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一、旅游資源的文化屬性
就旅游業(yè)而言,旅游資源是吸引旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),并進(jìn)行觀賞旅游、參與體驗(yàn)的客體。沒有旅游資源這個(gè)客體,就不會(huì)產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),更不會(huì)有旅游活動(dòng)。沒有旅游資源要發(fā)展旅游業(yè),就等于是“無米之炊“。反過來,旅游業(yè)能否得到快速發(fā)展,影響因素很多,假設(shè)其他條件同等的情況下,旅游資源價(jià)值的大小起著舉足輕重的作用。旅游資源價(jià)值越高,對(duì)游客的吸引力就越大,旅游市場(chǎng)就越廣闊,對(duì)旅游發(fā)展越有利。而所謂的價(jià)值如美學(xué)價(jià)值、歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值等其實(shí)無不包含在文化范疇之內(nèi)。法國(guó)學(xué)者讓?梅特森曾提出:“旅游是一種消遣活動(dòng),其目的在于消遣、休息或?yàn)榱素S富他的經(jīng)歷和文化教養(yǎng)“。
就旅游主體旅游者而言,旅游者外出旅游或是為了欣賞風(fēng)光愉悅身心、或是為了探尋古跡感受歷史、或是體驗(yàn)風(fēng)土人情增長(zhǎng)見識(shí)。雖然其中包含著物質(zhì)消費(fèi),但歸根結(jié)底是一種精神文化的追求。旅游者只有真正了解和把握旅游景觀的文化內(nèi)涵,才能由“形游“上升到“神游“,提高旅游質(zhì)量,達(dá)到增長(zhǎng)知識(shí)、開闊視野、陶冶情操的目的。
所以,“文化是旅游者的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn),是旅游景觀吸引力的淵藪,是旅游業(yè)的靈魂“。旅游者追求的文化是通過對(duì)旅游資源的體驗(yàn)得以實(shí)現(xiàn)的。旅游業(yè)的文化是通過對(duì)旅游資源的開發(fā)利用實(shí)現(xiàn)的。旅游資源的文化屬性才是整個(gè)旅游文化的核心。但是構(gòu)成旅游資源文化屬性的核心又是什么呢?是歷史。旅游資源的文化內(nèi)涵大都是在歷史的長(zhǎng)河中慢慢凝結(jié)而成。
二、歷史與中國(guó)旅游資源的關(guān)系
回顧旅游業(yè)的發(fā)展,世界旅游業(yè)的出現(xiàn)是以1845年托馬斯?庫克成立世界上第一家旅行社為標(biāo)志的,但實(shí)際真正意義上的現(xiàn)代旅游業(yè)始于20世紀(jì)50年代的歐美。從那時(shí)至今,旅游從僅為少數(shù)上層階級(jí)所能享受的活動(dòng)發(fā)展到現(xiàn)今大眾旅游和社會(huì)旅游時(shí)代,僅經(jīng)歷了50多年的時(shí)間,在這短短50多年的歷程中,世界旅游業(yè)發(fā)展大大超出世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度,成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)今世界各國(guó),不論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是亞非拉發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)都把發(fā)展旅游業(yè)視為繁榮本國(guó)經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力和提升國(guó)際聲望的有效途徑。中國(guó)也不例外,從建國(guó)到現(xiàn)在,中國(guó)旅游業(yè)經(jīng)歷了從政治的附庸到經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要蛻變,被稱為是“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)“。中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展不僅得益于中國(guó)迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,也和中國(guó)有著濃厚文化底蘊(yùn)的旅游資源有著密切的關(guān)系。“旅游景觀和相關(guān)文化因素的關(guān)系是極其密切的,旅游景觀是否具有豐富的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊(yùn),往往是其能否成名的關(guān)鍵“。中國(guó)是四大文明古國(guó)之一,有著五千年的悠久歷史,而悠久的歷史所帶來的深厚文化底蘊(yùn)正是中國(guó)旅游資源的獨(dú)特之處。
旅游資源就其屬性來講,分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類。人文旅游資源包括歷史遺跡、民俗風(fēng)情、城市風(fēng)光、社會(huì)風(fēng)尚等,這其中歷史類旅游資源占據(jù)著很大的比例。“中科院地理研究所和國(guó)家旅游局于1990年作的《中國(guó)旅游資源普查分類表》中,列出歷史類人文景觀有如下26種:古人類遺跡、古城遺址、古工礦遺址、古作坊遺址、歷史交通貿(mào)易遺址、古代文化(科學(xué)、教育)遺址、歷代軍事遺址、歷史紀(jì)念地、名人故里、古墓葬、帝王陵寢、古代水利工程、古橋梁、古代宮殿建筑、古園林、古代宗教建筑、獨(dú)立古塔或塔林、歷史祭祀建筑、石窟造像、摩巖石刻、巖畫、古宅院、古衙署、傳統(tǒng)街區(qū)、古城鎮(zhèn)、其他古代建筑“。人文旅游資源的文化屬性與歷史的關(guān)系不言而喻。
