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大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

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大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文第1篇

近年來,桃源縣以“打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、建設(shè)幸福桃源”為奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),通過上下齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障,為縣域生態(tài)文明建設(shè)做出了大量有益的實(shí)踐與探索。

一、嚴(yán)把入口,認(rèn)真抓好項(xiàng)目審批

桃源縣緊密圍繞加快本縣的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開展環(huán)保服務(wù)。

一是嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān) 按照國家環(huán)保部關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)持”和“十個(gè)不批”的要求,把好項(xiàng)目審批關(guān)口,嚴(yán)禁“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣, 從源頭上控制新污染的產(chǎn)生;

二是增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)質(zhì)量 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”“環(huán)保一票否決權(quán)”制度,對(duì)于滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的,涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目,開辟環(huán)評(píng)審批的“綠色通道”,給予全力支持,如桃源縣工業(yè)集中區(qū)、桃源縣文化體育中心等建設(shè)項(xiàng)目都在我們協(xié)助做了大量的工作后,順利完成了項(xiàng)目審批工作。全年共審批項(xiàng)目107個(gè),其中報(bào)告書4個(gè),報(bào)告表21個(gè),登記表82個(gè);

三是認(rèn)真做好排污許可證發(fā)放工作 嚴(yán)格執(zhí)行排污許可工作制度,依據(jù)各企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合我縣污染控制總量指標(biāo),認(rèn)真核定許可證數(shù)據(jù),使企業(yè)認(rèn)識(shí)到排污許可證的重要性。全年共發(fā)放排污許可證103本;

四是積極開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作 制定了驗(yàn)收計(jì)劃,明確驗(yàn)收時(shí)限。對(duì)常德市科輝墻材有限公司粉煤灰綜合利用項(xiàng)目、大華機(jī)械廠改擴(kuò)建項(xiàng)目、常德勝利化工有限公司差壓余熱發(fā)電和合成氨系統(tǒng)節(jié)能改造等十多個(gè)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收工作進(jìn)行了跟蹤服務(wù)和督查。完成了桃源縣恒通紙業(yè)有限公司每年12000噸再生紙改擴(kuò)建工程、桃源縣聯(lián)宏塑電有限公司蓄電池組裝生產(chǎn)項(xiàng)目、常德巨龍建材制造有限公司年產(chǎn)100萬立方米商品混凝土攪拌站等30多個(gè)項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。

二、強(qiáng)化落實(shí),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

一是深入整治重金屬企業(yè)環(huán)境污染問題 進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)元鋁業(yè)固廢填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查,目前一期工程已經(jīng)竣工,正待驗(yàn)收。開展了危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治行動(dòng),關(guān)閉了桃源縣一正科技電源廠和三陽鎮(zhèn)勁威電源廠,完成了聯(lián)宏塑電和欣運(yùn)蓄電池廠的專項(xiàng)整治工作,并通過驗(yàn)收,建立了危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬;

二是全力保障飲用水源安全 開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),查處環(huán)境違法行為,確保飲水安全。通過對(duì)沅水?dāng)嗝鎴蚝?、新河、水源亭三個(gè)斷面的定期監(jiān)測(cè),全年共獲得有效數(shù)據(jù)913個(gè),與2011年同期相比,水質(zhì)無明顯變化,均達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);

三是扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 成立了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、工作方案、宣傳方案,明確了具體的工作任務(wù)與要求。在全縣開展專項(xiàng)檢查和集中整治,健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施,有效防控環(huán)境安全隱患和污染事故的發(fā)生。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員125人(次),對(duì)47家企業(yè)進(jìn)行了104余次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常;

四是加強(qiáng)國控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范管理 加強(qiáng)杰新、勝利化工、創(chuàng)元電廠、中材等4家國控企業(yè)和縣城污水處理廠省控重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,每月不少于一次。確保在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行正常,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)暢通、完整、有效;

五是妥善處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題 共處理來信、來電、來訪投訴35起,調(diào)查處理率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)到96%以上,做到件件有落實(shí),事事有回音,答復(fù)人大、政協(xié)議案提案2份。

