前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇苗木調(diào)查報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1 調(diào)查方法
1.1 調(diào)查目的及目標(biāo)
通過基線調(diào)查,了解和掌握我市乙肝疫苗接種情況、疾控部門和接生單位乙肝疫苗接種管理情況、醫(yī)務(wù)工作者和孕產(chǎn)婦對(duì)乙型肝炎預(yù)防知識(shí)的了解度和對(duì)預(yù)防措施的依存度。分析影響新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種的主要因素,制定相關(guān)策略,通過適宜策略的推廣,提高項(xiàng)目地區(qū)新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率,降低項(xiàng)目地區(qū)兒童乙肝表面抗原攜帶率和發(fā)病率。
調(diào)查所要達(dá)到的目標(biāo)主要有:1評(píng)價(jià)在醫(yī)院出生的新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率;2評(píng)價(jià)在家出生的新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率;3評(píng)價(jià)接生機(jī)構(gòu)乙肝疫苗接種管理情況及在醫(yī)院分娩孕婦的乙肝HBsAg篩查率;4評(píng)價(jià)乙型肝炎及乙肝疫苗預(yù)防接種知識(shí)知曉率;5評(píng)價(jià)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)乙肝疫苗接種管理情況。
1.2 調(diào)查表格和數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)及資料分析
根據(jù)本次基線調(diào)查的目的設(shè)計(jì)旗級(jí)疾控中心/鄉(xiāng)(鎮(zhèn))接種管理單位調(diào)查表(基線調(diào)查表-1),接生機(jī)構(gòu)情況調(diào)查表(基線調(diào)查表-2),孕婦/新生兒母親調(diào)查表(基線調(diào)查表-3),接生/接種人員/村醫(yī)調(diào)查表(基線調(diào)查表-4)。按照表格要求,用Epi-data軟件設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),整理數(shù)據(jù)庫(kù)后用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件分析資料。
1.3 調(diào)查范圍與時(shí)間
調(diào)查在鄂爾多斯市所轄8個(gè)旗區(qū)進(jìn)行。2011年1-2月完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;2011年3-4月完成數(shù)據(jù)錄入、整理和分析;2011年6月完成基線調(diào)查報(bào)告。
1.4 組織實(shí)施與質(zhì)量控制
成立基線調(diào)查技術(shù)小組,分工職責(zé)明確;選聘流行病學(xué)知識(shí)豐富,職業(yè)道德水平高,工作積極,態(tài)度認(rèn)真的專業(yè)人員參與調(diào)查;所有調(diào)查員經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后方可上崗,培訓(xùn)內(nèi)容包括調(diào)查方案和工作職責(zé)。培訓(xùn)后需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作的演練,以確保工作程序和工作技巧的掌握。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一方法;調(diào)查做到實(shí)事求是,對(duì)調(diào)查表各項(xiàng)內(nèi)容,認(rèn)真詢問核對(duì)填寫,無漏項(xiàng)。不弄虛作假,不誘導(dǎo)受訪者回答問題。
1.5 調(diào)查樣本含量
1.5.1 疫苗接種與管理情況:
每個(gè)項(xiàng)目旗區(qū)調(diào)查7個(gè)單位,分別為旗區(qū)疾控中心、3個(gè)旗接生單位(醫(yī)院、保健院、所在地個(gè)體醫(yī)院各1所)和3個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)街道衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級(jí)單位的選擇按照兼顧城區(qū)、農(nóng)區(qū)、牧區(qū)和不同經(jīng)濟(jì)水平隨機(jī)確定。
1.5.2 知識(shí)、態(tài)度、行為(KAP)調(diào)查:
對(duì)旗區(qū)級(jí)醫(yī)院(3人)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或街道社區(qū)的接生/接種人員(各2人)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所轄2個(gè)村(嘎查居委)的村醫(yī)/接種人員共計(jì)15人進(jìn)行問卷調(diào)查。
各旗區(qū)在上述每個(gè)調(diào)查村(嘎查居委)各查5個(gè)1歲內(nèi)嬰兒的家長(zhǎng)和5個(gè)孕婦(調(diào)查人數(shù)不足5人可合并到臨近村進(jìn)行),共計(jì)60人,了解人群乙肝的知識(shí)、態(tài)度、行為情況。接種率調(diào)查含在本表中。
1.5.3 孕婦產(chǎn)前檢查及HBsAg陽(yáng)性產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫策略調(diào)查:調(diào)查所有承擔(dān)住院分娩的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否開展孕婦產(chǎn)前HBsAg篩查,及對(duì)HBsAg陽(yáng)性產(chǎn)婦所生嬰兒所采取的乙肝疫苗免疫方式,是否對(duì)HBsAg陽(yáng)性母親所生嬰兒進(jìn)行隨訪,了解乙肝母嬰阻斷措施的實(shí)施情況。
表1 鄂爾多斯市提高新生兒首針乙肝疫苗接種率項(xiàng)目基線調(diào)查樣本含量分布
2 結(jié)果分析
2.1 人口出生及接種、接生單位分布
全市2010年報(bào)告總?cè)丝跀?shù)為175.47萬人,當(dāng)年出生2.41萬人,住院分娩率98.56%。
全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道57個(gè),村嘎查居委870個(gè)。共有預(yù)防接種單位184個(gè),其中城鎮(zhèn)32個(gè),占17.4%,覆蓋人口占全市53.6%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè),占48.9%,覆蓋人口占全市34.6%;村接種點(diǎn)62個(gè),占33.7%,覆蓋人口占全市8.7%;尚有少數(shù)村級(jí)接種點(diǎn)入戶接種,覆蓋人口約占3%。全部承擔(dān)乙肝疫苗的接種。