對(duì)于自然旅游資源,我們似乎更關(guān)注它的自然美,但其實(shí)每個(gè)自然旅游資源的背后都有自己特定的文化價(jià)值,比如四大佛教名山、四大道教名山如果沒有宗教歷史在其中,它可能也只是萬山中的一座,可是由于宗教文化的介入使其具有了深刻的歷史內(nèi)涵,在眾山中脫穎而出。以泰山為例,其海拔在五岳中僅排在第三,卻被列為“五岳之首“,這是因?yàn)樘┥降靥帠|方,古代認(rèn)為東方是太陽升起的地方、是萬物生長(zhǎng)之地,正是這種特殊的歷史內(nèi)涵才使得泰山受后代帝王不斷地追捧,歷代帝王登基或者太平年歲舉行封禪都在泰山,泰山的歷史名聲要遠(yuǎn)大于它的自然風(fēng)光,大多數(shù)的游客到泰山除了領(lǐng)略自然風(fēng)光更多的是想置身其中感受歷史。著名學(xué)者白祖誠(chéng)先生就曾指出過:“我國(guó)最著名的如第一流品位的山水和自然景觀,也都幾乎無不在民族歷史的不斷加工和重染中被注入了、融合了文化的內(nèi)涵與特色,并因此而大大增強(qiáng)了其審美價(jià)值的吸引力。如果沒有了那些早已融入了他們肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話、傳說、詩詞文章,以及人們不斷精巧構(gòu)思、設(shè)計(jì)制造和配置的,有豐富文化內(nèi)涵和很高審美價(jià)值的樓臺(tái)亭閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等等,那么他們的價(jià)值、品位和吸引力,不是要大大降低了嗎“??梢姡瑢?duì)自然旅游資源來講,有無歷史內(nèi)涵對(duì)于其吸引力的發(fā)揮也有很大的影響。
三、啟示
關(guān)鍵詞:合理開發(fā);資源保護(hù);可持續(xù)性;承載力
在21世紀(jì)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化不斷地快速發(fā)展,給旅游業(yè)帶來了巨大利益的同時(shí),人們也逐漸認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境的不斷惡化;旅游業(yè)中的主體旅游者的數(shù)量急劇上升,不管是因?yàn)橛凶銐虻闹Ц赌芰Α⒆銐虻拈e暇時(shí)間,還是其他的影響因素,都無不促使著人們外出旅游;旅游開發(fā)商對(duì)旅游資源無節(jié)制的利用,導(dǎo)致旅游業(yè)的客體――旅游資源的承載力急劇下降,這將引起人們對(duì)可持續(xù)旅游發(fā)展的高度重視。
一、旅游資源破壞的潛藏殺手
旅游資源的種類繁多,如:地文景觀類旅游資源、水域風(fēng)光類旅游資源、氣象氣候與天象類旅游資源等。這些資源在不同程度上都會(huì)受到破壞。為了使旅游可持續(xù)地發(fā)展,旅游資源合理開發(fā)和保護(hù)工作能夠行之有效地開展,人們對(duì)致使旅游資源遭受破壞的原因要有所了解。一般導(dǎo)致旅游資源有可能遭受破壞的原因有很多,主要涉及到自然因素和人為因素這兩個(gè)方面的作用。
(一)首先是自然因素作用對(duì)旅游資源破壞的潛在影響
自然風(fēng)化作用,在這方面,較為常見的破壞因素有水蝕、風(fēng)蝕、日光照射等,這類因素長(zhǎng)年累月的作用下對(duì)有關(guān)旅游資源造成的傷害,隨處可見。我國(guó)還有很多洞窟由于長(zhǎng)期遭受風(fēng)雨剝蝕和石壁滲水浸泡的危害,都出現(xiàn)了嚴(yán)重的裂塌,很多石雕造像因風(fēng)化作用,或面目模糊、或斷頭失臂,大部分洞窟因嚴(yán)重?fù)p壞而無法讓游客觀賞。
(二)其次是突發(fā)性的天災(zāi)對(duì)旅游資源破壞的影響
很明顯,每當(dāng)山火、海嘯、地震、洪水等自然災(zāi)害的到來,往往會(huì)使受災(zāi)地區(qū)旅游資源遭受嚴(yán)重破壞甚至損毀。如湖南省的鳳凰縣旅游業(yè)“6.8”特大暴雨洪澇災(zāi)害致使全縣20個(gè)鄉(xiāng)村景點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、表演場(chǎng)地等受到不同程度的損毀,損失500萬左右,經(jīng)濟(jì)不僅遭受到損失,文物古跡也嚴(yán)重?fù)p毀。
(三)再次是動(dòng)物的侵害也會(huì)對(duì)旅游資源造成破壞
如:號(hào)稱“天下書院之首”的廬山白鹿洞書院,年年遭到白蟻的瘋狂啃噬,其院內(nèi)的古樹和木質(zhì)房屋已遭到嚴(yán)重破壞,部分木質(zhì)房頂甚至脫落。研究發(fā)現(xiàn),鳥糞對(duì)旅游資源的生物化學(xué)分解也會(huì)導(dǎo)致旅游資源的緩慢衰竭。
二、旅游資源破壞的主導(dǎo)者
當(dāng)然,除了自然因素的無法避免性,更重要的還是人為因素的主導(dǎo)。人為的破壞是多方面的,大部分超過了自然因素的破壞。不管是游客、當(dāng)?shù)鼐用?、開發(fā)商還是政府都會(huì)對(duì)旅游資源或多或少地進(jìn)行損害。使得旅游資源遭到很多不必要的破壞,進(jìn)而要破費(fèi)大批的人力、物力和財(cái)力去挽救不該產(chǎn)生的損失。
(一)游客對(duì)旅游資源的破壞
隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,一些著名的風(fēng)景名勝區(qū)游客倍增,超出了旅游目的地的自身的承載力。還有游客的不良行為:隨意亂丟廢棄物;在古建筑上亂涂亂畫;肆意標(biāo)記留名;以留取“紀(jì)念品”為名,采摘植物花、葉,捕捉蝴蝶等昆蟲等等。
(二)當(dāng)?shù)鼐用竦牟划?dāng)行為對(duì)旅游資源造成的破壞
例如:亂砍濫伐林木;盜掘古墓;偷獵稀有野生動(dòng)物;挖取萬里長(zhǎng)城的磚石作私用;在旅游資源附近制造工業(yè)污染,排放有毒氣體等等。使得旅游資源的壽命一減再減。
(三)開發(fā)商與政府對(duì)旅游資源的使用管理不當(dāng)
開發(fā)商在建設(shè)過程中直接拆毀、占用文物古跡。在蘇州城市建設(shè)中,有61.9%的古典園林和庭院已被破壞。工程建設(shè)對(duì)景區(qū)環(huán)境的破壞:如中國(guó)四大名園之一的蘇州拙政園,在建設(shè)過程中,破壞了景區(qū)的整體環(huán)境美。
三、挽救可持續(xù)旅游發(fā)展的有效措施
