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一、總體要求
以全面建成小康社會和建設(shè)美麗吉林為目標,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè),堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村文化提升并重、改善人居環(huán)境與弘揚農(nóng)村人文景觀并重、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與豐富農(nóng)村文化內(nèi)涵并重,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為核心,注重挖掘歷史文化、名人文化、古跡文化和民俗文化,注入現(xiàn)代文明和新時期特色文化,全面豐富新農(nóng)村建設(shè)文化,充分體現(xiàn)各美其美、各具特色,精心打造新農(nóng)村“軟實力”,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
二、主要任務(wù)
省、市、縣三級每個地方都要聘請學識淵博、知名度高、影響力大、熱愛新農(nóng)村事業(yè)的文化專家3~5人,選擇具有代表性的2~3個美麗鄉(xiāng)村,集中挖掘整理當?shù)卮迓湮幕兔袼孜幕Y(jié)合現(xiàn)代文化建設(shè),豐富和完善鄉(xiāng)村文化內(nèi)容,打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌,全省集中打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌村100個。具體要做好以下幾項工作:
(一)開展歷史文化、名人文化、古跡文化、民俗文化普查。以縣(市、區(qū))為單位,對本轄區(qū)內(nèi)的古跡建筑、歷史名人、當代名人、祖訓家教、孝文化、風俗習慣、農(nóng)耕文明和神話傳說等進行廣泛調(diào)查,摸清底數(shù),掌握第一手資料,為打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌奠定基礎(chǔ)。
(二)廣泛收集具有歷史性文化的有關(guān)書籍和資料。主要是通過到書店購書、重要古跡建筑景點購書收集資料、網(wǎng)上搜尋相關(guān)信息、搜集查閱地方志、獲取民俗文化專家研究成果、走訪文物局和考古研究會、與有關(guān)研究歷史文化的名人座談等,廣泛收集全省歷史文化、人物事跡、民俗文化,全方位掌握各地歷史文化特點和特色。
(三)突出關(guān)東文化、名人文化和各民族特有文化的挖掘整理。主要是我省特有的集安高句麗文化、葉赫和烏拉街等滿族文化、延邊州朝鮮族文化、伊通薩滿文化、前郭蒙古族文化、敦化渤海國、農(nóng)安遼塔和梨樹偏臉城遼代文化、琿春敬信鎮(zhèn)土字牌晚清文化,楊靖宇、馬占山、張瀚章、張笑天等一批抗日英雄和文化名人,朝鮮族農(nóng)樂舞、長白山滿族剪紙、東北二人轉(zhuǎn)、吉林漢族大秧歌、東豐農(nóng)民畫、東遼葫蘆畫、長白山根雕、長白山人參故事等一大批民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、民間文學類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,四戰(zhàn)四平、四保臨江、張鼓峰戰(zhàn)役等涉及的重點村莊人物英雄事跡,朝鮮族特色食品、長白山人參、東北大米等特產(chǎn)品文化和二十四節(jié)氣的農(nóng)耕文化,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村特色旅游文化等。通過挖掘整理,打造地域文化,在美麗鄉(xiāng)村進行集中展示宣傳。
(四)打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌典型。根據(jù)每個村所在的地域文化,打造具有區(qū)域性代表性的、具有本村特色的美麗鄉(xiāng)村文化品位??梢栽跉v史古跡、名人文化上做文章,可以彰顯關(guān)東特色文化、農(nóng)耕文化、民俗文化,可以宣傳以教育激勵人為主的孝文化、弟子規(guī)、歷史故事、民間傳說、家訓祖教、家族家譜,也可以展示宣傳新農(nóng)村新農(nóng)民新風貌現(xiàn)代農(nóng)村文化、村規(guī)民約和各項管理制度、農(nóng)民攝影藝術(shù)、書畫、詩歌等。積極引導廣大農(nóng)民開展扭秧歌、跳廣場舞、辦小劇團和舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)等多種活動。要對現(xiàn)有的街路、橋涵、廣場、河流、旅游景觀進行命名,賦予生命力。在村莊顯著位置廣泛懸掛美麗鄉(xiāng)村標識。總之,文化內(nèi)容豐富,特色鮮明,彰顯新農(nóng)村文化地位。
三、保障措施
(一)加強組織引導。開展美麗鄉(xiāng)村文化品牌打造活動,是一項新生事物,需要多動腦筋、廣辟思路,創(chuàng)造性地開展工作。各級新農(nóng)村辦公室要有針對性地對文化底蘊雄厚、新農(nóng)村建設(shè)好的地方,下大力量,下足功夫,精心組織,正確引導,幫助他們豐富村落文化,達到有特色、有內(nèi)容、有實力。
一、10種類型美麗鄉(xiāng)村含義
(一)高效農(nóng)業(yè)引領(lǐng)型。在新農(nóng)村建設(shè)引領(lǐng)下,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營突出,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化、機械化、設(shè)施化、科學化經(jīng)營,依托現(xiàn)代企業(yè)和農(nóng)民合作社,產(chǎn)銷結(jié)合緊密,農(nóng)民收入和集體收入同步快速提高。比如:長春市陳家店村、四平市高家村、公主嶺市房身崗子村等典型。