圖1 鄂爾多斯市2010年預(yù)防接種點(diǎn)分布及人口覆蓋構(gòu)成
全市共有接生單位59個(gè),全部承擔(dān)卡介苗和乙肝疫苗的首針接種。接生單位中有36個(gè)分布在城鎮(zhèn)地區(qū),占61.0%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有23個(gè),占39%。村(居委)級(jí)目前無接生單位。調(diào)查的35個(gè)接生單位2009年有98.1%的孕婦集中在旗區(qū)級(jí)以上醫(yī)院分娩,2010年這一比例上升為98.8%。
全市8個(gè)旗區(qū)均實(shí)施了“降消”項(xiàng)目,均施行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參保率達(dá)到95%以上。調(diào)查的31個(gè)接種管理單位有77.4%能掌握孕期大于7個(gè)月的孕婦數(shù),數(shù)據(jù)的來源有80%是通過婦幼部門,12%是通過村醫(yī)摸底報(bào)告,8%是通過計(jì)劃生育部門。
2.2 報(bào)告出生數(shù)及乙肝疫苗接種情況
表2 鄂爾多斯市2009-2010年報(bào)告出生及乙肝疫苗接種情況
2.3 報(bào)告乙肝疫苗接種率和首針及時(shí)接種率見圖4。
圖2 報(bào)告乙肝疫苗接種率和首針及時(shí)接種率
2.4 調(diào)查接種率及免疫服務(wù)
2.4.1 總的接種率
本次調(diào)查嬰兒243人,乙肝疫苗接種241人,接種率99.2%,及時(shí)接種218人,及時(shí)接種率91.6%。
2.4.2 不同旗區(qū)接種率見表3。
表3 不同旗區(qū)接種率
乙肝接種率:x2=6.29,p>0.05 乙肝及時(shí)接種率:x2=16.32,p>0.05
2.4.3 不同出生地點(diǎn)嬰兒接種率
在縣級(jí)以上醫(yī)院出生214人(占調(diào)查人數(shù)的88.4%),乙肝疫苗接種213人,接種率99.5%,及時(shí)接種198人,及時(shí)接種率92.5%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院出生21人(占調(diào)查人數(shù)的8.7%),接種21人,接種率100%,及時(shí)接種18人,及時(shí)接種率85.7%;在家出生7人(占調(diào)查人數(shù)的2.9%),接種6人,接種率85.7%,及時(shí)接種2人,及時(shí)接種率28.6%。不同出生地點(diǎn)嬰兒的乙肝疫苗接種率(x2=15.98,p<0.01)和及時(shí)接種率(x2=47.12,p<0.01)有高度顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。
圖2 不同地點(diǎn)出生嬰兒乙肝疫苗接種率和及時(shí)接種率
2.4.4 免疫服務(wù)
孕婦和嬰兒家長(zhǎng)共計(jì)482人接受調(diào)查,451人做過產(chǎn)前檢查,檢查率93.6%;有358人被告知要到專門的接生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分娩,占74.2%。
459名孕婦和嬰兒家長(zhǎng)中,被告知過新生兒要及時(shí)接種乙肝疫苗者351人,占76.5%。在被告知者中,59.6%是產(chǎn)前醫(yī)生告知,親戚朋友告知占23.1%,村醫(yī)告知占17.9%,其他告知者不足10%。有70.3%的孕婦和嬰兒家長(zhǎng)看到過有關(guān)預(yù)防接種的宣傳畫,44.5%的孕婦和嬰兒家長(zhǎng)收到過預(yù)防接種宣傳單。
2.4.5 在醫(yī)院出生新生兒未及時(shí)接種原因
調(diào)查的接生單位共登記未及時(shí)接種乙肝疫苗新生兒233人,未種原因如下:低體重兒118人次,占50.5%,早產(chǎn)兒34人次,占14.6%,發(fā)熱22人次,占9.4%,窒息20人次,占8.6%,家長(zhǎng)拒絕接種11人次,占4.7%,嚴(yán)重殘疾10人次,占4.3%,黃疸9人次,占3.9%,疫苗短缺、接種人員不在、疫苗管理人員外出各8人次,占3.4%,其他原因17人次,占7.3%。
圖4 鄂爾多斯市新生兒乙肝疫苗未及時(shí)接種原因分析
2.4.6 乙型肝炎血清標(biāo)記物檢測(cè)及陽(yáng)性率
調(diào)查的25個(gè)旗區(qū)級(jí)城鎮(zhèn)接生單位均開展孕婦乙型肝炎血清標(biāo)記物五項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè),孕婦檢測(cè)率達(dá)到100%。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)接生單位有7個(gè)開展孕婦乙型肝炎血清標(biāo)記物五項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè),占70%。
2009年在住院分娩的16958名產(chǎn)婦中,檢出陽(yáng)性標(biāo)記物250人,檢出率1.47%;2010年在住院分娩的19413名產(chǎn)婦中,檢出陽(yáng)性標(biāo)記物263人,檢出率1.35%.
3 討論及建議
3.1 總體印象
鄂爾多斯市乙肝疫苗接種正式納入兒童免疫規(guī)劃管理已經(jīng)10年,經(jīng)過各級(jí)免疫專業(yè)工作者的努力,通過實(shí)施乙肝疫苗常規(guī)免疫,新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率與2006年底相比有了大幅度提高,截止2010年底已經(jīng)達(dá)到91.6%。
新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率旗區(qū)之間存在不平衡,牧區(qū)旗高于農(nóng)區(qū)旗區(qū)。受在家出生率影響,不同出生地點(diǎn)(旗區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和在家出生)存在高度顯著性的統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。
3.2 新生兒未及時(shí)接種乙肝疫苗的原因
除在家出生占一定比例外,在醫(yī)院出生的影響因素主要是低體重兒、早產(chǎn)兒,2種原因占所有原因的64.9%,因此進(jìn)一步提高住院分娩率和提高住院分娩低體重兒和早產(chǎn)兒的乙肝疫苗及時(shí)接種率是提升乙肝疫苗總體及時(shí)接種率的重要措施。
3.3 孕婦乙肝血清學(xué)標(biāo)記物的檢測(cè)
在我市已經(jīng)基本普及,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院未開展此項(xiàng)工作,但所占比例不大。我市孕產(chǎn)婦乙型肝炎血清學(xué)標(biāo)記物的陽(yáng)性率處于較低水平,總體在2%以下。這與內(nèi)蒙古整體處于我國(guó)乙肝標(biāo)記物低流行區(qū)情況相吻合[2]。
3.4 接種管理單位的情況