隨著大眾旅游的興起,對(duì)于旅游和旅游業(yè)的發(fā)展帶給旅游資源的各種負(fù)面影響,人們?cè)缇陀兴煊X。盡管上述有關(guān)可持續(xù)旅游發(fā)展問題的警鐘已經(jīng)敲響,但是人們長(zhǎng)期以來所看重的一直都是通過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)張以及對(duì)效率的追求去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。淹沒了一些有識(shí)之士關(guān)于警惕負(fù)面影響的呼吁??沙掷m(xù)旅游發(fā)展對(duì)于當(dāng)代人非常重要,但是對(duì)我們的子孫后代更為重要。為了實(shí)施可持續(xù)旅游發(fā)展,關(guān)鍵在于對(duì)旅游資源的合理開發(fā)與保護(hù)。
(一)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作,防止超負(fù)荷發(fā)展
在發(fā)展旅游、開發(fā)利用旅游資源的過程中要量力而行,充分考慮環(huán)境與資源對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的承載能力,科學(xué)合理地制定旅游可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格限制旅游景區(qū)的游客容量,行使有效的控制。
(二)健全法制,加強(qiáng)管理
旅游目的地政府和行政管理部門必須完善執(zhí)法管理體制,建立健全的旅游資源保護(hù)的法律法規(guī)。及時(shí)糾正旅游活動(dòng)中破壞旅游資源的種種不正當(dāng)?shù)男袨?,杜絕“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的現(xiàn)象。將旅游企業(yè)和旅游者有損環(huán)境的行為置于法律和法規(guī)的監(jiān)督之下。針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窕蚱髽I(yè)的行為不當(dāng)而損害旅游資源的問題,除了加強(qiáng)旅游資源保護(hù)方面的宣傳工作以外,還應(yīng)該制定和頒布一些必要的法規(guī)、法律來加以管束。
(三)認(rèn)真做好旅游資源的修復(fù)和養(yǎng)護(hù)工作
隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,旅游活動(dòng)的大眾化使得旅游資源已瀕臨自我修復(fù)的極限。因此為保護(hù)旅游資源而采取的措施可分為主動(dòng)性措施和被動(dòng)性措施兩大類。這兩大類措施之間的關(guān)系也就是“防”與“治”的關(guān)系。除了不可抗拒和難以預(yù)測(cè)的突發(fā)性天災(zāi)之外,針對(duì)因自然因素的作用而有肯能帶來的危害,需要根據(jù)具體的情況,采取必要的措施去加以處理或防范。例如:對(duì)于一些遺址或洞窟,因受自然風(fēng)化的作用,我們可以對(duì)其改為室內(nèi)展覽館等。對(duì)于有些資源因條件限制而無法采取防御措施的情況下,則應(yīng)該更加重視,注意經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并對(duì)其進(jìn)行治理。
總之,旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)我們?nèi)祟悂碚f無疑是一個(gè)至關(guān)重要的問題。在當(dāng)今社會(huì),旅游帶給人們的種種好處已數(shù)不勝數(shù),而旅游活動(dòng)客體的重要性與主體的重要性不相上下。我們?cè)谙硎苈糜钨Y源的過程中,必須要懂得如何維護(hù)和更好地建設(shè)旅游資源,為我們的子孫后代保留古老歷史遺跡的同時(shí),更要為他們創(chuàng)造可持續(xù)的旅游資源。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]旅游資源保護(hù)性開發(fā)內(nèi)涵要素
一、問題的提出
“現(xiàn)代旅游就其性質(zhì)而言是一種以人員流動(dòng)為特征,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等諸多因素的綜合性大眾社會(huì)活動(dòng)。”現(xiàn)代旅游活動(dòng)的日漸普遍,旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)了旅游地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的發(fā)展與繁榮,但是,“一枚硬幣有兩面”,旅游絕非天生的綠色產(chǎn)業(yè),如果開發(fā)與管理不當(dāng),旅游業(yè)在產(chǎn)生有利效應(yīng)之時(shí),也會(huì)帶來不利影響。同時(shí),旅游資源是“在自然和人類社會(huì)中能夠激發(fā)旅游者旅游動(dòng)機(jī)并進(jìn)行旅游活動(dòng),為旅游業(yè)所利用并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的客體”,具有脆弱性、易損性特點(diǎn),如果開發(fā)利用不當(dāng),極易遭到破壞,且旅游資源不可再生,一旦破壞,覆水難收。因此,現(xiàn)代旅游活動(dòng)的風(fēng)起云涌、旅游需求的飛速擴(kuò)張與旅游資源的脆弱性、環(huán)境承載能力的有限性形成了強(qiáng)烈反差,滾滾旅游潮流所產(chǎn)生的旅游垃圾、空氣污染、水體污染、噪聲污染、植被破壞、傳統(tǒng)文化加速變異等一系列問題越來越突出。隨著我國(guó)旅游業(yè)向縱深層次發(fā)展,全球面臨可持續(xù)發(fā)展問題,以及國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、許多省份紛紛建設(shè)旅游大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等時(shí)代背景之下,旅游資源的開發(fā)與保護(hù)成為熱門話題,引起了許多學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)者及政府部門、企業(yè)人士、社會(huì)公眾的關(guān)注,旅游資源“保護(hù)性開發(fā)”這一提法隨之而生。學(xué)者們從各自學(xué)科體系出發(fā),提出了各種各樣的看法和觀點(diǎn),但目前的研究還是比較集中于旅游資源的脆弱性及保護(hù)意義的討論、旅游資源保護(hù)性開發(fā)觀念的強(qiáng)調(diào)、旅游資源保護(hù)與開發(fā)辯證關(guān)系的論證、旅游資源保護(hù)與開發(fā)對(duì)策措施的探討、旅游環(huán)境的保護(hù)等方面,而關(guān)于何為旅游資源保護(hù)性開發(fā)這一基本問題的理論論述則很少涉及。在此,論文欲對(duì)這個(gè)問題談?wù)劚救说囊恍├斫狻?/p>
