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普及初等教育范文第1篇

在培訓(xùn)方案的設(shè)計與實施過程中，基地根據(jù)在職教師職后教育的特點，堅持以現(xiàn)代培訓(xùn)理念為指導(dǎo)，突出先進(jìn)性、實踐性與實效性，著眼于科技教育理論與實際操作能力的提高。

依據(jù)教師專業(yè)發(fā)展理論，針對處于不同發(fā)展階段的科技教師設(shè)計分層遞進(jìn)的培訓(xùn)方案：有的著眼于高端人才培養(yǎng)需求，重點培養(yǎng)和打造基礎(chǔ)教育的領(lǐng)軍人才，帶動中小學(xué)教師隊伍的整體提升；有的旨在培養(yǎng)堅持一線教育教學(xué)工作的骨干教師，有效促進(jìn)基層教師隊伍的健康成長；有的針對在校大學(xué)生，為科技教育培養(yǎng)新一代青少年科技輔導(dǎo)員。

在培訓(xùn)實施過程中，依托天津師大教師教育中心實驗室與中小學(xué)、青少年宮、科技場館等實踐基地積極開展培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)中采用“參與式”培訓(xùn)模式，強(qiáng)調(diào)問題情景下的深入學(xué)習(xí)，使用靈活多樣的教學(xué)方式――專家講座、案例分析、師生研討、調(diào)查研究、參觀學(xué)習(xí)等，最大限度地調(diào)動學(xué)員主動學(xué)習(xí)的積極性，使學(xué)員在學(xué)習(xí)中積極思考，獲得最佳學(xué)習(xí)效果。

培訓(xùn)環(huán)境

“全國青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地”坐落在天津師范大學(xué)新校區(qū)，依托天津師范大學(xué)教學(xué)資源，環(huán)境優(yōu)越、功能現(xiàn)代，有多功能報告廳、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室、圖書館、實驗室等，為青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的硬件條件。

培訓(xùn)案例大學(xué)生科普志愿者培訓(xùn)

培訓(xùn)方案設(shè)計的指導(dǎo)思想

采用參與式培訓(xùn)模式，大學(xué)生科普志愿者在導(dǎo)師指導(dǎo)下自主開發(fā)設(shè)計并實施的科普實踐活動。

基于實驗與實踐基地的培訓(xùn)。

培訓(xùn)主要課程

青少年科學(xué)普及活動概述

課程說明：本課程主要介紹青少年科學(xué)普及活動的目標(biāo)、原則、內(nèi)容、途徑、模式、類型和方法，使科普志愿者（青少年科技輔導(dǎo)員后備力量）具有從理論高度把握科學(xué)普及教育實踐的能力。

教學(xué)方法：講授、案例教學(xué)。

優(yōu)秀青少年科學(xué)普及活動案例評析

課程說明：本課程以我國科學(xué)普及教育改革中優(yōu)秀的活動實例為案例，以“解讀”的形式回答學(xué)生關(guān)注的問題，如什么是青少年科學(xué)普及活動指導(dǎo)方案的設(shè)計，青少年科學(xué)普及活動指導(dǎo)方案的設(shè)計原則，青少年科學(xué)普及活動指導(dǎo)方案設(shè)計的一般過程，青少年科學(xué)普及活動指導(dǎo)方案的一般格式等。教師指導(dǎo)學(xué)生總結(jié)優(yōu)秀案例成功的經(jīng)驗，達(dá)到使學(xué)生初步了解青少年科學(xué)普及活動指導(dǎo)方案基本知識的目的。

教學(xué)方法：本課程包括講授、案例分析、師生研討等方式。

利用科技場館進(jìn)行科學(xué)普及教育

科技場館是對青少年進(jìn)行科學(xué)普及教育的重要場所，是青少年科技教育的重要教學(xué)資源。培訓(xùn)學(xué)員通過參觀、研討，學(xué)習(xí)如何利用科技場館教學(xué)資源進(jìn)行科學(xué)普及教育的方法。

教學(xué)方法：聽取天津科技館專家講座，小組到天津科技館實地參觀、考察，學(xué)習(xí)研討如何利用科技場館對青少年進(jìn)行科學(xué)普及教育。

天津中學(xué)科技教育理念、活動設(shè)計與實施

中小學(xué)是實施青少年科學(xué)普及教育的主陣地，本講座對天津中學(xué)的科普教育先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行了梳理，希望大學(xué)生科普志愿者從中汲取營養(yǎng)，能夠站在較高的視角審視青少年科學(xué)普及活動。

講座主要內(nèi)容：

四個基本理念：“向生活學(xué)習(xí)”、“自主學(xué)習(xí)和發(fā)展”、“基于問題的學(xué)習(xí)”、“在活動體驗中成長”。

目標(biāo)系統(tǒng)：建立了以有責(zé)任感、會自主學(xué)習(xí)、有一定的實踐能力和創(chuàng)造能力、會交往等12個基本目標(biāo)為核心的目標(biāo)系統(tǒng)。