六是完善機(jī)制扎實(shí)完成污染物減排任務(wù) 抓好主要污染物減排項(xiàng)目的篩選與分解,科學(xué)擬定年度削減計(jì)劃,有效推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,落實(shí)污染物減排各項(xiàng)措施,把減排目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。目前,已經(jīng)完成了中材常德水泥脫硝工程分級(jí)燃燒項(xiàng)目的驗(yàn)收;杰新紡織廢水深度治理項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);完成創(chuàng)元發(fā)電和縣城污水處理廠的減排督查核查工作。同時(shí),縣政府將污染減排工作納入2012年工作主要目標(biāo)之一,完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)責(zé)任制和縣直部門目標(biāo)責(zé)任制“污染減排一票否決”考核內(nèi)容,推行污染減排工作行政問責(zé)制。

三、積極探索,有效推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作

一是積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè) 縣委、縣政府每年將生態(tài)縣建設(shè)工作納入重要議事日程,對(duì)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行及時(shí)部署和調(diào)度。2012年完成了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村的省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作;4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村的國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報(bào)工作;5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)村省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的申報(bào)工作;8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬73個(gè)村生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制工作;

二是全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治 編制了《湖南省常德市桃源縣盤塘鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治后續(xù)支持資金項(xiàng)目實(shí)施方案》,并通過了省環(huán)保廳、省財(cái)政廳的驗(yàn)收。桃源縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)毒游瘯?huì)、龍中居委會(huì)和馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目均已完成建設(shè),通過了縣財(cái)政評(píng)審中心的財(cái)政決算評(píng)審,并向上級(jí)主管部門提交了驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。2012年?duì)幦∞r(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目4個(gè),專項(xiàng)整治資金370萬元;

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞:水生態(tài)文明;經(jīng)濟(jì);對(duì)策

中圖分類號(hào):F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)06-0-01

大同地處干旱少雨、生態(tài)脆弱的晉北黃土高原,水資源短缺、用水效率低、節(jié)約保護(hù)水資源意識(shí)淡漠、水土流失嚴(yán)重以及洪澇、干旱、水污染等問題仍不同程度地存在,生活、生產(chǎn)和生態(tài)需水之間的矛盾突出,特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大,水資源和生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)已成為迫切需要研究解決的課題。那么,如何將水生態(tài)文明建設(shè)放在重要的位置統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)實(shí)施,促進(jìn)大同市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,當(dāng)前,要在樹立理念、轉(zhuǎn)變方式、推進(jìn)治理、深化改革、加快發(fā)展、構(gòu)建體系等方面做文章,不斷提升水生態(tài)文明水平,為大同市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力支撐和保障。

一、牢固樹立生態(tài)文明理念

黨的十報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”水,為萬物之靈。水文明是生態(tài)文明之基。加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),是促進(jìn)人水和諧、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐,是實(shí)現(xiàn)“四化同步發(fā)展”、建設(shè)美麗大同的重要基礎(chǔ)和支撐。因此,我們必須要牢固樹立生態(tài)文明的理念,把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心,通過優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施,大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),完善水生態(tài)保護(hù)格局,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,提高全市的生態(tài)文明水平。

二、著力推動(dòng)用水方式轉(zhuǎn)變

要認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部、發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合印發(fā)的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》精神,推進(jìn)完成用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等考核指標(biāo),加快用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)格水資源的管理。重點(diǎn)要把落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度作為我市水生態(tài)文明建設(shè)的核心,加快健全和完善適合本地區(qū)的水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”指標(biāo)體系。嚴(yán)格控制用水總量,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證以及取水許可審批管理,堅(jiān)決遏制不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格用水效率控制,強(qiáng)化用水定額和用水計(jì)劃管理,嚴(yán)格限制水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展高耗水項(xiàng)目,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi),加快實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。要不斷調(diào)整優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),形成有利于節(jié)約用水的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。要建立節(jié)水激勵(lì)機(jī)制,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水。要抓緊制定節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)施重點(diǎn)用水監(jiān)控,促進(jìn)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水。尤其要完善政府、企業(yè)、社會(huì)對(duì)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)多元化的投入機(jī)制,合理引導(dǎo)社會(huì)資本投向節(jié)水項(xiàng)目;嚴(yán)格水功能區(qū)和入河湖排污口監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污容量,制定分階段限制排污總量意見,對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口。要多渠道籌措資金,加快城市污水處理廠網(wǎng)建設(shè)及回用設(shè)施建設(shè),提高水循環(huán)利用效率。要完善水源地污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格水污染事件報(bào)告制度,提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性污染事故的能力。