二、旅游資源保護(hù)性開發(fā)的內(nèi)涵
旅游資源作為旅游活動(dòng)的客體和對(duì)象,是旅游業(yè)發(fā)展的首要基礎(chǔ)。旅游資源保護(hù)性開發(fā)是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的根本保障和戰(zhàn)略措施,這一理念直接源于生態(tài)旅游的保護(hù)性開發(fā)觀點(diǎn)。生態(tài)旅游保護(hù)性開發(fā)理論認(rèn)為:生態(tài)旅游作為一種以生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育為特征、最大限度地減少對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)文化造成負(fù)面影響為直接目的的旅游方式,最終目標(biāo)為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,核心是對(duì)生態(tài)旅游資源的保護(hù),強(qiáng)調(diào)環(huán)境的美化與優(yōu)化,協(xié)調(diào)人地關(guān)系與人際關(guān)系;在保護(hù)和開發(fā)關(guān)系處理上,堅(jiān)持保護(hù)是開發(fā)的根本前提,保護(hù)與開發(fā)融為一體。事實(shí)上,生態(tài)旅游資源保護(hù)性開發(fā)是可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下對(duì)傳統(tǒng)旅游開發(fā)思想的革新,對(duì)其它旅游資源的保護(hù)與開發(fā)同樣具有指導(dǎo)意義。
借助生態(tài)旅游資源保護(hù)性開發(fā)理論的啟示,將旅游資源保護(hù)性開發(fā)概念界定為:旅游資源保護(hù)性開發(fā)是以保護(hù)為根本前提,以可持續(xù)發(fā)展為最大目標(biāo),強(qiáng)調(diào)利用性保護(hù),通過一系列科學(xué)方法對(duì)旅游資源所進(jìn)行的開發(fā)與利用。因此,旅游資源保護(hù)性開發(fā)理念具有以下內(nèi)涵:第一,以保護(hù)作為旅游資源開發(fā)的首要原則和根本前提。在傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)中,也提保護(hù)的問題,并把保護(hù)和特色、效益、市場(chǎng)等一起列為導(dǎo)向原則;但在實(shí)際操作過程中,往往以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為先,保護(hù)則被忽視成一句空口號(hào),很難落到實(shí)處,因此才出現(xiàn)了旅游發(fā)展中的諸多弊端和問題。而在旅游資源保護(hù)性開發(fā)中,保護(hù)為首要原則和根本前提,諸如特色、效益、市場(chǎng)等其它原則必須居于保護(hù)原則之下,這徹底改變了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中“保護(hù)”只能作為附屬原則的地位。第二,以可持續(xù)發(fā)展作為最大目標(biāo)??沙掷m(xù)發(fā)展是人們?cè)谌蛐阅茉次C(jī)與環(huán)境危機(jī)不斷加劇等一系列現(xiàn)實(shí)問題下環(huán)境意識(shí)的覺醒,這一理論形成于上世紀(jì)八十年代,以1987年布蘭特夫人向第42屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議提交的《我們共同的未來》報(bào)告為標(biāo)志,在這份報(bào)告中,可持續(xù)發(fā)展指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不構(gòu)成危及后代人滿足需求的能力的發(fā)展”。根據(jù)UNEP《可持續(xù)旅游發(fā)展》,可持續(xù)旅游(SustainableTourism)的實(shí)質(zhì)是“要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個(gè)整體”,其目標(biāo)體現(xiàn)為:讓人們更加明白和理解旅游能給環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來的好處;在發(fā)展中維護(hù)公平;提高旅游地居民的生活水平;為游客提供高質(zhì)量的旅游感受;保持上述幾個(gè)目標(biāo)所依賴的環(huán)境質(zhì)量。在傳統(tǒng)旅游開發(fā)、旅游經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際操作中,經(jīng)濟(jì)效益總是最重要的衡量指標(biāo)和評(píng)價(jià)依據(jù),而社會(huì)效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)常常是經(jīng)濟(jì)效益的陪襯。但保護(hù)性開發(fā)以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者的最大綜合效應(yīng)為衡量指標(biāo),以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)和旅游資源及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為最大目標(biāo)。所以,保護(hù)性開發(fā)必然成為旅游可持續(xù)發(fā)展的一種選擇。第三,強(qiáng)調(diào)開發(fā)利用性保護(hù)。