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關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè) 全面質(zhì)量管理 新能源 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
中圖號(hào)】:F426.6;F273.2
我國光伏行業(yè)由產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)到低迷似乎在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初已經(jīng)埋下了“地雷”,產(chǎn)業(yè)大多集中在資金、技術(shù)門檻較低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游環(huán)節(jié)(硅片、電池片、組件),產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張速度遠(yuǎn)大于技術(shù)更新速度,產(chǎn)品質(zhì)量長期處于無標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),包括原材料進(jìn)料控制環(huán)節(jié)、關(guān)鍵輔助材料的進(jìn)料控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)控、成品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)等等都無統(tǒng)一控制標(biāo)準(zhǔn),甚至有些中小企業(yè)質(zhì)量管理體系還不健全,缺乏系統(tǒng)的有效的管理體系,質(zhì)量管理人員大多都是有生產(chǎn)人員兼任,缺乏系統(tǒng)質(zhì)量管理知識(shí),缺乏質(zhì)量管理意識(shí),這是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
全面質(zhì)量管理就是以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),旨在通過使顧客和所有相關(guān)方受益而達(dá)到長期成功的一種管理途徑,將全面質(zhì)量管理運(yùn)用到光伏企業(yè)質(zhì)量管理的實(shí)踐中,將有助于提升全員的質(zhì)量意識(shí),降低影響產(chǎn)品質(zhì)量的隱患。本文將結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,對(duì)制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題進(jìn)行分析,并結(jié)合全面質(zhì)量管理理論和實(shí)踐,對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深層次分析和探討,全面質(zhì)量管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一種全新的管理模式,將會(huì)助推光伏產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段集體低迷階段尋求一種新的突破,這是行業(yè)發(fā)展的必由之路,也是行業(yè)由不規(guī)范走向規(guī)范的必要手段。
1 光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條稱之為光伏產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個(gè)環(huán)節(jié)。
上游產(chǎn)業(yè)為硅料、硅片環(huán)節(jié);中游產(chǎn)業(yè)為電池片、電池組件環(huán)節(jié);下游產(chǎn)業(yè)為應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)節(jié)[3]。
光伏產(chǎn)業(yè)目前主要問題是光電轉(zhuǎn)換效率的瓶頸,影響轉(zhuǎn)換效率的因素是個(gè)復(fù)雜和綜合的因素,硅片生產(chǎn)原材料中金屬雜質(zhì)含量的控制,原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境,硅片成品質(zhì)量的控制,電池工藝,組件封裝所使用原輔材料都是質(zhì)量管理的重點(diǎn),都是影響光電轉(zhuǎn)換效率及光伏產(chǎn)品壽命的關(guān)鍵因素。而目前由于質(zhì)量管理體系的不完善,各個(gè)環(huán)節(jié)的控制都有待加強(qiáng)。
2011年下半年,受歐債危機(jī)及美歐雙方的影響,光伏行業(yè)出現(xiàn)前所未有的危機(jī),企業(yè)紛紛出現(xiàn)減產(chǎn),甚至倒閉的浪潮。
光伏產(chǎn)業(yè)除了面臨外部市場(chǎng)變化帶來的負(fù)面影響外,自身也存在方方面面問題,前幾年各企業(yè)在紛紛抓住歐洲光伏市場(chǎng),大搞企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張,產(chǎn)量至上的同時(shí),卻忽略了企業(yè)自身技術(shù)更新,新產(chǎn)品研發(fā)投入相對(duì)較少,質(zhì)量管理體系不健全的問題,曾經(jīng)一度行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)“擁硅為王”的局面,無論產(chǎn)品質(zhì)量如何,只要有硅料就能賺錢的局面,原材料進(jìn)料檢驗(yàn)形同虛設(shè),企業(yè)只是單純忙于應(yīng)付訂單,質(zhì)量控制完全處于失控狀態(tài)。
2 全面質(zhì)量管理在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用
2.1 全面質(zhì)量管理在光伏企業(yè)中的應(yīng)用