(二)三次產(chǎn)業(yè)融合型。實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、鄉(xiāng)村旅游、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村典型,通過一二三產(chǎn)業(yè)互融互動發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,達到產(chǎn)加銷結(jié)合、農(nóng)工商并舉,農(nóng)業(yè)多重增值,農(nóng)民多點增收,形成田園綜合體構(gòu)架。 比如:吉林市大荒地村、務(wù)本村,延邊州春興村等典型。
(三)農(nóng)村生態(tài)保護型。主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,其特點是自然條件優(yōu)越,水資源和森林資源豐富,具有傳統(tǒng)的田園風光和鄉(xiāng)村特色,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的潛力大,適宜發(fā)展生態(tài)旅游。比如:通化市趕馬河村,延邊州腰甸村、小山子村等典型。
(四)傳統(tǒng)村落整理型。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,對村內(nèi)已有的古村落、古民居進行修繕整理完善,客觀還原歷史面貌。村內(nèi)整體房屋建設(shè)規(guī)劃科學有序,與古村落和古民居風格和諧統(tǒng)一,實際實用,方便生活,促進鄉(xiāng)村旅游。比如:通化市鹿圈村、曙光村,延邊州白龍村等典型。
(五)環(huán)境整治提升型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出,抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾和污水處理有效,農(nóng)戶圍墻大門改造整齊美觀,綠化美化亮化突出,美麗庭院和干凈人家建設(shè)比重大,建立起設(shè)施維護和衛(wèi)生管理長效機制。比如:長春市雙合村、四平市F山子村、遼源市永治村、松原市楊家村、白城市架其村、梅河口市永強村、公主嶺市火炬村等典型。
(六)民俗文化傳承型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)蘊含獨特的民俗文化、關(guān)東文化,飲食、住宿、服飾、舞蹈、書畫等有自身傳統(tǒng),并且民俗文化傳承得好,發(fā)揚得好,展示得好,積極向上,充滿正能量,起到教育育人、示范帶動、凝聚精神、鼓舞干勁、弘揚優(yōu)良文化傳統(tǒng)作用。比如:白山市果園村,松原市查干花村,延邊州金達萊村、光東村等典型。
(七)名景古跡挖掘型。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有歷史優(yōu)勢,村內(nèi)已有知名景點景觀、古跡,或通過對已有的名景古跡進行升級打造,或通過全新設(shè)計建設(shè)打造知名景點景觀、挖掘整理修復古跡,使名景古跡成為本村一張形象名片。比如:吉林市松鳳村,延邊州防川村、紅旗村等典型。
(八)鄉(xiāng)村旅游打造型。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,根據(jù)各村地域區(qū)位、生態(tài)環(huán)境、歷史、文化、經(jīng)濟發(fā)展等實際,開展休閑農(nóng)業(yè)觀光采摘游、生態(tài)環(huán)境體驗游、歷史文化紀念游、民俗文化體驗游、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂等旅游服務(wù),有力帶動農(nóng)民增收致富。比如:通化市赤柏村、地溝村,白山市望天鵝新村,延邊州仁化村等典型。
(九)歷史名人弘揚型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過展示弘揚本村、暫住或來過本村的歷史名人,以及抗日、抗聯(lián)民族英雄,提高村知名度,歷史名人的典型召引示范作用明顯。比如:通化市繁榮村(高志航)、公主嶺市大泉眼村(于鳳至)等典型。
(十)傳統(tǒng)農(nóng)耕展示型。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)通過傳統(tǒng)農(nóng)耕器械、文化展示,以及按照傳統(tǒng)農(nóng)耕耕作方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。比如:四平市蔡家村、延邊州春和村等典型。
二、培育10種類型美麗鄉(xiāng)村四項措施
(一)高度重視。培育不同類型的美麗鄉(xiāng)村,對于彰顯美麗鄉(xiāng)村個性,實現(xiàn)各具特色、各美其美、引領(lǐng)示范、帶動發(fā)展有著重要意義,同時可以根據(jù)實際,選準不同的切入點,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因此,各地要高度重視,把典型模式示范工作納入年度重點工作任務(wù),作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)和條件,切實把培育10種類型美麗鄉(xiāng)村作為抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口,精心謀劃,科學組織,加強領(lǐng)導,快速推進。
(二)科學歸類。各地要組織人員,按照10種類型標準,對2015年、2016年創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村和2017年計劃創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村,進行對號入座、科學分類,有針對性進行培育和完善提高。各地總體歸類劃分工作4月20日前完成,并報省新農(nóng)村辦。