在保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)合理的開發(fā)、利用是積極有效的保護(hù)手段,強(qiáng)調(diào)通過合理利用來實(shí)現(xiàn)保護(hù)。即旅游資源保護(hù)性開發(fā)是積極的、開放式的保護(hù),是把合理開發(fā)利用作為保護(hù)與持續(xù)發(fā)展手段的理念,這與封閉、保守的絕對(duì)性保護(hù)不同。第四,擁有一個(gè)以保護(hù)性開發(fā)為核心構(gòu)建起來的運(yùn)作體系。旅游資源保護(hù)性開發(fā)由旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)管理、旅游監(jiān)測(cè)四個(gè)環(huán)節(jié)組成,使保護(hù)與開發(fā)得以緊密結(jié)合,且各環(huán)節(jié)都以“保護(hù)性開發(fā)、利用性保護(hù)”為指導(dǎo)思想,在管理上,借助法律政策、經(jīng)濟(jì)金融、科學(xué)技術(shù)、教育引導(dǎo)、社區(qū)參與等一系列手段或方式,以保證在實(shí)際操作中使保護(hù)得到真正落實(shí)。相比之下,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,缺少旅游監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)和保護(hù)設(shè)施,并且,傳統(tǒng)旅游開發(fā)以經(jīng)濟(jì)效益為首要原則和最大追求目標(biāo),再加之投資主體多元化,而政府宏觀調(diào)控乏力,規(guī)劃執(zhí)行隨意性大,所以,在傳統(tǒng)旅游開發(fā)中,從早期的旅游規(guī)劃,到中期的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,再到后期的經(jīng)營(yíng)管理,都以經(jīng)濟(jì)效益為驅(qū)使動(dòng)力,缺乏切實(shí)可行的保護(hù)方案和運(yùn)作體系,科學(xué)利用與資源保護(hù)在政府、企業(yè)和旅游者三個(gè)層面上脫節(jié)。第五,開發(fā)過程前后聯(lián)系、有機(jī)循環(huán)。傳統(tǒng)的旅游資源開發(fā)一般由旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)管理三個(gè)環(huán)節(jié)組成,規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理過程往往是分離的,這樣,前期旅游規(guī)劃中提到的保護(hù)問題很難在后期的具體實(shí)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中得到落實(shí),而后期經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的問題也無法反饋回規(guī)劃之中,致使規(guī)劃因難以重新優(yōu)化而成為紙上談兵。與傳統(tǒng)旅游開發(fā)過程的直線僵硬程式化不同,旅游資源保護(hù)性開發(fā)過程是一個(gè)前后緊密聯(lián)系的有機(jī)循環(huán)體系,包括旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)管理、旅游監(jiān)測(cè)四個(gè)環(huán)節(jié)。如圖所示。三、旅游資源保護(hù)性開發(fā)的組成要素
從旅游角度而言,導(dǎo)致旅游資源受損的旅游因素主要來自以下幾個(gè)方面:第一,旅游者的認(rèn)識(shí)和行為。旅游者是旅游活動(dòng)的主體,旅游者長(zhǎng)期不斷的大量涌入,其表現(xiàn)出來的行為、意識(shí)及觀念,天長(zhǎng)日久之后,必然影響到旅游地文化生態(tài)。而旅游者在旅行游覽過程中的不良行為或游人過量造成的旅游環(huán)境超負(fù)荷運(yùn)做,將直接導(dǎo)致對(duì)旅游資源的破壞,特別是影視攝制組等團(tuán)體旅游者的商業(yè)行為,其破壞性更為可怕,電影《無極》劇組對(duì)香格里拉碧沽天池的破壞,電視劇《神雕俠侶》攝制組對(duì)九寨溝景觀的污染,乃典型案例。第二,旅游業(yè)及旅游經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)和行為。旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)性必然使追求經(jīng)濟(jì)效益成為旅游資源開發(fā)與旅游經(jīng)營(yíng)管理的一大基本目標(biāo)。所以,短期旅游經(jīng)濟(jì)行為與旅游資源的保護(hù)之間有一定沖突,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)性與旅游資源的保護(hù)性是一致的。但是,在實(shí)踐運(yùn)作中,由于旅游經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)不高、環(huán)境意識(shí)淡薄、法制意識(shí)淡漠、缺乏可持續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)見等原因,旅游企業(yè)及旅游經(jīng)營(yíng)者一方面無法正確、深入地評(píng)估、詮釋和表現(xiàn)旅游資源的價(jià)值與特色,導(dǎo)致粗制濫造的旅游產(chǎn)品及商業(yè)化旅游景觀泛濫,另一方面,旅游景區(qū)點(diǎn)管理混亂,還有,因受豐厚經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),旅游企業(yè)不斷過度利用旅游資源,甚至出現(xiàn)“殺雞取卵”式違背旅游可持續(xù)發(fā)展的掠奪性開發(fā)。第三,旅游地政府及旅游決策部門的認(rèn)識(shí)和行為。我國(guó)旅游業(yè)是政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),政府的認(rèn)識(shí)和行為對(duì)旅游發(fā)展具有關(guān)鍵性影響。