宣傳工作總的管理情況處于中等水平,比如尚能按時(shí)開展定期的宣傳工作。但宣傳形式較為簡(jiǎn)單,廣播電視媒體利用較少,宣傳單和口頭宣傳是主要的宣傳形式。這與宣傳工作經(jīng)費(fèi)投入較少,與宣傳部門溝通較少有關(guān)。各管理單位每年尚能保證一定次數(shù)對(duì)下級(jí)的培訓(xùn)和督導(dǎo),但培訓(xùn)和督導(dǎo)效果尚待提高。疫苗管理情況基本符合管理規(guī)范。值得提出的是,有22.6%的單位(主要是鄉(xiāng)村級(jí))發(fā)生過疫苗斷貨短缺現(xiàn)象,影響了疫苗的接種工作。
3.5 接生機(jī)構(gòu)管理情況
絕大部分醫(yī)療接生單位有專人負(fù)責(zé)乙肝疫苗接種工作,并且了解國(guó)家“誰接生,誰接種”的政策。在登記管理和信息報(bào)告方面能夠認(rèn)真履行職責(zé)。
疫苗管理情況存在問題較多,管理地點(diǎn)不統(tǒng)一(產(chǎn)科、藥房、保健科等),無專用冰箱,冰箱溫度記錄不全,甚至發(fā)現(xiàn)有凍結(jié)現(xiàn)象發(fā)生。
宣傳工作薄弱,收到和發(fā)放宣傳品的單位和數(shù)量有限。
培訓(xùn)和督導(dǎo):旗級(jí)以上醫(yī)院26.9%的單位未接受過專項(xiàng)督導(dǎo),接種人員有31.6%未接受過專項(xiàng)培訓(xùn)。表明日常的培訓(xùn)和督導(dǎo)忽略了旗級(jí)以上接種單位。
3.6 接種人員
調(diào)查表明,我市預(yù)防接種人員的分布基本合理,但年齡中位數(shù)偏大,為40歲左右,說明從事這項(xiàng)工作的人員有待于補(bǔ)充年輕人員。絕大部分接種人員能夠按照規(guī)范進(jìn)行預(yù)防接種工作。
有84.1%的接種人員接受過上級(jí)培訓(xùn),86.4%的人員接受過上級(jí)督導(dǎo)。對(duì)乙肝相關(guān)知識(shí)的了解度總體水平為76.3分,說明有待進(jìn)一步提高。
3.7 孕婦和新生兒母親調(diào)查
本次共調(diào)查孕婦和新生兒483人,調(diào)查對(duì)象分布均衡,代表性強(qiáng)。相關(guān)分析表明家庭年收入水平與職業(yè)、文本化程度呈正相關(guān),居住類型和職業(yè)、戶口類型呈正相關(guān),均具有高度顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)性。
調(diào)查對(duì)象(18-40歲,平均28歲)的頭胎率為63.1%,二胎及以上率為36.9%?;仡櫺砸腋我呙缃臃N率為40.1%。乙肝知識(shí)知曉率為41.9%,乙肝預(yù)防知識(shí)的知曉率為64.5%??傮w表明人群乙型肝炎知曉率仍然很低,有待于加強(qiáng)宣傳工作,提高人群的知曉率。
3.8 新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率影響因素研究
對(duì)20種可疑因素的多元Logistic回歸研究結(jié)果表明,家庭因素中戶口狀況、文化程度具有極高的相對(duì)危險(xiǎn)度;乙肝及其預(yù)防知識(shí)知曉程度因素中是否聽說過乙型肝炎、是否知道乙肝具有傳染性和是否曾被檢出乙肝具有極高的相對(duì)危險(xiǎn)度;宣傳動(dòng)員因素中是否做過產(chǎn)前檢查和是否看到過宣傳畫具有極高的相對(duì)危險(xiǎn)度;嬰兒性別胎次出生地點(diǎn)和接種點(diǎn)距離因素中接種點(diǎn)距離具有極高的相對(duì)危險(xiǎn)度。上述結(jié)果與我市1999年調(diào)查結(jié)果基本一致[3]。提示加強(qiáng)人群文化素質(zhì)培養(yǎng)、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的住院分娩管理、加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行乙肝預(yù)防的宣傳教育、提高產(chǎn)前檢查率和住院分娩率(特別是二胎以上生育者)、合理分布接種點(diǎn)是提高新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率的關(guān)鍵措施。
參考文獻(xiàn)
[1]衛(wèi)生部/全球疫苗免疫聯(lián)盟(GAVI)合作項(xiàng)目辦公室.關(guān)于下發(fā)提高新生兒乙肝疫苗首針及時(shí)接種率綜合示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知.2010年11月3日.
1918年9月,直隸公立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校(1912年直隸高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂更名為直隸公立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校)在繼承《北直農(nóng)話報(bào)》、《農(nóng)話報(bào)》的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦了《農(nóng)學(xué)月刊》,校長(zhǎng)郝元溥在發(fā)刊詞中寫到:“農(nóng)學(xué)之設(shè),欲人重農(nóng),法理既得,實(shí)施是從”[3]?,F(xiàn)在北京大學(xué)圖書館和國(guó)家圖書館見藏1~19期,除18期和19期間隔一年八個(gè)月外,其余均按月出刊?,F(xiàn)見存的19期《農(nóng)學(xué)月刊》出刊時(shí)間集中在1918年9月至1921年10月,共開設(shè)了論說類、著述類、報(bào)告類、農(nóng)事叢談、成績(jī)報(bào)告類、調(diào)查類、試驗(yàn)類、學(xué)校行政類、農(nóng)家余興等10多個(gè)欄目,每期設(shè)五六個(gè)欄目。相比較《北直農(nóng)話報(bào)》,在欄目?jī)?nèi)容上主要以論說類、著述類、報(bào)告類為主,在學(xué)術(shù)上由過去譯介東瀛農(nóng)學(xué)為主,轉(zhuǎn)而引進(jìn)西方農(nóng)學(xué),同時(shí)也有“農(nóng)家余興”類通俗欄目,可以應(yīng)答質(zhì)問。其交流互鑒、發(fā)表成績(jī)、聯(lián)絡(luò)農(nóng)者、助農(nóng)事改良的初衷沒有變,可以說月刊的規(guī)范性增強(qiáng),已經(jīng)初具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普類期刊的特點(diǎn)。如:“論說類”刊登了“世界四大養(yǎng)蠶國(guó)之比較及其將來”、“論農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)之原因”、“我國(guó)林業(yè)不進(jìn)步之原因”、“農(nóng)業(yè)為富強(qiáng)之母論”、“種植美棉說”等50多篇文章;“著述類”刊登了“夏秋蠶飼養(yǎng)法”、“制絲論”、“作物通論”等;“報(bào)告調(diào)查類”刊登了“法蘭西農(nóng)業(yè)教育記略”、“調(diào)查保定閆梁村銀條菜報(bào)告”、“調(diào)查滿城一畝泉之荸薺報(bào)告”、“赴易縣造林實(shí)習(xí)報(bào)告”、“試種各樹種子成績(jī)報(bào)告”等;“學(xué)校行政類”刊登了“招生簡(jiǎn)章”、“招生廣告”、“畢業(yè)生名籍表”、“公函件”、“決議案”、“致日本各場(chǎng)會(huì)之謝書”等?!