內(nèi)容體系：設(shè)計了“主題―專題―問題―課題”四題遞進(jìn)的課程內(nèi)容體系。

學(xué)習(xí)策略：形成了情境中學(xué)、體驗中學(xué)、探索中學(xué)、交往中學(xué)、反思中學(xué)，五個學(xué)習(xí)策略。

基本做法：形成了“深度交談、個別化指導(dǎo)”、“成果交流展示”、“出版研究成果集”、“高年級學(xué)生做低年級學(xué)生的小導(dǎo)師”等彰顯課程育人價值的六種基本做法。

評價方式：建立了“即時評價”、“成果作品評價”、“綜合表現(xiàn)評價”課程學(xué)習(xí)的三種基本評價方式。

科技活動指導(dǎo)方案設(shè)計

在一線教師的指導(dǎo)下，從中小學(xué)科技教育實踐基地的實際教育環(huán)境中選取活動主題，大學(xué)生科普志愿者分小組研究制訂科技教育方案。

實踐教學(xué)

參與培訓(xùn)的大學(xué)生科普志愿者的收獲

本次科普活動讓我們感受到作為一名未來的小學(xué)科學(xué)教師，無論是專業(yè)知識還是實踐能力都有待提高……同時也要深深地思考對于科學(xué)教育我們應(yīng)該怎樣做才能更好。

我們有過爭論、有過困惑……活動結(jié)束我依然在反思，在這次活動中，我是否太過強(qiáng)勢，是否應(yīng)該讓組員們發(fā)揮更多？是否限制了組內(nèi)同學(xué)個性、優(yōu)勢的發(fā)揮？我們認(rèn)識到在活動前對學(xué)生學(xué)習(xí)情況的了解是必要的。如果有下一次活動，我相信，我們能做得更好。

作為指導(dǎo)者的我們，更是感受到了與同學(xué)們一起學(xué)習(xí)、一起制作的樂趣，遇到一個個小問題，一起討論解決，一起收獲辛勞的成果。之前緊張的情緒也在和學(xué)生的交流中消失，尤其是當(dāng)他們親切地叫我們“老師”時，心里更是覺得暖暖的。

我們作為未來的科學(xué)老師應(yīng)學(xué)會如何與孩子溝通，并且我們有責(zé)任去培養(yǎng)孩子的好奇心，開發(fā)他們的智力，使小學(xué)生成為有創(chuàng)新精神、敢于挑戰(zhàn)的新一代的青年。

2012年培訓(xùn)計劃

“天文科學(xué)課程”培訓(xùn)班時間：2012年4月18-20日

培訓(xùn)對象：中小學(xué)科技教師（青少年科技輔導(dǎo)員）100人（其中全國各地區(qū)科技輔導(dǎo)員50名、天津市科技輔導(dǎo)員50名）。

“青少年科技實踐活動方案設(shè)計與實施”培訓(xùn)班

時間：2012年10月下旬，計劃5天。

培訓(xùn)對象：青少年科技輔導(dǎo)員150人。

培訓(xùn)團(tuán)隊

楊寶忠:天津師范大學(xué)初等教育學(xué)院教授，初等教育學(xué)院院長，天津師范大學(xué)初等教育研究所所長，天津師范大學(xué)初等教育實驗中心主任。中國教師教育學(xué)會小學(xué)教師教育委員會副會長，中國教育學(xué)會初等教育專業(yè)委員會常務(wù)理事，中國教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會常務(wù)理事，中國青少年科技輔導(dǎo)員協(xié)會理事。

石增 :天津師范大學(xué)美術(shù)與設(shè)計學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，美術(shù)學(xué)碩士點學(xué)科帶頭人，原教學(xué)院長。現(xiàn)任中國美術(shù)家協(xié)會會員，中國美術(shù)家協(xié)會水彩藝術(shù)委員會委員，天津美術(shù)家協(xié)會水彩藝術(shù)委員會主任、水彩專業(yè)委員會會長。

楊書遠(yuǎn):天津師范大學(xué)初等教育學(xué)院副教授，原科學(xué)教育系主任。天津市教育學(xué)會小學(xué)科學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會副理事長；天津市“未來教育家工程”基地實踐領(lǐng)銜專家；天津市“265農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工程”小學(xué)科學(xué)課題指導(dǎo)專家。

張兆瑞:天津市和平區(qū)青少年宮副主任，中學(xué)高級教師。天津美術(shù)家協(xié)會少兒藝委會副主任，全國校外教育書畫名師，天津市教育學(xué)會中小學(xué)美術(shù)教學(xué)研究會特聘專家，天津市和平區(qū)首席美術(shù)教師。

普及初等教育范文第2篇

第一條為保障本世紀(jì)末在全國普及初等義務(wù)教育和在大部分地區(qū)普及九年義務(wù)教育，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則的規(guī)定，國家教育委員會決定對普及九年或初等義務(wù)教育的縣（市、市轄區(qū)，下同）進(jìn)行評估驗收。為此，特制定本辦法。