在我國(guó),特別是在旅游資源十分豐富的一些少數(shù)民族地區(qū),由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃、正確的理論指導(dǎo)和先進(jìn)有效的旅游管理及監(jiān)控,旅游教育、旅游認(rèn)識(shí)與旅游發(fā)展速度脫節(jié),故在旅游發(fā)展過程中難免一些問題與事故的發(fā)生,造成對(duì)旅游資源的破壞。此外,某些政府官員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,未經(jīng)科學(xué)論證與規(guī)劃,就任意進(jìn)行旅游開發(fā),致使旅游資源慘遭建設(shè)性破壞或破壞性建設(shè)。如云南的某一國(guó)家級(jí)歷史文化名城,當(dāng)?shù)卣运^振興旅游業(yè)、擴(kuò)大旅游收入的名譽(yù),拆除了該城最具特色的歷史文化街區(qū),耗巨資建造所謂“清式風(fēng)貌”民俗文化一條街,使珍貴的人文旅游資源慘遭毀滅性破壞。第四,旅游地社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)和行為。社會(huì)公眾是旅游目的地旅游資源的主人與最終保護(hù)力量,其關(guān)于旅游業(yè)及旅游資源的認(rèn)識(shí)和態(tài)度對(duì)資源與環(huán)境具有決定性影響。如以民族文化而言,其產(chǎn)生、傳承、發(fā)展或衰退、變遷在很大程度上取決于當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)其之認(rèn)識(shí)、態(tài)度及實(shí)際行動(dòng)。
因此,旅游資源保護(hù)性開發(fā)可歸結(jié)為旅游者、旅游業(yè)、旅游地政府和旅游地社會(huì)公眾四要素的組合。首先,對(duì)于旅游者來說,應(yīng)注意環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)和自身素質(zhì)的提高,尊重和珍視自然賦予的物質(zhì)財(cái)富及人類創(chuàng)造的精神價(jià)值,讓保護(hù)成為自覺行為,做到文明旅游。其次,對(duì)于旅游業(yè)及旅游經(jīng)營(yíng)者來說,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)旅游資源的特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上謀求持續(xù)的投資效益;在旅游經(jīng)營(yíng)中,務(wù)必嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)與章程,不能只講經(jīng)濟(jì)效益,而不管環(huán)境效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和文化效應(yīng)。再次,對(duì)于旅游地政府而言,應(yīng)在遵循自然生態(tài)規(guī)律和人與自然和諧統(tǒng)一的旅游發(fā)展總體規(guī)劃上,謀求可持續(xù)的三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展;政府不能只注重旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及脫貧效果,必須正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,通過規(guī)章制度、法律法規(guī)等手段為保護(hù)提供有力保障,重視并協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、旅游者、社會(huì)公眾的利益關(guān)系,同時(shí)大力開展宣傳教育工作,逐步提高全社會(huì)的旅游產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。最后,對(duì)于旅游地社會(huì)公眾來說,保護(hù)性體現(xiàn)在對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),正確看待旅游業(yè)發(fā)展的影響,正確認(rèn)識(shí)資源及環(huán)境的價(jià)值與重要性,明確自己所負(fù)有的責(zé)任與合理利用的權(quán)利;并善待與尊重旅游者,營(yíng)造良好的旅游社會(huì)環(huán)境氛圍。
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關(guān)鍵詞:旅游資源非優(yōu)區(qū);可持續(xù)發(fā)展;廊坊市
改革開放以來,旅游業(yè)日益成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。越來越多的省、直轄市、自治區(qū),將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)。這其中包括部分旅游資源非優(yōu)區(qū),在這種背景下研究旅游資源非優(yōu)區(qū)的可持續(xù)旅游具有重要意義。
1.旅游資源非優(yōu)區(qū)的概念
旅游資源非優(yōu)區(qū)是指在特定地區(qū)內(nèi),沒有國(guó)家級(jí)或世界級(jí)的知名風(fēng)景名勝,缺乏骨干旅游景點(diǎn),并且旅游景點(diǎn)的豐度和密度不夠,難于形成優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的地區(qū)。[1]眾所周知,旅游資源是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和旅游生產(chǎn)力增長(zhǎng)的潛力所在,是旅游發(fā)展的唯一基石,尤其是現(xiàn)代旅游業(yè),往往有可能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)派生,依賴社會(huì)發(fā)展拉動(dòng)旅游活動(dòng)的開展,導(dǎo)致旅游地需求擴(kuò)大,促使旅游資源非優(yōu)區(qū)旅游的拓展。[2]上海、深圳等城市是很好的示范例證,而河北廊坊亦屬旅游資源非優(yōu)區(qū),而經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)代化水平不及上海、深圳,且此類地區(qū)在我國(guó)具有一定的普遍性,因此對(duì)廊坊市旅游發(fā)展的探討,相信對(duì)我國(guó)其他旅游資源非優(yōu)地區(qū)的旅游發(fā)展有現(xiàn)實(shí)的借鑒和啟發(fā)意義。