全面質(zhì)量管理的思想是通過對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、人員、過程和環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)來增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭力。開展全面質(zhì)量管理是企業(yè)或各類組織提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力的有效途徑。
上游多晶硅企業(yè),由于其技術(shù)多半來自與國外,中下游需求量的巨大缺口,使得企業(yè)無暇顧及質(zhì)量管理環(huán)節(jié),諸多產(chǎn)品質(zhì)量糾紛頻發(fā),中下游客戶投訴較多,而且終端出現(xiàn)較多低效產(chǎn)品。因此引入全面管理,建立完善質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)的有效貫徹,把全面質(zhì)量管理在其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒到光伏企業(yè)中,人人參與企業(yè)管理,人人加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),并有效貫徹,才能有效降低下游企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),降低本企業(yè)成本,增加自身競(jìng)爭力。
處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的單晶硅片、鑄造多晶硅片、電池及組件生產(chǎn)企業(yè),對(duì)于原材料的控制,包括合格供應(yīng)商的評(píng)定,在光伏市場(chǎng)好的時(shí)機(jī),只是把更多精力放在搶市場(chǎng)上,企業(yè)在質(zhì)量管理及質(zhì)量控制上有時(shí)會(huì)流于形式,在質(zhì)量管理中明顯存在以下誤區(qū)。
(1)基層管理者或一線員工對(duì)質(zhì)量管理體系文件的認(rèn)識(shí)僅停留在很膚淺層次,存在質(zhì)量控制和質(zhì)量管理與質(zhì)量體系無關(guān),而且質(zhì)量管理屬于品質(zhì)管理部門的事的誤區(qū)。
(2)有些企業(yè)在實(shí)施全面質(zhì)量管理的過程中太過沉迷于理念,以宗教般的狂熱去培植它,而不注意創(chuàng)造成果。如過多地將精力投放在產(chǎn)品質(zhì)量、成本控制、員工培訓(xùn)和改進(jìn)過程上,而不是關(guān)注如何提高顧客滿意程度、提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率上,沒有以產(chǎn)品的市場(chǎng)和顧客接受程度作為質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),而是盲目追求全面質(zhì)量管理的內(nèi)在過程和形式。
(3)光伏企業(yè)由于屬于新興行業(yè),生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)、質(zhì)量管理各部門對(duì)于質(zhì)量管理存在各司其職,對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量問題存在相互推諉,各掃門前雪的現(xiàn)象。
(4)全面質(zhì)量管理雖已在各部門 ,各個(gè)環(huán)節(jié)建立,單個(gè)部門各環(huán)節(jié)對(duì)于全面質(zhì)量管理還存在理解上及應(yīng)用上的偏差。
另外由于缺乏對(duì)上下游產(chǎn)品的了解,沒有從本質(zhì)上去深入研究造成電池片低少數(shù)載流子壽命、低轉(zhuǎn)換效率、高光衰減等質(zhì)量問題的根本原因,首先表現(xiàn)為無法有效對(duì)上游原材料進(jìn)行控制,究其原因固然有檢測(cè)手段、檢測(cè)人員的因素、檢測(cè)方法不完善,無標(biāo)準(zhǔn)可依的因素,但根本性問題還是缺乏完善的質(zhì)量管理體系,缺乏有效貫徹質(zhì)量管理體系的意識(shí)和手段。因此到了下游光伏電站建設(shè)階段,各種各樣的質(zhì)量問題都由點(diǎn)積累起來形成線和面,集中凸顯出來,但是一旦電站建設(shè)完畢,再去考慮原材料質(zhì)量的問題,已經(jīng)于事無補(bǔ),所以光伏產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)各鏈條的質(zhì)量控制都至關(guān)重要。
2.2 全面質(zhì)量管理促使光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)
光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題,尤其是光電轉(zhuǎn)效率及壽命問題,屬于光伏產(chǎn)品的核心問題,是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)控制環(huán)節(jié)不健全不完善,都會(huì)為光伏產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)效率及壽命存在直接或潛在影響,在生產(chǎn)和質(zhì)量控制的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到零差錯(cuò),從這點(diǎn)來講,全面質(zhì)量管理重要性不言而喻。
