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安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

街道地處中心城區(qū)，人員密集場所多，生產(chǎn)經(jīng)營單位多，應(yīng)對各類公共突發(fā)事件的壓力大，街道黨工委、辦事處歷來高度重視應(yīng)急管理工作。近年來特別是今年區(qū)政府成立應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室以來，我們重點從以下幾個方面進一步加強了應(yīng)急管理工作：

一是加強了應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè)。成立了由辦事處主任為組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的街道應(yīng)急管理指揮部，設(shè)立了辦公室，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)職責(zé)，切分了應(yīng)急救援事故調(diào)查技術(shù)服務(wù)組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組，明確了職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，做到機構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費“四落實”，形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對公共突發(fā)事件的合力。

二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定了《街道重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》，并分行業(yè)、分領(lǐng)域進行了細(xì)化，制定了《街道非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道危險化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道特種設(shè)備重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道建筑工程及公共設(shè)施重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道中小學(xué)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重大疫情、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案》和《街道重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等八個應(yīng)急救援預(yù)案。各人員密集場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位也根據(jù)各自的行業(yè)特點，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時，強化了應(yīng)急救援預(yù)案演練，每年至少組織企業(yè)開展一次演練活動。

安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

各村委會、鄉(xiāng)直各單位:

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)研究，特制定《吳山鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，請予以認(rèn)真貫徹落實。

一、總則

1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對工作:

(1)造成1人以上死亡(含失蹤)，或危及1人以上生命安全，或者3人以上中毒(重傷)，或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上，或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。

(2)超出村委會應(yīng)急處置能力，或者跨行政村、跨多個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱鄉(xiāng)安委會)處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

4、工作原則:一是以人為本，安全第一;二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé);三是條塊結(jié)合，屬地管理;四是依靠科學(xué)，依法規(guī)范;五是預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

二、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位組成。

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會成員組成，綜合指揮機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向縣政府報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送縣安委會辦公室。

涉及多個領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

三、預(yù)警預(yù)防機制

1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報告后立即報告縣政府，同時抄送縣政府安委辦公室。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料，為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

2、預(yù)警行動

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級響應(yīng)

?級應(yīng)急響應(yīng)行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援，并及時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報告救援工作進展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動縣應(yīng)急預(yù)案實施救援。

?級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的由鄉(xiāng)政府組織實施，根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，

(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)

?級響應(yīng)時，鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

(2)、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應(yīng)

一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場，開展救援。

五是對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府。

六是協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

2、指揮協(xié)調(diào)

進入?級響應(yīng)后，縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安，組織相關(guān)救援力量，配合鄉(xiāng)政府組織救援。

鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

3、緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情是，除立即向上級有關(guān)部門和縣政府報告外，應(yīng)依法及時采取緊急處置措施。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助

鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

5、應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

6、群眾的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下:

(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

(4)啟用應(yīng)急避難場所。

(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

(6)負(fù)責(zé)治安管理。

7、現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地政府或部門處置能力時，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

8、現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測，鑒定與評估小組，綜合分析檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

9、信息

鄉(xiāng)安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

10、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置

1、善后處置

鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門會同相關(guān)(單位)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

2、保險

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查，必要時，由縣級以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。在市級以上調(diào)查組進行事故調(diào)查時，縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級事故調(diào)查組事故調(diào)查工作，必要時由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)部門配合上一級政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

六、附則

1、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

2、獎勵與責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的。

(3)對應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè)，實施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

本預(yù)案自之日起實施和執(zhí)行。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度

各村委會、鄉(xiāng)直各單位,

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)研究,特制定《XX鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,請予以認(rèn)真貫徹落實。

一、總則

1、編制目的,規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

2、編制依據(jù),依據(jù)《中華人民民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《德安縣突發(fā)公共事件總案

體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。,

3、適用范圍,本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對生工作,

造成1人以上死亡,含失蹤,,或危及蹤1人以上生命安全,或者3人以上中毒,重傷,,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安傷置100人以上,或者直接經(jīng)濟損失濟10萬元以上的安全生產(chǎn)事故。

2,超出村委會應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多會個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

3,需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會,以下簡稱鄉(xiāng)安委會,稱處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

一是以人為本,安全第一,二是統(tǒng)一領(lǐng)。

4、工作原則導(dǎo),分級負(fù)責(zé),三三是條塊結(jié)合,屬地管理,四是依靠科學(xué),依法規(guī)范,五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