第二條普及九年或初等義務(wù)教育縣的評估驗收工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)。國家教育委員會對此項工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第三條九年義務(wù)教育包括初等和初級中等義務(wù)教育。在現(xiàn)階段初等義務(wù)教育包括實行五年、六年制的教育；初級中等義務(wù)教育包括實行三年、四年制的普通初中和職業(yè)初中教育。

第四條評估驗收工作，應(yīng)依據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的義務(wù)教育實施規(guī)劃，分期分批進(jìn)行。

第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對在2000年前普及九年義務(wù)教育的縣，應(yīng)就其初等和初級中等教育普及情況，分段或一并進(jìn)行評估驗收；對在2000年前只普及初等義務(wù)教育的縣，應(yīng)就其初等教育階段普及情況進(jìn)行評估驗收；對在2000年前只普及小學(xué)三年或四年義務(wù)教育的縣，可組織階段性評估。

第六條評估驗收以縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)和國家劃定的其他實施義務(wù)教育的縣級行政區(qū)域為單位。

第二章評估項目及指標(biāo)要求

第七條對普及九年義務(wù)教育縣普及程度的基本要求

入學(xué)率：

初等教育階段適齡兒童都能入學(xué)。初級中等教育階段適齡少年，在城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣都能入學(xué)；其他縣達(dá)到95％左右。

各類適齡殘疾兒童、少年，在城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣達(dá)到80％左右，其他縣達(dá)到60％左右（含在普通學(xué)校隨班就讀的學(xué)生，下同）。

輟學(xué)率：

初等教育和初級中等教育在校生年輟學(xué)率，城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣應(yīng)分別控制在1％以下和2％以下；其他縣應(yīng)分別控制在1％左右和3％左右。

完成率：

15周歲人口中初等教育完成率一般達(dá)到98％左右。17周歲人口中初級中等教育完成率達(dá)到省級規(guī)定的要求。

文盲率：

15周歲人口中的文盲率一般控制在1％左右（識字人口含通過非正規(guī)教育達(dá)到掃盲要求的，下同）。

全縣掃除青壯年文盲工作符合規(guī)定要求，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府評估驗收。

第八條對2000年前只能普及初等義務(wù)教育的縣普及程度的基本要求

適齡兒童入學(xué)率達(dá)到95％以上。縣城和集鎮(zhèn)的適齡殘疾兒童、少年大多數(shù)能入學(xué)。

在校學(xué)生年輟學(xué)率控制在3％以下。

15周歲人口中初等教育完成率達(dá)到省級規(guī)定的要求。

15周歲人口中的文盲率控制在5％左右。

適齡女童入學(xué)率、輟學(xué)率和15周歲人口中初等教育完成率、文盲率均達(dá)到省級規(guī)定的要求。

第九條師資水平的基本要求

小學(xué)、初中教師都能達(dá)到任職要求。

教師學(xué)歷符合國家規(guī)定和取得相應(yīng)專業(yè)合格證書的，小學(xué)達(dá)到90％以上；初中達(dá)到80％以上，確有實際困難的縣在1995年前亦不得低于70％。

實施義務(wù)教育后補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷均符合國家規(guī)定。

小學(xué)、初中校長均經(jīng)崗位培訓(xùn)并取得合格證書。

第十條辦學(xué)條件的基本要求

小學(xué)、初中的設(shè)置符合義務(wù)教育法實施細(xì)則的規(guī)定。

小學(xué)、初中校舍均達(dá)到省級制定的分類標(biāo)準(zhǔn)要求，做到堅固、夠用、適用。校舍中的危房能及時消除。

小學(xué)、初中的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料等均達(dá)到省級制定的分類配備標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足教學(xué)基本需要。

第十一條教育經(jīng)費的要求

財政對教育的撥款做到了“兩個增長”。在教育支出總額中做到了以財政撥款為主。

財政撥發(fā)的按年度每生平均計算的公用經(jīng)費達(dá)到省級制定的標(biāo)準(zhǔn)，并逐年增長。

教職工工資（包括各級政府出臺的政策性補(bǔ)貼）按時足額發(fā)放。

在城鄉(xiāng)均按規(guī)定足額征收了教育附加，并做到了?？顚Ｓ?，使用合理。

多渠道籌措義務(wù)教育資金，堅持依法集資辦法、捐資助學(xué)，開展勤工儉學(xué)。

第十二條教育質(zhì)量的要求

小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生的畢業(yè)率達(dá)到省級規(guī)定的要求。

第十三條凡本章已量化的指標(biāo)，各地不得自行降低要求；凡本章未量化的指標(biāo)，均由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其實施細(xì)則的規(guī)定，區(qū)別不同類型地區(qū)制定具體標(biāo)準(zhǔn)，并報國家教育委員會備案。

第十四條對已經(jīng)普及初等教育，但居住特別分散的邊疆地區(qū)、深山區(qū)、牧區(qū)等，因自然條件不利，達(dá)到本辦法第七條規(guī)定確有困難的，省、自治區(qū)可對初級中等教育階段入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率的要求做適當(dāng)調(diào)整，并報國家教育委員會批準(zhǔn)。