全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織開展以質(zhì)量為中心,以本組織全體成員參與為基礎(chǔ)的一種管理方式。它的目標(biāo)是通過顧客滿意和該組織全體成員和社會(huì)受益,以達(dá)到長遠(yuǎn)成功?;谌尜|(zhì)量管理的本質(zhì)是全員參與,全員獲益,因此引入到新興的光伏產(chǎn)業(yè)中,更能規(guī)范光伏企業(yè)發(fā)展的盲目性,更能提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的檔次,從原材料開始控制,而且全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員達(dá)成統(tǒng)一的質(zhì)量控制目標(biāo),以最終建設(shè)高質(zhì)量,高光電轉(zhuǎn)效率,高壽命的光伏發(fā)電系統(tǒng)為信念,就會(huì)在原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、出廠檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié)各司其職,嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理體系規(guī)則,最終促使光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí),進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
參考文獻(xiàn)
據(jù)介紹,超日太陽是國內(nèi)最早從事晶體硅太陽能電池生產(chǎn)的企業(yè)之一.主營業(yè)務(wù)為研發(fā)、生產(chǎn)和銷售晶體硅太陽能電池,主要產(chǎn)品為單晶硅太陽能電池組件和多晶硅太陽能電池組件,目前已擁有從多晶硅錠至晶體硅太陽能電池組件的完善的晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈,是國內(nèi)重要的晶體硅太陽能電池組件生產(chǎn)和出口基地。
公司設(shè)立以來,專注于晶體硅太陽能電池組件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2009年,公司晶體硅太陽能電池組件產(chǎn)量和銷量分別達(dá)到93.79Mw和86.68Mw,較2007年分別提高了293.08%和272.18%。2010年上半年,公司晶體硅太陽能電池組件的銷量繼續(xù)大幅增長,達(dá)到88.42Mw,超過2009年全年銷量的總和。公司晶體硅太陽能電池組件銷量占全球光伏電池總裝機(jī)量的比重正逐年上升。
太陽能電池片高于行業(yè)內(nèi)平均轉(zhuǎn)換效率
公司單晶硅太陽能電池片平均轉(zhuǎn)換率提高到平均17.5%,最高達(dá)到18.3%;多晶硅太陽能電池片平均轉(zhuǎn)換率提高到16.5%,最高達(dá)到17%。在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平,高于行業(yè)內(nèi)單品硅太陽能電池片17.2%和多晶硅太陽能電池片16.2%的平均轉(zhuǎn)換效率,其中使用的幾項(xiàng)技術(shù)均為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平,尤其燒結(jié)工藝為業(yè)內(nèi)最高水平。
金太陽示范工程項(xiàng)目擴(kuò)大公司品牌影響力
子公司超日洛陽申報(bào)的“上海超日(洛陽)自建側(cè)并網(wǎng)光伏(350KW)電站建設(shè)項(xiàng)目”于2009年11月被財(cái)政部、科技部、國家能源局聯(lián)合審批為“金太陽示范工程項(xiàng)目”。該項(xiàng)目利用超日洛陽生產(chǎn)車間房頂,沿建筑物屋面方式裝設(shè)公司的晶體硅太陽能電池組件,裝機(jī)容量為350KW。金太陽示范工程的建設(shè)對(duì)推廣我國太陽能應(yīng)用和推進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
海外市場(chǎng)享有很高聲譽(yù)
根據(jù)世界領(lǐng)先的光伏產(chǎn)品電子商務(wù)公司pvXchange GmbH出具的對(duì)于超日太陽的獨(dú)立第三方評(píng)價(jià),超日太陽的品牌憑借其產(chǎn)品高質(zhì)量及具有競(jìng)爭力的價(jià)格在歐洲市場(chǎng)上享有很高的聲譽(yù)。在世界主要光伏產(chǎn)品消費(fèi)國如西班牙、德國和意大利等,超日太陽擁有一大批客戶群體,與不同渠道經(jīng)銷商之間穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系使得超日太陽的產(chǎn)品應(yīng)用于歐洲的廣大電站項(xiàng)目。由于產(chǎn)品的高性價(jià)比以及質(zhì)量的高穩(wěn)定性,公司被歐洲知名的光伏企業(yè)Sunline AG授予五星最優(yōu)供應(yīng)商的稱號(hào)。
擁有相對(duì)完整的晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈
從2006年的電池片實(shí)驗(yàn)室研究到2008年和2009年分別建成20M w單晶硅太陽能電池片生產(chǎn)線、50MW多晶硅太陽能電池片生產(chǎn)線并投產(chǎn),公司通過內(nèi)部研發(fā)、工藝摸索和制造實(shí)踐,借助引進(jìn)的專家顧問團(tuán)隊(duì)力量以及與中山大學(xué)太陽能研究所、上海交通大學(xué)太陽能研究所等知名研究機(jī)構(gòu)合作研發(fā)方式,逐步掌握了“多晶硅錠一多晶硅片一多/單晶硅太陽能電池片一多/單晶硅太陽能電池組件”產(chǎn)業(yè)鏈的一整套先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù),其中部分技術(shù)申報(bào)了技術(shù)專利。
10月18日,國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的決定》中明確指出,加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)。同時(shí),2010年光伏裝機(jī)量重回高增長期.未來十年可保持30%以上的復(fù)合增長率,光伏行業(yè)進(jìn)入了黃金發(fā)展期。
朝陽產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)迷局
