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[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代服務(wù)業(yè);中心城區(qū);經(jīng)驗(yàn)
[中圖分類號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426(2012)04-0077-02
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變的總趨勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在國(guó)外的很多發(fā)達(dá)城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占據(jù)GDP70%以上份額,成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,這為國(guó)內(nèi)正在尋求發(fā)展途徑的城區(qū)提供了很好的范本。同時(shí),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也為城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。因此,各大城市特別是大城市的中心城區(qū)紛紛提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并借此推動(dòng)城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的浪潮。
所謂中心城區(qū),是指在地理位置上處于城市中心,歷史上形成的城市經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、政治等比較集中發(fā)達(dá)的城區(qū)。在這種自然和歷史條件都很優(yōu)越的城區(qū)中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),傳統(tǒng)與歷史、自然與文化等因素必然會(huì)融入其中,并潛移默化的影響現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、空間甚至效益。由此可見(jiàn),界定中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)有如下表述:就是基于城區(qū)的自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史文化等特點(diǎn),依托依靠信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)。
一、中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征
中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中細(xì)分出來(lái)的,自然不能脫離現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基本特征,但由于中心城區(qū)獨(dú)特的歷史、科技、人文等因素參與到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中,并影響其發(fā)展的目標(biāo)取向和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),使其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展有著獨(dú)特之處。
1.文化的影響力越來(lái)越大。由于中心城區(qū)的歷史文化資源相對(duì)比較豐富,而且有些城區(qū)的歷史民俗文化活動(dòng)相當(dāng)繁盛,城區(qū)借鑒發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn),把歷史文化資源當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)做,為中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展找到一個(gè)新的突破口。如今很多城區(qū)都在有意地為當(dāng)?shù)貧v史文化資源尋找良好的產(chǎn)業(yè)搭載平臺(tái),使其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中最大的亮點(diǎn),這當(dāng)然又為城區(qū)如何在現(xiàn)有資源中創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)提供了一個(gè)有益的參考。如上海盧灣區(qū)以上海獨(dú)特的石庫(kù)門建筑為基礎(chǔ)改造的“新天地”打造出上海創(chuàng)意、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間,這不僅使盧灣區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有一個(gè)新的發(fā)展高地,也讓舊上海老建筑獲得新生力。而南京鼓樓區(qū)則以南京大學(xué)等九所高校的人文和科技力量組建的科技園區(qū)作為其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向高技術(shù)、高效益轉(zhuǎn)向的一條捷徑。
2.高素質(zhì)要素不斷匯集。由于中心城區(qū)是信息交換、物資流通、人才匯集的地方,而這一點(diǎn)恰好也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)看好和快速發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中心城區(qū)的快速成長(zhǎng)和發(fā)展又為各種要素的流動(dòng)提供了機(jī)遇和平臺(tái),由此又帶來(lái)更多高素質(zhì)要素向中心城區(qū)的匯集,“馬太效應(yīng)”使中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越突出。如南大-鼓樓高??萍紙@區(qū)的科技和人才主要來(lái)自于鼓樓區(qū)九所高校,這樣的技術(shù)、人員加之政府在政策和資源上的大力扶持,吸引了包括美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等有名投資公司的參與,也吸引了如朗訊、愛(ài)默生、明基等跨國(guó)公司的加入,為更多資金、高技術(shù)、高端人才等高素質(zhì)要素的匯集創(chuàng)造了條件。
3.政府推動(dòng)作用日益突出。中心城區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫使政府不斷尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,而國(guó)外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為中心城區(qū)發(fā)展提供了參照的摹本。如法國(guó)的拉德方斯、紐約的曼哈頓、東京的新宿等地都因現(xiàn)代服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)的突出發(fā)展而獨(dú)放異彩。這其中自然與政府的積極推動(dòng)是分不開(kāi)的,恰是政府的有為而治成就了當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度發(fā)展。由此,很多城區(qū)政府紛紛順勢(shì)而動(dòng),依據(jù)自身的資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等基礎(chǔ)確定本地服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)重點(diǎn),以及重點(diǎn)項(xiàng)目、扶持政策等,積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈規(guī)模化、地域性發(fā)展。如青島市南區(qū)就是在政府的積極推動(dòng)下,與海信集團(tuán)聯(lián)手建立了海信軟件園,并通過(guò)雙方一系列的運(yùn)作,使軟件業(yè)發(fā)展迅速并成為市南區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
二、中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)
綜觀國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)?熏可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)?押
1.制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展思路。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得成功的地區(qū)都有一個(gè)突出特點(diǎn)?熏就是各城區(qū)都結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)狀況和資源優(yōu)勢(shì)制定了詳細(xì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短期和中期發(fā)展規(guī)劃,明確城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)?熏突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目?熏實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)統(tǒng)一。比如?熏上海市專門出臺(tái)了《上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施綱要》?熏對(duì)縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整?熏根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)?熏制定了三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集帶和建設(shè)十二個(gè)各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的整體規(guī)劃,采取錯(cuò)位和互補(bǔ)的原則?熏突出和強(qiáng)化如金融、創(chuàng)意、信息等高端性和專業(yè)業(yè),鞏固上海的國(guó)內(nèi)金融中心和前沿技術(shù)代表的地位。
2.推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升服務(wù)水平?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是由于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工等因素形成的新行業(yè)劃分類別,之所以脫胎于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),關(guān)鍵就在于科學(xué)技術(shù)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用??茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用,不僅為改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提供支撐,也為引領(lǐng)新的服務(wù)需求、創(chuàng)造新的服務(wù)產(chǎn)業(yè)搭建平臺(tái),使其成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此,各地都十分鼓勵(lì)諸如設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、科技服務(wù)等行業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),尤其鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體的一系列創(chuàng)意和創(chuàng)新活動(dòng)?熏并積極推動(dòng)創(chuàng)新成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化。如天津市出臺(tái)了扶持高新技術(shù)孵化企業(yè)稅收支持相關(guān)政策,對(duì)于區(qū)域內(nèi)的重大產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目給予政策、資金和稅收等方面的支持,并對(duì)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)化又給予一定的政策和資金扶持,積極促使成果市場(chǎng)化。
3.實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)。從國(guó)內(nèi)各城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的情況看,在解決初期發(fā)展規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低的窘?jīng)r時(shí),都把目標(biāo)定位在品牌戰(zhàn)略的實(shí)施上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的品牌有兩個(gè)層面,即城市品牌和企業(yè)品牌。城市品牌體現(xiàn)城市的功能定位,而這一定位的主要決定因素之一就在于城市所屬企業(yè)品牌的發(fā)達(dá)程度和技術(shù)高度。因此,各地普遍重視扶持優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),以名牌、名店和上市公司為龍頭,通過(guò)合資、聯(lián)合、并購(gòu)等方式,突破所有制、部門、行業(yè)和區(qū)域的界限,實(shí)行連鎖和集團(tuán)等規(guī)模化發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。如青島市提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要與發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,要在制造業(yè)品牌的基礎(chǔ)上,打造出一批像青島啤酒、海爾、海信等一樣的服務(wù)業(yè)品牌,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平。而杭州對(duì)于示范企業(yè)實(shí)行的不同等級(jí)品牌給予不同的資金扶持的品牌評(píng)估機(jī)制,更為杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌化鋪平道路。
4.加快人才培養(yǎng),奠定優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域,一個(gè)國(guó)家雖然缺乏初級(jí)要素,但如果能培養(yǎng)出較多的高級(jí)要素,一樣可以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如印度的整體經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,但是印度500億美元軟件出口給國(guó)內(nèi)創(chuàng)造的增加值,相當(dāng)于中國(guó)制造業(yè)一萬(wàn)億美元?jiǎng)?chuàng)造的價(jià)值。目前,我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最缺乏的正是這種高級(jí)競(jìng)爭(zhēng)要素,也就是高級(jí)專門人才。基于此,很多城市紛紛建立健全適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的人才評(píng)估機(jī)制,出臺(tái)關(guān)于高端人才引進(jìn)的鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增設(shè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專門人才進(jìn)行培養(yǎng)的專業(yè)和課程,并鼓勵(lì)社會(huì)做好人才引進(jìn)后的各種社會(huì)保障工作。如常州市新制訂出臺(tái)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“211人才培養(yǎng)計(jì)劃”,并從市人才工作經(jīng)費(fèi)、市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金和市人才開(kāi)發(fā)資金中專項(xiàng)撥付獎(jiǎng)金資助這一計(jì)劃。
5.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供制度保障。社會(huì)化分工不僅讓產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)化,更讓社會(huì)因素融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,并越來(lái)越成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的非人為要素。這其中,最引人注目的就是環(huán)境因素,而環(huán)境則是一個(gè)大概念,包括了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境和政府環(huán)境兩方面要素。而現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)境的影響力不斷弱化,政府環(huán)境的作用力越來(lái)越強(qiáng)。因此,發(fā)達(dá)城區(qū)在推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深入發(fā)展的過(guò)程中,把“做環(huán)境,重要的是做好軟環(huán)境”放在首要位置。如,杭州在健全和完善服務(wù)業(yè)相關(guān)制度和體系,清理有關(guān)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)行政策規(guī)定,消除不合理限制的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),支持服務(wù)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),形成企業(yè)、市場(chǎng)、政府互動(dòng)的服務(wù)體系。同時(shí),不斷加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)和培育征信產(chǎn)品和市場(chǎng),加快個(gè)人和企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),促進(jìn)社會(huì)法治化。
參考文獻(xiàn):
[1]李江帆.新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2004,(1).
