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突發(fā)事件演練方案

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突發(fā)事件演練方案

突發(fā)事件演練方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】金融機構(gòu);供電;網(wǎng)絡(luò);應(yīng)急演練

一、引言

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,全社會對金融服務(wù)質(zhì)量、效率以及資金安全的要求不斷提高,與此同時,針對金融業(yè)務(wù)的違法犯罪活動呈快速發(fā)展趨勢,金融機構(gòu)面臨的信息安全形勢越來越復(fù)雜,金融信息安全工作越來越艱巨,并日益成為社會各界關(guān)注的焦點。金融機構(gòu)面臨的信息安全風(fēng)險主要有網(wǎng)絡(luò)通信中斷、電力供應(yīng)中斷、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪等,這些風(fēng)險的處置將涉及到公安部門、通信管理部門、電力監(jiān)管部門等多個不同領(lǐng)域的機構(gòu)。因此,金融行業(yè)主管部門適時組織金融機構(gòu)與公安部門、通信管理部門共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練,對增強各行業(yè)主管部門和金融機構(gòu)共同處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的能力,建立各行業(yè)主管部門和金融機構(gòu)之間的長效溝通機制具有重要意義。

二、演練目的

通過組織開展金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練,達到以下目的:

?增強金融機構(gòu)和通信行業(yè)、公安部門等行業(yè)主管部門共同處置金融業(yè)信息安全風(fēng)險的能力;

?建立金融行業(yè)主管部門、各行業(yè)主管部門、各金融機構(gòu)之間的長效溝通機制;

?掌握相關(guān)應(yīng)急資源的實際操作數(shù)據(jù),為今后應(yīng)急預(yù)案的制定提供真實、可靠的依據(jù)。

三、演練組織

應(yīng)急演練可由金融行業(yè)主管部門負責(zé)組織,選擇一家金融機構(gòu)為應(yīng)急演練主體單位,公安部門、通信管理局為演練協(xié)同處置單位,負責(zé)配合金融行業(yè)主管部門和金融機構(gòu)開展應(yīng)急處置;基礎(chǔ)通信公司(電信公司、聯(lián)通公司等)負責(zé)配合上述機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急演練。具體職責(zé)分工如下:

單位 職責(zé)分工

金融行業(yè)主管部門 組織、指揮、協(xié)調(diào)各參加單位開展應(yīng)急演練,制定網(wǎng)絡(luò)攻擊事件協(xié)同處置應(yīng)急演練方案。

公安部門 配合金融機構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練。

通信管理局 1、對網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進行監(jiān)控和預(yù)警,配合金融機構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練;

2、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)通信公司配合金融機構(gòu)共同開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件演練;

金融機構(gòu) 應(yīng)急演練主體單位,制定供電故障和網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練方案,負責(zé)演練具體實施。

基礎(chǔ)通信公司(電信公司、

聯(lián)通公司等) 配合行業(yè)主管部門及金融機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練。

四、演練場景

網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急演練場景

金融機構(gòu)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)受到syn flood網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊,對網(wǎng)上銀行服務(wù)造成影響,監(jiān)控人員監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊情況(于此同時,通信管理局監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊情況)后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向金融行業(yè)主管部門(電話報告和傳真事件報告單),請求協(xié)調(diào)通信管理局技術(shù)人員幫助查找攻擊源;金融行業(yè)主管部門將情況告之通信管理局和公安部門,并派員趕赴事件現(xiàn)場協(xié)同處置網(wǎng)絡(luò)攻擊事件;通信管理局協(xié)調(diào)基礎(chǔ)通信公司查找攻擊源IP,定位攻擊者物理位置;公安廳網(wǎng)警總隊執(zhí)法人員及時趕赴網(wǎng)絡(luò)攻擊現(xiàn)場,對網(wǎng)絡(luò)攻擊犯罪人員實施抓捕。

五、應(yīng)急演練流程圖(見圖1)