從市場(chǎng)來看,光伏產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè),未來市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)指數(shù)增長。但短期內(nèi),產(chǎn)業(yè)仍將承受較大的供給壓力。據(jù)賽迪智庫光伏所不完全統(tǒng)計(jì),全國156家電池組件企業(yè)2011年的太陽能電池產(chǎn)能已超過35GW,預(yù)計(jì)2012年產(chǎn)能在40GW以上。歐盟2011年9月份的報(bào)告也顯示,2012年全球太陽能電池產(chǎn)能將達(dá)到80GW,我國占據(jù)超過50%的份額。與快速增長的太陽能電池供給量相比,光伏需求量增長則顯得相形見絀。據(jù)2011年6月歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)2011-2015年的市場(chǎng)需求量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),2012和2013年光伏市場(chǎng)需求在30GW左右,因此僅當(dāng)前我國的產(chǎn)能已可滿足未來2-3年全球光伏市場(chǎng)需求,光伏市場(chǎng)的增長速度遠(yuǎn)不能跟上產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐。2012年這一市場(chǎng)仍將承受價(jià)格和整合壓力,一批不具備競(jìng)爭力或貿(mào)然進(jìn)入光伏領(lǐng)域的光伏企業(yè)將在激烈的競(jìng)爭中被整合或淘汰。
對(duì)于德國、美國等國家的高額光伏終端補(bǔ)貼,許多中國企業(yè)以為掘到了無盡的寶庫,一時(shí)各地對(duì)上馬光伏生產(chǎn)線趨之若鶩,但定價(jià)權(quán)的旁落無疑埋下了價(jià)格跳水的隱患。事實(shí)證明,對(duì)所有的光伏企業(yè)來說,2011年是不堪回首的一年。歐美主要國家相繼大幅削減光伏補(bǔ)貼、歐債危機(jī)、光伏產(chǎn)品價(jià)格急速下滑,使得絕大多數(shù)光伏企業(yè)陷入虧損的境地,破產(chǎn)的光伏企業(yè)更是多不勝數(shù)。此外,中國光伏企業(yè)還要面對(duì)美國政府的“雙反”調(diào)查,過著心驚膽戰(zhàn)的生活。
全球最權(quán)威的電子行業(yè)研究機(jī)構(gòu)IMS Research關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的最新季報(bào)顯示,快速下跌的光伏組件價(jià)格將導(dǎo)致2011-2012年全球光伏行業(yè)收益萎縮。光伏組件的過度供給和劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭已致使2011年組件價(jià)錢敏捷下滑。盡管組件出貨量持續(xù)增加, 2011年收益仍削減了10%,2012年預(yù)計(jì)還會(huì)持續(xù)降落。我國在光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上處于中間環(huán)節(jié),前端(核心技術(shù))、后端(市場(chǎng))在國外。內(nèi)蒙古正是在這個(gè)中間環(huán)節(jié)的前端——光伏組件材料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由于近兩年以來國內(nèi)光伏組件制造環(huán)節(jié)的惡性競(jìng)爭,成本失控,價(jià)格過快下降。對(duì)于許多尚未形成規(guī)模的多晶硅、單晶硅、太陽能電池組件生產(chǎn)商造成生存壓力。全球最大的10個(gè)光伏組件制造企業(yè)我國就占有8席。同門PK,產(chǎn)能過剩,我國光伏產(chǎn)業(yè)自釀困局(參看圖1)。
行業(yè)洗牌 全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)凸顯
我國政府長期以來對(duì)太陽能開發(fā)利用給予高度重視,并制定了《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。近年來,太陽能技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用取得了全面進(jìn)步。2010年,多晶硅實(shí)際產(chǎn)量45000噸,自給率從2007年的10%提高到2010年的50%;自2002年以來,我國太陽電池產(chǎn)量均以100%以上的年增長率快速發(fā)展,2010年產(chǎn)量 8.7GW,占到世界總產(chǎn)量的50%,連續(xù)四年產(chǎn)量世界第一,商業(yè)化晶體硅太陽電池光電轉(zhuǎn)換效率已接近19%,硅基薄膜電池商業(yè)化最高效率達(dá)到8%以上,生產(chǎn)設(shè)備也已經(jīng)從過去的全部引進(jìn)到現(xiàn)在70%的國產(chǎn)化率。2009年,我國政府開始實(shí)施“金太陽示范工程”,通過光伏產(chǎn)品的規(guī)?;瘧?yīng)用帶動(dòng)國內(nèi)太陽能發(fā)電的商業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)進(jìn)步。2010年國內(nèi)新增光伏裝機(jī)500MW,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到800MW,500kW級(jí)光伏并網(wǎng)逆變器等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化,并網(wǎng)光伏系統(tǒng)開始商業(yè)化推廣,光伏微網(wǎng)技術(shù)開發(fā)與國際基本同步。這些都為我國光伏企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)提供個(gè)政策和技術(shù)前提。
