jìn)行分析，分析不同類型的突發(fā)事件一旦發(fā)生會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)的嚴(yán)重后果。根據(jù)這些分析結(jié)果，項(xiàng)目管理者可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和資源狀況，針對(duì)各類威脅及其影響程度制定出若干個(gè)相應(yīng)的應(yīng)急處理備選方案。

3．應(yīng)急管理組織的實(shí)施對(duì)策。在系統(tǒng)資源中，應(yīng)急管理組織是重要的人力資源，因而應(yīng)急管理組織平時(shí)要進(jìn)行應(yīng)急模擬訓(xùn)練，并加強(qiáng)培訓(xùn)員工的應(yīng)急意識(shí)，學(xué)會(huì)識(shí)別項(xiàng)目潛在突發(fā)事件。處理突發(fā)事件的關(guān)鍵在于首先盡量控制突發(fā)事件，應(yīng)急管理組織應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)變方案。應(yīng)變方案是平時(shí)根據(jù)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件而制定的方案。如發(fā)生爆炸等事故后人員如何撤離，資金周轉(zhuǎn)困難后通過(guò)什么渠道可以解決，如何應(yīng)付新聞媒體等等。

在突發(fā)事件爆發(fā)之初，應(yīng)急管理組織要與專家接觸，通過(guò)頭腦風(fēng)暴、專家論證等方法找出問(wèn)題癥結(jié)所在，與預(yù)測(cè)情況相比較，從而對(duì)癥下藥，制定出企業(yè)應(yīng)對(duì)措施，做到詳盡果斷。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急管理組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，注重各部門的協(xié)調(diào)，并做好對(duì)外宣傳與形象塑造工作，注意新情況的發(fā)生與對(duì)策應(yīng)變。緊急消除后，應(yīng)急管理組織還要負(fù)責(zé)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)，以提高項(xiàng)目應(yīng)急管理水平。

4．組織行動(dòng)的溝通任務(wù)。組織行動(dòng)的首要任務(wù)是要明確溝通對(duì)象，主要包括：被突發(fā)事件所影響的群體和組織、影響項(xiàng)目實(shí)施的單位、被卷入到突發(fā)事件里的群眾或組織、必須被告知的群眾和組織等。必須重視溝通渠道的建設(shè)，有效的信息溝通渠道包括確定溝通媒介和溝通主體以及保證溝通渠道的連續(xù)性和暢通性。應(yīng)急管理組織平時(shí)就要加強(qiáng)與各部門之間的溝通，指定各部門的溝通負(fù)責(zé)人，以確保突發(fā)事件信息能夠快速到達(dá)相關(guān)部門，從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。當(dāng)面臨突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急溝通計(jì)劃，明確傳播所需要的媒介，明確媒介傳播的對(duì)象，搶占信息源，避免媒介傳播中錯(cuò)誤信息的。突發(fā)事件過(guò)后，要與廣大公眾全面溝通，針對(duì)企業(yè)形象的受損程度開(kāi)展相應(yīng)公關(guān)活動(dòng)，以最大程度減少危機(jī)對(duì)項(xiàng)目聲譽(yù)的破壞．恢復(fù)正常狀態(tài)的公關(guān)活動(dòng)。另外，企業(yè)平時(shí)應(yīng)注意累積項(xiàng)目溝通資源，與公眾和媒體建立良好關(guān)系，要在平時(shí)資助一些公益活動(dòng)，積極建構(gòu)公益形象，在客戶和社會(huì)大眾以及政府中樹(shù)立正面的形象，以便項(xiàng)目發(fā)生突發(fā)事件時(shí)取得公眾同情和支持，占據(jù)有利地位。

5．樹(shù)立項(xiàng)目全員危機(jī)意識(shí)。該系統(tǒng)高效運(yùn)作的前提是要求企業(yè)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員高度自治。通過(guò)樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)，可以讓項(xiàng)目每一位員工都參與到應(yīng)急管理過(guò)程中，加強(qiáng)員工的主動(dòng)性。這種危機(jī)意識(shí)在員工心中形成一種定勢(shì)，就能構(gòu)成一種響應(yīng)機(jī)制，一旦企業(yè)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急信號(hào)，就能快速反應(yīng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目面對(duì)高度不確定的內(nèi)外環(huán)境，項(xiàng)目應(yīng)急管理對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也愈發(fā)顯得重要，然而我國(guó)大部分建筑企業(yè)都投有建立自己的應(yīng)急管理系統(tǒng)，因此如何針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn)建立完善的應(yīng)急管理系統(tǒng)仍然是建筑企業(yè)要面臨的難題。本文通過(guò)分析應(yīng)急管理的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，并在此基礎(chǔ)上初步提出了項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)方案，為項(xiàng)目應(yīng)急管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供了重要的借鑒意義，同時(shí)也為項(xiàng)目應(yīng)急管理研究提供了新的思路。

參考文獻(xiàn)：

1．陳熙春．正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和危機(jī)．當(dāng)代行政，2003，(9)：18-20．