六、演練風(fēng)險評估及風(fēng)險防范措施

為確保演練不影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)的恢復(fù)運行,演練實施中采取以下風(fēng)險防范措施:

?將演練時間安排在非關(guān)鍵性日期和非業(yè)務(wù)時段進行,并預(yù)留足夠時間防止演練失敗時有進行生產(chǎn)系統(tǒng)恢復(fù);

?演練期間,要求相關(guān)基礎(chǔ)通信公司提供現(xiàn)場技術(shù)保障,確保演練期間線路的正常;

?詳細記錄演練操作步驟及操作指令,以便追溯;

?密切監(jiān)控演練每一步驟的執(zhí)行結(jié)果,若某一步驟失敗則停止演練,恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng),確保系統(tǒng)的正常運行。

圖1

七、總結(jié)

金融業(yè)信息安全事關(guān)經(jīng)濟金融的穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,定期開展應(yīng)急演練是保障金融業(yè)信息安全的重要手段,本文所設(shè)計的應(yīng)急演練方案為實際工作中總結(jié)出來的經(jīng)驗,期望能對金融機構(gòu)應(yīng)急演練工作起到拋磚引玉之用,共同維護金融業(yè)信息安全。

作者簡介:

邢詒?。?983-),男,海南海口人,碩士研究生,主任科員,現(xiàn)供職于中國人民銀行海口中心支行科技處,研究方向:計算機技術(shù)。

突發(fā)事件演練方案范文第2篇

根據(jù)上級安全主管部門的要求,我校于2020年9 月 16日舉行了“食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練”活動。 為達到預(yù)期演練目的,我校專門制定了以 成銳鋒為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。演練方式采取以假設(shè)學(xué)生學(xué)校就餐后發(fā)生食物中毒事件,以高度模擬實戰(zhàn)的方式,限時應(yīng)急處置小組完成食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、采樣檢驗以及報告、控制、處置等一系列工作。

本次演練我校制定兩個具體目標(biāo):

一、建立和完善食品安全預(yù)警與快速反應(yīng)制度,抓基礎(chǔ),強內(nèi)功,及時處置好食品安全突發(fā)事件。做到在第一時間得到信息,第一時間作出反應(yīng),第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間作出判斷,第一時間做出處置,第一時間報告信息。

二、要通過演練,鍛煉學(xué)校的安全隊伍,積累應(yīng)對經(jīng)驗,提高應(yīng)急能力,確保學(xué)校安全隊伍隨時拉得出,打得贏,做到面對重大食品質(zhì)量安全事件不慌、不亂,處置正確、及時、有效。在演練過程中,我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組能夠及時到達現(xiàn)場進行檢查和應(yīng)急處置,并向上級和相關(guān)部門進行匯報和聯(lián)絡(luò),均在規(guī)定時間內(nèi)完成了調(diào)查處置工作,演練取得預(yù)期效果。在演練結(jié)束后,參演人員認真進行了回顧總結(jié),并針對問題,提出改進措施,進一步完善了食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。從整個演練的過程來看,整體表現(xiàn)良好,如人員的參與及應(yīng)急反應(yīng)均有不錯的表現(xiàn),并能按時圓滿完成演練任務(wù)。但從整個體系分析,還有許多不足之處,具體如下:

1. 演練方案和預(yù)案學(xué)習(xí)不夠,有部分人員理解不深,給演練過程帶來混亂;

2. 組織不到位,參演人員不夠嚴(yán)肅認真,給演練效果帶來負面影響;

突發(fā)事件演練方案范文第3篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,演練活動組織到位

這次消防應(yīng)急演練活動,安排周密,從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段,公司領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的支持和幫助,從審定演練方案,到確定演練目的、原則和規(guī)模,全程參與演練方案的討論和修訂工作,為“消防應(yīng)急演練活動”的成功演練提供了有力地保障。