(三)典型示范。以市州為單位,會同縣(市、區(qū))按照10種類型,具備條件的,每種類型選擇1~2個美麗鄉(xiāng)村,進行重點培育。各地按照10種類型,采取村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)、縣(市、區(qū))審核、市(州)推薦辦法,全省選出10種類型的典型模式村(每種類型選擇1個以上村),作為參加省農(nóng)委開展典型模式推薦遴選的典型,推薦典型要堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu)原則,要注重質(zhì)量,不搞平衡,寧缺毋濫,推薦工作在4月末前完成,并報省新農(nóng)村辦。
“美麗中國”在黨的十報告中第一次被確立為中國未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國的細胞。建設(shè)美麗中國,重點難點在農(nóng)村,關(guān)鍵還是要看農(nóng)村。澄邁縣全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全省各市縣中起步早、動作快、標準高、措施實,起到了很好的示范作用。
中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范縣、中國綠色名縣、中國生態(tài)文化建設(shè)示范縣、全國生態(tài)文明先進縣,世界長壽之鄉(xiāng)、中國低碳旅游示范區(qū)等。在推進在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,澄邁深入挖掘鄉(xiāng)村特色資源,將澄邁8年多來國內(nèi)率先進行的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)工作,以“美麗鄉(xiāng)村”為載體凝煉和集萃,將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展有機結(jié)合,繪就美麗澄邁新篇章。
1 產(chǎn)業(yè)造血帶動鄉(xiāng)村發(fā)展
寬闊整潔的街道,現(xiàn)代時尚的小區(qū),郁郁蔥蔥的綠化……走進澄邁福山鎮(zhèn)向陽村,實在看不出這里曾是茅草屋連片,垃圾隨地可見,道路坑洼不平的村落。
“這幾年來福山鎮(zhèn)的游客越來越多,給我們村也帶來的巨大變化。新房一棟接一棟地蓋起來了,村民不是打工就是做生意,種地的人越來越少了。”向陽村村民蔡瓊花感慨。
向陽村是一個幸運的村莊。2007年,乘著海南省文明生態(tài)村建設(shè)的春風,在當?shù)卣稗r(nóng)墾的大力支持下,向陽村經(jīng)濟收入年年增加,并開始進行文明生態(tài)村建設(shè),村民逐漸蓋起了小樓房。 2010年,澄邁縣借海南國際旅游島建設(shè)和海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的東風,抓住承辦第十一屆中國海南島歡樂節(jié)的契機,在向陽村的前面建設(shè)福山咖啡文化風情鎮(zhèn)。沾風情鎮(zhèn)的光,向陽村的基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善,如今與福山咖啡文化風情鎮(zhèn)融為一體。2013年,澄邁縣開始創(chuàng)建3條“美麗鄉(xiāng)村帶”,向陽村又幸運地成為該縣創(chuàng)建的第一個“美麗鄉(xiāng)村”。
得益于福山風情小鎮(zhèn)的帶動,向陽村有許多農(nóng)民開始建起咖啡手工作坊,邊供游客參觀體驗,邊銷售咖啡。還有些農(nóng)民,以咖啡為原料,制作咖啡糕、香草糕等特色小吃銷售,農(nóng)民日子越過越紅火,村里樓房越蓋越多。
澄邁認為,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展,絕不僅僅是建幾條村道,種幾株花草就能解決,而是要通過產(chǎn)業(yè)“造血”,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,增收致富。
例如3條美麗鄉(xiāng)村帶中的福橋帶,以“美麗鄉(xiāng)村”旅游帶以咖啡文化為主題,在試點村莊重點建設(shè)品牌咖啡文化產(chǎn)品,形成咖啡文化氛圍,從而打造成福山咖啡文化風情小鎮(zhèn)的休閑度假旅游帶,并引領(lǐng)和推進福山咖啡文化風情小鎮(zhèn)建設(shè)成為國內(nèi)著名的以咖啡文化為主題的5A級旅游景區(qū)。
2 農(nóng)旅結(jié)合結(jié)出致富之果
隨著城市化發(fā)展加速,澄邁同樣也和其他市縣一樣,面臨鄉(xiāng)村“空心化”、老幼留守等問題。農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展,勞動力是基礎(chǔ),絕對不能讓農(nóng)村成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。
經(jīng)過調(diào)研與探索,澄邁縣委、縣政府認為,以縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展為城鄉(xiāng)連接點,實現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享,并依靠鄉(xiāng)村的土地、旅游、農(nóng)業(yè)等資源,吸引農(nóng)村人才回流創(chuàng)建家園。
侯臣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式就是澄邁目前正在探索的農(nóng)旅結(jié)合方式之一。以黨委政府引導、企業(yè)投資、村民入股共建,積極探索解決農(nóng)村空心化、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展新模式,實現(xiàn)黨委政府、村民、企業(yè)多贏。政府美麗鄉(xiāng)村專項資金用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、給水、排水管網(wǎng)、水系和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。引進優(yōu)質(zhì)社會資金投入舊村改,將舊村莊閑置的房屋和宅基地建設(shè)為集商鋪、家庭旅館、茶坊等休閑娛樂為一體的特色民居,村民獲得財產(chǎn)和經(jīng)營收益,參與新村經(jīng)營管理獲得工資收益;村集體成立管理公司壯大村集體經(jīng)濟實力。