2.旅游資源非優(yōu)區(qū)與可持續(xù)旅游
可持續(xù)發(fā)展要求旅游業(yè)既能滿足現(xiàn)代化人的發(fā)展需求,又不對(duì)后人的利益造成危害。旅游資源非優(yōu)區(qū)在發(fā)展過程時(shí),可結(jié)合自身實(shí)際,充分認(rèn)識(shí),挖掘現(xiàn)有的資源,走可持續(xù)發(fā)展的道路。旅游資源是一個(gè)區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)。旅游資源較缺乏的旅游區(qū)發(fā)展思路應(yīng)該是利用當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)或區(qū)位優(yōu)勢(shì)“發(fā)明”旅游資源,開發(fā)會(huì)議旅游、風(fēng)俗節(jié)慶游、工業(yè)旅游、主題公園旅游、鄉(xiāng)村旅游等。[3]各種旅游發(fā)展模式都需要考慮地區(qū)特點(diǎn),有計(jì)劃性地開發(fā),保證地區(qū)資源的永續(xù)利用,保證地區(qū)旅游發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3廊坊市旅游可持續(xù)發(fā)展的思路
3.1廊坊市旅游資源現(xiàn)狀
廊坊市位于河北省中部偏東,北臨京都,東與津門交界,地處京津兩大城市之間,環(huán)渤海腹地,素有“京津走廊上的明珠”之稱。總面積6429平方公里,人口4358839人,是改革開放后發(fā)展起來的一座新興城市,交通便利,商業(yè)發(fā)達(dá)。
表1表明廊坊市景觀較少,其旅游景點(diǎn)中僅有香河第一城一個(gè)4A景區(qū),整體檔次較低,吸引力不強(qiáng)。
廊坊市是較典型的旅游資源非優(yōu)區(qū),旅游資源品位低,缺乏有高強(qiáng)度吸引力的國(guó)家級(jí)旅游景點(diǎn),不能給國(guó)內(nèi)外游客以鮮明的旅游形象;景區(qū)配置比較分散,沒有形成規(guī)模;客源以一日游的當(dāng)?shù)赜慰蜑橹?,游客回頭率低;旅游收入水平不高。但是跳出狹隘的旅游資源的概念,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),廊坊市旅游發(fā)展仍有較大的空間。首先,區(qū)位條件上,廊坊位于北京與天津之間,市區(qū)距北京40公里,距天津60公里,與首都機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)相隔70公里,距天津新港100公里,是北京到天津的必經(jīng)之地;經(jīng)濟(jì)條件上,憑借得天獨(dú)厚的地理位置,近年來廊坊市經(jīng)濟(jì)一直保持較高的增長(zhǎng)速度。其次,廊坊交通十分發(fā)達(dá),境內(nèi)有5條干線鐵路,3條高速公路、5條國(guó)家級(jí)公路,40多條省及其以下地方公路,通車?yán)锍?820公里,公路密度接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。[4]
3.2旅游可持續(xù)發(fā)展的思路
根據(jù)對(duì)廊坊市現(xiàn)狀的分析,廊坊市旅游功能總體定位為以現(xiàn)代城市多功能旅游為開發(fā)龍頭,以 自然資源、歷史文化遺跡、現(xiàn)代城市建筑為開發(fā)主體,將廊坊市逐步建成以觀光、會(huì)展、風(fēng)俗節(jié)慶游等為主要功能的旅游目的地。
4.結(jié)束語
旅游資源非優(yōu)區(qū)旅游資源開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的問題,地方政府要有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,致力于交通設(shè)施改善、總體形象的建設(shè)與宣傳,特別要作好合理的規(guī)劃布局,科學(xué)地開發(fā)利用好旅游資源,從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】旅游資源 開發(fā) 保護(hù) 關(guān)系
在全球旅游不斷發(fā)展的今天,旅游資源的保護(hù)以及其可持續(xù)發(fā)展成為了全球性的論題。環(huán)境作為一種特殊的社會(huì)、生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,與旅游之間具有相當(dāng)密切的關(guān)系,它們相互聯(lián)系、相互依存。良好的資源環(huán)境、健康的生態(tài)環(huán)境和健全的社會(huì)環(huán)境制度,是全球旅游業(yè)得以發(fā)展的重要前提,而旅游資源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系也是支撐旅游業(yè)健康向上并且持續(xù)發(fā)展的重要力量。什么是資源,資源是可以為人類利用并產(chǎn)生效益的物質(zhì)與因素。旅游資源顧名思義也就是可以為旅游業(yè)發(fā)展利用并產(chǎn)生效益的物質(zhì)與因素。只有擁有良好的生態(tài)環(huán)境,才能平衡旅游業(yè)的發(fā)展。才能讓旅游資源的開發(fā)與保護(hù)出于兩性循環(huán)狀態(tài)。
一、旅游資源開發(fā)和旅游環(huán)境保護(hù)的關(guān)系