關(guān)鍵詞:服務(wù);服務(wù)業(yè);服務(wù)貿(mào)易;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
中圖分類號(hào):F752文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)16-0143-06
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)始向服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,并已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),是提高我國(guó)參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)能力、切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、從數(shù)量型貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向服務(wù)型貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的有效途徑。
一、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀與問(wèn)題
服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指一國(guó)在服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)上的出口能力和對(duì)外直接投資能力,決定這兩種能力的因素將直接決定著一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的大小。
分析一國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要分析兩方面:一是服務(wù)貿(mào)易出口能力分析,主要通過(guò)服務(wù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)RCA①和服務(wù)出口市場(chǎng)占有率②兩個(gè)指標(biāo)以及服務(wù)出口行業(yè)構(gòu)成與進(jìn)出口差額行業(yè)構(gòu)成來(lái)評(píng)價(jià)分析,二是服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析,主要通過(guò)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率③和服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(ICA)⑤(見(jiàn)下頁(yè)注釋⑤)兩指標(biāo)來(lái)解釋分析。
(一)中國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀
1.中國(guó)服務(wù)業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)評(píng)價(jià)
中國(guó)服務(wù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的國(guó)際比較分析,上頁(yè)表1和表2是中國(guó)RCA的國(guó)際比較和中國(guó)歷年的RCA。從中看出,英國(guó)、西班牙RCA自1998年以來(lái)一直在1.3以上,表現(xiàn)出極強(qiáng)的服務(wù)出口能力,美國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭的RCA基本在1.0左右或以上,表明它們一定的服務(wù)出口優(yōu)勢(shì)。
同為發(fā)展中國(guó)家的印度,其RCA一直在1.0以上,2000年以來(lái)達(dá)1.4以上,表現(xiàn)出極強(qiáng)的服務(wù)出口能力,巴西也逐漸追趕于2003年RCA超過(guò)0.8,表現(xiàn)出一定的服務(wù)出口優(yōu)勢(shì),而中國(guó)10年來(lái)RCA沒(méi)有什么改變,一直低于0.8,并呈現(xiàn)下降趨勢(shì),表明在全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。
2.中國(guó)服務(wù)業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)占有率
2006年,按照服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排名,中國(guó)是進(jìn)入前10名的發(fā)展中國(guó)家,印度出口增勢(shì)更是迅猛。2006年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%,中國(guó)服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%,在12個(gè)經(jīng)濟(jì)體中居末位,而英國(guó)、印度、愛(ài)爾蘭、西班牙服務(wù)出口占比分別為33.5%、37.8%、37.2%、32.7%,相當(dāng)于中國(guó)的3-4倍。
2006年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易總出口的3.3%,位居第八,而美國(guó)占全球的比重為14.1%,是中國(guó)的4.2倍;英國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)占比均高于中國(guó),說(shuō)明中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距,國(guó)際服務(wù)出口市場(chǎng)份額仍與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和中國(guó)整體的貿(mào)易地位不相匹配。
3.中國(guó)服務(wù)業(yè)各行業(yè)出口能力
從各個(gè)具體行業(yè)上看,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài),具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的態(tài)勢(shì),成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱行業(yè)(參見(jiàn)下頁(yè)表5)。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增長(zhǎng)比較迅速,但由于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,滿足不了國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)的旺盛需求,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口增加更加迅猛,造成了服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加。1997年的服務(wù)貿(mào)易逆差為32.1億美元,而2006年高達(dá)89.1億美元,10年間增長(zhǎng)了177%,參見(jiàn)表4。服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增加,一方面反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于服務(wù)的旺盛需求,另一方面也反映出我國(guó)服務(wù)業(yè)提供能力與需求之間的差距在加大。
從下頁(yè)表5最后一欄看出,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差項(xiàng)目主要集中在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)目。我國(guó)在屬于勞動(dòng)密集型的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)逆差達(dá)133.5億美元,顯示出極強(qiáng)的比較劣勢(shì)。這是因?yàn)?,?0世紀(jì)80年代以來(lái),隨著遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸盛行,運(yùn)輸服務(wù)越來(lái)越偏向于資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,而中國(guó)在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱,越來(lái)越顯現(xiàn)出相對(duì)的比較劣勢(shì)。2006年,前后恰好是我國(guó)貨物貿(mào)易出口增長(zhǎng)最快的階段,按照一般規(guī)律,一國(guó)貨物貿(mào)易出口增加必然會(huì)帶動(dòng)本國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口的增長(zhǎng),而我國(guó)的情況正好相反,這反映出我國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上貨物貿(mào)易的發(fā)展。應(yīng)引起足夠的重視。
建筑服務(wù)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有所改善,2006年實(shí)現(xiàn)順差7億美元。這主要是由于中國(guó)建筑行業(yè)勞動(dòng)力資源豐富且勞動(dòng)力成本低,使其具有了一定的比較優(yōu)勢(shì)。2006年通信服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口是所有行業(yè)中增幅最快的,達(dá)60.8%,實(shí)現(xiàn)12.2億美元的順差。其優(yōu)勢(shì)的獲得主要是靠國(guó)家政策性壟斷和服務(wù)外包的發(fā)展。在目前的市場(chǎng)機(jī)制下,如何將原有的壟斷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以提高其整體服務(wù)水平,是電信業(yè)面臨的最大問(wèn)題。在保險(xiǎn)、金融、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢和電影音像等高附加值的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,出口能力也普遍偏弱,反映出中國(guó)資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平比較低,特別是專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)逆差高達(dá)64.3億美元,反映該行業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴很大。
(二)中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析
1.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率
截至2002年,世界服務(wù)業(yè)對(duì)外投資(金融部分除外)存量為31 633.86億美元,中國(guó)則為232.79億美元。由此得出我國(guó)2002年服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率僅為0.74%②。我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力明顯偏低。
2.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(ICA)
截至2002年,中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資額占我國(guó)對(duì)外投資總額的比例為35.43%,世界服務(wù)業(yè)對(duì)外投資額占世界對(duì)外投資總額的比例為58.21%,而我國(guó)ICA為0.61,說(shuō)明我國(guó)對(duì)外投資能力還很弱。
3.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資的部門特征
2006年,中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資113.8億美元,占當(dāng)年中國(guó)全部對(duì)外直接投資總額的53.8%。其中,金融類對(duì)外直接投資35.3億美元,占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%;非金融類對(duì)外直接投資78.5億美元,其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),對(duì)外投資45.2億美元,占比39.7%,同比下降8.5%;批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元,占比9.8%,同比下降50.7%;住宿和餐飲業(yè)0.03億美元,占比甚微,降幅達(dá)66.9%;中國(guó)信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資8.4億美元,占比7.4%,但增勢(shì)迅猛,同比增長(zhǎng)157.7%③。
通過(guò)以上分析可知,中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在勞動(dòng)密集型部門具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而資本、技術(shù)密集型服務(wù)部門的出口競(jìng)爭(zhēng)力極弱。
然而,由于服務(wù)產(chǎn)品的特殊性,服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的考察比商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的考察要復(fù)雜得多,不能完全依賴事后數(shù)據(jù)的分析,還要充分分析影響競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素,其中人員素質(zhì)、服務(wù)企業(yè)品牌知名度、開(kāi)展中介活動(dòng)的能力、文化因素等交易前的“軟”因素是決定競(jìng)爭(zhēng)力水平的主要因素。
服務(wù)業(yè)因其需求潛力大,資源消耗少,環(huán)境污染小,科技含量高、附加值高,并具有吸納就業(yè)能力強(qiáng)等顯著特點(diǎn),是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的部門。2006年,世界服務(wù)出口達(dá)2.76萬(wàn)億美元,服務(wù)進(jìn)口額達(dá)2.65萬(wàn)億美元,分別比上年增長(zhǎng)12%和11%④。近年來(lái),服務(wù)外包為特征的服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。根據(jù)IDC⑤市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2010年,全球服務(wù)外包的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.2萬(wàn)億美元。