“澄邁美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是讓村民生活更舒心更便利,收入更多?!弊詮目Х蕊L情小鎮(zhèn)開放之后,便吸引了大批游客,毗鄰小鎮(zhèn)的侯臣村村民搖身一變,成為風情小鎮(zhèn)里的保潔員、銷售員,甚至是超市老板、農(nóng)家樂老板。以前的果園菜地也變成可供游客采摘、玩樂的農(nóng)家田園。
如今,侯臣村規(guī)劃建設(shè)了“美麗鄉(xiāng)村”項目,將進一步發(fā)展當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)。侯臣村村民蔡親袖告訴記者,通過引進公司,農(nóng)民入股的模式進行美麗鄉(xiāng)村改造的侯臣村,平均年收入已經(jīng)超過2萬元,部分村民通過搞第三產(chǎn)業(yè)(農(nóng)家樂、飯館、茶藝館、特色產(chǎn)品超市等)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)(石榴和木瓜種植基地等),年收入輕輕松松達到十幾萬甚至幾十萬元。
“收入增加了,幸福感也在增加?!痹诠ぷ髦?,喜歡跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示,當她住在花了40多萬蓋起的自家樓房里,在大棗基地和咖啡作坊里被游客爭相邀請合影時,她感覺到無比的幸福和滿足。
2015年4月21日海南廣播電視總臺與澄邁縣戰(zhàn)略合作備忘錄暨侯臣村美麗鄉(xiāng)村項目合作簽約儀式在澄邁縣福山鎮(zhèn)舉行,海南廣電與澄邁縣強強聯(lián)手、合作發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一次大膽創(chuàng)新和積極探索,雙方將進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源,將“侯臣美麗鄉(xiāng)村項目”建設(shè)成海南“旅游特區(qū)”的一個成功范例。
3 綠色低碳創(chuàng)建美麗家園
黨的十提出了建設(shè)美麗中國、改善人居環(huán)境的戰(zhàn)略要求,海南省第六次黨代會提出了“科學發(fā)展、綠色崛起”的戰(zhàn)略部署。澄邁縣迅速行動,貫徹落實黨的戰(zhàn)略要求和部署,以發(fā)展“三農(nóng)”(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生態(tài)和生活為抓手,多措并舉,全面推進該縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。
2013年,澄邁縣成立了以縣委書記楊思濤為組長的工作領(lǐng)導小組,制訂了《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》,提出“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點成帶、全面推進”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。到2015年,建成6條美麗鄉(xiāng)村帶,力爭全縣99個500人以上的村莊達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求。
美麗源于規(guī)劃。為了科學有序地開展建設(shè)工作, 澄邁縣提出了“五個結(jié)合”工作原則和“五化”標準,“五個結(jié)合”即是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村要和推進城鄉(xiāng)一體化、文明生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來?!拔寤奔词黔h(huán)境凈化、閑地綠化、村莊美化、村道亮化、布局優(yōu)化。
為最大限度節(jié)約資源地城鎮(zhèn)化,澄邁依據(jù)縣、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃,綜合考慮各個村莊不同的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、文化底蘊和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,突出特色,按照“示范引領(lǐng)、打造品牌、連點成帶,全面推進”的思路建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
例如福橋帶中的白堂村、敦茶村,這2個相鄰村莊都是以種植香蕉和檳榔為主,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中福山鎮(zhèn)政府對2個村莊進行了路面綠化平整、垃圾中轉(zhuǎn)運輸、房屋立面改造等工程,2個村莊煥然一新。村民也不亂扔垃圾污染了,房屋全部刷漆以香蕉、檳榔為圖標,各有特色。
而不僅僅是白堂村、敦茶村,澄邁縣在所有自然村配保潔員、所有鎮(zhèn)場配垃圾轉(zhuǎn)運車的基礎(chǔ)上,提出了村莊人居環(huán)境改造標準,包括布局優(yōu)化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化等,采取“村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的創(chuàng)新性村莊環(huán)境衛(wèi)生整治模式,投入900多萬元,健全和完善村鎮(zhèn)垃圾池、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。通過改造建設(shè),村莊改變了以往臟亂差局面,變成了如今道路暢通、房屋整潔、環(huán)境優(yōu)美的“美麗鄉(xiāng)村”。