三、大力推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)治理

水是生命之源,土是生存之本,水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,有效保護(hù)水土資源是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵舉措。近年來,盡管在水土流失綜合防治方面,我市取得明顯成效,已累計(jì)治理水土流失面積4327.3平方公里,治理度達(dá)到44%。但是和建設(shè)生態(tài)文明的要求相比,水土保持工作依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須立足生態(tài)安全,采取更堅(jiān)決、更強(qiáng)有力的措施,依法治理水土流失,保護(hù)水土資源,科學(xué)合理地開發(fā)利用好水土資源,切實(shí)做好水土保持工作。重點(diǎn)要加快實(shí)施水土流失綜合治理,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水生態(tài)修復(fù),深入開展“四荒”拍賣治理,突出抓好京津風(fēng)沙源、首都水資源水保等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提高水土流失治理的效果。同時(shí),要抓緊編制全市的水資源保護(hù)規(guī)劃,改善重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。積極開展地下水監(jiān)測(cè)和關(guān)井壓采以及引黃水的配置等工作,大力推進(jìn)地下水資源的保護(hù)工作,按期完成468眼井的關(guān)閉任務(wù),實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

四、全面深化水利改革發(fā)展

改革是發(fā)展的最大“紅利”,是推進(jìn)工作的最大動(dòng)力。要進(jìn)一步解放思想、大膽探索,推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān),著力構(gòu)建有利于水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展的體制機(jī)制。一要深化水利工程建設(shè)和管理體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水利工程建設(shè)和運(yùn)行中的作用,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),完善招投標(biāo)機(jī)制;深化水利工程管理體制改革,加快建立健全良性運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程積極走向市場(chǎng)。二要大力開展農(nóng)田水利工程管理體制與機(jī)制改革,明確農(nóng)田水利工程所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,真正做到“產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、運(yùn)行有機(jī)制、工程有效益”。三要深化水價(jià)改革,充分發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用,穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度。四要深化水利投融資體制改革,落實(shí)好土地出讓收益、水利建設(shè)基金等投入政策,廣泛吸引社會(huì)資本投資水利,大力推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè),努力拓寬融資渠道。

五、不斷加快民生水利發(fā)展

要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利問題為重點(diǎn),以政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)支持為途徑,以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、人水和諧的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為保障,努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局,使人人共享水利發(fā)展與改革成果。要始終把保障人民群眾的生命安全和飲水安全放在水利工作的首位,繼續(xù)抓好防洪減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),加快中小河流的治理和小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固步伐,全面完成山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)任務(wù),提高全市防汛預(yù)警預(yù)報(bào)能力?!笆濉睍r(shí)期要全面解決規(guī)劃內(nèi)37萬人飲水不安全問題,提高和改善農(nóng)村人口的飲水安全狀況;要把解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題擺在更為突出的位置,大力創(chuàng)新農(nóng)田水利建管機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)田灌排設(shè)施體系,推進(jìn)高效節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其要加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),大力發(fā)展膜下滴灌工程,不斷增加水澆地面積,保障全市糧食安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),加快實(shí)施水土流失綜合治理,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水生態(tài)修復(fù),抓緊修復(fù)河湖水系生態(tài),綠化美化河岸湖岸,積極推進(jìn)城市周邊河道治理工程,努力營造山更青、水更秀、景更美、人水更和諧的良好城市生態(tài)環(huán)境。

六、努力構(gòu)建法制保障體系

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文第3篇

馬培華說,人類社會(huì)正在積極探索可持續(xù)發(fā)展道路和生態(tài)文明的理論與實(shí)踐。中國作為文明古國,生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。中國政府在制定面向未來的國家發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展。主席對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)指明了新方向,確立了新思路,明確了新舉措,強(qiáng)調(diào)生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰;綠水青山就是金山銀山;要按照系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。

馬培華指出,中國自然稟賦分布不均衡,相對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),相對(duì)于人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼,人口、資源與環(huán)境問題一直是中國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。在人口聚集的大中小城市,如何建設(shè)好以森林為主體的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施并發(fā)揮其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能已成為重大課題。多年來,國家林業(yè)局緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的戰(zhàn)略部署,積極開展多種形式的宣傳教育和主題實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)森林城市創(chuàng)建活動(dòng),取得了顯著成績。保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境已成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí),創(chuàng)建森林城市、創(chuàng)造宜居環(huán)境已成為各地城市建設(shè)發(fā)展的重要目標(biāo)。