目前,全球服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GNP)比重平均為67%,發(fā)達(dá)國(guó)家平均超過(guò)75%以上,發(fā)展中國(guó)家平均達(dá)52%;在服務(wù)業(yè)吸收勞動(dòng)力就業(yè)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家比重普遍在70%左右,少數(shù)國(guó)家達(dá)到80%以上。而2006年,我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重僅為39.5%,勞動(dòng)就業(yè)占全部就業(yè)比重僅為32.2%,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總體滯后,這種狀況與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。中國(guó)應(yīng)抓住新的產(chǎn)業(yè)革命和國(guó)際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。要提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的理論、政策、措施多方面研究。
二、打造中國(guó)鉆石―中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型
根據(jù)哈佛戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾?波特的觀點(diǎn),一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上就是服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,一國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是其服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題。服務(wù)企業(yè)往往通過(guò)尋求低成本、服務(wù)產(chǎn)品差異化、獨(dú)特的戰(zhàn)略意圖來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而當(dāng)服務(wù)企業(yè)的突出能力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)取得成功的關(guān)鍵要素相匹配時(shí)就存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。下面形同“鉆石”的模型形象地勾畫(huà)出了影響一國(guó)服務(wù)貿(mào)易/服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本因素,本文借助波特的“鉆石理論”來(lái)構(gòu)建中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)模型,決定中國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的四個(gè)主要因素是,服務(wù)業(yè)要素、服務(wù)市場(chǎng)需求狀況、關(guān)聯(lián)和支撐產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)與服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況以及政府和機(jī)遇兩個(gè)輔助因素。這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素之間是一個(gè)互動(dòng)的系統(tǒng),形成“鉆石”體系。
(一)服務(wù)業(yè)要素狀況
服務(wù)業(yè)要素包括人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受自然資源、普通勞動(dòng)力等初級(jí)要素的影響越來(lái)越小,而對(duì)知識(shí)、專業(yè)人、專業(yè)研究與教育機(jī)構(gòu)、基于技術(shù)的通訊手段與交通設(shè)施等高級(jí)要素的依賴性越來(lái)越大。
我國(guó)目前服務(wù)業(yè)要素稟賦的現(xiàn)狀是:初級(jí)要素較充裕,各服務(wù)業(yè)都程度不同地缺乏高級(jí)要素。缺乏高級(jí)資源和才能要素是我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲取的一大障礙。
我國(guó)如果想通過(guò)生產(chǎn)要素建立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大而又持久的優(yōu)勢(shì),就必須發(fā)展高級(jí)和專業(yè)生產(chǎn)要素,它們的可獲得性與精致程度決定了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量。
(二)服務(wù)業(yè)需求狀況
國(guó)內(nèi)成熟和苛刻的服務(wù)需求將有助于企業(yè)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和檔次,從而對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取起著重大推動(dòng)作用。本國(guó)需求的迅速增長(zhǎng)將會(huì)刺激投資和更快地采用新技術(shù)和大型高效設(shè)備,當(dāng)國(guó)內(nèi)需求預(yù)示著國(guó)際需求時(shí),也可使本地企業(yè)先于外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者獲得某產(chǎn)業(yè)的地位優(yōu)勢(shì),當(dāng)市場(chǎng)需求趨于飽和時(shí),給企業(yè)一種向國(guó)際市場(chǎng)拓展和進(jìn)行創(chuàng)新的壓力??梢?jiàn)市場(chǎng)需求狀況之間的相互作用產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),特別是那些導(dǎo)致開(kāi)始和持續(xù)刺激投資與革新的條件,以及導(dǎo)致在日益成熟的市場(chǎng)上不斷競(jìng)爭(zhēng)的條件。
我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于初期,所面臨的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不成熟的,服務(wù)需求意識(shí)較差,服務(wù)品種較少,如保險(xiǎn)業(yè)的情況。
(三)相關(guān)和支撐產(chǎn)業(yè)
具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助行業(yè)將有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建價(jià)值鏈優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以從支撐和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的成本、質(zhì)量、信息交流共享優(yōu)勢(shì)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“產(chǎn)業(yè)集群”有利于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的集聚主要是商業(yè)集群(如商業(yè)街、購(gòu)物中心等),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的形成高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所締造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才集聚等基礎(chǔ)條件。一國(guó)服務(wù)業(yè)就是一個(gè)大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群。如運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展將會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展,電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險(xiǎn)、咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)大部分服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低下,造成我國(guó)服務(wù)業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力缺乏。
(四)服務(wù)企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)狀況
基于不同管理意識(shí)的服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)等的構(gòu)建以及國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度會(huì)給處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的企業(yè)造成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響最大的是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的素質(zhì)和較高的新企業(yè)出現(xiàn)率,激烈的競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)業(yè)保持生機(jī)并構(gòu)成持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新的壓力,也會(huì)促使企業(yè)尋找國(guó)際市場(chǎng),以支持其擴(kuò)大的規(guī)模和研發(fā)投資。缺乏足夠的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使本國(guó)公司產(chǎn)生自滿,并最終使之在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)服務(wù)企業(yè)大部分管理意識(shí)封閉而落后,尚無(wú)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)機(jī)制和戰(zhàn)略,部分服務(wù)業(yè)由于國(guó)家壟斷而長(zhǎng)期處于競(jìng)爭(zhēng)不充分狀態(tài)下,如電信業(yè)、國(guó)有商業(yè)銀行服務(wù),壟斷排除了競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有優(yōu)勝劣汰的機(jī)制和價(jià)格下降的機(jī)制。
(五)機(jī)遇
機(jī)遇是可遇不可求并無(wú)法控制的,善于及時(shí)利用機(jī)遇并使之轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,全球產(chǎn)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,全球財(cái)富1 000強(qiáng)中95%的企業(yè)已經(jīng)制定了其離岸服務(wù)外包戰(zhàn)略。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的巨大市場(chǎng)潛力與快速發(fā)展,給中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。
(六)政府
政府,由于其多重身份,既是服務(wù)的消費(fèi)者,又是各種標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的制定者,還是商業(yè)活動(dòng)的管理者,因而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素有極其重大的影響。
政府作為消費(fèi)者,在政府采購(gòu)中必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),扮演挑剔型的顧客,采購(gòu)程序要有利于競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。政府可以通過(guò)增強(qiáng)本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的決定性因素,以提高本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。如政府直接投入企業(yè)無(wú)法行動(dòng)的領(lǐng)域,也就是外部成本,如發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。
三、提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施
已有許多學(xué)者對(duì)如何提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了有益的研討。本文從政府、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)角度重點(diǎn)提出以下建議:
政府舉措。我國(guó)商務(wù)部于2006年4月剛剛成立服務(wù)貿(mào)易司,對(duì)服務(wù)貿(mào)易的研究和管理尚缺乏經(jīng)驗(yàn),為此,要借鑒國(guó)外政府的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)管理,構(gòu)建中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略與策略
我國(guó)應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持重點(diǎn)行業(yè),發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。如美國(guó)政府投資4 000億美元建立信息高速公路;印度政府投巨資為軟件企業(yè)和海外的研發(fā)機(jī)構(gòu)、客戶提供高速可靠的數(shù)據(jù)通訊連接;日本政府投資24億日元用于文化無(wú)償援助資金。服務(wù)出口水平是衡量一個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)志之一。發(fā)達(dá)國(guó)家十分注重制定各種戰(zhàn)略政策來(lái)促進(jìn)服務(wù)出口。很多發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“文化立國(guó)”的戰(zhàn)略。日本政府,將動(dòng)畫(huà)片當(dāng)作重要出口產(chǎn)品,更是把它作為一種文化形式來(lái)培養(yǎng),基于文化出口立國(guó)制定的《年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃》把技術(shù)性、培養(yǎng)人才、加強(qiáng)業(yè)界結(jié)構(gòu)、籌措資金、調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)流通市場(chǎng)作為具體項(xiàng)目進(jìn)行構(gòu)思,對(duì)日本動(dòng)畫(huà)片出口起了很大促進(jìn)作用①。
2.建立發(fā)達(dá)的股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系