二、籌劃縝密,演練方案安全可行

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的要求,從我公司安全工作的實際情況出發(fā),確定本次消防演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是使每位參與者能學(xué)會滅火器的正確使用方法,掌握火場逃生基本方法,提高自我保護意識,化解風(fēng)險自救能力。在演練前期,經(jīng)過認真研究,擬定了“20xx年消防應(yīng)急演練方案”,公司安委會針對本次消防演練,做了充分的準(zhǔn)備,在方案中就演練的時間、地點、內(nèi)容、對象都作了具體的安排。

三、通過演練,活動達到預(yù)期目的

1、參與人員的消防安全意識有所增強,對抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高,現(xiàn)場演練人員能有效組織、迅速地對火災(zāi)事故警報做出應(yīng)急反應(yīng),為今后應(yīng)對突發(fā)事件的有效處理打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、通過演練前組織的消防基本知識培訓(xùn),使參與演練人員的消防安全知識、突發(fā)事件應(yīng)急能力、事故發(fā)生后逃生技巧都得到了提升。

3、對演練過程中出現(xiàn)的問題,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),客觀評價取得的成績和不足,找出彌補的措施,對預(yù)案的可行性和可操作性,作出實事求是的評估。并完善預(yù)案,為下一次演練提供參考,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。

突發(fā)事件演練方案范文第4篇

關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理 體制 機制 法制 應(yīng)急預(yù)案

1 引言

顧名思義,應(yīng)急管理是應(yīng)對突發(fā)事件的管理,是指在應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)事故、社會突發(fā)事件、自然災(zāi)害等的過程中,為了降低其危害,通過有效集成社會各方面的相關(guān)資源,所進行的相關(guān)控制和處理等活動過程。隨著應(yīng)對處理天然氣生產(chǎn)突發(fā)事件過程中實踐經(jīng)驗的積累,天然氣開采應(yīng)急管理體制、機制與法制的理論研究有了長足的發(fā)展。本文綜述應(yīng)急管理體制、機制與法制的研究現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài),對比天然氣開采應(yīng)急管理,希望能對天然氣開采應(yīng)急管理體系的發(fā)展有所幫助。

2 應(yīng)急管理“一案三制”基本框架

“一案三制”是一個密不可分的有機整體,共同構(gòu)成了應(yīng)急管理體系的基本框架。“一案三制”具有一定的優(yōu)先次序。無疑,在“一案三制”四個核心要素中,體制具有先決性和基礎(chǔ)性;在解決好應(yīng)急管理體制問題的基礎(chǔ)上完善應(yīng)急管理工作流程,制定相關(guān)工作制度,推動應(yīng)急管理工作循序漸進地穩(wěn)步向前發(fā)展。

2.1應(yīng)急管理體制

應(yīng)急管理體制也可稱為行政應(yīng)急管理體制,通常是指應(yīng)急管理機構(gòu)的組織形式,也就是綜合性應(yīng)急管理機構(gòu)、各專項應(yīng)急管理機構(gòu)以及各部門的應(yīng)急管理機構(gòu)的法律地位、相互間的權(quán)利分配關(guān)系及組織形式等。項目部應(yīng)急管理的機構(gòu)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮。簡稱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由:項目部生產(chǎn)經(jīng)理、生產(chǎn)科科長、安全主管組成。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組:生產(chǎn)現(xiàn)場組(一分組,二分組,三分組,四分組)、生產(chǎn)保障組、生活后勤和衛(wèi)生急救組。在生產(chǎn)現(xiàn)場組的小分組中:也設(shè)立了組長、集氣站、井口等多個應(yīng)急崗位。以上是應(yīng)急管理的基本體制:大概分為三級,逐級進行指揮處理各種突發(fā)事故。