馬培華強(qiáng)調(diào),中國正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,新的形勢(shì)和任務(wù)賦予森林城市建設(shè)新的使命。我們要緊緊圍繞主席關(guān)于著力開展森林城市建設(shè)的新要求,積極借鑒國際社會(huì)森林城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果,深刻把握中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牢牢抓住大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有利時(shí)機(jī),充分利用創(chuàng)建森林城市活動(dòng)的有效平臺(tái),進(jìn)一步動(dòng)員各界力量投入到森林城市建設(shè)中來。希望與會(huì)代表圍繞主題,深入交流,相互借b,共同提高,積極為推動(dòng)全世界城市森林建設(shè)建言獻(xiàn)策,也為中國森林城市建設(shè)提出寶貴意見。讓我們尋求共識(shí),共同努力,讓綠水青山遍布大地,讓森林花園覆蓋城市社區(qū),讓廣大人民群眾生活在天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園里,攜手走向生態(tài)文明的人類新時(shí)代。

馬培華就森林城市建設(shè)提出3點(diǎn)建議。一是要圍繞拓展和改善城市間的生態(tài)空間,創(chuàng)新開展森林城市群建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)京津冀、長三角、珠三角、長株潭、中原、關(guān)中-天水等六大城市群生態(tài)空間的連接,構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大城市群生態(tài)涵養(yǎng)空間。二是要針對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)森林進(jìn)城和森林環(huán)城,增加和豐富城市綠色元素。要充分利用城區(qū)有限的土地增加森林綠地面積和濕地面積,特別是要將城市功能騰退的土地優(yōu)先用于建設(shè)森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。三是要傳承、創(chuàng)新和弘揚(yáng)生態(tài)文化,在森林城市建設(shè)中,堅(jiān)持以人為本,注重增強(qiáng)居民對(duì)生態(tài)福利的獲得感,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的綠道網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)服務(wù)設(shè)施和生態(tài)文化載體,極大地豐富森林城市的人文底蘊(yùn)。

國家林業(yè)局局長張建龍發(fā)表書面講話。廣東省省長朱小丹、國際生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)主席休娜?邁爾斯、國際竹藤組織董事會(huì)主席安德魯?貝納特、深圳市市長許勤、希臘雅典市副市長亞歷山大德魯斯?莫迪阿諾在開幕式上致辭。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國際竹藤組織董事會(huì)聯(lián)合主席、中國生態(tài)文化協(xié)會(huì)會(huì)長、國際竹藤中心主任江澤慧在開幕式上作了題為《中國森林城市建設(shè)的回顧與展望》的主旨報(bào)告。開幕式由國家林業(yè)局副局長彭有冬主持。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文第4篇

一、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)在恩施市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

1、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)民族傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展。在中華民族傳統(tǒng)文化中,人與自然環(huán)境的關(guān)系被普遍認(rèn)為是“天人關(guān)系”。在這個(gè)與環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系在一起的哲學(xué)命題中,儒、道、佛等各家學(xué)派均曾有過豐富精辟的論述。道家老子說:“人法地、地法天、天法道、道法自然”,意思就是宇宙萬物的生成根源于自然,演化的動(dòng)力來源于自然,聯(lián)系統(tǒng)一于自然,人類社會(huì)是自然界的組成部分。莊子說:“天地與我共生,而萬物與我為一”。認(rèn)為人與自然的關(guān)系是平等的,反對(duì)人類凌駕于自然界之上,主張?zhí)烊撕椭C。儒家是中國傳統(tǒng)文化的主流。儒家與道家一羊。認(rèn)為“仁者以天地萬物為―體”。而佛教禪學(xué)關(guān)于尊重生命的思想表述得最為完整。在生態(tài)觀E,佛家主張“依正不二”,即生命之體與自然環(huán)境是―個(gè)密不可分的整體,認(rèn)為生存需要環(huán)境,生存需要能力,才能圓滿實(shí)現(xiàn)生存的需要。中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧產(chǎn)生于遙遠(yuǎn)的古代,具有劃時(shí)代的永恒價(jià)值,為今天的生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的哲學(xué)基礎(chǔ)和思想源泉。

2、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需要,提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源相協(xié)調(diào)。只有加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),才能統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系,消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)大自然自身穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅,逐步形成與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,滿足人民群眾各方面的需求。沒有文明的生態(tài),生產(chǎn)力的發(fā)展就不可能持續(xù)。為此,我們必須處理好人與自然的關(guān)系,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型道路,建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明。