根據(jù)工信部的《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》,大大提高了準(zhǔn)入門檻,最低資本金比例、環(huán)境條件要求、項(xiàng)目每期規(guī)模、還原電耗等方面均有更為苛刻的要求,相對(duì)而言,一批多晶硅小企業(yè)不得不對(duì)即將出局的尷尬。從光伏產(chǎn)業(yè)界一度“擁硅得天下”,到多晶硅產(chǎn)業(yè)爆出產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、遭遇金融危機(jī)價(jià)格慘跌,2011年多晶硅產(chǎn)業(yè)或在國家宏觀調(diào)控下逐步結(jié)束叢林混戰(zhàn)局面。在這個(gè)行業(yè),僅有少數(shù)的幾家是大戶,多晶硅廠商中80%都是小企業(yè),其中多數(shù)都是瞅準(zhǔn)了這幾年光伏產(chǎn)業(yè)的火爆局面不惜重金進(jìn)入這一領(lǐng)域的。這些企業(yè)的產(chǎn)能普遍在百噸規(guī)模左右,對(duì)照這次的準(zhǔn)入條件,在規(guī)模和能耗上基本上都沒法達(dá)到要求。如此一來,那些具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)的一體化廠商更有可能在成本競(jìng)爭中勝出。目前我國高質(zhì)量的國產(chǎn)多晶硅依然短缺,所以“產(chǎn)能過?!币徽f并不成立,多晶硅提純環(huán)節(jié)仍有20%-30%的毛利潤率。該次提升準(zhǔn)入條件,令相關(guān)龍頭企業(yè)直接受益。內(nèi)蒙古引進(jìn)的大型光伏生產(chǎn)企業(yè)獲益更多。為了引導(dǎo)多晶硅行業(yè)健康有序發(fā)展,此次《多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入條件》在能耗、環(huán)保及生產(chǎn)投入方面提高了門檻。
【關(guān)鍵詞】光電產(chǎn)業(yè) 應(yīng)用發(fā)展 策略
一、光電產(chǎn)業(yè)的概況
(一)國外光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
自20世紀(jì)末起,歐美等一些發(fā)達(dá)國家便積極提倡“節(jié)能環(huán)?!保⒁揽空扇⊙a(bǔ)貼、稅收和貸款等一些優(yōu)惠政策發(fā)展光電產(chǎn)業(yè),進(jìn)而推行陽光措施,在一定程度上帶動(dòng)了光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,一些發(fā)達(dá)國家的光電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已達(dá)到世界領(lǐng)先地位,所生產(chǎn)的單晶硅電池由以前6%的低效率快速增加到24.4%,多晶硅的實(shí)際能效也較過去增加了20.4%,非晶硅等電池的能效雖然較晶體硅電池有明顯差距,但改善情況也較為顯著。光電技術(shù)現(xiàn)以急速發(fā)展之勢(shì)彌漫全世界,并擴(kuò)大了商業(yè)化規(guī)模。
從產(chǎn)量和產(chǎn)值的分析結(jié)果表明,在世界范圍內(nèi),太陽能電池產(chǎn)量于20世紀(jì)末便有了飛速增長。到了21世紀(jì),全球太陽能電池的年產(chǎn)量也已有了歷史性的突破。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)中期,全球太陽能電池年產(chǎn)量將會(huì)達(dá)到一個(gè)新的增長點(diǎn);行業(yè)銷售也因經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、高生產(chǎn)率和超水平工藝而達(dá)到了720億美元的高收入,較以前的收入水平增長了7倍之多。
根據(jù)目前的發(fā)展?fàn)顩r,光伏發(fā)電將成為世界能源的主導(dǎo)之勢(shì)。世界聯(lián)合研究中心曾大膽預(yù)測(cè),光電電力在21世紀(jì)中至21世紀(jì)末將達(dá)到世界總電力供應(yīng)的66%以上。
(二)我國光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
1.光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展大規(guī)?;?。我國光伏電池年產(chǎn)量的急速增加僅在短短的幾年內(nèi)便已發(fā)展成為列居世界前三位的光伏電池制造國。2.光電技術(shù)快速升級(jí)。我國光伏電池的生產(chǎn)技術(shù)目前已達(dá)到了一定的水平,而多晶硅的生產(chǎn)工藝也已被大部分企業(yè)所掌握,并實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量、高產(chǎn)量。同時(shí),非多晶硅薄膜電池開始成為光電產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn),很多國內(nèi)外的大企業(yè)通過相互合作已開始著手準(zhǔn)備發(fā)展非多晶硅薄膜電池產(chǎn)業(yè)。3.光電成本減少。21世紀(jì)初,我國單晶硅太陽能電池的發(fā)電成本一直低于50元,非晶硅太陽能電池發(fā)電成本也僅控制在30元以內(nèi)。目前,我國的光電成本不超過4元,基本上與常規(guī)能源發(fā)電成本接近一致。
二、導(dǎo)致我國光電產(chǎn)業(yè)停滯不前的原因
(一)發(fā)展規(guī)劃不夠成熟。光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在世界范圍內(nèi)受到了高度的重視,因此歐美一些發(fā)達(dá)國家制定了較為長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),爭取在21世紀(jì)中太陽能電池裝機(jī)容量能夠有新的突破,而我國太陽能電池的裝機(jī)容量也能達(dá)到一個(gè)新高點(diǎn),雖然與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。由于我國光電產(chǎn)業(yè)還缺乏較為完善的發(fā)展規(guī)劃,從而導(dǎo)致光電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)性發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