2.2應(yīng)急管理機制

應(yīng)急管理機制可以(應(yīng))理解為:突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援及善后恢復(fù)等全過程中各種制度化、程序化的應(yīng)急管理方法與措施。應(yīng)急管理機制以應(yīng)急管理全過程為主線,涵蓋事前、事發(fā)、事中和事后各個時間段,包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后恢復(fù)等多個環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理機制建設(shè)的目的在于實現(xiàn)從突發(fā)事件預(yù)防、處置到善后的全過程標(biāo)準(zhǔn)化流程管理。

結(jié)合應(yīng)急管理工作流程,可將應(yīng)急管理機制分為以下九個部分:(1)預(yù)案與應(yīng)急準(zhǔn)備機制;(2)監(jiān)測與預(yù)警機制;(3)信息報告和通報機制;(4)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制;(5)信息和輿論引導(dǎo)機制;(6)應(yīng)急資源整合機制;(7)善后恢復(fù)機制;(8)心理干預(yù)機制;(9)調(diào)查評估和學(xué)習(xí)機制。

應(yīng)急機制是否有效,主要看它運作時的活力與動力。項目部目前應(yīng)急主要工作內(nèi)容是:集氣站或井口著火、爆炸、停電、泄漏、環(huán)境污染、員工傷亡、員工中毒、觸電等傷害和疾病、洪水、地震、暴雨等險情和可能發(fā)生的險隋的處理。在項目部有著完善的應(yīng)急處理原則和救援保障措施,分工明確,消防設(shè)施配置齊全、應(yīng)急通信系統(tǒng)完好、應(yīng)急電源,照明備用、物質(zhì),藥品充足。以上這些都保證了應(yīng)急管理機制運作時的機動性與活力。那么在“動力”我們認為主要的是思想政治工作(企業(yè)安全文化)為主。

思想政治工作應(yīng)是突發(fā)事件應(yīng)急管理機制中的一項重要制度和內(nèi)容。在應(yīng)對突發(fā)事件的各個階段都發(fā)揮著三大重要作用:在突發(fā)事件的潛伏期。思想政冶工作發(fā)揮著對員工進行引導(dǎo)和預(yù)防的功能。在突發(fā)事件的爆發(fā)期,思想政治工作發(fā)揮著維護集體穩(wěn)定功能、動員功能和利益協(xié)調(diào)功能;在突發(fā)事件的善后期,思想政治工作發(fā)揮著療傷功能和監(jiān)督功能。

在平時的工作中,要不斷地學(xué)習(xí)安全文件和各采氣及化工單位發(fā)生的事故通報原因分析中。有意識地加入了各種風(fēng)險的教育,強調(diào)事故發(fā)生的危險性。培養(yǎng)員工確立正確的思維模式。保持健康的心理狀態(tài),引導(dǎo)員工遵守勞動行為規(guī)范和提高員工的知識水平,減小突發(fā)事件對心理的沖擊力。實現(xiàn)預(yù)防功能。在處理天然氣泄漏著火、管溝開挖泄漏等事故時,員工能做到不害怕、不慌亂,按照規(guī)定的程序步驟進行操作。處理事故后,我們經(jīng)行經(jīng)驗總結(jié),穩(wěn)定員工心理,加強戰(zhàn)勝緊急事故的決心。糾正錯誤并進行相應(yīng)的監(jiān)督,制定相應(yīng)的措施,杜絕此類事情再次發(fā)生。

2.3應(yīng)急管理法制

應(yīng)急管理法制包涵廣義和狹義兩個層面。廣義的應(yīng)急管理法制即應(yīng)急管理具體制度。狹義的應(yīng)急管理法制指應(yīng)急管理法律、法規(guī)和規(guī)章。

對于項目部來說,“應(yīng)急管理法制”就是相關(guān)人員應(yīng)急工作的分配與職責(zé):其中《準(zhǔn)備各大隊?wèi)?yīng)急預(yù)案》、《現(xiàn)場處置基本程序》、《現(xiàn)場應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》具體規(guī)定了:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)區(qū)技術(shù)組、大班人員、集氣站班站長及崗位人員、巡井人員、巡線人員、井口操作人員的應(yīng)急工作分配與職責(zé),說明我們應(yīng)急管理程序不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。以利于保證緊急事故處理的正確性和高效性,這也應(yīng)證了應(yīng)急管理法制的主要發(fā)展趨勢。