3、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)市城經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。恩施市雖然欠發(fā)達(dá)和開發(fā),卻蘊(yùn)含和保存著良好的自然環(huán)境和原生態(tài)文化。因而,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是我們利用比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的客觀需要。恩施市第七次黨代會(huì)確立了“努力將恩施市建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好、民族特色鮮明、社會(huì)文明進(jìn)步、在武陵山區(qū)具有一定綜合服務(wù)功能的中等規(guī)模城市,成為帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭”的總體要求,并明確提出了奮力推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。近幾年來,全市上下按照市第七次黨代會(huì)要求,大力發(fā)展以綠色富硒食品加工為重點(diǎn)的生態(tài)工業(yè),以生態(tài)旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè),以茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)以“五改三建兩提高”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè),極大地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。2008年全市生產(chǎn)總值達(dá)58.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算比2005年增長26.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值16.37億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值18.11億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值24.32億元,分別比2005年增長11.3%、54.7%、28.4%。要在新的歷史條件下全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo),就必須把良好的生態(tài)環(huán)境作為生存之本、發(fā)展之基。

4、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是和諧社會(huì)建設(shè)的需要。社會(huì)主義和諧社會(huì)既包括人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧,同時(shí)也包括人與自然的和諧。生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明是一同構(gòu)成和諧社會(huì)的物質(zhì)精神基礎(chǔ),也是政治支撐和生態(tài)條件。穩(wěn)步推進(jìn)恩施和諧社會(huì)建設(shè),必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系,建立有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)符合人們內(nèi)在需求的環(huán)境,使人獲得穩(wěn)定感、安全感、滿足感和充實(shí)感。倘若對(duì)自然資源過度索取,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染,必將使人與人、人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系遭到破壞。

二、恩施市生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇

1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。觀念更新的程度,決定著生態(tài)文明的速度?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中的資源和環(huán)境危機(jī)的實(shí)質(zhì)在很大程度上是文明觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)偏差造成的。生態(tài)教育包括生態(tài)道德意識(shí)的灌輸和生態(tài)意識(shí)的普及。一是要在全市范圍內(nèi)搞好生態(tài)學(xué)原理和基本知識(shí)的普及。要使每個(gè)公民將生態(tài)教育作為自我教育的重要組成部分,尤其要注重從青少年抓起,把中小學(xué)作為生態(tài)教育的主渠道。二是要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。構(gòu)建生態(tài)文化,大力宏揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。三是要注重把道德關(guān)懷引入人與自然的關(guān)系中。生態(tài)道德意識(shí)是建設(shè)生態(tài)文明的精神基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ),要在全社會(huì)樹立起人對(duì)于自然的道德義務(wù),養(yǎng)成良好的生態(tài)品質(zhì)。

2、加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。在淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出和落后工藝設(shè)備的同時(shí),要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化及生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的路子。―是要大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。一方面,要大力運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有廣闊市場(chǎng)前景、具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的綠色富硒食品加工等生物資源產(chǎn)業(yè)和潔凈能源產(chǎn)業(yè);另一方面,要大力實(shí)施工業(yè)生態(tài)工程,引導(dǎo)企業(yè)摒棄過去只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本,而忽視其生態(tài)成本的傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)及其作法。采取有效措施,將生態(tài)成本納入企業(yè)生產(chǎn)的成本核算體系之中,使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目標(biāo)。二是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)村是我們進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。進(jìn)一步深入調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固壯大茶葉、煙葉、牲豬、蔬菜、藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模;切實(shí)搞好測(cè)土配方施肥,防止土地肥力退化,加強(qiáng)植物生物防治;大力推廣豬一沼―果、豬一沼―茶、豬―沼―菜“三沼”綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí),搞好廢棄地的復(fù)墾利用和陡坡地退耕還林。三是要大力發(fā)展以生態(tài)旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)恩施大峽谷、梭布埡石林、龍麟宮等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,力爭(zhēng)在一定時(shí)期內(nèi)將恩施市生態(tài)文化休閑旅游打造成全省、全國知名旅游品牌。圍繞市域生態(tài)旅游發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化娛樂、信息通訊等現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)體系。在大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還必須把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域之中,并使其逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

3、加大環(huán)境保護(hù)力度,努力構(gòu)建鄂西南重要生態(tài)屏障。一是要著力自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)天然森林、天然草地、天然濕地等原生態(tài)植被保護(hù),大力推進(jìn)退耕還林還草、