在這方面,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系。二是建立橫向服務(wù)體系,由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成。美國(guó)的橫向服務(wù)體系涉及十幾個(gè)部門,如其商務(wù)部主要進(jìn)行行業(yè)貿(mào)易分析,并創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境;美國(guó)貿(mào)易開(kāi)發(fā)署和海外私人投資公司分別負(fù)責(zé)對(duì)外重大項(xiàng)目以及私企投資提供金融援助;美國(guó)進(jìn)出口銀行和中小企業(yè)管理局為中小服務(wù)企業(yè)提供出口服務(wù)等。三是建立縱向服務(wù)體系,即由中央到地方,自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進(jìn)體系。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府在各地設(shè)立“出口扶持中心”,幾乎覆蓋全美所有貿(mào)易城市,各州及重大城市政府設(shè)有出口促進(jìn)機(jī)構(gòu),并在國(guó)外設(shè)有商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
3.促進(jìn)服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化、優(yōu)化
服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化進(jìn)程的關(guān)鍵是人力資本積累,未來(lái)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的較量實(shí)際就是人力資本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。為此,要加大對(duì)教育與研發(fā)方面的投資,建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機(jī)構(gòu)與體系。如日本為發(fā)展文化出口貿(mào)易,很重視文化人才的培養(yǎng),許多大學(xué)和職業(yè)學(xué)校都開(kāi)設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專門學(xué)科,如形象造型學(xué)、尖端藝術(shù)表現(xiàn)、數(shù)碼藝術(shù)、情報(bào)設(shè)計(jì)研究學(xué)、媒體、動(dòng)畫(huà)學(xué)等。
4.建立與完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系
根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾,目前我國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度已近于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于服務(wù)貿(mào)易的特殊性,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理并不通過(guò)征收關(guān)稅方式,而是通過(guò)一國(guó)國(guó)內(nèi)立法所規(guī)定的種種復(fù)雜的非關(guān)稅措施來(lái)調(diào)整。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,要求政府充當(dāng)好管理者的角色,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過(guò)于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活潑的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范,避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。關(guān)鍵是提高政府服務(wù)效率,改革市場(chǎng)準(zhǔn)入審批制度,健全外商投資審批和管理的全過(guò)程管理,加強(qiáng)正在維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提高監(jiān)管水平三方面的能力。
我國(guó)應(yīng)建立一個(gè)以服務(wù)貿(mào)易法為中心,各服務(wù)行業(yè)基本法規(guī)為主要內(nèi)容,其他行業(yè)性行政法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)為支撐,依托市場(chǎng)寫(xiě)作和競(jìng)爭(zhēng)法領(lǐng)域的《合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》等其他經(jīng)濟(jì)法、行政法及刑法相關(guān)規(guī)定為輔助的服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。
5.建立符合國(guó)際慣例的統(tǒng)計(jì)體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要是根據(jù)IMF按照國(guó)際收支進(jìn)行的BPM5②統(tǒng)計(jì),這種統(tǒng)計(jì)體系存在的缺陷在于對(duì)占主要地位的服務(wù)貿(mào)易方式―商業(yè)存在沒(méi)有反映。為此,還應(yīng)根據(jù)多個(gè)國(guó)際組織共同編制的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》進(jìn)行FATS統(tǒng)計(jì)③。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一是要完善各種形式服務(wù)提供者和消費(fèi)者的貿(mào)易登記制度,并以法令形式加以規(guī)范,例如,美國(guó)的《國(guó)際投資和服務(wù)貿(mào)易調(diào)查法》,這將提高服務(wù)貿(mào)易信息反饋的數(shù)量和質(zhì)量;二是擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集面,除政府統(tǒng)計(jì)所獲得的宏觀數(shù)據(jù)外,還應(yīng)重視擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,西化統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目,以獲得微觀服務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù);三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用。例如,美國(guó)商務(wù)部每月公開(kāi)服務(wù)貿(mào)易出口及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅對(duì)政策制定、多雙邊談判有重要意義,更重要的是對(duì)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和出口經(jīng)營(yíng)決策有重大影響。
產(chǎn)業(yè)舉措。如前所述,一國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是一國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,因而還要從產(chǎn)業(yè)層面采取必要的措施,增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1.大力發(fā)展行業(yè)中介組織
以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的民間服務(wù)體系是服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系的重要組成部分,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)和擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口方面,主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織進(jìn)行。如美國(guó)的服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,統(tǒng)一協(xié)調(diào)價(jià)格、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、分享市場(chǎng)信息等。香港服務(wù)貿(mào)易民間體系包括香港服務(wù)業(yè)聯(lián)盟、香港總商會(huì)、香港物流協(xié)會(huì)等近百個(gè)組織。我國(guó)不但要大力發(fā)展相關(guān)的服務(wù)中介組織,還要大力發(fā)展民間統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),由于政府統(tǒng)計(jì)的局限性,服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,還需要借助非政府機(jī)構(gòu)獲取大量有益的數(shù)據(jù)。
2.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)
制造業(yè)不僅僅只有制造環(huán)節(jié),它還包含為制造服務(wù)的研發(fā)、物流、創(chuàng)新、品牌等服務(wù)環(huán)節(jié)。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外部化趨勢(shì)的發(fā)展,制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越依賴于設(shè)計(jì)策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐。生產(chǎn)是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),對(duì)加工制造環(huán)節(jié)的依賴性在減少,生產(chǎn)活動(dòng)越來(lái)越具有戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的性質(zhì)。一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)在世界市場(chǎng)上保持競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵是保持上中下游三個(gè)階段服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)密集型產(chǎn)品中這種軟性投入所產(chǎn)生的增值已占到總增加值的70%以上。附隨著制造業(yè)企業(yè)的價(jià)值鏈,生產(chǎn)業(yè)也分為上中下游三段:上游生產(chǎn):產(chǎn)品研發(fā)、采購(gòu)管理;中游生產(chǎn):與生產(chǎn)本身結(jié)合的服務(wù)有質(zhì)量控制、設(shè)備租賃、保養(yǎng)與維修等,與生產(chǎn)中游階段并行的服務(wù)有會(huì)計(jì)、人事管理、保險(xiǎn)等;下游生產(chǎn):產(chǎn)品發(fā)運(yùn)及保險(xiǎn)、廣告與市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等。
我國(guó)應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場(chǎng)與所需要的專門服務(wù)人才,使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化,向企業(yè)價(jià)值鏈的高端發(fā)展從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈
任何一項(xiàng)服務(wù)業(yè)都不是單向發(fā)展的,例如,日本《皮卡丘》的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從游戲軟件發(fā)行到電影、漫畫(huà)、音樂(lè)的流行,在文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上各環(huán)節(jié)都占有自己的位置。我國(guó)應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,從價(jià)值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價(jià)值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式,那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展,從而帶動(dòng)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
企業(yè)舉措:
服務(wù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須全面地考慮7S要素,包括戰(zhàn)略(Strategy)、組織結(jié)構(gòu)(Structure)、制度(Systems)、風(fēng)格(Style)、人才(Staff)、技能(Skills)。
共同價(jià)值觀(Shared Values)。其中,戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認(rèn)為是企業(yè)成功的“硬件”,風(fēng)格、人才、技能和共同價(jià)值觀被認(rèn)為是企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的“軟件”。
硬件要素構(gòu)建:
結(jié)構(gòu)(Structure),一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)要以顧客為中心來(lái)設(shè)計(jì)。戰(zhàn)略(strategy),構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑,服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。一個(gè)企業(yè)要針對(duì)或預(yù)期其外部環(huán)境、顧客或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所發(fā)生的變化,確定需要采取的行動(dòng)。制度(Systems),在制定戰(zhàn)略時(shí),管理層必須擁有關(guān)于其運(yùn)營(yíng)、顧客及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢(shì)的嚴(yán)重性,這就使得企業(yè)的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、市場(chǎng)研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)成為必不可少。而在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,則應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想相一致的制度體系。
軟件要素構(gòu)建:
風(fēng)格(Style),服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化,形成自己高效獨(dú)特的管理風(fēng)格,形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價(jià)值觀(Shared Values),一個(gè)企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo),明確自己的使命,而不能盲目發(fā)展。人員(Staff),指的是人力資源系統(tǒng),包括員工評(píng)審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)建以及諸如動(dòng)機(jī)、士氣、態(tài)度等無(wú)形精神因素。實(shí)踐證明,人才是戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。技能(Skills),是公司獨(dú)特的能力與才干。要通過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn),使員工掌握一定的技能。松下幸之助認(rèn)為,每個(gè)人都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練,才能成為優(yōu)秀的人才。