2.4應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是指是指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故,環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。項目部領(lǐng)導(dǎo)班子組成的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,站內(nèi)消防設(shè)施配備,安全救護用具,專職的消防隊力量,應(yīng)急員工的工作分配與職責(zé),系統(tǒng)危險源點與風(fēng)險分布,各種緊急情況的處預(yù)案等。但應(yīng)急預(yù)案的演練更是重中之重。

隨著集氣站數(shù)字化的應(yīng)用和無人值守(數(shù)字化集氣)站的推廣,從中心控制站到集氣站處理突發(fā)事件也需要一段時間,因此提高突發(fā)事故應(yīng)急處置能力和速度已成為當(dāng)前十分緊迫的任務(wù)。開展應(yīng)急演練是對預(yù)案及培訓(xùn)效果的有效檢驗,而且對于發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié),提高應(yīng)急處置能力具有重要意義。應(yīng)急演練主要包括以下三個環(huán)節(jié):

突發(fā)事件演練方案范文第5篇

一、進一步健全應(yīng)急管理工作機制

(一)健全風(fēng)險隱患排查監(jiān)控機制。堅持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重,推進關(guān)口前移、重心下移,認真落實突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查、登記、監(jiān)控和治理制度,建立風(fēng)險隱患臺賬和動態(tài)監(jiān)控體系,加大隱患整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和方案“五落實”,切實從源頭預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。特別要針對森林火災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人員密集場所、高層建筑、病險水庫、交通事故多發(fā)區(qū)、危險品倉庫等,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門要進行風(fēng)險評估,對存在重大隱患的,要限期整改治理,消除隱患。

(二)健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機制。不斷完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作。要建立包括黨政干部、企業(yè)負責(zé)人、村(居)委會人員、村(社區(qū))中心戶、地災(zāi)點監(jiān)測員、水庫管理人員、網(wǎng)格信息員等在內(nèi)的預(yù)警信息重點對象聯(lián)系方式信息庫。接到應(yīng)急指揮機構(gòu)預(yù)警信息要求后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門要指定專人負責(zé)預(yù)警信息的接收和傳遞工作。要充分利用電視、廣播、電子屏、短信平臺等媒介和技術(shù)手段,擴大預(yù)警信息覆蓋范圍,第一時間向特定群體預(yù)警信息,并及早采取有效防范措施。

(三)健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。按照“部門合作、資源共享、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同應(yīng)對”的原則,建立應(yīng)急處置工作信息互通、協(xié)調(diào)會商和協(xié)同處置制度,健全市應(yīng)急委各成員單位在信息共享、組織指揮、行動方式、應(yīng)對保障等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,形成快速處置突發(fā)事件的合力。各專項應(yīng)急預(yù)案主責(zé)單位要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,至少召開1次成員單位聯(lián)席會議,建立常態(tài)情況下的溝通協(xié)調(diào)與非常態(tài)情況下的配合聯(lián)動機制,確保專項應(yīng)急指揮機構(gòu)高效運作。要健全快速反應(yīng)機制,突發(fā)事件發(fā)生后,各鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門負責(zé)同志必須第一時間趕赴現(xiàn)場,快速控制現(xiàn)場局面,及時妥善處置。

(四)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置評估總結(jié)制度。要及時對突發(fā)事件應(yīng)對工作進行分析評估,建立較大以上突發(fā)事件應(yīng)對工作檔案。突發(fā)事件處置結(jié)束后,進行全面分析評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,在此基礎(chǔ)上進一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,為積極防范和有效應(yīng)對可能再次發(fā)生的突發(fā)事件提供經(jīng)驗。