(二)光電技術(shù)發(fā)展遲緩。1.工藝水平較低。目前,高純度硅以“改良西門子法”為主要生產(chǎn)工藝,85%以上的市場(chǎng)都被這種提純方法生產(chǎn)的產(chǎn)品所占據(jù)。2.光伏電池能效達(dá)不到要求。我國的光伏電池、商業(yè)化光伏組件、一般商業(yè)電池的實(shí)際能效呈階梯狀依次降低,但國際高效聚光光伏電池的能效卻稍高一些,高效平板電池的能效也僅次于此。3.薄膜太陽能電池工藝水平不高。國內(nèi)缺乏關(guān)鍵設(shè)備,更不具備自主創(chuàng)新的能力,因而影響了我國的光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)產(chǎn)品出口比重大。我國95%的光電產(chǎn)品出口歐美國家。一旦國外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,將會(huì)牽連到我國光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國家如德國、美國也都根據(jù)本國的《再生能源法》及《能源自主和安全法案》開始采取逐步對(duì)光電產(chǎn)業(yè)減少補(bǔ)助及優(yōu)惠政策的措施。政府的扶持力度一旦減小,其光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之勢(shì)也隨之減小,而國際市場(chǎng)需求量的降低,必將增大我國光電產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)壓力。
三、我國光電產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展策略
(一)確定發(fā)展目標(biāo)。在大規(guī)模發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的前提下,滿足市場(chǎng)要求,加大光電終端產(chǎn)品的生產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)光電終端產(chǎn)品的購買與建筑相結(jié)合,完成我國光電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,帶動(dòng)技術(shù)的不斷升級(jí)。根據(jù)國內(nèi)外光電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的指引,爭取實(shí)現(xiàn)近期光電的發(fā)展目標(biāo):1100萬千瓦~3000萬千瓦以上。并以完全掌握歐美的“改良西門子法”、硅片切割、高效電池開發(fā)后續(xù)、硅薄膜電池等技術(shù)為目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)掌握第三代新型電池技術(shù)、有機(jī)薄膜太陽能電池技術(shù)、硅納米材料電池技術(shù)、二氧化鈦納米電池技術(shù)、化合物太陽電池技術(shù)、染料敏化太陽電池技術(shù)等中長期目標(biāo)。
(二)爭取政策扶持。我國光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展才剛剛起步,其發(fā)展和培養(yǎng)市場(chǎng)還離不開政策的扶持。以我國目前光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看,應(yīng)將暫緩擴(kuò)大出口規(guī)模和借鑒國外先技術(shù),而將國內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)和技術(shù)革新作為發(fā)展的重中之重。我國光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有賴于電價(jià)、財(cái)政和金融等政策。電價(jià)政策是以國家法律為依據(jù)而制定的標(biāo)準(zhǔn)電價(jià),其電價(jià)成本已由各用戶均攤。金融政策是根據(jù)開發(fā)銀行或其他國家專業(yè)銀行的貸款項(xiàng)目而制定的優(yōu)惠政策。財(cái)政政策是指技術(shù)研發(fā)依靠財(cái)政補(bǔ)貼或財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)投資基金的扶持;金融機(jī)構(gòu)通過政策補(bǔ)貼扶持光電產(chǎn)業(yè);光電產(chǎn)品的研發(fā)依靠各種稅收優(yōu)惠政策的扶持。原則上國家對(duì)光電產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度應(yīng)與國家對(duì)其他可再生能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度相一致。
(三)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。國家應(yīng)鼓勵(lì)光電技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新工作,重視標(biāo)準(zhǔn)制定以及監(jiān)測(cè)工作。政府各部門也應(yīng)在光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上各司其職,同時(shí)溝通與協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系。注重高技術(shù)人才的培養(yǎng),引進(jìn)國外高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才機(jī)制,從事光電技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作,并加強(qiáng)光電專業(yè)人才的培訓(xùn)。