當(dāng)一個(gè)服務(wù)企業(yè)所有的S要素很好地溝通和協(xié)調(diào)一致運(yùn)行時(shí),這個(gè)企業(yè)就會(huì)成為一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者,從而獲得成功。
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[14]省略 世界貿(mào)易組織官方網(wǎng)站
【關(guān)鍵詞】人力資本 服務(wù)業(yè)出口
一、引言
人力資本是指對(duì)人投資而形成的一種資本,存在于人本身上的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。除了軟件、硬件設(shè)備等需要投資,人同樣需要投資。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨等人首先建立了人力資本理論,所謂人力資本理論,指的就是將人作為投資對(duì)象,進(jìn)行知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上的培訓(xùn)投資等。通過(guò)對(duì)人力資源的投資,使公司或者企業(yè)獲得更大層次上的價(jià)值回報(bào)。
二、相關(guān)理論
(一)相關(guān)概念的界定
(1)人力資本要素概念界定。人力資本是通過(guò)教育、培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等途徑獲得的,凝聚在人身上的知識(shí)、技能、健康等能夠創(chuàng)造更多價(jià)值的能力和稟賦---這是到目前為止最能夠被絕大數(shù)學(xué)者所接受的定義。至于確切的定義到現(xiàn)在都未能確切給出。勞動(dòng)能力是由天賦等外來(lái)因素決定的。這是古典勞動(dòng)價(jià)值一直側(cè)重的觀點(diǎn)。在人力資本的范圍內(nèi)。不同層次的人力資本所有者的勞動(dòng)是不可能完全相同的。即使與相同數(shù)量的物質(zhì)資本相結(jié)合、創(chuàng)造的價(jià)值也不會(huì)完全相同。對(duì)于傳統(tǒng)的資本理論來(lái)說(shuō),建立在自本同質(zhì)性假設(shè)的人力資本,相同資本獲取相同利潤(rùn)。但這也有一個(gè)條件,那就是市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)和完全信息時(shí)的一種理想狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中的人力資本價(jià)值,任意兩者都不可能生產(chǎn)出相同程度的增值。馬歇爾強(qiáng)調(diào)人力資本與物質(zhì)資本等其他投資相比之下的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,并且指出“所有的投資中最有價(jià)值的投資就是對(duì)人自身的投資?!睆?qiáng)調(diào)了人力資本在生產(chǎn)中的地位,并指出了教育在人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。教育可以開(kāi)發(fā)人的智力,提高并增加勞動(dòng)力的使用率。父母是子女教育的初期狀態(tài)和最終人力資本投資狀況的紐帶。所以我們對(duì)于父母的思想和未成年人的教育應(yīng)該給予足夠的重視。父母思想的轉(zhuǎn)變對(duì)人力資本來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如果忽視了這一個(gè)環(huán)節(jié),就會(huì)導(dǎo)致代際間人力資本狀況的惡性循環(huán)。教育的普及需要國(guó)家的支持,與此同時(shí)作為反作用教育也會(huì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)服務(wù)業(yè)概念界定及出口能力衡量指標(biāo)。廣義服務(wù)業(yè)又稱為第三產(chǎn)業(yè),是指除了第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。具體來(lái)講廣義服務(wù)業(yè)包括很多種類。服務(wù)業(yè)的概念是與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念。以經(jīng)濟(jì)體系的需求分類為基礎(chǔ)劃分為服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè),三者之間的關(guān)系是相互依存的?!暗谌a(chǎn)業(yè)”和“服務(wù)業(yè)”這兩個(gè)概念是并存的,含義是基本相同的。對(duì)“服務(wù)業(yè)”定義不同其側(cè)重點(diǎn)不同。有的強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)是為生產(chǎn)者服務(wù)的,也有闡述的更加全面的,指出服務(wù)業(yè)是為企業(yè)和其它社會(huì)組織服務(wù)的。兩者都指出了服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象還體現(xiàn)出了它的主要特點(diǎn)。服務(wù)業(yè)出口能力的衡量指標(biāo)主要包括:貿(mào)易出口總量、凈出口額、相對(duì)指標(biāo)國(guó)際市場(chǎng)占有率。在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率是指在世界出口總額中已過(guò)出口總額所占的比率,能體現(xiàn)出該國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,比例越高整體競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。我們用對(duì)中美服務(wù)出口能力進(jìn)行比較分析。
(二)人力資本在服務(wù)業(yè)出口中的作用
一些專家對(duì)人力資本與服務(wù)業(yè)出口做了一些研究,研究人員將人力資本這一要素引入進(jìn)來(lái)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)出口得到了很大的增長(zhǎng)和優(yōu)化。也就是說(shuō)人力資本要素對(duì)服務(wù)業(yè)出口具有優(yōu)化和推進(jìn)的作用。人力資本要素的引入是非常關(guān)鍵的,我國(guó)研究人員對(duì)這一問(wèn)題做研究得出的結(jié)論為:人力資本與服務(wù)業(yè)出口存在正相關(guān)的關(guān)系。
三、我國(guó)服務(wù)業(yè)出口相應(yīng)的行業(yè)人力資本發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)我國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力發(fā)展的歷史背景
放觀全世界全球服務(wù)業(yè)出口能力正在向人力資源密集型轉(zhuǎn)換。國(guó)際服務(wù)業(yè)出口方面正以迅雷不及掩耳之勢(shì)向上發(fā)展。自上世紀(jì)80年代到2006年,全球服務(wù)貿(mào)易迅速的翻了6倍。從原來(lái)的3911億美元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的27357億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)物貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。為了便于解釋國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)問(wèn)題,西方學(xué)者將人力資本要素這一名詞引入,人力資本的引入也成功的解決了這一問(wèn)題。但是仍然又不能解釋的問(wèn)題存在。一是因?yàn)槿肆Y本是不同質(zhì)的具有個(gè)體差異性。二是因?yàn)樵谧鲅芯繒r(shí)學(xué)者是將人力資本作為一個(gè)整體看待。但在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中,微觀個(gè)體對(duì)整個(gè)的影響也是相當(dāng)重要的,其重要性是不可小覷的。鑒于以上兩個(gè)原因?qū)е氯匀挥袉?wèn)題不能進(jìn)行解決。從目前的情況上看,我國(guó)大多數(shù)上是從宏觀層面上進(jìn)行研究。因?yàn)橐罁?jù)我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展情況,我國(guó)更需要宏觀層面上的理論指導(dǎo)。在有理論指導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行政策的制定從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易的進(jìn)行和監(jiān)督。從現(xiàn)實(shí)情況而言,在宏觀層面上的分析研究更重要。
(二)人力資本發(fā)展對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力影響的概況
世界上以人力資源密集型為主的服務(wù)是相對(duì)較多的而且實(shí)力強(qiáng)勁,而中國(guó)對(duì)于這一方面的競(jìng)爭(zhēng)力還處于相對(duì)的劣勢(shì)。在中國(guó),發(fā)展迅猛的項(xiàng)目仍為勞動(dòng)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)。例如,旅游、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)租賃等。人力資本在眾多影響因素中脫穎而出成為一個(gè)極其重要的一個(gè)原因。人力資本對(duì)于我國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力的影響是不可磨滅的。它是充斥在我國(guó)整個(gè)服務(wù)業(yè)出口的時(shí)間和空間的。人力資本因素是一個(gè)決定性因素。
(三)存在的問(wèn)題
(1)發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)不合理。人力資本可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而使國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高。我國(guó)人力資本是嚴(yán)重的稀缺的,即使我國(guó)擁有非常大的人口基數(shù)。我國(guó)人力資本稀缺的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在中西部地區(qū)。最主要的原因是在中西部地區(qū)科研投入的不足??萍既藛T和經(jīng)費(fèi)的投入都低于東部以及發(fā)達(dá)國(guó)家或新興市場(chǎng)。其次,人力資本的特點(diǎn)是高技術(shù)勞動(dòng)占總勞動(dòng)的比重非常小,缺乏對(duì)人力資本的完整認(rèn)識(shí)。不能認(rèn)識(shí)到人力資本的高收益和高回報(bào)率,但是卻被短期效益投資蒙蔽了雙眼,不能識(shí)出人力資本投資這一明珠。致使人力資本不能在我國(guó)迅猛的發(fā)展。同時(shí),勞動(dòng)力分配結(jié)構(gòu)也存在著不合理的分配。導(dǎo)致人力資本的使用率非常的低下。難以適應(yīng)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。左邊缺少擁有專業(yè)技術(shù)的人才。右邊無(wú)法招募到有專業(yè)技術(shù)的人才,從而導(dǎo)致國(guó)家人力資本的負(fù)擔(dān)。還有一些地區(qū)人力資本過(guò)剩,而另外一些地區(qū)的人才卻沒(méi)有用武之地。兩種地區(qū)的情況形成極大的反差,造成了人才的浪費(fèi)。就有了人力資本短缺和閑置的現(xiàn)象出現(xiàn)。值得令人深思。
(2)各部門發(fā)展不均衡。我國(guó)的戶籍制度限制了人力資本的流通,甚至導(dǎo)致人力資本的流通受阻。因?yàn)橹贫仍?,人力資本的轉(zhuǎn)移往往要通過(guò)大量的審批手續(xù)。冗長(zhǎng)的審批流程不僅造成了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)還組織了人力資源的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致各部門發(fā)展的不均衡。額外那里資本的發(fā)展是不均勻的,一般認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)有較高的人力資本水平。教育在其中起著關(guān)鍵性的作用,教育促進(jìn)人力資本的發(fā)展,反之擁有高的人力資本也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依次循環(huán),最后發(fā)達(dá)地區(qū)越發(fā)達(dá)。最終以致更重發(fā)展都不均勻。相對(duì)于比較貧困的地區(qū)來(lái)說(shuō),由于教育投入不足導(dǎo)致人力資本的困乏。長(zhǎng)期以往就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不能發(fā)展起來(lái)就不能有多余的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持教育的投資。時(shí)間長(zhǎng)了就形成一個(gè)惡性循環(huán)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是人力資本都不會(huì)有很好的發(fā)展。
(3)人力資本成本差異較大。人力資本成本的差異主要的原因就是教育培訓(xùn)投資的問(wèn)題。發(fā)達(dá)的地區(qū)教育培訓(xùn)投資的經(jīng)費(fèi)較多,因此人力資本就相對(duì)來(lái)說(shuō)較豐富。另外一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力基數(shù)也比較大利于人力資本的培養(yǎng)。也因此人力資本就會(huì)更加的豐富。相反的較貧困的地區(qū),教育培訓(xùn)投資的經(jīng)費(fèi)較少,不能很好的培養(yǎng)人才,導(dǎo)致人才的困乏。人才的缺失也是貧困地區(qū)不能很好的發(fā)展的重要原因之一。因此,人力資本就出現(xiàn)了差異。同樣,有些地區(qū)人才資本豐腴,會(huì)有杰出的人才無(wú)用武之地的現(xiàn)象,而邊遠(yuǎn)的貧困地區(qū)又出現(xiàn)了求賢若渴的現(xiàn)象,很多的職位都會(huì)空缺無(wú)人問(wèn)津。
(4)法律法規(guī)不健全。我們應(yīng)該為人力資本打造適合其自己的市場(chǎng)即人力資本市場(chǎng)。人才的有效利用、合理化分配以及人才資本的流動(dòng)都非常有益于人才資本的使用和資源分配。法治是人才資本合理利用的根本保證。其可以合理的配置人才資源、規(guī)范人才資本的流動(dòng)。只有以此為基本才能有管理、創(chuàng)新的基礎(chǔ)。相關(guān)法律的制定是非常有必要的。有的企業(yè)為了防止人才的外流,因此制定了非常苛刻的協(xié)議條款,報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)與人才的利用都缺乏法治管理,讓不法的企業(yè)在這其中鉆了法律的空子。這些問(wèn)題的出現(xiàn)也引起了其他問(wèn)題的爆發(fā)。例如:企業(yè)人才危機(jī)、人才流動(dòng)管理環(huán)境問(wèn)題。如果制定相關(guān)的法治法規(guī)這些問(wèn)題就會(huì)得到很好的解決。人才資本才可以進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理。也有利于人才的吸納和優(yōu)良環(huán)境的營(yíng)造。才可以對(duì)人力資本進(jìn)行合理的分配,保護(hù)企業(yè)和人才的利益,使人力資本最大化。