高效經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林建設(shè),以沼汽池建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村能源建設(shè),構(gòu)建以森林植被為重點(diǎn)的林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),強(qiáng)化外來有害入侵物種的防治和生物安全管理。二是要著力搞好以清江河為重點(diǎn)的溝河塘庫水污染綜合防治,以大幅度削減污染物總量為核心,突出抓好源頭預(yù)防和末端治理。三是要著力深入開展節(jié)能減排活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗和污染物減排實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理,實(shí)施生活垃圾無害化處理,加快城市污水處理與再生資源利用工程建設(shè)。

4、加大體制機(jī)制健全和完善力度,積極營造生態(tài)文明建設(shè)制度環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)的理念和目標(biāo)必須制度化、規(guī)范化,才能形成科學(xué)的長效機(jī)制。制度是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基石,制度的缺失和體制機(jī)制的不合理,是導(dǎo)致資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。―是要健全和完善污染控制、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的地方性法律法規(guī)和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制,把生態(tài)文明建設(shè)納入依法治理的軌道。明確政府、企業(yè)、公民在生態(tài)文明建設(shè)中的法律責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。二是要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)相關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)擺在重要位置,并要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)共同布暑、推進(jìn),及時(shí)研究和統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)中的重大問題。強(qiáng)化公眾參與,凡是涉及群眾重大利益的規(guī)劃、決策和項(xiàng)目要實(shí)行聽證公示,充分聽取群眾意見,確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要健全和完善資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,做到污染者付費(fèi)、保護(hù)者獲補(bǔ)償、貢獻(xiàn)者獲獎(jiǎng)勵(lì)、多消費(fèi)者多交稅的社會(huì)公平和生態(tài)公平。四是要健全和完善多元化投融資體制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金、外來資金和金融信貸投入生態(tài)文明建設(shè)。

三、恩施市生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)注重的問題

1、注重正確處理生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明是中國特色社會(huì)主義完整的文明體系,它們互相依賴、相輔相成。物質(zhì)文明是基礎(chǔ),精神文明是靈魂,政治文明是保障,而生態(tài)文明是前提條件。沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受。沒有生態(tài)安全,人類自身就會(huì)陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。因此,要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,正確處理“四大文明”的辯證關(guān)系,始終把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù),積極探索和建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。

2、注重搞好城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。城市的生態(tài)規(guī)劃是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保證,是今后城市規(guī)劃的主流方向。生態(tài)規(guī)劃的編制必須準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵,堅(jiān)持以“人與自然和諧”為主題,著重從生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明、生態(tài)行為文明、生態(tài)環(huán)境文明、生態(tài)人居文明和生態(tài)制度文明等六大體系入手,構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)主體框架。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃必須立足市隋、講求特色、注重創(chuàng)新。恩施市要力爭(zhēng)在“十一五”末編制完成生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃,建立起生態(tài)文明建設(shè)綜合考評(píng)體系,啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】林業(yè);生態(tài)文明;建設(shè)

黨的十七大明確提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策,這是黨對(duì)人與自然和諧發(fā)展理念的升華和執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,也是彰顯一個(gè)負(fù)責(zé)任大國維護(hù)全球生態(tài)安全應(yīng)盡的歷史職責(zé),更是對(duì)中國林業(yè)發(fā)展的定位和建設(shè)現(xiàn)代和諧林業(yè)的歷史使命。生態(tài)文明是生態(tài)建設(shè)的新目標(biāo),建設(shè)生態(tài)明,必須以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)為撐,以繁榮的生態(tài)文化為載體。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,協(xié)調(diào)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶,是生態(tài)文明的重要載,必將在建設(shè)生態(tài)文明的歷史進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,仁化縣林業(yè)局緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明這一總體目標(biāo),抓住造林綠化有利時(shí)機(jī),按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了今年的造林綠化任務(wù),努力打造綠色屏障保護(hù)基地,有力推動(dòng)了該縣林業(yè)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了林業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