二、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

1、組織體系,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)鄉(xiāng)安委會、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指指揮機構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營單位等單位等組成。

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安委會成成員組成,綜合指揮機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)所,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)災(zāi)難的救援組產(chǎn)織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定定。

2、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)員急救援的隊伍和人人員,及時向縣政府報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時抄送縣安委會辦公室。同涉及多個領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由縣安委會或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場政應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援援協(xié)調(diào)指揮工作。

三、預(yù)警預(yù)防機制

1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告控

鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會應(yīng)當(dāng)加強對重大危險險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能災(zāi)引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上上報。

重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立,即報告鄉(xiāng)人民政府和上級主管部門。鄉(xiāng)人民政府接接到報告后立即報告縣政府,同時抄送縣政府安委辦公室。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu),安構(gòu)全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按理照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級級上報。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時時、主動地向鄉(xiāng)安監(jiān)所提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事事故災(zāi)難發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)安監(jiān)所及有關(guān)部監(jiān)門研究制定救援方案提供參考。

2、預(yù)警行動行

各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致導(dǎo)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)確對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級響應(yīng)

?級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)行動由鄉(xiāng)安委會或鄉(xiāng)政府指定有關(guān)部門組織實施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及府時向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報告救援及工作進展情情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動縣應(yīng)急預(yù)案實施救援。指

?級以下應(yīng)急響應(yīng)行行動的由鄉(xiāng)政府組織實施,根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,

1,鄉(xiāng)政府的響應(yīng)響應(yīng)時,鄉(xiāng)政府立即啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)響?級

案,組織應(yīng)急救援,并及時向縣政府及縣政府安委會辦公室組報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時,及告時時提出請求。

2,、鄉(xiāng)安委會辦公室的響應(yīng)

一是及時向鄉(xiāng)政府報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)時展和救援進進展情況。

二是開通與事故災(zāi)難發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指據(jù)揮機構(gòu)隨時時待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場,開展救援。

五是對可能能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府。

六是協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

2、指揮協(xié)調(diào)

進入?級響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮業(yè)機構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。合鄉(xiāng)安委會根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機構(gòu)按按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密揮切配合,共同實施搶險救援和緊急處處置行動。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)揮急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍應(yīng)必須迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)事勢,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

3、緊急處置

現(xiàn)場處置主主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會按照應(yīng)急預(yù)案故迅速采取措措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情情是,

除立即向上級有關(guān)部門和縣政府報告外,應(yīng)依法及時采取緊時急處置措施。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助

鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場衛(wèi)生處處置工作。

5、應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開施事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安的全防護裝備。

6、群眾的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作,主指要工作內(nèi)容如下,,

1,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府、村委會建立應(yīng)急互動機機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

2,決決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線線、程序。

3,指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

4,啟用應(yīng)急避難場所。

5,開展醫(yī)療防疫和疾病病控制工作。

6,負(fù)責(zé)治安管理。

7、現(xiàn)場檢測與評估評

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參參與應(yīng)急救援工作。

超出事發(fā)地政府或部門處置能力時,,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請本行政區(qū)域外的社會力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)援鄉(xiāng)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社社會力量進行支援。

8、現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測,鑒定與評估小組,綜合分析檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事,故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào),查提供參考考。檢測與評估報告要及時上報。

9、信息

鄉(xiāng)安委委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難信息的工作。

10、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有部

關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援生

指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍批

撤離現(xiàn)場。由由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置后

1、善后處置

鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門門會同相關(guān),單位,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、補置償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等,事項。盡快消除事故影響,妥妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

2、保險

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理理賠工作。

3、重大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由縣級以上安安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查,必要時,由縣級以上,人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組組成調(diào)查組進行調(diào)查。在市級以上調(diào)查組進行事故調(diào)查時,縣政府安全生,

產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級事故調(diào)查組事故調(diào)調(diào)查工作,必要時由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)關(guān)部門配合上一級政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援生指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作分的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。議

六、附則

1、預(yù)案管理與更新、

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門修職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或程出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。。

2、獎勵與責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予予獎勵,

1,出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

2,防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的。

3,對應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實施效果顯著的。

4,有其他特殊貢貢獻(xiàn)的。

在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和視危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處處分,其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免員機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分,屬于違反反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯予罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,