掇r(nóng)學(xué)月刊》第三期還以專輯形式報(bào)道16周年校慶暨農(nóng)展會(huì)的情形。“”前后,全國(guó)農(nóng)學(xué)期刊不過六七種,北方僅有《農(nóng)學(xué)月刊》、《北京農(nóng)業(yè)專門學(xué)校雜志》(出刊3期)和《北京農(nóng)業(yè)專門學(xué)校叢刊》(出刊1期)3種,《農(nóng)學(xué)月刊》也是當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)高校唯一連續(xù)出刊的期刊[4]。因此,《農(nóng)學(xué)月刊》不僅在中在農(nóng)業(yè)教育、科技思想傳播方面作用獨(dú)特,也為高等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),一方面強(qiáng)調(diào)法理結(jié)合,增強(qiáng)指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的針對(duì)性;另一方面開設(shè)學(xué)校行政類欄目,介紹和宣傳學(xué)校的管理政策、制度、重大活動(dòng)信息,探討學(xué)校管理,促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的提高。
二、《河大農(nóng)刊》、《河北農(nóng)學(xué)叢刊》:研究農(nóng)學(xué),促進(jìn)農(nóng)業(yè)改良
1921年2月,直隸公立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校并入河北大學(xué),改稱農(nóng)科。1928年7月,河北大學(xué)農(nóng)科創(chuàng)設(shè)推廣部,專事推行農(nóng)業(yè)新法于鄉(xiāng)間,12月,推廣部發(fā)行半月刊《河大農(nóng)刊》。至1929年8月共出刊14期,現(xiàn)在中國(guó)科學(xué)院圖書館見藏2~10期??锊环志唧w欄目,每期刊登6~10篇文章,內(nèi)容以論說、方法技術(shù)、成績(jī)報(bào)告、校聞為主。如:“解決民生問題的一個(gè)方法———農(nóng)家副業(yè)”、“甘薯之收益增進(jìn)法”、“作物病之普通預(yù)防法”、“果品貯藏之要訣”、“勸各縣提倡農(nóng)民施用肥田粉”、“農(nóng)場(chǎng)簡(jiǎn)章”、“氣象觀測(cè)月報(bào)”等等。在多期農(nóng)刊扉頁(yè)上刊有學(xué)校森林苗木價(jià)目表、農(nóng)場(chǎng)售品所出賣物品價(jià)目表。其中,森林苗木包括合歡、側(cè)柏、黃金樹、美國(guó)白楊、橡樹等19個(gè)不同年份的品種;種子包括果樹、森林、花草、蠶種、桑種等60多個(gè)品種;所售農(nóng)產(chǎn)制造品有番茄醬油、葡萄酒、果醬等。《河北農(nóng)學(xué)叢刊》是河北大學(xué)農(nóng)科農(nóng)學(xué)研究會(huì)(當(dāng)時(shí)共有會(huì)員68名)于1929年12月創(chuàng)辦,系不定期刊物。內(nèi)容分論著、譯述、調(diào)查、講演報(bào)告、質(zhì)問應(yīng)答、會(huì)事記載等。第一期見藏于南京圖書館,八開本140多頁(yè)。任孟齡在發(fā)刊詞中寫到:“欲依照各種學(xué)理,體察本地情形,一一研究實(shí)驗(yàn),俾渴望新學(xué)理新方法之農(nóng)民,將此研究應(yīng)用于實(shí)地,而對(duì)于農(nóng)校之意義,亦不至于終于誤解”[5]。在第一期刊物“論著”中刊登“人造肥料之研究”、“白僵病菌在蠶體內(nèi)寄生之狀態(tài)及組織病變之研究”、“蜂群屋外越冬法”等7篇文章,還配有照片和畫圖,論述詳盡;“調(diào)查報(bào)告”刊登“定縣東鄉(xiāng)普通作物之調(diào)查報(bào)告”等3篇報(bào)告;“專載”中刊登“省政府令建設(shè)廳頒布的農(nóng)業(yè)推廣規(guī)程”、“農(nóng)場(chǎng)工作摘錄”等;“問訊”中登載了答復(fù)2個(gè)農(nóng)友的一封信。
三、《河北通俗農(nóng)刊》、《農(nóng)民須知》:敘述科學(xué)事實(shí),介紹農(nóng)林技術(shù)
1931年9月,河北大學(xué)停辦,農(nóng)科改組為河北省立農(nóng)學(xué)院?!逗颖蓖ㄋ邹r(nóng)刊》創(chuàng)刊于1934年12月,為季刊。院長(zhǎng)薛培元在發(fā)刊詞中寫到:“敘述科學(xué)的事實(shí)和理論,以期促進(jìn)農(nóng)林科學(xué)常識(shí);介紹科學(xué)的農(nóng)林技術(shù),以期普遍采用;披露農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,藉貢蒭議”[6]?,F(xiàn)在國(guó)家圖書館見藏第一卷1~4期。刊物不分具體欄目,每期刊登文章14篇左右。現(xiàn)存4期刊物刊登的文章篇幅較長(zhǎng),見地深刻,不乏當(dāng)時(shí)在全國(guó)很有名氣的農(nóng)學(xué)大家。如:當(dāng)時(shí)被稱為全國(guó)園藝三杰、園藝系主任諶克終教授先后發(fā)表“談我國(guó)的園藝”、“果樹漫談”、“河北省果樹的重要害蟲及有效防除方法”等文章;農(nóng)學(xué)系主任孫醒東、林學(xué)系主任邵維坤、育種專家楊允奎、化學(xué)專家余蘭園等都紛紛撰文。每期《河北通俗農(nóng)刊》上均刊有學(xué)校管理、行政類內(nèi)容,現(xiàn)存4期中,分別刊登有:省政府委員梁子青在學(xué)院大禮堂的講演稿———“河北省立農(nóng)學(xué)院之使命”、“本院史略”、“本院過去3年度之經(jīng)常支出決算報(bào)告表”和“本院暑期學(xué)生實(shí)習(xí)規(guī)程”。1936年6月,省立農(nóng)學(xué)院《農(nóng)民須知》社開始編發(fā)《農(nóng)民須知》半月刊,免費(fèi)發(fā)送、交流。以“增加農(nóng)民知識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)改良”為宗旨[7]。至1937年6月,共編發(fā)4卷24期,現(xiàn)國(guó)家圖書館見藏第二、三、四卷計(jì)17期?!掇r(nóng)民須知》為32開本,每期20多頁(yè),主要刊登一些實(shí)用技術(shù),文章短小精悍,深受農(nóng)民和交流單位歡迎。如:江蘇吳江縣圖書館在回函中寫到:“惠贈(zèng)定期刊物《農(nóng)民須知》,深紉厚意,當(dāng)即陳列閱覽,深得閱者贊許”[8]。當(dāng)時(shí),政府官員、社會(huì)知名人士紛紛題詞,宋哲元題詞:圖繪幽風(fēng);魏書香題詞:稼穡領(lǐng)師;李書華題詞:稼穡先聲?!掇r(nóng)民須知》也刊登學(xué)院雜聞?lì)悆?nèi)容,包括院長(zhǎng)的新年致辭等。同時(shí)《農(nóng)民須知》社還在刊物上刊登啟事,開展一些服務(wù)項(xiàng)目,包括:介紹簡(jiǎn)明農(nóng)業(yè)知識(shí);解答一切農(nóng)事問題;代購(gòu)優(yōu)良苗木種子;代購(gòu)各種農(nóng)具;代購(gòu)優(yōu)良雞種、豬種、蜂種;代購(gòu)各種殺蟲藥劑;代購(gòu)各種化學(xué)肥料,等等。