對2000年前只能普及初等義務(wù)教育縣的村辦小學(xué)，可先要求做到：班班有教室，校校無危房，學(xué)生人人有課桌凳，教師教學(xué)有教具和必備的資料。

第三章評估驗收程度

第十五條按省級確定的義務(wù)教育實施規(guī)劃期限普及了九年義務(wù)教育或初等義務(wù)教育的縣，應(yīng)先根據(jù)本辦法認(rèn)真進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，向省級人民政府提出評估驗收申請報告。

第十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對提出申請的縣，應(yīng)組織教育和財政、人事以及其他有關(guān)部門的人員按本辦法進(jìn)行評估驗收。凡達(dá)到各項要求的，經(jīng)省級人民政府核準(zhǔn)，即成為普及九年義務(wù)教育或初等義務(wù)教育縣。有關(guān)評估驗收的報告、資料等，應(yīng)于每年10月底以前報國家教育委員會。

地級人民政府在評估驗收工作中的職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市確定。

第十七條國家教育委員會經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市所報評估驗收材料進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法要求的，可責(zé)成有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行復(fù)查，并有權(quán)對復(fù)查結(jié)論進(jìn)行最終審核。

第十八條國家教育委員會分期分批對各省、自治區(qū)、直轄市義務(wù)教育規(guī)劃的實施工作和普及義務(wù)教育的水平進(jìn)行評估。

第四章表彰和處罰

第十九條凡普及了九年義務(wù)教育或初等義務(wù)教育的縣，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授予相應(yīng)的稱號，發(fā)給獎牌，并予以獎勵。

第二十條凡被省、自治區(qū)、直轄市授予“普及九年義務(wù)教育縣”或“普及初等義務(wù)教育縣”稱號的，經(jīng)審查，符合本辦法規(guī)定要求的，由國家教育委員會分期分批公布名單。

國家教育委員會定期組織評選普及九年義務(wù)教育或普及初等義務(wù)教育先進(jìn)縣，并予以表彰。

第二十一條國家教育委員會依據(jù)本辦法第十八條的評估結(jié)果，對工作取得顯著成績的省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行表彰。

第二十二條凡普及九年或初等義務(wù)教育的縣在接受評估驗收后，必須繼續(xù)采取措施，鞏固、提高普及義務(wù)教育的水平。

第二十三條有以下情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤消其普及九年或初等義務(wù)教育縣的稱號，并報國家教育委員會備案：

（一）在評估驗收活動中有弄虛作假行為的；

（二）連續(xù)兩年（非常情況除外）不能保持本辦法規(guī)定各項要求的。

第二十四條經(jīng)評估因工作失職未能如期實現(xiàn)義務(wù)教育實施規(guī)劃目標(biāo)的，應(yīng)按《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細(xì)則》第38條的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

普及初等教育范文第3篇

【連線高考】There is an argument that with spreading access to the internet and cheap technology for recording sound and images we will all be able to find exactly the information we want. （2011年上海卷閱讀）

Spread的基本含義為“攤開；鋪開；展開；張開；伸開”，如：I spread the quilt. （2008年重慶卷） Spread也有“傳播（新聞、知識等），使被更多的人知道（或分享）；散布（謠言等）”“（火勢、疾病等）擴(kuò)散，蔓延”之意，如there is always the Internet to spread the news in minutes （2013年北京卷）、the spread of disease （2011年重慶卷）。它還有“分散；分布；覆蓋”的含義，如the total high rainfall spreading quite equally through the year （2009年安徽卷）。Spread還可以指“普及；變得日益常見”，在上面所舉的例句中，spreading access to the Internet指的就是“互聯(lián)網(wǎng)的普及”。此外，spread還有“涂；抹；敷”的含義，如spread the butter-cream on my sandwich （2008年湖南卷）。作名詞時，除了有“展開；伸展；擴(kuò)展”“傳播；散布”“擴(kuò)散；蔓延”“普及”的含義之外，spread還有一個不太常見的意思，即“（書籍或雜志中）橫貫兩版的篇幅”，如：Each spread covers one branch of the animal kingdom. （2009年廣東卷）

【要點】 spread v. ①攤開；鋪開；展開；張開；伸開；②傳播（新聞、知識等），使被更多的人知道（或分享）；散布（謠言等）；③（火勢、疾病等）擴(kuò)散，蔓延；④分散；分布；覆蓋；⑤普及；變得日益常見；⑥涂；抹；敷

n. ①展開；伸展；擴(kuò)展；②傳播；散布；③擴(kuò)散；蔓延；④普及；⑤（書籍或雜志中）橫貫兩版的篇幅

primary

【連線高考】This would give her a primary knowledge of her field. （2009年上海卷閱讀）

想必大家對primary這個單詞都不陌生，它可以指“初級的，初等的；初等教育的，小學(xué)教育的”，如primary education （初等教育，2009年湖北卷）。它還有一個常見的含義，即“主要的；首要的；最重要的”，如primary focus （2007年浙江卷）、primary responsibility （2014年四川卷）、primary goal （2015年江蘇卷）。除此之外，primary還有“基本的；基層的”之意，例句中的primary knowledge指的就是“基本知識”。