1,不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備備義務(wù)的。

2,不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

3,拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

4,盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

5,,阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

6,散布謠言,擾亂社會秩序的。

安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。

第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。

第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。

安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、總則

（一）編制目的

有效應(yīng)對突發(fā)事件，規(guī)范和加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件造成的損失，增強職工的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險抗災(zāi)能力，保護職工生命安全，維護企業(yè)安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和《福建省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、__集團《安全管理制度》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

1．較大安全生產(chǎn)事故；

2．較大自然災(zāi)害；

3．較大公共衛(wèi)生事件；

4．較大社會安全事件；

5．其他突發(fā)應(yīng)急事件。

（四）工作原則

1．以人為本，安全第一

把保障職工群眾的生命財產(chǎn)和身體健康放在首位，切實加強職工和應(yīng)急救援人員的安全防護。以人為本，構(gòu)建和諧，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害。

2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)

公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本公司的突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，公司其他部門根據(jù)分工各司其職。

3．依靠科學(xué)，依法規(guī)范

遵循科學(xué)原理，依靠科學(xué)進步，依照法律法規(guī)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

4．預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。及時掌握各種信息，做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和經(jīng)費準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

二、組織機構(gòu)及部門職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

1．公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分工：

組長：__x總負(fù)責(zé)，第一時間報告突發(fā)事件，調(diào)查處理，完成災(zāi)后恢復(fù)和總結(jié)。

副組長：__x調(diào)動人力物力，協(xié)調(diào)各方工作，防災(zāi)減災(zāi)。

成員：__x安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生事件防災(zāi)措施監(jiān)管，監(jiān)督整改。

__x搜集信息，修訂預(yù)案。及時匯報聯(lián)絡(luò)，提供交通工具和后勤、醫(yī)務(wù)保障。

__x籌集、管理應(yīng)急物資器材，確保應(yīng)急物器材資供應(yīng)。

__x負(fù)責(zé)應(yīng)急小分隊，實施現(xiàn)場救援和治安。適時進行預(yù)案演練。

__x掌握思想動態(tài)，做好職工群眾工作。應(yīng)對社會安全事件，處理善后，維護安定和諧。

2．應(yīng)急小分隊

隊長：__x

成員：____________

（二）部門職責(zé)

（1）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

在各級人民政府和公司領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策、善后處理和工作總結(jié)。必要時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾⑽渚筷牶拖啦筷爡⒓討?yīng)急救援工作。

（2）應(yīng)急小分隊：

聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長調(diào)遣，保持聯(lián)絡(luò)。隨時準(zhǔn)備趕赴應(yīng)急現(xiàn)場，實施救援和治安。平時組織必要的應(yīng)急演練。

（3）各分廠：

在保證安全的前提下，一方面進行生產(chǎn)活動，一方面提供盡可能多的人力，聽從指揮，投入應(yīng)急救援工作。必要時全員投入應(yīng)急救援工作。

（4）綜合管理部：

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，及時通報突發(fā)事件，保持通信暢通，落實交通工具和后勤、醫(yī)務(wù)保障，做好災(zāi)情評估。掌握思想動向，化解矛盾。表彰先進，查處失職和違紀(jì)行為。

（5）生產(chǎn)運行規(guī)劃部：

負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害和公共衛(wèi)生事件的防災(zāi)措施監(jiān)管，督促隱患整改。保證動力、照明運行安全。配合做好災(zāi)情評估。

（6）物資公司：

負(fù)責(zé)籌集、管理應(yīng)急物資器材，確保應(yīng)急物器材資供應(yīng)。

（7）人力資源部：

負(fù)責(zé)參加工傷保險職工待遇的支付工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作中傷亡的從業(yè)人員的撫恤、補償、賠償工作。配合做好安撫穩(wěn)定和善后處理工作。

（8）

財務(wù)部：負(fù)責(zé)必要的應(yīng)急資金準(zhǔn)備，從事突發(fā)事件受災(zāi)情況統(tǒng)計報告編制，處理財產(chǎn)保險理賠事宜。

（9）其他部門：

協(xié)助綜合管理部，做好后勤保障工作。

三、現(xiàn)場緊急處置

1．突發(fā)事件發(fā)生后，公司第一時間上報災(zāi)情、啟動應(yīng)急救援預(yù)案、聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍α俊＝M織職工開展自救、互救。根據(jù)危害程度，疏散、撤離、安置可能受到事故波及的人員，實施醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫及其他保障措施。

2．迅速控制危險源，保護現(xiàn)場。及時標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制及其他控制措施。

3．立即調(diào)用救援物資和安全防護裝備，搶修被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施。