四、《氣象季刊》、《河北農(nóng)林學(xué)刊》、《園藝季刊》:研討問題,相互砥礪
1932年3月,河北省立農(nóng)學(xué)院氣象觀測(cè)所創(chuàng)辦《氣象季刊》,現(xiàn)在北京大學(xué)圖書館見藏1932—1936年出版的第一至五卷計(jì)20期。院長(zhǎng)薛培元在弁言中寫到:“保定有氣象觀測(cè)之記載自民國(guó)二年始。任斯役者,即本院前身之農(nóng)業(yè)專門學(xué)?!緦W(xué)院成立繼續(xù)前功,以普及農(nóng)用及增高效率為旨,以每日觀測(cè)所得,刊印成冊(cè),匯為季刊”[9]。1913年氣象觀測(cè)僅有氣壓、溫度、風(fēng)向、雨量、濕度5項(xiàng),1924年觀測(cè)事項(xiàng)增至10多項(xiàng),報(bào)青島氣象臺(tái)、濟(jì)南建設(shè)廳和南京國(guó)立中央研究院氣象研究所,其總結(jié)果以年刊宣布。1933年始,《氣象季刊》既刊有保定每月天氣概況,又有詳細(xì)記載每天各項(xiàng)氣象數(shù)據(jù)的月報(bào),并形成各要素變遷圖,以利于科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用。1935年5月,河北省立農(nóng)學(xué)院出版委員會(huì)創(chuàng)辦《河北農(nóng)林學(xué)刊》,不定期出版?,F(xiàn)在國(guó)家圖書館見藏第一卷(創(chuàng)刊號(hào))。學(xué)刊沒有發(fā)刊詞,主要發(fā)表學(xué)術(shù)著作,如:第一期發(fā)表了孫醒東教授撰寫的“華斗花不孕情形之新發(fā)現(xiàn)”,楊允奎撰寫的“對(duì)于平均數(shù)之偏差法一新公式建議”、“論數(shù)種測(cè)算試驗(yàn)誤差方法之應(yīng)用”,華興鼐翻譯的“棉及其親屬細(xì)胞之探討”,路保青翻譯的“雛雞先天顫抖之遺傳研究”等理論文章。1937年3月,河北省立農(nóng)學(xué)院園藝系同學(xué)會(huì)創(chuàng)辦《園藝季刊》,現(xiàn)在國(guó)家圖書館見藏第一卷第1期(創(chuàng)刊號(hào))和第2期。園藝系主任諶克終在發(fā)刊詞中寫到:“以師生素日研究譯輯之所得,匯刊成冊(cè),公諸社會(huì),從此相互砥礪。俾資貢獻(xiàn),庶不致有負(fù)國(guó)人之殷望也”[10]。季刊16開本,每期130~160頁(yè),創(chuàng)刊號(hào)配有11幅園藝作物新品種插圖,形象生動(dòng)。主要刊登園藝科學(xué)研究、調(diào)查、報(bào)告和譯著文章。在刊物封底還在有書、刊訊息,如:在第一期刊登了諶克終教授著作———《果樹園藝學(xué)》、《果樹剪定》的書訊。
五、結(jié)語(yǔ)
林業(yè)技術(shù)檔案的分類及歸檔范圍
為了更好的對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行管理及便于查閱,根據(jù)塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)主要分為4大類:育苗技術(shù)檔案、工程造林技術(shù)檔案、營(yíng)林技術(shù)檔案、森林病蟲害防治檔案。
育苗技術(shù)檔案。對(duì)育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術(shù)經(jīng)驗(yàn),掌握各樹種苗木生長(zhǎng)規(guī)律、合理制定育苗管理辦法、實(shí)施細(xì)則,為重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場(chǎng)苗圃年度施工設(shè)計(jì)方案,全場(chǎng)年度計(jì)劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計(jì)表、施工卡片。
工程造林技術(shù)檔案。工程造林特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林(生態(tài)防護(hù)林工程、“再造三個(gè)塞罕壩林場(chǎng)”項(xiàng)目)是國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目,工程建設(shè)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。為確保工程造林出精品,充分發(fā)揮塞罕壩在工程建設(shè)中的示范帶頭作用,必須加強(qiáng)工程造林技術(shù)檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對(duì)工程有指導(dǎo)性的文件。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、上級(jí)下達(dá)的文件等。主要包括工作總結(jié)、典型材料、簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)度報(bào)表等。主要包括可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)申請(qǐng)書、項(xiàng)目批復(fù)文件、施工設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報(bào)告、竣工報(bào)告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項(xiàng)目申請(qǐng)書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進(jìn)行裝訂,包括年度施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、施工驗(yàn)收卡片等。
營(yíng)林技術(shù)檔案。營(yíng)林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長(zhǎng)、土地變更的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)依據(jù),監(jiān)測(cè)、控制消耗蓄積,掌握間伐次數(shù)、畝次、產(chǎn)材量、產(chǎn)材率等,以便更好地為森林經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其歸檔范圍:按年度、作業(yè)類別(間伐、次改(撫)、經(jīng)采、修枝)進(jìn)行整理。主要包括上級(jí)批復(fù)的年度施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、林權(quán)證等。