【要點】 primary adj. ①初級的，初等的；初等教育的，小學(xué)教育的；②主要的；首要的；最重要的；③基本的；基層的

【拓展】primary industry 初級產(chǎn)業(yè)；第一產(chǎn)業(yè)（指農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等生產(chǎn)原材料的產(chǎn)業(yè)）

primary source 第一手資料；（通過研究或觀察等獲得的）直接材料 primary tooth 乳齒，乳牙

mass

【連線高考】Weeks later， standing before this unfriendly mass， I was totally lost. （2012年北京卷閱讀）

對于mass這個單詞，我們較為熟悉的含義是“一大群人”，例句中的mass就是該含義。當(dāng)這個單詞以復(fù)數(shù)形式masses出現(xiàn)且指人時，它可以指“平民；一般民眾；普通老百姓”（常作the masses），如one very powerful man ruling over helpless masses （2015年天津卷）。Mass還可以指“（聚成一體的）團(tuán)，塊，堆”，如The fish are then forced up to the surface in a concentrated mass （2011年上海卷）、land mass （陸塊，2012年遼寧卷）。除此之外，mass可以表示物理中的“質(zhì)量”，如bone mass （2015年湖北卷）。作形容詞時，mass還可以表示“大量的；大規(guī)模的；大批的”，如mass production （大量生產(chǎn)；批量生產(chǎn)，2012年湖南卷），其動詞形式為mass produce。

【要點】 mass n. ①一大群人；②（常作the masses）平民；一般民眾；普通老百姓；③（聚成一體的）團(tuán)，塊，堆；④質(zhì)量 adj. 大量的；大規(guī)模的；大批的

【要點】 a mass of/masses of 大量；許多

massive ①大而重的；大塊的；結(jié)實的；魁梧的；②大量的；

普及初等教育范文第4篇

一、引言

寫作本文的目的是希望為教育決策提供些許相關(guān)決策支持材料。1997年10月開始實施的國務(wù)院《社會力量辦學(xué)條例》明確提出：“國家鼓勵社會力量舉辦實施義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)作為國家實施義務(wù)教育的補(bǔ)充”。這 句話既明確了國家政府對我國民辦學(xué)校給予鼓勵和支持的良好愿望，也對民辦學(xué)校的“補(bǔ)充”功能作出了原則 性的規(guī)范。然而，這里的“補(bǔ)充”是維持民辦學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模的補(bǔ)充，還是允許其適度發(fā)展的補(bǔ)充，尚無明 確說明，只能等待《條例》的“實施細(xì)則”來作出規(guī)定。而本文可作為“實施細(xì)則”的一個小小的注腳，因為 我國民辦學(xué)校規(guī)模的預(yù)測和確定，不能完全忽視國外相關(guān)領(lǐng)域的實踐、發(fā)展和經(jīng)驗。

本文數(shù)據(jù)全部取自于《世界教育報告》里的有效數(shù)據(jù)。所謂“有效數(shù)據(jù)”，就是比較系統(tǒng)和完整的，既有八十年代的數(shù)據(jù)，也有九十年代的數(shù)據(jù)。一個國家僅僅擁有一個時期的數(shù)據(jù)，則不在選擇之列，因為無法作前 后對比。在這一原則下，筆者選擇了98個國家和地區(qū)的私立初等教育的數(shù)據(jù)和78個國家和地區(qū)的私立中等教育 的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均為同一個指標(biāo)，即私立學(xué)校學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值。通過對這個比值的對比和分析 ，我們將得出幾點結(jié)論，并將結(jié)論作淺近的定性分析。

二、98國私立初等教育的發(fā)展與變化

(1)本表依據(jù)的是1980年至1992年間私立初等教育學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比值的變化情況，例如美國，1980年 的比值為11%，而1992年的比值為10%，其變化特征為下降，盡管下降幅度很小。

(2)在98個國家和地區(qū)中，私立初等教育覆蓋的學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值，有所提高的國家和地區(qū) 有53個，占54%；有所下降約有28個，占28.6%，而沒有變化的有17個，占17.3%。

(3)表明：國外的私立初等教育，盡管在各國的發(fā)展存在著不平衡，但發(fā)展和上升的勢頭是明顯的。

(1)智利的私立初等教育增幅最大，上升了20個百分點；格林納達(dá)私立初等教育的降幅最大，下降了84個百 分點。

(2)在變化最為劇烈的國家和地區(qū)中，增幅在7個百分點之上的有8個，降幅在7個百分點之上的僅有3個。

(3)增減幅在5個百分點以上的國家和地區(qū)共有15個，占98國的15.3%，說明多數(shù)國家的增減幅在5個百分點之內(nèi)，私立初等教育變化的相對平穩(wěn)是明顯的。

(4)就地區(qū)分布而言，增降幅較為劇烈的國家和地區(qū)多在非洲、拉丁洲和亞洲，很少出現(xiàn)在歐洲（東歐除外 ）和北美洲，說明這些地區(qū)的私立教育發(fā)展已進(jìn)入較為成熟的階段，不大可能出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象，公私立初 等教育的平衡已基本形成。