二、積極完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

(一)抓好應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。按照《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所列部門應(yīng)急預(yù)案目錄,凡近三年來未修編的部門預(yù)案,各責(zé)任單位要完成修編和報備工作。進一步推動基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,抓好鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))等基層組織,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、交通等重點部門應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。舉行大型會展、文化體育等重大活動,應(yīng)按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則制定應(yīng)急預(yù)案,并報市政府辦和有關(guān)部門備案。

(二)加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。要高度重視預(yù)案演練工作,認真落實年度應(yīng)急演練計劃(見附件),重點在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),重要基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、易燃易爆品、危險化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位,醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所,經(jīng)常性地開展應(yīng)急演練。各責(zé)任單位要召集預(yù)案成員單位,科學(xué)制訂演練方案,周密設(shè)計演練腳本。各鎮(zhèn)(辦事處)要結(jié)合實際制訂演練計劃,組織基層組織和企事業(yè)單位開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。各演練牽頭單位要認真開展演練總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改措施,并在演練結(jié)束后10日內(nèi),將演練圖片、演練總結(jié)、評估報告等相關(guān)資料報市政府應(yīng)急辦備案。

三、加強應(yīng)急保障能力建設(shè)

(一)加大應(yīng)急管理資金投入力度。建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急管理資金投入機制,有效保障應(yīng)急值守、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通通信、物資儲備、預(yù)案演練、科普宣教等方面的資金需求。

(二)加強應(yīng)急值守和信息報告工作。要按照國家、省、市關(guān)于應(yīng)急值守工作的統(tǒng)一要求,落實至少1名黨政主職在屬地守土履責(zé)、24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,夯實工作責(zé)任。要加大值班電話抽查、傳真抽查、現(xiàn)場抽查力度,增加通報頻率,確保應(yīng)急值守工作質(zhì)量。要進一步健全信息報送工作機制,認真落實《市突發(fā)事件信息應(yīng)急處置暫行辦法》(當(dāng)政辦發(fā)〔2012〕59號),按照“按標(biāo)準(zhǔn)報告、逐級報告、準(zhǔn)確及時報告、連續(xù)完整報告、穩(wěn)妥謹慎報告”的原則,實行“條”與“塊”相結(jié)合的信息報告制度,強化屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,確保“情況準(zhǔn)、信息快”。嚴(yán)格落實《市重大信息報送及研判機制實施辦法》,敏感信息不拘泥于報送標(biāo)準(zhǔn),確保第一時間掌握、第一時間報告。

(三)抓好應(yīng)急物資儲備和管理。要合理規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備庫點,及時補充和更新生活救助、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備及專業(yè)救援裝備。民政部門牽頭負責(zé)生活用品等救災(zāi)物資的儲備建設(shè),交通部門牽頭負責(zé)運輸能力的儲備建設(shè),公安、消防、安監(jiān)、住建、衛(wèi)計、水利、林業(yè)等部門要做好自身的搶險救援物資儲備和裝備建設(shè)。要強化應(yīng)急物資的登記、核實和管理,完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,做到應(yīng)急物資盡早儲備、及時更新、隨時調(diào)用,逐步實現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動態(tài)管理和共享,努力提高物資裝備保障能力。

(四)積極推進應(yīng)急避難場所建設(shè)。各鎮(zhèn)(辦事處)和民政、科技(地震)部門要將應(yīng)急避難場所建設(shè)及維護工作納入年度工作計劃,并逐步使之規(guī)范化,落實應(yīng)急物資、醫(yī)療、供電、通訊、供水、應(yīng)急廁所、垃圾處理等應(yīng)急保障工作。要根據(jù)應(yīng)急避難場所實際編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(內(nèi)容包括疏散路線、安置區(qū)域、指揮人員責(zé)任范圍劃分等)、《居民應(yīng)急避難宣傳手冊》,并適時開展應(yīng)急疏散演練。

四、全力抓好應(yīng)急宣教培訓(xùn)

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