病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴(yán)重危害森林的無煙火災(zāi),嚴(yán)重地危害著林木生長(zhǎng)。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場(chǎng)對(duì)各蟲種的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及防治方法、防治效果進(jìn)行了搜集整理,形成了一整套完整、系統(tǒng)的防治體系。這些經(jīng)驗(yàn)和材料的積累在指導(dǎo)病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設(shè)計(jì)方案、竣工報(bào)告、防治效果、“四率”評(píng)比材料、上級(jí)來文以及年度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料。同時(shí)將防治規(guī)劃圖、蟲種種類、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
林業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理
按照林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按年度、類別逐卷進(jìn)行,編制檔案歸檔號(hào)、檔案卷內(nèi)目錄,然后加備考表、裝盒。同時(shí)在微機(jī)的檔案軟件中錄入案卷檔號(hào)、題名、責(zé)任者、文件開始和結(jié)束時(shí)間、總頁(yè)數(shù)、保管期限、歸檔日期,形成電子檔案。檔案整理完畢后,分項(xiàng)目建立一個(gè)清晰、明了的索引,索引中包括類別(項(xiàng)目類、指導(dǎo)類、綜合類、科技類)、歸檔號(hào)、題名、材料的起止年度及各類別的卷內(nèi)目錄各一份。歸檔存放時(shí)按其性質(zhì)分長(zhǎng)期、短期、永久3種形式保管。將編制好的檔案放在專室、專櫥、專柜或兼室專柜中,并設(shè)專人進(jìn)行保管,同時(shí)定期對(duì)檔案進(jìn)行防潮、防塵、防日曬、蟲蝕等的檢查和技術(shù)處理;對(duì)檔案中需進(jìn)行更改、殘缺不全或字跡不清的及時(shí)進(jìn)行整理、修補(bǔ)、復(fù)制,保證檔案的清楚、完整、準(zhǔn)確和有價(jià)值性;建立健全檔案的移交、借閱、使用制度;履行制度規(guī)定、手續(xù),借閱人員按期歸還借閱檔案,如有丟失,追查借閱人的責(zé)任;各類技術(shù)檔案在管理中實(shí)行雙重管理,建立文書檔案和微機(jī)檔案。
一、加強(qiáng)組織和制度建設(shè),提高師生環(huán)保意識(shí)
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省綠色學(xué)校的目標(biāo),學(xué)校成立了創(chuàng)建省綠色學(xué)校小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管后勤主任任副組長(zhǎng),成員由總務(wù)組、校務(wù)辦、政教務(wù)、團(tuán)委等有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人組成,定期召開會(huì)議,討論創(chuàng)建工作,落實(shí)創(chuàng)建計(jì)劃。
二、營(yíng)造綠色氛圍,優(yōu)化綠色環(huán)境,創(chuàng)建綠色校園文化
學(xué)校建立了一林:樺樹林;二區(qū):健身休閑區(qū)、苗木繁育區(qū);三帶:紅花錦帶、金絲垂柳帶、櫻桃?guī)В凰膱@:草藥園、果菜園、示范園、植物園。
三、綠色課程、綠色評(píng)價(jià),保障綠色教育的深入開展
學(xué)科課程滲透。立足主渠道,注重各學(xué)科中綠色教育的內(nèi)容和知識(shí)的滲透。環(huán)保教育是綠色教育的重中之重,在學(xué)科教學(xué)中所占比重最多。豐富學(xué)生環(huán)保知識(shí)是提高學(xué)生環(huán)保認(rèn)識(shí)和自覺性的重要途徑,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),激發(fā)學(xué)生愛護(hù)家園的情感是綠色教育成功實(shí)施的保障。為此,學(xué)校根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)和教學(xué)要求,結(jié)合學(xué)校提出的各年段綠色教育目標(biāo),對(duì)有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行全面規(guī)劃和整合,制訂了各年級(jí)綠色教育計(jì)劃,在各學(xué)科中滲透綠色教學(xué),形成龐大的學(xué)科滲透體系。例如:理科學(xué)科主要滲透對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的空氣污染、安全用火、節(jié)約用水、水的消毒、水域污染、食物鏈、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、水土流失、地球、地理知識(shí)等。思品與社會(huì)課主要滲透環(huán)境保護(hù)的重要性、方法、行為和法律法規(guī)要求等。語(yǔ)文課滲透環(huán)保的情感教育,指導(dǎo)寫好環(huán)境調(diào)查報(bào)告、環(huán)保征文、種植日記;數(shù)學(xué)課則在應(yīng)用題上巧妙滲透環(huán)保的教育思想;音樂、美術(shù)等藝術(shù)課程更以藝術(shù)的形式圍繞“綠色教育主題”讓學(xué)生唱、畫、演、做,深受學(xué)生的歡迎。各任課教師根據(jù)學(xué)科滲透目標(biāo)和要求,進(jìn)行有機(jī)的學(xué)科環(huán)境教育滲透,全方位提高了學(xué)生的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)保行為,大大增強(qiáng)了綠色教育的力度。
校本課程強(qiáng)化。根據(jù)我校的特點(diǎn),我們以熱愛家鄉(xiāng)、環(huán)境教育為主題,自編《家鄉(xiāng)在我心中》和《實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)》校本教材,為我校綠色教育的深入開展提供了有效措施。
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程支撐。我校綜合實(shí)踐活動(dòng)課與班隊(duì)課相結(jié)合,與課外活動(dòng)相結(jié)合,與學(xué)科教育相結(jié)合,在年級(jí)組老師的精心安排下,定期活動(dòng),定期展示。活動(dòng)課形式多樣,內(nèi)容豐富,寓教于樂,寓教于玩,激發(fā)學(xué)生熱愛生活,保護(hù)環(huán)境的熱情。
四、開展創(chuàng)意活動(dòng),倡導(dǎo)綠色實(shí)踐