(1)本表的兩組比值代表了兩個極端，雖然就統(tǒng)計而言，它們都不在常態(tài)分布范圍之里，但12年間未出現(xiàn)較 大的起伏，也可能暗示出私立初等教育機(jī)構(gòu)與其環(huán)境已達(dá)到了某種程度的契合。

(2)這些國家的比值，無論是特殊的高，還是特別的低，絕大多數(shù)都有程度不同的上升，盡管上升的幅度多 數(shù)在兩個百分點之內(nèi)。

(3)比值較低的國家，其公立教育的普及和發(fā)達(dá)是勿庸置疑的，然而這些國家似乎十分珍惜那百分之一和百 分之二，而不是政府缺乏財力來舉辦這很小一部分的教育。

(4)國別的地區(qū)分布中沒有表現(xiàn)出特別之處。

釋讀和分析：

(1)表明：私立初等教育規(guī)模在0～4%之間的有26個國家，占26.5%；在5～9%之間的有17個國家，占17. 3%；在10～24%之間的有34個國家，占34.7%；在25～49%之間的有11個國家，占11.2%；在50%以上的國家有10個 ，占10.2%。

(2)比值在25%以內(nèi)的國家有77個，占78.6%；在50%以內(nèi)的國家共88個，占89.8%；

(3)由(1)和(2)可以得知，大多數(shù)國家的私立初等教育規(guī)模都在25%以內(nèi)，因而只能是公立初等教育的某種補(bǔ)充。

三、78國私立中等教育的發(fā)展與變化

(1)依據(jù)的是1980年至1992年間私立中等教育學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比值的變化情況，例如比利時，1980年的比值為64%，1992年的比值為66%，其變化特征為增加或上升。

(2)在78個國家和地區(qū)中，私立中等教育覆蓋的學(xué)生數(shù)占同一階段學(xué)生總數(shù)的比值，有所提高的國家和地區(qū) 有42個，占53.8%；有所下降的有31個，占37.9%；未發(fā)生變化的有5個，占6.4%。

(3)私立中等教育，就全球范圍而言，上升勢頭是明顯的。

(1)博茨瓦納的私立中等教育增幅最大，上升了31個百分點；加篷的降幅最大，下降了26個百分點。

(2)增幅在10個百分點以上的，有9個國家；降幅在10個百分點以上的，有4個國家，升降幅度最大的國家， 其升降幅度全部在5個百分點之上；如果與表2相比，則可發(fā)現(xiàn)私立中等教育的變化幅度大于私立初等教育。

(3)就地區(qū)分布而言，升降幅劇烈的國家和地區(qū)多位于亞洲、非洲和拉丁美洲地區(qū)，發(fā)達(dá)國家基本不在此列。

(1)在比值排名前10位的國家中，除孟加拉國、斐濟(jì)和毛里求斯以外，其它國家的比值均有上升。

(2)在比值排名倒數(shù)前10位的國家中，除斯里蘭卡和希臘未發(fā)生變化外，其它國家的比值也都有所上升。

(3)從表7與表3的比較中可以發(fā)現(xiàn)：私立中等教育相比于私立初等教育，發(fā)展的勢頭更為明顯一些，例如就 比值排名第10位的數(shù)字而言，私立初等教育由1980年的55%下降到52%；而私立中等教育同期則由48%上升到62% 。

(1)私立中等教育規(guī)模在0～4%之間的有7個國家，約占9%；在5～9%之間的，有14個國家，占17.9%；在10～ 24%之間的，有26個國家，占33.3%；在25～49%之間的，有19個國家，占24.4%；占50%以上的國家有12個，占1 5.4%。

(2)如表8所示，比值在50%以內(nèi)的國家，占84.6%，而在其中，比值在5～49%之間的國家有40個，居三分之 二多。

(3)如果按照10個百分點劃段，那么則發(fā)現(xiàn)：10%以內(nèi)的，有23個國家；11～20%之間的，有17個國家；在2 1～30%之間的，有12個國家；換言之，多數(shù)國家的私立中等教育規(guī)模在30%以下。

(4)可以發(fā)現(xiàn)：多數(shù)國家，私立中等教育的規(guī)模要大于私立初等教育的規(guī)模，因為 私立初等教育規(guī)模在25%以上的國家，僅占21.4%；而私立中等教育規(guī)模超過25%的國家，約占40%。

四、結(jié)語

普及初等教育范文第5篇

改革開放以來，尤其社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善，我國目前已初步具備了教育產(chǎn)業(yè)化的條件。而且一些教育產(chǎn)業(yè)化的嘗試已經(jīng)自覺不自覺地進(jìn)入到現(xiàn)實的社會運(yùn)行之中了。

1、實際上早在1992年國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中，教育就被明確列為第三產(chǎn)業(yè)，而且是“對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。教育有教育者和受教育者雙方構(gòu)成教育市場，交換的商品是教育服務(wù)，這與傳統(tǒng)意義上服務(wù)企業(yè)的性質(zhì)完全一樣。盡管由于教育服務(wù)產(chǎn)品的受益具有社會性和私人性，但這種復(fù)雜關(guān)系并不影響教育的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。因此從產(chǎn)業(yè)分類學(xué)上把教育看作產(chǎn)業(yè)是不成問題的。