四、人力資本要素對(duì)提升服務(wù)業(yè)出口能力的實(shí)證研究
(一)選擇指標(biāo)
(1)服務(wù)出口額。服務(wù)出口額是衡量一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的非常重要的指標(biāo)。我們經(jīng)常會(huì)引入服務(wù)出口額來(lái)解釋我國(guó)各要素對(duì)服務(wù)貿(mào)易出口的競(jìng)爭(zhēng)力的影響。圖1為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額的曲線圖。該圖來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
圖1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口圖
(2)人力資本變量。一個(gè)企業(yè)所需要的資源配置完全是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者所掌握。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者決定著企業(yè)的發(fā)展方向。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)航人、掌舵人,在企業(yè)中扮演者相當(dāng)重要的角色。由此可以判斷出,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的素質(zhì)和水平會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)的速度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)影響著一個(gè)企業(yè)的高度。因此,企業(yè)會(huì)擇優(yōu)選擇人員,選擇那些有能力而且有遠(yuǎn)光的人才。有限選擇的這些優(yōu)等人才即為企業(yè)的人力資本。在公司的工作中人力資本會(huì)得到積累。因此人力資本會(huì)存在一個(gè)變量,會(huì)改變一個(gè)公司的能力和實(shí)力。
(二)實(shí)證分析
以2003年到2012年10年間的交通運(yùn)輸、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務(wù)以及文化娛樂(lè)等六個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。
假設(shè)命題:目前我國(guó)服務(wù)業(yè)正處于初級(jí)發(fā)展?fàn)顟B(tài),總量龐大但是卻始終處于逆差狀態(tài)。現(xiàn)在的國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的激烈競(jìng)爭(zhēng),人力資本的水平將會(huì)一直是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的核心問(wèn)題?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速興起,服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,人力資本不僅對(duì)服務(wù)貿(mào)易有直接的影響而且還會(huì)產(chǎn)生間接的影響。同時(shí)對(duì)已過(guò)服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)也有決定性作用。
回歸分析:利用固定效應(yīng)對(duì)模型進(jìn)行分析,將貿(mào)易出口額作為被解釋的變量,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行OLS和固定效應(yīng)模型回歸分析。考察人力資本的主要影響。
表1 人力資本對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)影響力的實(shí)證研究結(jié)果
此模型比一般模型更加完善,因?yàn)樵谄渲性黾恿颂摂M變量。有模型的結(jié)果可以得出,LnL和LnH是最明顯的數(shù)據(jù)。但在實(shí)際的結(jié)果中卻是出人意料的。LnL系數(shù)卻為負(fù)值,說(shuō)明一般水平勞動(dòng)力的增長(zhǎng)反而會(huì)影響我國(guó)的服務(wù)出口貿(mào)易的出口值,令其呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這些一般水平勞動(dòng)力被稱為低端人力資本要素。低端人力資本要素會(huì)所艱難我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口量。這一情況與我國(guó)現(xiàn)在的實(shí)際情況相吻合。目前,我國(guó)主要以出口勞動(dòng)密集型的低端服務(wù)貿(mào)易為最主要任務(wù)。但是若這樣的情況一直持續(xù)下去就會(huì)導(dǎo)致情況的惡性循環(huán),這對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)好的現(xiàn)象。再來(lái)分析一下LnH值,其變量系數(shù)為1.75,很明顯是大于0的。就是說(shuō),當(dāng)高端人力資源每增加1個(gè)單位,服務(wù)貿(mào)易就會(huì)增加1.75個(gè)單位。現(xiàn)在世界各國(guó)都在使用這一政策,在國(guó)家情況允許的情況下,通過(guò)高端技術(shù)和和知識(shí)儲(chǔ)備來(lái)培養(yǎng)高端人力資本,積攢高端人力資本人才。從而來(lái)帶動(dòng)國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。我國(guó)也正在走這一路線,多進(jìn)行教育投資利用高知識(shí)和高科技培養(yǎng)人力資本提高高端人力資本的積累,帶動(dòng)中國(guó)服務(wù)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。模型中新增加的虛擬變量Crisis影響并不是很明顯。從得到的數(shù)據(jù)來(lái)看,在2008年到2009年國(guó)際金融危機(jī)期間,我國(guó)甚至全世界的服務(wù)貿(mào)易出口總額都受到了一定的影響,但是這些影響并不是很顯著,也許是因?yàn)闀r(shí)間較短的原因。
(三)分析結(jié)論
在實(shí)證研究中選取了十年間的六個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。結(jié)果顯示,低端的人力資本會(huì)影響服務(wù)業(yè)的出口貿(mào)易的增長(zhǎng),成為副作用擴(kuò)大了逆差;相反的,高端的人力資本促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)業(yè)出口貿(mào)易。同時(shí)在數(shù)據(jù)中還分析出了其他的結(jié)果,人力的工資越高,則服務(wù)貿(mào)易出口額也就越高??偨Y(jié)來(lái)說(shuō)就是人力的工資與服務(wù)貿(mào)易出口額成正比。
五、基于人力資本視角提升我國(guó)服務(wù)業(yè)出口的對(duì)策研究
(一)完善人才培養(yǎng)機(jī)制
(1)加大教育投資,培養(yǎng)所需人才。教育是提高一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要一環(huán)。所以我國(guó)一直在大力發(fā)展教育事業(yè),努力用高技術(shù)、高等知識(shí)去培養(yǎng)高端的、擁有特殊技能的高端人力資本。目前我國(guó)的一種人才輸送形式就是由教育部進(jìn)行培訓(xùn)然后配送到缺少人才的相關(guān)服務(wù)部門。由于我國(guó)的教育的普及相對(duì)于其他的發(fā)達(dá)國(guó)家比較晚,導(dǎo)致現(xiàn)在的質(zhì)量并不能達(dá)到理想的效果。但在另外一方面,我國(guó)的人口基數(shù)比較大導(dǎo)致人力資本的質(zhì)量不高但是卻數(shù)量卻會(huì)激增。出現(xiàn)了資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。所以我國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加大教育的投資,讓投資落到實(shí)處,盡可能減少資源的浪費(fèi)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(2)提倡終生學(xué)習(xí),加強(qiáng)在職培訓(xùn)。俗話說(shuō):活到老,學(xué)到老。在人力資本的積累中也是這樣,要不斷的積累才能提高自身的素質(zhì)。在日常的工作中不斷地吸取有用的知識(shí)。彌補(bǔ)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象還有一個(gè)方法,那就是將班鵬品的人力資本對(duì)其再進(jìn)行人力資本積累從而達(dá)到理想的目標(biāo)。不能招募到理想的人力資本那就要在現(xiàn)有的人力資本中擇優(yōu)而取。既然這樣肯定不能達(dá)到公司的要求,因此就會(huì)出現(xiàn)一種政策,那就是終身學(xué)習(xí)在職培訓(xùn)。有目的的進(jìn)行培訓(xùn),制造專門性的人才。
(3)拓寬人才引進(jìn)渠道,吸納英才。我們不僅要自己制造人才,還要廣納人才。讓杰出的有才之人有廣闊的用武之地。人才的來(lái)源其實(shí)是很多的,只要他們能有我們需要的技能就是好的人力資本。因此我們要打開(kāi)招納賢才的門路,讓賢才有路走進(jìn)我們自己的公司、自己的企業(yè)。
(4)創(chuàng)新培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高端人才。新時(shí)代下就會(huì)有新的需要,我們就要培訓(xùn)新型人才。人才需要不斷地進(jìn)步,需要吸取新的知識(shí)。我們不僅要讓知識(shí)更新還要讓知識(shí)的培養(yǎng)模式。要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)的模式,培養(yǎng)高端的人才,適應(yīng)現(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境。讓人才更能有用武之地,讓企業(yè)能廣納人才,有更好的運(yùn)行效率。也更能使人才與時(shí)俱進(jìn),符合大眾以及就業(yè)環(huán)境的改變。創(chuàng)新性的影響是非常有意義的,它制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。主要是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的機(jī)制不完善導(dǎo)致的。激勵(lì)機(jī)制是人力資本的核心制度。
(二)完善勞動(dòng)力市場(chǎng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
(1)加強(qiáng)勞動(dòng)市場(chǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)勞動(dòng)市場(chǎng)的建設(shè)主要是為了解決招工難和就業(yè)難的形式問(wèn)題。改進(jìn)后的勞動(dòng)市場(chǎng)可以更好地發(fā)揮招工求職的主要渠道的功能。合理的調(diào)整市場(chǎng)的布局,也能擴(kuò)大人力資本本的積累。建立完善的市場(chǎng)以及市場(chǎng)管理體系保障企業(yè)和員工的利益,于此同時(shí)使資源最大化,利益最大化。做到資源使用的最大化。
(2)推進(jìn)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的改革。政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)是由我國(guó)人事部門舉辦的人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,培育和建設(shè)人才市場(chǎng)的重要任務(wù)由政府擔(dān)當(dāng)。政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展和成熟,慢慢的綜合了許多的功能:人才交流服務(wù)、部分市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職能。但是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)公共服務(wù)的需求量日益增長(zhǎng)。原來(lái)的服務(wù)機(jī)制不能完全滿足需要。因此原來(lái)舊的機(jī)制就需要改革。
六、總結(jié)
人力資本是衡量我國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力的重要指標(biāo)。人力資本要素的引入也輕松解釋很多原來(lái)難以解釋的問(wèn)題,是一個(gè)很重要的突破點(diǎn)。我們應(yīng)該重視這一因素,積極利用這一因素來(lái)推擠我國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力的增長(zhǎng)。在其自己發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們還可以積極管理促進(jìn)發(fā)展。有了國(guó)家政策的幫助人力資本肯定會(huì)增長(zhǎng)起來(lái),人力資本的素質(zhì)肯定也會(huì)飛速增長(zhǎng)起來(lái)。我相信社會(huì)自己的發(fā)展再加上政策的推進(jìn)和扶助我國(guó)的服務(wù)出口能力肯定能蓬勃的發(fā)展起來(lái)。人力資本的增長(zhǎng)可定也能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),令中國(guó)繁榮富強(qiáng)。中國(guó)的明天就應(yīng)該考現(xiàn)在社會(huì)的人力資本來(lái)創(chuàng)造,只有現(xiàn)在的人力資本質(zhì)量提高了起來(lái),服務(wù)業(yè)出口能力就會(huì)提高,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就能迅速的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:服務(wù)外包戰(zhàn)略
伴隨著制造業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移,很多為制造業(yè)服務(wù)的一些服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深度不斷加深,制造業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務(wù)業(yè)本身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈也開(kāi)始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移,走向了專業(yè)化的道路,開(kāi)始在全球范圍內(nèi)配置資源。有關(guān)數(shù)據(jù)表明:20世紀(jì)90年代以來(lái),全球FDI總額的一半以上流向了服務(wù)業(yè),每年FDI新增流量中服務(wù)業(yè)約占2/3,2005年服務(wù)業(yè)在全球FDI總存量中占60%,與此同時(shí),制造業(yè)所占比例從1990年的41%下降到2005年的30%;目前,全球1,000強(qiáng)企業(yè)中有95%制訂了服務(wù)外包戰(zhàn)略(胡景巖,2007)??梢?jiàn),國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),全球服務(wù)外包市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大,服務(wù)外包將成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要標(biāo)志和全球新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。