4．采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

5．社會安全事件發(fā)生時，應(yīng)及時聯(lián)系政府部門，強制隔離相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。對特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進行控制。必要時封鎖有關(guān)場所、道路，查看現(xiàn)場人員的身份證件，限制有關(guān)公共場所內(nèi)的活動。依法采取措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序和社會秩序。

四、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境合乎有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

五、后期處置

1．善后處理：

善后處理包括傷員救治、遇難人員親屬的安撫、撫恤、補償、救援費用支付、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)或重建、污染物收集、清理與處理等事項。消除突發(fā)事件產(chǎn)生的后果和影響，確保企業(yè)穩(wěn)定。

2．清點工作：

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真核對參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材。

3．救災(zāi)報告：

核算救災(zāi)費用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙、音像資料等，編寫救災(zāi)報告。

4．總結(jié)報告：

突發(fā)事件應(yīng)急救援結(jié)束后15天內(nèi)，對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并書面報告集團和當(dāng)?shù)厝嗣裾?。報告?nèi)容包括：事件基本情況，接報后救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援工作采取的主要措施和搶險或處置效果，救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)及建議等。

六、保障措施

（一）通信與信息保障

1．應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司綜合管理部（辦公大樓二樓）

電話：

傳真：

3．應(yīng)急小分隊聯(lián)絡(luò)方式：

地點：公司門衛(wèi)一號崗

電話：

（二）應(yīng)急支援與保障

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各責(zé)任部門根據(jù)具體分工，提供救援物資裝備、應(yīng)急隊伍、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治安及經(jīng)費保障。

（三）宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

1．公眾信息交流

向職工說明本企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)特性、危險性和可能存在的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和各類突發(fā)事件的預(yù)防、避免、避災(zāi)、自救、互救的常識。

2．培訓(xùn)

對職工和專兼職救援隊伍進行應(yīng)急救援培訓(xùn)，應(yīng)急小分隊要加強日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，確保戰(zhàn)斗力。

2．演習(xí)

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際和可能存在的危險情況，定期組織應(yīng)急救援演練，防患于未然。

（四）獎勵與責(zé)任

1．公司對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進行表彰和獎勵。

2．職工參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間的工資待遇和福利待遇不變。

3．在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的職工，按國家有關(guān)部門規(guī)定給予醫(yī)療、補償、撫恤。救援工作中為搶救他人或搶救國家財產(chǎn)英勇犧牲的，報請地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。

4．對不服從調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）監(jiān)督檢查

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急 救援 事故 途徑

中圖分類號：U642文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

自2001年美國911事件之后，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家意識到在各個層面、各個領(lǐng)域構(gòu)建應(yīng)急救援體系的重要性。我國自2005年開始構(gòu)建政府層面、同時要求企業(yè)建立起完善的應(yīng)急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 （同年11月1日實施）。

近年來，應(yīng)急救援體系及預(yù)案在應(yīng)對重大突發(fā)事件時起到了相當(dāng)重要的作用，在一定程度上減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。建立健全完善的應(yīng)急救援體系成為政府和企業(yè)共同需求。

一、應(yīng)急體系的建立

由于事故的發(fā)生和發(fā)展是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面相互作用的結(jié)果，所以為了實現(xiàn)對事故發(fā)生后的緊急作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應(yīng)針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

1、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災(zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。制定事故應(yīng)急預(yù)案時貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T 9002-2006）中第3.2條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的程序，下面就應(yīng)急預(yù)案的編制進行討論。

1.1準(zhǔn)備工作

①編制的組織

結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制小組，針對可能發(fā)生的事件類別和應(yīng)急職責(zé)，結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。

②企業(yè)風(fēng)險的辨識與評價

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

③組織機構(gòu)安全職責(zé)、應(yīng)急職責(zé)劃分

規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問題和具體操作步驟等。

④企業(yè)應(yīng)急能力的辨識與評價

對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。

⑤應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的學(xué)習(xí)

編制應(yīng)急預(yù)案前對編制導(dǎo)則進行學(xué)習(xí)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案編制的目的、內(nèi)容、原理、指導(dǎo)方向，逐步完善應(yīng)急預(yù)案的全面性及綜合性。