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;旅游規(guī)劃;鄉(xiāng)村旅游
Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中圖分類號:TU982文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
黨的十提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國。美麗中國的核心和關(guān)鍵所在是鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村的突破口是鄉(xiāng)村旅游。隨著生活水平的提高,人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富,尤其在城鎮(zhèn)化的演進過程中,不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環(huán)境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程,去縱情山水,以尋找記憶中的田園牧歌;去休閑娛樂以洗去工作的疲累;去探幽訪古,以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中,鄉(xiāng)村旅游活動異軍突起,成為我國旅游業(yè)不可小視的新的增長點。
一、蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略決策的重要任務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極實踐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市,是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉(xiāng)”。為了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),更好地美化農(nóng)村環(huán)境,蓬萊市2012年初提出了美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出了大辛店鎮(zhèn)木蘭溝村、劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、小門家鎮(zhèn)岳家圈村、北溝鎮(zhèn)劉家村、村里集鎮(zhèn)南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”。在此基礎(chǔ)上,蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位專家,審議通過了由北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃提出,以建設(shè)"蓬萊美麗鄉(xiāng)村"為目標,依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境,打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村;以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體,培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉(xiāng)村田園”的復合型鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內(nèi)涵,構(gòu)建中西融合、山海共享、城鄉(xiāng)和美、快活慢享、動靜結(jié)合的蓬萊生活方式,建設(shè)我國新一代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的新樣板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為蓬萊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入了生機,使鄉(xiāng)村旅游成為一大亮點,但是,據(jù)調(diào)研情況看,蓬萊市鄉(xiāng)村旅游還存在如下問題:
(一)缺乏正確觀念和認識。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準,對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠,主導意識不強,未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后,一些地方政府角色不到位,未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度,將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。
(二)缺乏科學規(guī)劃。
有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟,缺乏科學的整體規(guī)劃,一哄而上,盲目開發(fā),造成旅游布局不合理,功能雷同,無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合,使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計,只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游,市場定位不明確,只利用了資源的原始價值,不能創(chuàng)造資源的再生價值,開發(fā)層次低,產(chǎn)品品味不高,因而逐漸衰落停業(yè)。
(三)缺乏特色產(chǎn)品及品牌。