2、從需求方來看，社會和家庭居民有強(qiáng)烈的教育消費需求愿望，教育產(chǎn)業(yè)化呼之欲出。我們是一個13億人口大國，到2020年將達(dá)到16億，這就決定了教育市場有很大的潛力和拓展空間。而培養(yǎng)與現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才，發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢，是關(guān)系到21世紀(jì)社會主義事業(yè)的大局。從居民的消費比例看，教育消費的年均增長速度是20%。中國青年報社幾年前做過的一項社會調(diào)查中表明：85.6%的家庭希望子女能接受高等教育，而我國目前高等教育18-25歲青年毛入學(xué)率不足10%，我國的高等教育尚處于“精英教育”階段，而越來越多的人期待接受更高層次的教育，這也導(dǎo)致基礎(chǔ)教育千軍萬馬爭過“獨木橋”的局面。家庭對基礎(chǔ)教育的質(zhì)量提出了更高的要求，千方百計為子女選擇一所好學(xué)校以爭取高考的勝利。另外近幾年，我國每年約有2.5萬人自費出國留學(xué)，按每人每年1.2萬美元的低限計算，至少每年在教育上以3億美元的增率在流出。教育的巨大需求為教育產(chǎn)業(yè)化提供了廣闊的市場。

3、教育產(chǎn)業(yè)化是緩解我國教育經(jīng)費不足增加教育供給的途徑之一。按同齡青少年毛入學(xué)率計，研究生教育我國僅為0.4%，本科生為4%，專科教育為7%，高中段教育為34%，初中段為85%，小學(xué)凈入學(xué)率為99%。2020年要達(dá)到本科生10%，?？粕?0%，高中段65—70%，九年義務(wù)教育95%以上，沒有通過教育產(chǎn)業(yè)化增加教育供給，幾乎是不可能的。首先，在計劃經(jīng)濟(jì)條件下的國家和各級政府、國有企事業(yè)單位舉辦的各級各類教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)模式單一、辦學(xué)體制僵化、教育機(jī)構(gòu)冗員嚴(yán)重、教育資源利用率低，存在著嚴(yán)重的浪費狀況。在這些公辦教育機(jī)構(gòu)中沉淀著相當(dāng)數(shù)量的物力資本和人力資本存量。若通過教育產(chǎn)業(yè)化手段充分利用市場經(jīng)濟(jì)資源配置的機(jī)制和方式整合這部分沉淀著的教育資源存量，其增加教育市場供給的潛力是相當(dāng)大的。其次，改革開放后，民辦教育教育異軍突起，至1999年底，全國有民辦幼兒園24643所，民辦小學(xué)1806所，民辦普通中學(xué)1702所，民辦職業(yè)中學(xué)689所，民辦中等專業(yè)和技術(shù)學(xué)校1036所，民辦高等學(xué)校20所，分別占相應(yīng)學(xué)校比例的13.2%、0.28%、2.1%、6.9%、12.6%和1.9%，已初步形成了從幼兒教育到高等教育、從基礎(chǔ)教育到各類職業(yè)技術(shù)教育較為完整的民辦教育體系。另外各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)21309所，年培訓(xùn)量達(dá)600萬人次。大大地滿足了社會的受教育需求。

二、我國的教育現(xiàn)狀及困境

總的來說，由于受原計劃經(jīng)濟(jì)體制和蘇聯(lián)教育體制與模式的影響以及在深層次上我國文化傳統(tǒng)的內(nèi)在作用，我國教育管理體制基本上實行的是國家集中計劃、政府直接管理的體制。在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下，原有的教育管理體制已不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，教育投資尤其是政府教育投資增長緩慢，總體水平偏低。按照世界有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家的人均國民生產(chǎn)總值達(dá)300、500、600美元時，他們的平均教育預(yù)算應(yīng)分別占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.2%、3.5%、4%。但據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署提供的數(shù)字，1994年在100多個國家和地區(qū)公共教育占國民生產(chǎn)總值的百分比中，中國僅為2.2%；世界平均水平為5.2%；就連一般發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家也分別為3.9%和3.0%。即使近年來我國明確提出“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，經(jīng)過這幾教育投資的高成長，現(xiàn)在教育預(yù)算開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值仍不足5%。我國以占世界公共教育經(jīng)費總數(shù)1.4%的財力，支撐著占世界學(xué)歷教育人口22.9%的龐大教育體系。僅僅依靠政府財政投入，在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)都難以解決教育供求的矛盾。