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【關(guān)鍵詞】尚德公司 光伏 現(xiàn)狀 對(duì)策
近年來,太陽能發(fā)電由于具有充分的清潔性、資源的廣泛性、長壽命以及較少的維護(hù)性等優(yōu)點(diǎn),得到了世界各國的廣泛關(guān)注。光伏產(chǎn)業(yè)成為繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后,國際上又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。據(jù)OFweek行業(yè)研究中心的數(shù)據(jù),截至2011年底,全球光伏累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到67.4GW,成為僅次于風(fēng)電能和生物質(zhì)能的第三大可再生能源。光伏產(chǎn)業(yè)的興起帶動(dòng)了國內(nèi)發(fā)展,截止2012年,我國已經(jīng)有467家從事光伏硅材料提煉、硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)以及組件封裝的企業(yè)。作為國內(nèi)最大的太陽能電池生產(chǎn)商,無錫尚德公司已走在世界光伏產(chǎn)業(yè)的前列,并成為首個(gè)在紐交所上市的中國民營企業(yè)。2008年以來,由于世界金融危機(jī)等原因,這種蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭有所減弱。在此背景下,選取具有代表性的尚德,研究其從繁榮到衰弱,到如今的破產(chǎn)重組的短短10多年歷程,對(duì)于我國其他光伏企業(yè)以及整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)有更為微觀的借鑒和啟示,從而具體地為日后光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。
一、無錫尚德電力公司的發(fā)展歷程
艱難起步:2001年初,留學(xué)澳大利亞的博士施正榮,積累了十多年的太陽能研究技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),歸國創(chuàng)業(yè)。但輾轉(zhuǎn)遼寧、大連、上海等地,沒有一處同意接受這個(gè)項(xiàng)目。最終在好友楊懷進(jìn)的幫助下,尚德電力有限公司在無錫落戶。由于創(chuàng)業(yè)需要巨額起步資金,無錫市政府協(xié)商了8家大型國企分?jǐn)偭怂枰?00萬美元。許多海內(nèi)外高級(jí)人才也被引進(jìn)到公司內(nèi)部,為日后的發(fā)展打下基石。
2001年9月尚德正式建廠。當(dāng)時(shí)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)剛剛興起,技術(shù)尚不發(fā)達(dá),初始資金基本全部用于從國外進(jìn)口生產(chǎn)線。2002年9月,尚德第一條光伏電池生產(chǎn)線正式投產(chǎn),產(chǎn)能接近此前中國光伏電池產(chǎn)量4年總和。然而公司剛剛起步,運(yùn)營成果仍然虧損。2003年初,尚德開始外尋貸款,通過政府的幫助,以獲得國有大股東的擔(dān)保等方式籌集資金達(dá)15700多萬元,保證了企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
急速國際化成長:自成立之初,尚德公司就以建立國際公司為定位。因而尚德嚴(yán)格按照國際化標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作企業(yè),在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),2003年就全面通過ISO900國際質(zhì)量認(rèn)證體系,并相繼通過ISO14001國際環(huán)境認(rèn)證,采用ERP管理系統(tǒng)。隨著產(chǎn)量的增加,為打開國際市場(chǎng),尚德的產(chǎn)品通過了IEC、YUV和CE的國際認(rèn)證。由于對(duì)國內(nèi)而言光伏產(chǎn)品價(jià)格較高,運(yùn)用領(lǐng)域有限,國內(nèi)銷量持續(xù)低迷。于是尚德積極籌備參加國際性展會(huì),獲得大量訂單,解決了產(chǎn)品的銷售。當(dāng)年銷售額達(dá)到1.5億元。
隨后尚德看到了國際市場(chǎng)的潛力,大量購進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)線和原料硅投產(chǎn)。2004年8月建成25兆瓦電池生產(chǎn)線。不久,德國政府出臺(tái)法案,對(duì)可再生能源發(fā)電進(jìn)行政府補(bǔ)貼,掀起新一輪光伏熱潮。在這股浪潮中,尚德公司抓住機(jī)遇,通過出口貿(mào)易、投資建子公司等方式積極擴(kuò)大海外市場(chǎng),一度占據(jù)了歐洲市場(chǎng)總銷售額的90%。公司逐步形成國際市場(chǎng)多元化的特征。2005年,施正榮率領(lǐng)尚德在美國紐約交易所正式上市,成為中國第一家上市的民營企業(yè)。
利潤暴增,危機(jī)隱現(xiàn):市場(chǎng)的急速擴(kuò)張,帶來了需求的急劇增長。各國新增裝機(jī)量呈爆發(fā)式上升(圖1)。與此同時(shí),產(chǎn)量更以超過需求之勢(shì)增長。據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),1996到2009年,全球光伏電池產(chǎn)量持續(xù)增長,年均增長速度達(dá)44.9% ,其中2008年和2009年的增長率分別為71. 3%和53. 3%。對(duì)于中國而言,大多數(shù)企業(yè)將重點(diǎn)聚焦在具有優(yōu)勢(shì)的電池生產(chǎn)和組裝上,尚德也不例外。然而進(jìn)入門檻低,大量供給一方面滿足甚至超過了市場(chǎng)需求和合理容量,另一方面也瞬間抬高了原材料多晶硅的價(jià)格,導(dǎo)致生產(chǎn)成本被迫不斷上升。在產(chǎn)品價(jià)格方面,國內(nèi)蜂擁的各企業(yè)為獲取大量訂單打起價(jià)格戰(zhàn),驚人的低價(jià)進(jìn)一步使利潤空間急劇縮小。2006年,尚德在這樣的情形下為保生產(chǎn),與美國MEMC公司簽訂了10年的長期硅片供貨合同,以期以相對(duì)低價(jià)獲取競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。