1.相互促進(jìn),相互依存。旅游資源的開發(fā)是環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步體現(xiàn),是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。不妨從可持續(xù)發(fā)展的角度看,所有地區(qū)的資源保護(hù)其實(shí)是我們開發(fā)和發(fā)展的前提,歸根到底是為了更好的開發(fā)。旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)利用,才能發(fā)揮其為游客提供觀賞、游玩、獵奇、探險(xiǎn)等方面的功能,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。資源保護(hù)的意義只有通過開發(fā)才能得以體現(xiàn)。開發(fā)能夠宣傳景區(qū)文化,還能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益,但是沒有保護(hù)好的環(huán)境資源,那么這一切也將不復(fù)存在,一定要保護(hù)性的開發(fā),建設(shè)性的開發(fā)。這才符合可持續(xù)發(fā)展的前提。社會(huì)發(fā)展使旅游需求多樣化和復(fù)雜化,開發(fā)能反映民族特征的旅游資源和以環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展為主題的旅游產(chǎn)品(例如生態(tài)旅游)已經(jīng)成為旅游發(fā)展的新方向。
就以中國(guó)來說,我們的旅游資源非常的豐富,其中有不少是國(guó)家級(jí)甚至是世界級(jí)的景點(diǎn)。這些資源在目前的技術(shù)條件下要想很好地進(jìn)行開發(fā)還是存在一定的難度,所以先對(duì)它們進(jìn)行保護(hù)才是上策,而不是一味地進(jìn)行開發(fā)。
2.二者存在著相互矛盾的關(guān)系。首先,旅游資源的開發(fā)不可避免地會(huì)造成某種破壞。開發(fā)的過程,一定會(huì)經(jīng)歷景區(qū)的重塑,對(duì)原有環(huán)境的改造,需要有修建道路,連接水電,建造房屋等一系列的開發(fā),一定會(huì)對(duì)原有生態(tài)環(huán)境造成破壞。由于不經(jīng)意的破壞而產(chǎn)生了矛盾。從人為角度來看,不正當(dāng)?shù)穆糜钨Y源的開發(fā)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞作用。之前的景觀,花草樹木,動(dòng)物植被,都會(huì)被改變。因此,對(duì)旅游承載力的研究和應(yīng)用顯得尤為迫切。最后,游客的不文明行為也會(huì)對(duì)旅游資源造成破壞。由于旅游資源的文化性,不正當(dāng)?shù)拈_發(fā)而帶來的外來文化的沖擊,只要一次,就可能是對(duì)旅游資源的毀滅性打擊。有些游客會(huì)隨意亂扔垃圾,采摘植物,亂刻亂畫,這都是對(duì)旅游資源的破壞。
二、開發(fā)和保護(hù)的對(duì)策
1.實(shí)施可持續(xù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略。我們每天看著由于旅游環(huán)境的開發(fā),很多游客最大程度上享受著旅游帶來的樂趣,確實(shí),旅游過程中可以欣賞自然生態(tài),欣賞花草樹木,欣賞野生動(dòng)物,但是與此同時(shí),景區(qū)的開發(fā),是否是按照對(duì)該地區(qū)的影響最小而進(jìn)行著。可持續(xù)旅游發(fā)展勢(shì)必應(yīng)該成為旅游資源開發(fā)和保護(hù)關(guān)系問題的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
WTO,WTTC和EC在《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》提到在旅游可持續(xù)發(fā)展的定義中說到:“在保護(hù)和增強(qiáng)未來機(jī)會(huì)的同時(shí)滿足現(xiàn)時(shí)旅游者和東道區(qū)域的需要。每個(gè)人都知道,旅游產(chǎn)品是與當(dāng)?shù)丨h(huán)境與文化所一致的產(chǎn)品。我們相信,這些產(chǎn)品應(yīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的永久的受益者,而不應(yīng)成為犧牲品。如何保護(hù)我們的旅游資源,同時(shí)更好的發(fā)展下去,并最大限度給予游客們享受樂趣,給當(dāng)?shù)貛砀玫氖找?,是發(fā)展旅游項(xiàng)目和旅游資源開發(fā)的負(fù)面影響的地區(qū)保持在最低限度,這將是一個(gè)可持續(xù)旅游資源開發(fā)的主要方向。顯然,保護(hù)與發(fā)展是一個(gè)核心旅游可持續(xù)發(fā)展。這種辯證關(guān)系和旅游資源開發(fā)與保護(hù)并不矛盾??梢?,旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該成為重要的措施之間的關(guān)系的旅游資源開發(fā)與保護(hù)問題。
2.正確的政策引導(dǎo),加強(qiáng)開發(fā)管理。每個(gè)地區(qū)環(huán)境的開發(fā),都需要地方部門的審批,和政策性的支持,引導(dǎo)和管理。這些都是為了規(guī)范旅游資源的開發(fā)和保護(hù),而政府部門在其中起到了什么角色呢?政府需要規(guī)范,協(xié)調(diào),規(guī)劃,組織整個(gè)旅游區(qū)的開發(fā)和保護(hù)。旅游單位自身,也要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于過往的景區(qū)開發(fā)利和弊進(jìn)行研究分析,采取對(duì)環(huán)境影響最小的方式進(jìn)行最大化的景區(qū)建設(shè)。同時(shí),加強(qiáng)旅游資源開發(fā)與交通、林業(yè)、建設(shè)、宗教、文化、歷史等相互關(guān)聯(lián),在開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)反饋、調(diào)整、改進(jìn),對(duì)于遇到的困難和問題,要及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決。要讓這個(gè)旅游區(qū)綜合發(fā)展,就需要人為的組織和協(xié)調(diào)。