在這樣的國(guó)際背景下,任何一個(gè)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家要想融入全球化,分享國(guó)際分工的好處,就必須以積極的姿態(tài)迎接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務(wù)外包。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),中國(guó)要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)承接服務(wù)外包,進(jìn)而抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。各級(jí)政府和其他社會(huì)各界要特別重視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
1、制定國(guó)家級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略
服務(wù)業(yè)是新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn),我國(guó)如果要想抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大力發(fā)展服務(wù)外包,就必須借鑒我國(guó)承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗(yàn),從國(guó)家層面上制定發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略。從我國(guó)承接制造業(yè)外包的歷程來(lái)看,1978年我國(guó)明確把對(duì)外開(kāi)放作為基本的國(guó)策,1992年進(jìn)一步明確加快對(duì)外開(kāi)放的步伐,每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對(duì)外開(kāi)放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標(biāo)展開(kāi)的。總的來(lái)看,國(guó)家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國(guó)承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此,我國(guó)也應(yīng)該根據(jù)對(duì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)進(jìn)行深入研究,結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國(guó)情以及比較優(yōu)勢(shì),盡快制定國(guó)家層面的發(fā)展服務(wù)外包的戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有選擇地承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。根據(jù)我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn),發(fā)展服務(wù)外包不能遍地開(kāi)花,應(yīng)該有選擇地把部分省市培育成承接服務(wù)外包的重點(diǎn)地區(qū),不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務(wù),使不同的省市成為我國(guó)各類服務(wù)外包的集聚地,這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問(wèn)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),提高我國(guó)在國(guó)際上的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展的因素之一,而服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,1991服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33%,2007年所占比重增加到39%,16年僅增加了6個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家。所以說(shuō),我國(guó)要想發(fā)展服務(wù)外包,就必須發(fā)展服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)是承接服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外,服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后,效率比較低下,成為制約我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。有關(guān)對(duì)跨國(guó)公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研表明:服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯滯后,成為影響其在中國(guó)投資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最主要的原因之一。這也要求我國(guó)盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)(江小涓,2004)。
3、制定戰(zhàn)略性承接策略
(1)承接方式戰(zhàn)略。我國(guó)承接服務(wù)外包的經(jīng)驗(yàn)比較缺乏,起步比較晚,因此,在服務(wù)外包市場(chǎng)上,我國(guó)在承接戰(zhàn)略上就要有策略性,如同制造業(yè)外包一樣,服務(wù)外包一級(jí)承包商在獲得一級(jí)發(fā)包商提供的發(fā)包合同后,可能把有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)一步分解并向下一級(jí)廠商發(fā)包,形成二級(jí)甚至更多層次的外包關(guān)系。因此,中國(guó)內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級(jí)或三級(jí)承包商做起,這樣比較容易以較快的速度融入外包市場(chǎng)。少部分實(shí)力比較雄厚、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的企業(yè)也應(yīng)該主動(dòng)地與一級(jí)發(fā)包商接洽,直接以較高的起點(diǎn)融入國(guó)際市場(chǎng)。
(2)承接國(guó)別戰(zhàn)略。目前,在開(kāi)拓歐美外包市場(chǎng)的進(jìn)程中,我國(guó)企業(yè)存在著一定的弱勢(shì),例如,既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語(yǔ)的綜合性人才較少,缺乏完善的銷售渠道和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),美歐的市場(chǎng)已經(jīng)被印度、菲律賓、愛(ài)爾蘭和捷克所占領(lǐng),競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。因此,在承包國(guó)的選擇上,我國(guó)應(yīng)該以開(kāi)拓亞太地區(qū)市場(chǎng)為主,充分發(fā)揮與日本、韓國(guó)、臺(tái)灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟(jì)上頻繁往來(lái)以及中國(guó)有200萬(wàn)會(huì)講日語(yǔ)和韓語(yǔ)的語(yǔ)言人才的優(yōu)勢(shì),積極承接這些國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。另外,還可以和印度互相外包,充分發(fā)揮各自在服務(wù)外包方面的優(yōu)勢(shì),在和印度的合作過(guò)程中學(xué)習(xí)印度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國(guó)承接服務(wù)外包的業(yè)務(wù)發(fā)展。
(3)承接領(lǐng)域戰(zhàn)略。在承接外包領(lǐng)域的選擇上,要充分發(fā)揮我國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的制造大國(guó)、世界加工廠,但是,中國(guó)要想留住跨國(guó)公司在華設(shè)立的制造企業(yè),進(jìn)而吸引其將更高端制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi),就必須為制造業(yè)的發(fā)展提供發(fā)達(dá)的生產(chǎn)外包。這就為我國(guó)采用生產(chǎn)外包模式發(fā)展服務(wù)外包創(chuàng)造了巨大的空間,因此,我國(guó)在承接服務(wù)外包時(shí)要特別重視生產(chǎn)外包的承接。除了模具設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、玩具設(shè)計(jì)、印刷包裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù),生產(chǎn)外包的業(yè)務(wù)還包括供應(yīng)鏈與物流、裝備制造業(yè)融資性租賃、第三方品質(zhì)檢驗(yàn)、第三方產(chǎn)品測(cè)試、產(chǎn)品OEM(委托加工制造)、ODM(委托設(shè)計(jì)加工制造)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目應(yīng)該是我國(guó)承接的重點(diǎn)。目前,與國(guó)際相比,我國(guó)的生產(chǎn)外包差距仍然較大。在世界先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家中,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的70%,生產(chǎn)外包占服務(wù)業(yè)的70%。而我國(guó)的服務(wù)業(yè)增加值在2006年才剛剛突破40%(何駿,2008)。可見(jiàn),以我國(guó)強(qiáng)大的制造業(yè)為基礎(chǔ),我國(guó)承接生產(chǎn)外包具有十分巨大的潛力。4、大力培育本土品牌
與制造業(yè)相比,服務(wù)業(yè)外包更重視質(zhì)量,因此,發(fā)包商在進(jìn)行發(fā)包時(shí),更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國(guó)家的品牌因素。例如,馬來(lái)西亞共享服務(wù)和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級(jí)走廊品牌。由于這個(gè)獨(dú)一無(wú)二的走廊,馬來(lái)西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務(wù)落地在多媒體超級(jí)走廊,從事研究、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),并以此作為出口基地。目前,入住的跨國(guó)公司、外商獨(dú)資和馬來(lái)西亞的國(guó)內(nèi)企業(yè)已達(dá)900多家。中國(guó)承接服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)因素極為明顯,但是,中國(guó)的最大問(wèn)題在于缺乏服務(wù)外包的品牌企業(yè)。中國(guó)企業(yè)沒(méi)有品牌效應(yīng),這種現(xiàn)狀讓中國(guó)企業(yè)在與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于不利的地位,嚴(yán)重影響了我國(guó)承接服務(wù)外包的速度和數(shù)量。因此,我國(guó)中央政府和地方政府應(yīng)該聯(lián)合起來(lái),承擔(dān)起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。
5、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境
與制造業(yè)外包相比,服務(wù)業(yè)外包對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性,因此,歐美發(fā)包商在選擇承包商時(shí),對(duì)于東道國(guó)的管理水平、商務(wù)和法律的國(guó)際規(guī)范有著很高的要求,歐美商家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題尤其關(guān)注。因此,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),為大規(guī)模承接服務(wù)外包營(yíng)造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,發(fā)包商主要關(guān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)支持等問(wèn)題,因此,在企業(yè)層面上,我國(guó)企業(yè)應(yīng)尊重國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán),知法、守法,在政府層面上,要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳,加大對(duì)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰力度,加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端中介服務(wù),推行外包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
6、實(shí)施走出去戰(zhàn)略
在承接服務(wù)外包方面,相比印度、墨西哥、愛(ài)爾蘭等國(guó)家,我國(guó)是一個(gè)后來(lái)者。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天,絕大部分國(guó)家都意識(shí)到了參與國(guó)際分工的重要性,各個(gè)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的速度越來(lái)越快、程度都越來(lái)越深,國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)比制造業(yè)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要激烈得多。在這種情況下,為了脫穎而出,我國(guó)發(fā)展服務(wù)外包就要兩條腿走路:一方面是要大力完善國(guó)內(nèi)相關(guān)環(huán)境,積極吸引服務(wù)業(yè)外商直接投資,在國(guó)內(nèi)“被動(dòng)”承接服務(wù)外包;另一方面是要大膽地走出去,特別是一些規(guī)模實(shí)力較強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)該積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,“主動(dòng)”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。只有實(shí)施走出去戰(zhàn)略,主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中后來(lái)者居上。因?yàn)椴糠址?wù)外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷及服務(wù)機(jī)構(gòu),可以更加貼近發(fā)包市場(chǎng),可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習(xí)慣并能適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)特殊要求的解決方案。