創(chuàng)意活動(dòng),倡導(dǎo)實(shí)踐,突出實(shí)效,班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)為創(chuàng)綠增添精彩?;顒?dòng)是提高綠色教育實(shí)效性,增強(qiáng)師生全員參與綠色教育的最有效形式。學(xué)校以綠色教育為核心,開展一系列切實(shí)有效、令人難忘的活動(dòng)。
1.植綠護(hù)綠行動(dòng)
學(xué)校開辟了勞動(dòng)實(shí)踐基地,制定了實(shí)踐基地輪值表,學(xué)生輪流到指定區(qū)域進(jìn)行種植護(hù)理等活動(dòng),在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,學(xué)生學(xué)習(xí)到蔬菜的栽種技術(shù)。學(xué)校的教師和學(xué)生共同栽樹種花,美化校園,還給校園花木都掛上了牌,學(xué)校相應(yīng)發(fā)起了“認(rèn)認(rèn)我校的植物”等活動(dòng),這些活動(dòng)通過學(xué)生親手種植,親自參與實(shí)踐,增強(qiáng)了學(xué)生的責(zé)任感,品嘗到了成功的樂趣,增強(qiáng)了我校綠色教育的實(shí)效性。
2.環(huán)?;顒?dòng)
在校團(tuán)委和少先隊(duì)的精心組織和策劃下,全校學(xué)生開展了“3?12植樹節(jié)”“6?5世界環(huán)境日活動(dòng)”等環(huán)保系列活動(dòng)、環(huán)保講座、環(huán)保調(diào)查、環(huán)保填報(bào)、環(huán)保手抄報(bào)等活動(dòng)。尤其是春秋時(shí)節(jié),學(xué)校組織學(xué)生以標(biāo)語(yǔ)等多種形式向家長(zhǎng)宣傳不燒秸稈,保護(hù)環(huán)境,人人參與,激發(fā)了學(xué)生關(guān)心自然、關(guān)心環(huán)保的熱情,還取得了良好的社會(huì)效應(yīng),提高了全體學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3.節(jié)約行動(dòng)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地調(diào)查;內(nèi)容;程序;重要環(huán)節(jié)
農(nóng)村土地調(diào)查的目的是為了更好地促進(jìn)國(guó)土資源管理更為合理,因此,采取有效措施,提升農(nóng)村土地調(diào)查的質(zhì)量,使之能夠更好地為土地利用規(guī)劃修編、土地資源評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審批等提供快速、高效、準(zhǔn)確、直觀地服務(wù)。
1.農(nóng)村土地調(diào)查的的概念及內(nèi)容
農(nóng)村土地調(diào)查是指對(duì)城市、建制鎮(zhèn)以外的土地進(jìn)行調(diào)查。按照調(diào)查內(nèi)容,農(nóng)村土地調(diào)查分農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查兩部分。
1.1農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。以縣(區(qū))為基本單位,以一定的比例,按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以正射影像圖為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查城鎮(zhèn)以外的每塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況,查清全市耕地、園地、林地、草地、農(nóng)村居民點(diǎn)等各類土地的分布和利用現(xiàn)狀。
1.2 農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查。農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查主要是查清農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、河流以及農(nóng)、林、牧場(chǎng)(含部隊(duì)、勞改農(nóng)場(chǎng)及使用的土地)等國(guó)有土地的使用權(quán)狀況。充分利用土地調(diào)的成果,加快推進(jìn)土地登記發(fā)證,使農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記更加準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.農(nóng)村土地調(diào)查程序與步驟
縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查主要分為準(zhǔn)備階段、權(quán)屬調(diào)查階段、外業(yè)階段、內(nèi)業(yè)階段、成果檢查驗(yàn)收和核查等階段。
2.1準(zhǔn)備階段
調(diào)查準(zhǔn)備工作包括技術(shù)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備,資料準(zhǔn)備和儀器設(shè)備準(zhǔn)備等。采用綜合調(diào)繪法進(jìn)行調(diào)查的地區(qū),依據(jù)調(diào)查底圖,參照原有土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)或土地利用現(xiàn)狀圖,對(duì)影像進(jìn)行解譯。調(diào)查準(zhǔn)備工作做得越細(xì)、越周到、越充分,調(diào)查的質(zhì)量和效率就越高;未準(zhǔn)備充分就開展調(diào)查,容易導(dǎo)致工作效率低下,甚至增加不必要的返工和重復(fù)工作。
2.2權(quán)屬調(diào)查階段
權(quán)屬調(diào)查階段主要工作內(nèi)容是按宗地開展集體土地所有權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)調(diào)查,將權(quán)屬界線調(diào)繪或標(biāo)繪在調(diào)查工作底圖上或直接標(biāo)繪在土地利用現(xiàn)狀較長(zhǎng)上,篩理和調(diào)處土地權(quán)屬爭(zhēng)議,簽訂或繼續(xù)使用原簽訂的《土地權(quán)屬界結(jié)線協(xié)議書》或《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書〉
2.3外業(yè)地類調(diào)查階段
在確定的行政區(qū)域界線、土地權(quán)屬界線范圍內(nèi),經(jīng)實(shí)地核實(shí)確認(rèn),將地類、界線、權(quán)屬以及必要的注記等調(diào)繪、標(biāo)繪、標(biāo)注在調(diào)查底圖上或《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》上。
2.4內(nèi)業(yè)階段