我市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上,產(chǎn)品單一雷同,各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢較嚴重,缺乏精品和亮點,致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同,缺乏體驗、休閑項目,缺乏文化內(nèi)涵,地域性、個性化特色不突出,難以滿足游客的深層次需求,造成游客逗留時間短,消費支出受抑制。
(四)專業(yè)人才匱乏,經(jīng)營管理不規(guī)范。
鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民,他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習慣,又因多未受專業(yè)培訓,旅游服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量較低,經(jīng)營過程簡單粗放,而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠,實踐研究不足,往往憑經(jīng)驗辦事,缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認識,影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈,綜合經(jīng)濟效益低。
現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié),而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴重缺乏,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通,無法進一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù),影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟效益的提高。
二、對大力發(fā)展蓬萊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建議
旅游具有“興一業(yè),旺百業(yè)”的作用,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑。
(一)制定扶持政策,建立鼓勵機制。
政府應(yīng)發(fā)揮主導作用,制定各項優(yōu)惠政策促進扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入,作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金,主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施;同時廣開渠道多方籌資,形成以社會投資為主體的多元化投資格局,按照“誰投資誰受益”的原則,充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā),鼓勵準許當?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務(wù)等方式進行開發(fā),全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農(nóng)村旅游發(fā)展的支持,加大資金投入,利用各種社會資金,搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體,也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存,村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想,搞好村莊環(huán)境整治,美化村莊環(huán)境,切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進新農(nóng)村建設(shè)的目標。
(三)加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。
鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民,要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象,就必須加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式,對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓,提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障,促進鄉(xiāng)村旅游的科學化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。 (四)打造旅游品牌,創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。
21世紀是體驗經(jīng)濟的時代,品牌則是體驗的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略,可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認可度及感受強度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌,能充分調(diào)動游客的感官,有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌,也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。
(五)努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益。