7、完善各種評(píng)價(jià)體系
我國(guó)在承接制造業(yè)外包方面取得了巨大的成功,但是,我國(guó)不能完全以承接制造業(yè)外包的經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展服務(wù)業(yè)外包。因?yàn)橹圃鞓I(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包對(duì)承接國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有較大的差異。例如:(1)從投資規(guī)模來(lái)看,服務(wù)業(yè)外包是基于人力資源的產(chǎn)業(yè),投資規(guī)模遠(yuǎn)小于制造業(yè),制造業(yè)的投資額規(guī)模可以達(dá)到數(shù)十億投資,而對(duì)服務(wù)外包業(yè)來(lái)說(shuō),幾千萬(wàn)的項(xiàng)目就很大了,這樣單位面積土地的投資強(qiáng)度根本無(wú)法和制造業(yè)比較。(2)從進(jìn)出口規(guī)模來(lái)看,服務(wù)業(yè)外包基本沒(méi)有進(jìn)口,雖然幾乎所有的出口額都是凈增加值,但是,項(xiàng)目帶來(lái)的名義貿(mào)易額卻無(wú)法與制造業(yè)相比。(3)承接制造業(yè)對(duì)國(guó)家政府、當(dāng)?shù)卣囊笾饕嵌愂?、地價(jià)等方面的,而承接服務(wù)外包對(duì)政府的服務(wù)意識(shí)要求特別高。幾千年來(lái)形成的官本位制,使得中國(guó)政府很難做到向“承包商滿足發(fā)包商各種要求”來(lái)滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的各種要求(曲玲年,2008)。
上述與我國(guó)多年來(lái)形成的招商評(píng)價(jià)體系(重視規(guī)模)、政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系(重視規(guī)模)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系(重視規(guī)模)、文化傳統(tǒng)(官本位)等評(píng)價(jià)體系不符。發(fā)展服務(wù)業(yè),承接服務(wù)外包將改變?cè)S多已經(jīng)形成的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),要求政府轉(zhuǎn)變思維和服務(wù)意識(shí)。這些問(wèn)題不解決,不利于我國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)和承接服務(wù)外包。因此,我國(guó)應(yīng)該立足于服務(wù)業(yè)的自身特點(diǎn),考慮服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際帶動(dòng)作用,制定承接服務(wù)業(yè)的評(píng)價(jià)體系,完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,使這些體系從重視名義規(guī)模、重視名義作用向重視質(zhì)量、重視實(shí)際作用轉(zhuǎn)變。
8、充分發(fā)揮西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)中西部地區(qū)在發(fā)展制造業(yè)方面缺乏總體優(yōu)勢(shì),部分原因是由于地理劣勢(shì)而造成的運(yùn)輸成本過(guò)高所形成的壁壘,由于運(yùn)輸成本的存在,制造業(yè)外商投資在中西部較少,制造業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的困難較多、轉(zhuǎn)移的速度較慢、轉(zhuǎn)移的量較少。這就是經(jīng)濟(jì)差距長(zhǎng)期存在、各種經(jīng)濟(jì)政策效果不明顯的原因。目前,我國(guó)政府面臨東部與中西部地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距、收入差距日益擴(kuò)大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移(承接服務(wù)外包)為我國(guó)縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距提供了一種新的途徑。
與制造業(yè)特別重視交通運(yùn)輸?shù)扔布叵啾?,服?wù)業(yè)發(fā)包方更加注重承包方的軟件要素,例如,發(fā)包方看重的要素主要包括:政府的支持力度、法律完善程度、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、品牌和信譽(yù)、生產(chǎn)成本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)成熟度、人才素質(zhì)及人力資源儲(chǔ)備、組織與管理、教育科研水平、文化的兼容等??梢?jiàn),這些要素與制造業(yè)等領(lǐng)域的要求有明顯的差異。也正是由于這些要素的差異性,以及服務(wù)業(yè)外包特別是軟件外包采用跨境提供的方式、利用互聯(lián)網(wǎng)提供服務(wù)的特點(diǎn),使中西部城市特別是西安、成都、重慶等中心城市,可以充分規(guī)避由于地理劣勢(shì)而造成的運(yùn)輸成本過(guò)高所形成的壁壘(王迎新,2008)。
關(guān)鍵詞:酒店服務(wù)業(yè);人力資源;情感能力;實(shí)證
1引言
服務(wù)業(yè)人力資源與工業(yè)企業(yè)人力資源在理論與實(shí)踐上最本質(zhì)的區(qū)別是什么?赫區(qū)艾德(Hoschchild,1983)在研究了航空服務(wù)人員后,提出服務(wù)行業(yè)在所需要的情感勞動(dòng)方面與其他各部門有顯著的不同。服務(wù)人員不僅要憑著技術(shù)獲取報(bào)酬,而且要依靠情感勞動(dòng)換取價(jià)值,雖然有時(shí)員工的真實(shí)感覺(jué)并不是他們需要在顧客面前表現(xiàn)出來(lái)的那種情感。但是隨著服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,僅有外在情感表現(xiàn)是不夠的,因?yàn)樗尸F(xiàn)給顧客一種虛假的感覺(jué),工作要求員工們擁有一種發(fā)自內(nèi)心的情感?;谇楦行詣趧?dòng)的背景,當(dāng)我們探討服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的能力素質(zhì)時(shí),情感能力應(yīng)該成為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。
“情感智力”(EmotionalIntelligent)最初由美國(guó)心理學(xué)家薩洛維(P.Salovey)和邁耶(J.Mayer)在1990年提出,用于描述對(duì)成功至關(guān)重要的情緒特征。1995年丹尼爾·戈?duì)柭?DanielGoleman)出版了《情感智商》一書(shū),該書(shū)涉及了情感智力的內(nèi)涵、生理機(jī)制、對(duì)成功的影響、情感教育等內(nèi)容,初步形成了情感智力的理論體系和基本觀點(diǎn)。情感智力理論認(rèn)為,在社會(huì)往或非學(xué)術(shù)領(lǐng)域里一個(gè)人的成功與否不完全取決于智商IQ,如服務(wù)、教育、銷售或管理職業(yè)類的成功更取決于EQ。戈?duì)柭鼘?xiě)到:“情感潛能可說(shuō)是一種中介能力,決定了我們?cè)鯓硬拍艹浞侄滞昝赖匕l(fā)揮我們所擁有的各種能力,包括我們的天賦智力?!豹?/p>
在酒店服務(wù)業(yè)人力資源的研究中,本身對(duì)從業(yè)人員能力模型的研究就比較少,主要關(guān)注的是管理者的能力模型,如西班牙酒店與餐飲業(yè)管理者的能力模型(S.Agut,2003)。而對(duì)酒店員工能力素質(zhì)的研究,溫衛(wèi)寧等(2003)通過(guò)酒店管理者對(duì)酒店業(yè)人才素質(zhì)和酒店基層管理人員素質(zhì)的描述,探索了各能力要素的重要性。而對(duì)于情感能力,雖然越來(lái)越多的學(xué)者指出情感能力在旅游行業(yè)中的重要性,提出在旅游業(yè)教育中,要加重非智力因素的比重(吳巧紅5,2004、陳學(xué)志6,2003、郎玉屏7,2003、劉揚(yáng)8,2003),但未能從實(shí)證性的角度對(duì)這一論斷提出支持。
2研究方法
2.1研究目的
本問(wèn)卷的調(diào)查目的是分析酒店服務(wù)企業(yè)中情感能力對(duì)從業(yè)人員的重要性,并探討不同部門、不同層級(jí)員工對(duì)情感能力的不同要求。
2.2測(cè)量方法與對(duì)象
本研究問(wèn)卷發(fā)放時(shí)間為2007年7月-8月,問(wèn)卷發(fā)放的對(duì)象是來(lái)自寧波和杭州兩市三星級(jí)以上的旅游、商務(wù)酒店的酒店業(yè)從業(yè)人員。調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷,被試現(xiàn)場(chǎng)自我完成問(wèn)卷,時(shí)間不限。在填寫(xiě)問(wèn)卷之前,調(diào)查員向被試者詳細(xì)解釋每一項(xiàng)能力因素的含義,以減少理解上的誤差。問(wèn)卷共發(fā)放250份,回收232份,其中有效問(wèn)卷216份。問(wèn)卷結(jié)果用SPSS10.0進(jìn)行分析。被試分布情況如下表所示:
3實(shí)證研究結(jié)果
3.1情、智、身、技能力重要性分析
在問(wèn)卷表中先由酒店業(yè)從業(yè)人員對(duì)四項(xiàng)基本能力要素:情感能力、智力、身體素質(zhì)和技術(shù)技能進(jìn)行排序。
從表中可見(jiàn)顯著性明顯小于0.05,說(shuō)明情感能力與其它三項(xiàng)能力相比,顯著性差異較大。對(duì)照方差值后,可知在酒店業(yè)從業(yè)人員的評(píng)估中,情感能力在能力要素中排序最前。而從平均值來(lái)看,四項(xiàng)能力的賦值相差不大,應(yīng)該說(shuō)四項(xiàng)能力對(duì)酒店業(yè)從業(yè)人員而言都非常重要,只是情感能力是其中的重中之中。3.2個(gè)體特征與情感能力因素分析
(1)從業(yè)人員部門對(duì)情感能力重要性評(píng)價(jià)的分析
在此采取聚類分析的方法,考驗(yàn)證酒店不同部門對(duì)情感能力的不同要求。由于篇幅原因,文章僅列出筆者合并后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
以50%作為分界線,不難發(fā)現(xiàn)其他、營(yíng)銷部、餐飲部、人力資源部、娛樂(lè)部、客房部等聚合成為一類,其對(duì)情感能力的要求較高。原因在于這些部門員工經(jīng)常與顧客或與其他員工交流。而另外四個(gè)部門的技術(shù)性工作更多,因此對(duì)情感能力的要求就低些。
(2)從業(yè)人員職務(wù)對(duì)情感能力重要性評(píng)價(jià)的分析。
從表4中可以看出普通員工與高級(jí)經(jīng)理之間的顯著性檢驗(yàn)系為0.048<0.05,顯然高級(jí)經(jīng)理人員比起普通員工對(duì)情感能力的要求更高一些。而領(lǐng)班、普通員工、和中層經(jīng)理之間對(duì)情感能力認(rèn)識(shí)的差異并不是十分顯著。
進(jìn)一步地,本文將從業(yè)人員劃分為一線員工和管理層,對(duì)情感能力因素進(jìn)行排序分析。
從排序情況來(lái)看,普通員工認(rèn)為與對(duì)客服務(wù)相關(guān)的善解人意、服務(wù)定向能力,與人際關(guān)系有關(guān)的合作能力,與自我職業(yè)發(fā)展有關(guān)的職業(yè)道德能力、自我評(píng)估能力是比較重要的。而與領(lǐng)導(dǎo)管理相關(guān)的能力,被認(rèn)為是相對(duì)不重要的。而從管理人員角度考慮,他們對(duì)于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)他人進(jìn)行工作的能力更為看重。
值得關(guān)注的是促變能力,在評(píng)價(jià)中排在了最后。推測(cè)是由于酒店業(yè)作為服務(wù)行業(yè),顧客在整個(gè)服務(wù)流程中占據(jù)主導(dǎo)地位,因此,酒店業(yè)從業(yè)人員對(duì)于促成和控制變化能力的認(rèn)同度不是很高。此推論尚需進(jìn)一步的實(shí)證支持。要指出的是,這種認(rèn)知可能會(huì)導(dǎo)致從業(yè)人員在與顧客的互動(dòng)過(guò)程中始終處于被動(dòng)地位,無(wú)法引導(dǎo)顧客更好的消費(fèi)。
4結(jié)論與建議
4.1結(jié)論
(1)在情感能力、智力、身體素質(zhì)和技術(shù)技能四項(xiàng)中,情感能力被認(rèn)為是最重要的能力。
(2)從業(yè)人員所屬部門的不同會(huì)導(dǎo)致對(duì)情感能力重要性的不同評(píng)價(jià),更接近外部顧客或內(nèi)部顧客(員工)的部門比其他技術(shù)性部門對(duì)情感能力更看重。
(3)從業(yè)人員職務(wù)級(jí)別越高越重視情感能力,普通員工與高級(jí)管理者之間對(duì)情感能力的重視程度有較大差異。另外一線員工和管理者在評(píng)價(jià)情感能力各項(xiàng)因子的重要性時(shí),也具有差異。普通員工更重視對(duì)客交流中使用的情感能力,而管理者更重視管理過(guò)程中的情感能力。
4.2建議
從情感能力的重要性出發(fā),本文認(rèn)為在酒店業(yè)人力資源的實(shí)踐過(guò)程中可將其作為一項(xiàng)重要因素加以考慮。
(1)在進(jìn)行人員招聘時(shí),將情感能力作一項(xiàng)主要考核指標(biāo),通過(guò)結(jié)構(gòu)化面試,心理測(cè)試和情景化測(cè)試等手段,考察應(yīng)聘者是否具有良好的情感智商。將具備較強(qiáng)情感能力的人安排到更接近顧客的部門和崗位,實(shí)現(xiàn)能崗的匹配。
(2)在進(jìn)行人員培訓(xùn)時(shí),將情感能力作為一項(xiàng)重要的培訓(xùn)內(nèi)容。目前在對(duì)員工的培訓(xùn)中,酒店通常只注重了服務(wù)技能的培訓(xùn),但技能的提升無(wú)助于和顧客形成真實(shí)的情感交流。酒店管理人員應(yīng)通過(guò)對(duì)員工情商的教育和提高,使員工從根本上學(xué)會(huì)如何與顧客進(jìn)行溝通,并真誠(chéng)為他們提供服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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服務(wù)營(yíng)銷 服務(wù)貿(mào)易 服務(wù)工作意見(jiàn) 服務(wù)質(zhì)量提升 服務(wù)管理論文 服務(wù)創(chuàng)新論文 服務(wù)質(zhì)量論文 服務(wù)業(yè)管理 服務(wù)業(yè)論文 服務(wù)行業(yè)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