1.2 編制關(guān)注點

1.2.1 體系應(yīng)急預(yù)案

體系應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合以下幾點要求：

①應(yīng)急組織人員和職責(zé)分工明確，指揮的流程與交接情況清晰，并有具體的落實措施。

②應(yīng)急器材設(shè)施完好備用，并有相關(guān)維護、保養(yǎng)記錄，簽字齊全。

③有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。

④預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2.1外部評審

外部評審是由上級主管部門、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預(yù)案組織審查。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

2.2 內(nèi)部評審

內(nèi)部評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)內(nèi)部評審有利于提升預(yù)案的及時性、充分性和有效性。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，至少每三年評審修訂一次，尤其在潛在事件和突發(fā)事件（如出現(xiàn)了機構(gòu)、人員、工藝、設(shè)備的變更等）發(fā)生后及時評審修訂預(yù)案。

3、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

為了使演練相關(guān)策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，明確其在演練過程中的角色和職責(zé)，在演練過程中，可根據(jù)需要對其進行適當(dāng)培訓(xùn)。在演練方案批準(zhǔn)后至演練開始前，所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進行崗位職責(zé)、演練評估辦法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力及個體防護裝備使用等方面的培訓(xùn)。當(dāng)然，在演練的過程中，要特別注意關(guān)注演練的實戰(zhàn)性、習(xí)慣性，嚴(yán)防誤導(dǎo)。

演練方式主要分為桌面演練、單項演練、專項演練和綜合演練四種。

①桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動；其目的是使各級應(yīng)急部門、組織和個人在較輕松的環(huán)境下，明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高協(xié)調(diào)配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn)，也可以使用地圖、沙盤、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，有時被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計算機模擬演練、視頻會議演練等。

②單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

③專項應(yīng)急演練是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的演練形式，是綜合演練的重要組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急演練的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急演練的附件。

④綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

二、應(yīng)急體系的持續(xù)措施

1、日常職責(zé)的明確化

為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序，必須建立完善的應(yīng)急機構(gòu)組織體系，包括城市應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及各有關(guān)機構(gòu)部門等。對應(yīng)急救援中心承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織，應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)、負(fù)責(zé)人、侯補人及聯(lián)絡(luò)方式，并要求全部相關(guān)人員24小時手機保持通暢。

2、應(yīng)急能力的持續(xù)提升

定期的組織應(yīng)急演習(xí)是對應(yīng)急能力的綜合檢驗。合理開展由應(yīng)急各方參加的應(yīng)急演習(xí)，有助于提高應(yīng)急能力。同時，通過對演練的結(jié)果進行評估總結(jié)，有助于改進應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作中存在的不足，持續(xù)提高應(yīng)急能力，在事故發(fā)生后，最大程度上減少損失。

3、應(yīng)急器材、物資的完好備用

應(yīng)急器材、物資的完好備用在應(yīng)急過程中起著舉足輕重的作用，沒有好的應(yīng)急器材或應(yīng)急器材不備用，輕則貽誤搶救戰(zhàn)機，重則擴大傷亡損失，造成人員的二次傷害。所以，日常應(yīng)急器材的維護、保養(yǎng)、查驗顯得尤為重要。

4、防范措施持續(xù)有效運行

防范措施有兩點，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)看，低成本、高效率的預(yù)防是減少事故損失的關(guān)鍵。防范措施的有效運行是減少事故發(fā)生的根本條件。

5、預(yù)警系統(tǒng)的建立與實施

為了實現(xiàn)對事故的預(yù)警作用，減少或避免事故的發(fā)生，從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā)，應(yīng)針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警管理體系。在構(gòu)建預(yù)警管理體系時，保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。完善的預(yù)警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對策實現(xiàn)對事故的預(yù)警和控制，預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價功能，而預(yù)控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。

6、實戰(zhàn)演習(xí)定期校驗

通過實戰(zhàn)演習(xí)的定期校驗，可以查找實戰(zhàn)演習(xí)中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，達(dá)到提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性的目的。

7、預(yù)案備案與上級應(yīng)急隊伍之間溝通

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門備案，這樣應(yīng)急預(yù)案就建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案，可以確保發(fā)生超過本級應(yīng)急能力的重大事故時與有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

8、記錄的收集、存檔與分析

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、各種演練記錄（包括各種音像資料）、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。同時比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，并提出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，做到全面、正確分析演練效果，在以后的演練活動中予以不斷的改進。

三、結(jié)束語：

總之，企業(yè)應(yīng)急救援體系的建立有利于做出及時的響應(yīng)程序，降低事故后果，有利于促進各方面提高風(fēng)險防范意識和能力。