針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況,應(yīng)著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟綜合效益:重點加強分類指導,引導雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展,注重突出農(nóng)村生活特點,強化鄉(xiāng)土氛圍;依托鄉(xiāng)村特點,開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品;拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游,強化參與性;提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能,增加游客的重游率;返延伸旅游線路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通,實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。 參考文獻
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村景觀;規(guī)劃設(shè)計;原則;內(nèi)容;方法
我國鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計起步較晚,關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的理論和體系還不完善,這就導致當前農(nóng)村發(fā)展過程中存在著許多生態(tài)問題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村面積較大,因此需要重視鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計工作,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),依托于鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境,將鄉(xiāng)村景觀、經(jīng)濟生產(chǎn)有效的結(jié)合在一起,并重視先進技術(shù)的引進,從而打造出美的鄉(xiāng)村,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
1 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的原則
1.1 尊重和保護自然生態(tài)環(huán)境
在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計過程中,需要遵循保護自然生態(tài)環(huán)境的原則。打造美麗的鄉(xiāng)村,不能以破壞自然生態(tài)環(huán)境為代價,在具體規(guī)劃設(shè)計過程中要充分的利用科學技術(shù),并將其與人類及自然環(huán)境有效結(jié)合,從而打造出一個具有人文景觀風貌的鄉(xiāng)村,為農(nóng)民提供一個更舒適的生活環(huán)境。
1.2 尊重地域文化特色
在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計時,需要保留鄉(xiāng)村的原始風貌。鄉(xiāng)村的民風民俗作為什歷史遺留下來的寶貴財富,在規(guī)劃設(shè)計時要充分的保留這些歷史寶藏,尊重地域文化特色,從而增加鄉(xiāng)村的文化內(nèi)涵。
1.3 可持續(xù)性發(fā)展
在當前鄉(xiāng)村發(fā)展過程中,人們受制于社會條件限制,往往對自然環(huán)境資源利用較多,這也給自然環(huán)境帶來了較大的破壞。因此在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計過程中需要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,有效的保護好鄉(xiāng)村自然資源,避免出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象,充分的實現(xiàn)對環(huán)境資源的有效利用。
2 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容
2.1 村落景觀
村落作為一個綜合體,屬于一個較為復雜的系統(tǒng)。村落景觀要具備較高的欣賞價值,以此來吸引旅游者,使游人能夠享受景觀資源。而且通過將社會、生態(tài)、文化和村落形態(tài)等諸多元素進行有效組合,從而形成錯落有致的景觀,為鄉(xiāng)村打造出適宜開發(fā)旅游的風景。按照物質(zhì)形態(tài)來對村落景觀的要素形式進行劃分,可以分為點、線、面等三種形態(tài)。
2.1.1 點。無論是在村落布局還是景觀效果上,點都具有非常重要的作用,點的存在會增強景觀的中心感,使景觀更具向心性和標志性。可以將村落景觀看成一系列點狀空間,將不同的節(jié)點進行組合,從而形成豐富的村落景觀。
2.1.2 線。點運動的軌跡即為線,同時線也是面運動的起點,線具備多種形態(tài)的造型元素,具有較強的表現(xiàn)性和概括性,因此在村落景觀規(guī)劃設(shè)計中,可能將線作為街景藝術(shù)的重要單元,利用線來決定村落景觀空間形態(tài)的輪廓線,并利用線來表現(xiàn)村落內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和組成。鄉(xiāng)村景觀中的線性景觀,在連接各景觀要素中發(fā)揮著非常重要的作用,通過線性空間的曲直變化及動靜結(jié)合,從而打造豐富及優(yōu)美的村落景觀。
2.1.3 面。面在景觀中分布范圍十分廣,而且具有非常好的連通性,在村落景觀中,面充分的集合了村落景觀諸要素的特征,不僅決定著景觀的性質(zhì),而且對景觀動態(tài)發(fā)展也起著主導性的作用。
2.2 農(nóng)業(yè)觀光園