內(nèi)業(yè)階段主要有三方面的工作,一是對(duì)外業(yè)階段的調(diào)查成果進(jìn)行整理,形成原始調(diào)查成果;二是依據(jù)原始調(diào)查成果建設(shè)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),通過數(shù)據(jù)庫(kù)形成土地調(diào)查的各種圖件、數(shù)據(jù)成果;三是編寫土地調(diào)查報(bào)告,全面記錄、反映調(diào)查的組織實(shí)施全過程,分析土地利用程度,總結(jié)土地利用經(jīng)驗(yàn)和存在問題,提出合理利用土地資源建議等。
2.5成果檢查驗(yàn)收和核查階段
調(diào)查成果的檢查驗(yàn)收是保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠的主要手段之一。
3.對(duì)農(nóng)村土地調(diào)查幾個(gè)重要環(huán)節(jié)的探討
3.1確認(rèn)地類首要原則應(yīng)以土地所發(fā)揮的功能為依據(jù)
根據(jù)土地所發(fā)揮的具體功能和用途來確認(rèn)地類,這是地類確認(rèn)的首要原則,是與土地覆蓋分類的本質(zhì)區(qū)別。近二十余年來,基于RS的土地覆蓋分類與信息提取已為廣大從業(yè)人員所熟知。土地覆蓋是指自然和人工營(yíng)造的地表覆蓋狀況和不同類型的覆蓋特征,突出反映地表的自然屬性和物理屬性,遙感圖像最能夠直接反映的是土地覆蓋?;赗S的土地利用調(diào)查絕不能直接按照土地覆蓋特征來確認(rèn)地類。利用類型相同的土地可能表現(xiàn)為多種覆蓋類型,同一種土地覆蓋類型也可能表現(xiàn)為多種土地利用類型。舉例而言,同樣是沙棘林,若為采摘果實(shí)之用,該片地應(yīng)確認(rèn)為園地;若該片地沿河分布,作為護(hù)岸林,則地類應(yīng)確認(rèn)為林地。無獨(dú)有偶,主要用于采集果、葉、根、莖、汁等的各種喬木、灌木林,則應(yīng)確認(rèn)為園地而非林地;而山坡上,粗放經(jīng)營(yíng)核桃、板栗、柿子等干果果樹的土地則確認(rèn)為林地。園地中,直接為其服務(wù)的土地,如晾曬場(chǎng)、粗加工場(chǎng)所、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)等,亦應(yīng)確認(rèn)為園地;林地中,修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施,如培育苗木(苗圃)、種子生產(chǎn)、存儲(chǔ)種子等的土地應(yīng)確認(rèn)為林地。種植農(nóng)作物的路、渠、堤、堰等的邊坡、斜坡地、田坎等不能確認(rèn)為耕地,須按照地塊發(fā)揮的主要功能來確定相應(yīng)的地類。生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的墓地,據(jù)其功能,顯然不能確認(rèn)為林地。
3.2實(shí)地調(diào)繪是使土地調(diào)查最接近真實(shí)的有效方法
實(shí)地調(diào)繪法就是攜帶打印的底圖到實(shí)地進(jìn)行調(diào)繪。到實(shí)地調(diào)繪前要做好準(zhǔn)備工作,比如打印底圖時(shí)不要用相紙打印,因?yàn)橄嗉埐槐銛y帶,最好用普通打印紙打印,但普通打印紙打印的底圖不能濕水,淋雨、濺水后影像就會(huì)模糊,所以要做好防雨等工作。同時(shí)要設(shè)計(jì)好調(diào)繪路線?,F(xiàn)場(chǎng)將實(shí)地的線狀地物、圖斑、零星地物和補(bǔ)測(cè)地物與影像圖加以對(duì)照,按照土地調(diào)查所規(guī)定的線劃、符號(hào)及數(shù)字標(biāo)繪方法在影像圖上標(biāo)繪出來,將補(bǔ)測(cè)地物的形狀及所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄,以為內(nèi)業(yè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)提供真實(shí)、有效的依據(jù)。
3.3權(quán)屬調(diào)查是農(nóng)村土地調(diào)查中最為重要的環(huán)節(jié)之一
權(quán)屬調(diào)查就是對(duì)集體土地所有權(quán)以及公路、鐵路、河流和國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁、企事業(yè)單位等用地權(quán)屬狀況的調(diào)查,即確定土地產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行確認(rèn),包括土地位置、界址點(diǎn)、界址線、界標(biāo)、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)利主體等的認(rèn)定。在土地調(diào)過程中,應(yīng)將行政界線和權(quán)屬界線清楚地標(biāo)繪在調(diào)繪底圖上。
權(quán)屬調(diào)查的基本原則是①沿用性原則。已有確權(quán)資料經(jīng)過核實(shí)未發(fā)生變更且與實(shí)地一致時(shí),原資料可繼續(xù)沿用,不需重新調(diào)查。②完善性原則。已有的確權(quán)資料手續(xù)不完善時(shí),應(yīng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),不需重新確權(quán)。③重新確權(quán)。已有確權(quán)資料發(fā)生變化的應(yīng)重新確權(quán),一方無明確使用者的單方指界,填寫《土地權(quán)屬界線確認(rèn)書》;有明確使用者的雙方指界,簽訂《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》;地權(quán)屬界線有爭(zhēng)議的,協(xié)商或由上一級(jí)國(guó)土資源管理部門暫時(shí)劃定一條工作界線并簽定《土地權(quán)屬界線爭(zhēng)議原由書》。
權(quán)屬調(diào)查的最小單元為宗地,宗地劃分原則:①被權(quán)屬界線封閉的地塊劃為一宗地;②同一所有者的集體土地被鐵路、公路、河流、溝渠等線狀國(guó)有或其他集體土地分割的,應(yīng)分別劃分宗地。對(duì)線狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實(shí)地狀況的,也可不單獨(dú)分宗,但應(yīng)予以注明,并相應(yīng)扣除其面積;③有爭(zhēng)議的土地,不得劃入任何宗地,待爭(zhēng)議調(diào)解、處理、確權(quán)后,再劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)立宗。
結(jié)語(yǔ):土地資源調(diào)查涉及大量的時(shí)間、空間、屬性信息以及其他各種數(shù)據(jù),是國(guó)土資源調(diào)查與管理中必不可少的工具。農(nóng)村土地調(diào)查的目的是清查土地利用情況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。因此,采取切實(shí)有效措施提升農(nóng)村土地調(diào)查質(zhì)量,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)