1 生態(tài)文明建設(shè)的基本情況

自然生態(tài)是生態(tài)文明的基礎(chǔ),沒有自然生態(tài),就沒有生態(tài)文明,良好的自然生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)文明最重要的標(biāo)志。地球自然生態(tài)系統(tǒng)由陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)組成,陸地生態(tài)系統(tǒng)主要包括森林、濕地、荒漠、農(nóng)田、草原和城市等6個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,處于主導(dǎo)和支撐地位。據(jù)科學(xué)家研究,陸地生態(tài)系統(tǒng)的生物量占地球生物量的99%,而森林生態(tài)系統(tǒng)的生物量占陸地生態(tài)系統(tǒng)生物量的90%以上。要處理好人與自然的關(guān)系,主體是處理好人與森林的關(guān)系。歷史告訴我們,一部森林的變遷史,就是人與自然的關(guān)系史。尊重自然、保護(hù)森林,將給人類文明發(fā)展提供重要基礎(chǔ);破壞自然、失去森林,人類將失去生存的根基,失去未來,失去一切。

2 林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的途徑

2.1 深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)林業(yè)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,林業(yè)的功能在不斷拓展,林業(yè)的效益在不斷凸顯,林業(yè)的內(nèi)涵在不斷延伸,我們的思想和觀念必須進(jìn)行適時(shí)的解放和轉(zhuǎn)變,使我們的生產(chǎn)關(guān)系與不斷發(fā)展的生產(chǎn)力相適應(yīng)。應(yīng)該說,在有些問題上我們的思想解放程度還不夠。比如其他一些城市提出了林子上山、項(xiàng)目上山,在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前后的效益進(jìn)行比較分析之后,對(duì)山林進(jìn)行綜合開發(fā)建設(shè),我們?cè)谶@方面研究的很少。一定要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思維方式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)由單一的生態(tài)功能向多功能的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展思路上,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十精神,以建設(shè)生態(tài)文明為主線,以現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)為主題,以植樹造林為主要任務(wù),全力構(gòu)建林業(yè)的三大體系,努力拓展林業(yè)的三大功能,充分發(fā)揮林業(yè)的三大效益,不斷滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求,實(shí)現(xiàn)日照林業(yè)的又好又快發(fā)展。

2.2 采取突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的方式,加快生態(tài)文明建設(shè)

首先,突出抓好農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程。對(duì)斷帶和網(wǎng)格較大的地方進(jìn)行補(bǔ)植、完善,基本形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完善的綜合農(nóng)田防護(hù)林體系。其次,抓好生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)工程建

設(shè)。對(duì)全市范圍內(nèi)所有鐵路、公路、河渠及重要堤防等各級(jí)廊道兩側(cè)分不同情況建設(shè)與廊道級(jí)別相匹配的綠化帶。第三,抓好城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。加強(qiáng)城區(qū)綠化、通道綠化、森林公園和城郊環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),在城市周圍的宜林地,適當(dāng)營造城郊森林或建設(shè)森林公園。第四,抓好村鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)和農(nóng)戶房前屋后及庭院為重點(diǎn),進(jìn)行立體式綠化、美化,努力打造生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。加快推進(jìn)林業(yè)法律法規(guī)建設(shè),創(chuàng)新森林和生物多樣性保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)普法、執(zhí)法工作,推動(dòng)林業(yè)走法制化快車道。

2.3 加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)研究,為生態(tài)文明建設(shè)提供支撐

大力推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,整合林業(yè)科技資源,構(gòu)建林業(yè)科技研發(fā)平臺(tái),充分利用社會(huì)科技力量,采取科研攻關(guān)、科技示范、科技創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化基礎(chǔ)等多種措施,促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和林業(yè)生產(chǎn)水平,為加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提供持續(xù)動(dòng)力支撐。林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程,需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入。目前我國森林建設(shè)的技術(shù)含量仍較低,生產(chǎn)周期長,經(jīng)營相對(duì)粗放。因此,應(yīng)盡快構(gòu)建森林工程科技支撐平臺(tái),開展相應(yīng)的研究。重點(diǎn)開展優(yōu)良珍貴鄉(xiāng)土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現(xiàn)代苗木設(shè)施技術(shù)與配套產(chǎn)品開發(fā)、有害生物防控、林地生產(chǎn)力提升等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,全面調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)不同地區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營方面的類型、模式和可持續(xù)經(jīng)營的途徑,通過示范工程和示范基地,對(duì)人才、技術(shù)、資金等資源進(jìn)行優(yōu)化配置與有效整合,對(duì)科技成果進(jìn)行組裝配套和集成創(chuàng)新,發(fā)揮其示范輻射和帶動(dòng)作用。同時(shí),加強(qiáng)森林監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),開展全球變化響應(yīng)與對(duì)策的研究, 讓森林在建設(shè)美麗中國和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.4 加強(qiáng)森林結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展投資體制