在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計中,農(nóng)業(yè)觀光園作為其中非常重要的一項內(nèi)容,主要以休閑和觀光作為主題,以高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),集多功能于一體,通過廣泛的資源和多樣的形式打造出來的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光園能夠吸引大批游人,成為鄉(xiāng)村旅游不可或缺的主要形式。在農(nóng)業(yè)觀光園中,充分的將農(nóng)業(yè)資源與旅游資源進行結(jié)合,將鄉(xiāng)村特有的文化、民俗風情和技藝進行傳承和延續(xù),從而打造出具有特色的鄉(xiāng)村景觀。
2.3 旅游配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
2.3.1 公共服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施是指為游客在旅途中應(yīng)對日常事件、突發(fā)事件,增加其逗留時間和消費的設(shè)施,此類服務(wù)設(shè)施具有布局分散、規(guī)模小的特點,同時又是游客旅游過程中必不可少的部分。因此,在鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃上,可以采取統(tǒng)一規(guī)劃布局的措施,根據(jù)鄉(xiāng)村的游客量、需求量,按照合理的服務(wù)半徑,設(shè)置游客咨詢中心、公廁、超市等,將各種服務(wù)設(shè)施遍及進行整個村域,構(gòu)成完整的服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)。
2.3.2 旅游標識系統(tǒng)。旅游標識系統(tǒng)主要是反映鄉(xiāng)村的景觀節(jié)點、服務(wù)點及道路交通等旅游信息,指導游客能夠快速、便捷的找到理想中的目的地。因此,在鄉(xiāng)村入口、道路沿線、重要節(jié)點附近設(shè)置指示牌、標識牌,增加特色鮮明的景觀元素,加強標志性特色,便于游客及時獲得相關(guān)的導游信息。在標識景觀設(shè)計中,根據(jù)鄉(xiāng)村所處的區(qū)位、資源、環(huán)境,充分運用當?shù)氐牟牧?,設(shè)計具有鄉(xiāng)土氣息的景觀設(shè)施。
3 鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計方法
3.1 尊重傳統(tǒng)村莊肌理,構(gòu)建聚落溫馨格局
鄉(xiāng)村在長期發(fā)展和演變過程中形成了更適應(yīng)自然的環(huán)境,因此在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計過程中,需要遵循傳統(tǒng)村莊的肌理,有效的保護鄉(xiāng)村原有的風貌,構(gòu)造出溫馨的鄉(xiāng)村格局,為居民打造良好的生活氛圍,增進居民之間的情感交流,落造出溫馨的氛圍。同時,在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計時,要通過合理的設(shè)計和布局,有效的保護好自然環(huán)境和資源,進一步挖掘?qū)︵l(xiāng)村規(guī)劃有利的景觀素材,從而打造出美觀的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3.2 發(fā)揚鄉(xiāng)村的地域特色和魅力
鄉(xiāng)村歷史文化風貌及民俗文化等都是展示鄉(xiāng)村特色的傳統(tǒng)文化,也是當?shù)匕傩盏木褙敻?。因此在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計過程中,需要進一步突出地域民俗色彩,充分的運用鄉(xiāng)村特色來使生活環(huán)境和自然環(huán)境有效的相結(jié)合,展現(xiàn)出鄉(xiāng)村景觀的文化魅力,提升鄉(xiāng)土氣息,這不僅有利于推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,而且對帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展也具有積極的意義。
3.3 構(gòu)造尺度宜人的鄉(xiāng)村生活空間
鄉(xiāng)村的居住部落和街道形成了鄉(xiāng)村空間,這其中街道起著有效的連接作用,以此來形成具有特色的鄉(xiāng)村地理風貌。因此在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計時,要遵循心計適宜的原則,更好的顯示出道路布局的合理性,確保道路順通,從而為居民生活帶來更多的便利。而且在具體規(guī)劃設(shè)計時,當需要添加一些公共服務(wù)設(shè)計時,不能對村民正常的生活帶來影響,要通過科學的設(shè)計,采取合理的尺度,從而為村民打造一個舒適、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
4 結(jié)束語
近年來我國農(nóng)村取得了較快的發(fā)展,因此需要對鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計給予充分的重視。在具體規(guī)劃設(shè)計過程中需要遵循因地制宜原則,依托于鄉(xiāng)村的地域特色及自然環(huán)境資源,為村民打造出美麗宜人的鄉(xiāng)村景觀。鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計是一項系統(tǒng)、復雜的工程,不僅具備民俗色彩,同時還具備一定的文化底蘊,而且通過景觀的規(guī)劃設(shè)計,要有效的提升當?shù)氐慕?jīng)濟效益,更好的帶動當?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
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