其次，我國教育投資結(jié)構(gòu)不盡合理。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展水平不甚高的情況下，投資基礎(chǔ)教育能爭取以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。而我國自70年代以來，高等教育急劇擴(kuò)大，初等教育相對萎縮。在國家教育事業(yè)經(jīng)費中，初、中、高三級教育投入的比例，90年代初為35.22:36.22:21.47。高等教育在有限的財政教育撥款中超過20%，不僅高于發(fā)展中國家的平均水平，而且高于發(fā)達(dá)國家的水平。但從使用效率看，高等教育規(guī)模有限，毛入學(xué)率僅為5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平，而培養(yǎng)一個大學(xué)生的投資相當(dāng)于培養(yǎng)60個小學(xué)生和25個中學(xué)生，高于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的水平。因此這樣的國家教育投資在結(jié)構(gòu)上顯然是不合理的。

另據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，從1994年到1996年，我國義務(wù)教育經(jīng)費中財政預(yù)算內(nèi)撥款的比重從59.85%下降到54.37%，其中農(nóng)村學(xué)校下降到52.63%。義務(wù)教育經(jīng)費支出中財政預(yù)算內(nèi)教育撥款，小學(xué)從59.85%下降到51.92%；初中從56.44%下降到49.44%；義務(wù)教育中政府撥款的比重比非義務(wù)教育的還要低，是政府撥款比重不盡合理的一個方面。

還有，我國現(xiàn)有的財政預(yù)算體制對教育發(fā)展不利。我國的基礎(chǔ)教育原則上由地方負(fù)責(zé)，分級管理，義務(wù)教育在財政支付方面實際上由縣、鄉(xiāng)政府負(fù)擔(dān)。但國家并沒有實際的財稅政策支持，以增加縣、鄉(xiāng)政府相應(yīng)的財政支付能力。如1996年在全國義務(wù)教育財政預(yù)算中，中央財政支出的比重僅為0.04%，非常之低。縣、鄉(xiāng)政府往往由于地方財政困難很大程度上影響到教育的投入，而且在實際使用中還到處被挪用擠占，所以真正投入到教育尤其是義務(wù)教育中的費用少之又少。

三、積極平穩(wěn)地推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化

盡管從理論上說教育產(chǎn)業(yè)化有充分的依據(jù)，教育產(chǎn)業(yè)化對我國教育的發(fā)展和解決教育中的種種問題具有重要的意義，然而，由于現(xiàn)實中某些條件離教育產(chǎn)業(yè)化相距甚遠(yuǎn)，如果操之過急，可能欲速不達(dá)。因此，我們應(yīng)當(dāng)積極平穩(wěn)地推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化。

1、樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念，從整體上把握教育產(chǎn)業(yè)化

教育產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的教育市場化，即是在政府干預(yù)下的市場化。既然政府的作用是為了克服市場的缺陷，那么教育產(chǎn)業(yè)化在引進(jìn)市場機(jī)制提高教育效率的同時，必須依靠政府的作用保證教育自身目的的全面實現(xiàn)。政府要建立一套全新的與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育運(yùn)行制度，并形成一整套科學(xué)的監(jiān)控機(jī)制，包括法律、規(guī)章制度和政策，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理手段。只有當(dāng)政府具備很大的監(jiān)控能力以后，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中政府的宏觀協(xié)調(diào)作用才能真正到位。

現(xiàn)階段教育產(chǎn)業(yè)化的原則是效率優(yōu)先兼顧公平，這里的公平是絕對意義上的公平，即無論是在宏觀層次上還是在微觀層次上，只要接受教育的機(jī)會增加和教育條件改善，我們都可以視為公平程度的提高。如果從相對意義上來理解公平，即把人與人之間的差距的擴(kuò)大視為不公平增加，那么，在微觀層次上教育產(chǎn)業(yè)化在一段時間內(nèi)可能導(dǎo)致教育不公平的加劇。但是，追根究底，這種不公平是社會生產(chǎn)力水平不高所致。要做到完全的、高水平的公平，那只能是在社會生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，政府有能力為任何一個人提供足夠的教育機(jī)會和完全平等的優(yōu)良的教育條件下才能實現(xiàn)。所以，在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，效率優(yōu)先兼顧公平是現(xiàn)實的選擇。

2、根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求，平穩(wěn)地推進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化。

按照市場經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)各級各類教育的自身屬性與特點，對各類教育進(jìn)行組織與管理。

首先，就初等普通教育而言，雖然初等教育的投資可以由社會、私人承擔(dān)，并由市場來決定其發(fā)展；但考慮到初等教育是一種基礎(chǔ)性的國民教育，其發(fā)展往往關(guān)系著整個國家和民族文化精神素質(zhì)的普遍提高，并制約整個教育質(zhì)量的提高和發(fā)展。為了在全社會范圍內(nèi)為初等教育的普及與發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，使每一個適齡青少年都能比較平等的接受初等教育，以保證整個國民素質(zhì)的普遍提高，對初等教育的投資與管理，原則上講只能由政府和社會來承擔(dān)，實行相對集中的投資管理體制，以加強(qiáng)政府對初等教育發(fā)展的組織與協(xié)調(diào)，確保初等教育這一國民教育的健康、均衡發(fā)展。而不能由私人和市場來自發(fā)地決定。當(dāng)然，在可能的情況下，也可適當(dāng)發(fā)揮社會和個人對初等教育投資的積極性，以便擴(kuò)大社會對整個教育投資的來源。