全力推進(jìn)林權(quán)制度改革,實(shí)施森林分類經(jīng)營,盤活現(xiàn)有森林資源,采用有償轉(zhuǎn)讓林權(quán),依法開發(fā)森林和林地礦產(chǎn)資源等方式,發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),森林、林木所有者可以將其擁有的森林資源經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后作價(jià)抵押、入股、轉(zhuǎn)讓或出讓。支持廣大林農(nóng)、企業(yè)和社會(huì)各界投資發(fā)展林業(yè),拓寬社會(huì)閑散資金投入林業(yè)建設(shè)的渠道,使商品林建設(shè)成為具有比較優(yōu)勢(shì)的投資領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加大林業(yè)招商引資力度,開拓林業(yè)投入新渠道。進(jìn)一步明確林業(yè)投資、管理和責(zé)任主體,堅(jiān)持誰投資誰受益的原則。各類景區(qū)的業(yè)主既是對(duì)森林管護(hù)的責(zé)任主體又是促進(jìn)發(fā)展的投資主體,業(yè)主主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管。多年來,我們重造林輕經(jīng)營。近幾年,國家林業(yè)局把森林經(jīng)營的內(nèi)容提到工作日程上來,提升森林質(zhì)量。但是,在加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、提升森林質(zhì)量方面的投入力度還是不夠。特別是經(jīng)過多年造林,剩下的林地條件越來越艱難,人工林結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)力低下、不穩(wěn)定的問題比比皆是,我們要重視這方面的問題。同時(shí),在一些有潛力的現(xiàn)有林地開展森林經(jīng)營管理措施,可以在很短的時(shí)間內(nèi)提升森林質(zhì)量,顯著增加碳匯能力,這是值得大力推進(jìn)的工作。

2.5 在弘揚(yáng)森林文化中提升品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

文化是民族的血脈,是人民的精神家園。弘揚(yáng)森林文化,以森林文化引領(lǐng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,要在生態(tài)建設(shè)中注入人文理念,彰顯歷史脈絡(luò),強(qiáng)化文化符號(hào),讓生態(tài)更有底蘊(yùn)、森林更有

內(nèi)涵、人民生活更有品位。圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,仁化林業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快全縣綠化造林建設(shè)步伐。一是大力實(shí)施生態(tài)景觀林帶工程,縣林業(yè)部門高度重視,切實(shí)抓好規(guī)劃,積極推動(dòng)省道、韶贛高速兩旁生態(tài)景觀林帶工程示范點(diǎn)建設(shè),全面完成了1950畝的建設(shè)任務(wù),得到省市林業(yè)部門的充分肯定。二是大力實(shí)施天然林資源保護(hù)工程,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)為單位組建管護(hù)站和管護(hù)大隊(duì),建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)和防火突擊隊(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)了106萬畝生態(tài)公益林的“封、管、造”,確保國家和省級(jí)3300多萬元生態(tài)林效益補(bǔ)償資金得到落實(shí)。大力實(shí)施低產(chǎn)林改造工程,對(duì)全縣現(xiàn)有的低產(chǎn)林有計(jì)劃、分年度進(jìn)行改造,去年完成跡地更新造林3.06萬畝,宜林荒山造林2.81萬畝,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是不斷提升“林業(yè)生態(tài)升級(jí)工程”。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快 “萬村綠”工程示范點(diǎn)建設(shè),種植了樂昌含笑、香樟等10多種珍貴闊葉樹大苗3萬多株,有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市森林生態(tài)示范鎮(zhèn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了3個(gè)“萬村綠”省級(jí)示范點(diǎn),完成珠防林、北涵林、生物防火林、綠色通道等一批造林工程1.6萬畝,組織義務(wù)植樹造林3.8萬畝。目前全縣已建成106萬畝國家和省級(jí)生態(tài)公益林、1140公里生物防火林帶、23.9萬畝珠江防護(hù)林、20萬畝速生豐產(chǎn)林、1.5萬畝北江流域水源涵養(yǎng)林、60萬畝竹類綠色長廊。

3 結(jié)束語

總之,生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后的一個(gè)嶄新的文明形態(tài),它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。建設(shè)生態(tài)文明是時(shí)代賦予林業(yè)的新的歷史使命,迫切要求林業(yè)發(fā)揮更大的作用。各級(jí)林業(yè)部門一定要切實(shí)承擔(dān)起我們的重大職責(zé),不折不扣地完成建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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