2008年金融危機(jī)席卷全球,歐洲各國又相繼陷入債務(wù)危機(jī),國外政府對(duì)于再生能源尤其是光伏發(fā)電的補(bǔ)貼大幅縮水,市場(chǎng)萎縮。原料多晶硅的價(jià)格跌幅高達(dá)200%,尚德?lián)p失巨大。除了原料,產(chǎn)品價(jià)格也進(jìn)一步下跌;沒有了高額扶持,缺乏核心技術(shù),導(dǎo)致尚德的負(fù)債率極高,財(cái)務(wù)出現(xiàn)巨額虧空。雖然由于時(shí)滯效應(yīng),國外市場(chǎng)的銷售量保持穩(wěn)定,不斷吸引著各企業(yè)進(jìn)入,但危機(jī)和隱患已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。
破產(chǎn)重組:過剩的產(chǎn)能無處消化,國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展緩慢,尚德無奈只能以低價(jià)爭奪海外市場(chǎng),然而國外政府為促進(jìn)本國宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,提高勞動(dòng)就業(yè),紛紛對(duì)我國光伏產(chǎn)品加大監(jiān)控。2011年11月9日,美國商務(wù)部正式公告,宣布將對(duì)中國輸美太陽能電池展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。2012年10月11日美國商務(wù)部公布針對(duì)中國太陽能電池的仲裁結(jié)果,我國代表型企業(yè)中,尚德反傾銷稅31.73%,反補(bǔ)貼稅14.78%。歐盟后續(xù)也對(duì)我國光伏企業(yè)展開雙反調(diào)查。兩大市場(chǎng)的打擊,讓原本危機(jī)四伏的尚德公司遭受嚴(yán)峻考驗(yàn),并于2013年3月21日,宣布破產(chǎn)重組。
二、從尚德看我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及成因
產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠健全,低附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)偏重高。尚德公司所從事的光伏生產(chǎn),90%集中在電池的生產(chǎn)和組裝方面,而光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括硅料-硅片-電池片-組件封裝-光伏應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。上游多晶硅提純技術(shù)的壟斷性以及不可替代性,提高了生產(chǎn)成本,制約著中下游環(huán)節(jié)的市場(chǎng)供給與需求,是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵的一環(huán)。目前,該環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)要求高,國際上只有發(fā)達(dá)國家的少數(shù)公司掌握,它們積極實(shí)行技術(shù)封鎖,嚴(yán)格控制技術(shù)專利;同時(shí),該環(huán)節(jié)投資規(guī)模很大,投資風(fēng)險(xiǎn)和成本很高,單個(gè)工廠每年產(chǎn)能超過1000噸才能顯示規(guī)模效益,至少需要投資1億美元,這對(duì)我國各大廠商而言,是很難達(dá)到的。而下游的應(yīng)用與售后環(huán)節(jié),又由于市場(chǎng)的局限而難以拓展。最終,尚德的主導(dǎo)方向難以逃脫傳統(tǒng)低技術(shù)含量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
市場(chǎng)發(fā)展不平衡,嚴(yán)重依賴外國市場(chǎng)。尚德公司的蓬勃發(fā)展,是基于歐美各國的大力補(bǔ)貼,而日后的衰落也與國外財(cái)政吃緊,被迫縮減扶持不無關(guān)系。光伏產(chǎn)業(yè)也不免落入一條腿走路的俗套,究其原因,可以歸結(jié)為以下2點(diǎn):國內(nèi)出臺(tái)政策起步晚,缺乏全面性和可行性。現(xiàn)階段我國的光伏政策大多是支持大型企業(yè)、政府、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)使用光伏發(fā)電,或是向偏遠(yuǎn)地區(qū)供電,鮮有政策能普及到廣大居民消費(fèi)者,覆蓋范圍不廣。包括《金太陽示范工程》,也需要一個(gè)周期;再者,光伏上網(wǎng)電價(jià)的收購政策未能落到實(shí)處,電價(jià)昂貴無法與傳統(tǒng)能源發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)競(jìng)爭。創(chuàng)新能力缺乏,不具備核心競(jìng)爭力。由于原料和產(chǎn)品最終都是依賴外國市場(chǎng),包括中間產(chǎn)品設(shè)備、生產(chǎn)線等都是依賴國外,自主研發(fā)能力薄弱,造成受制于人。我國光伏企業(yè)實(shí)質(zhì)上是“代工車間”。就以多晶硅提純技術(shù)為例,目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)幾乎都是采用改良西門子法。這種方法耗電量大,生產(chǎn)1千瓦的太陽能電池大約需要消耗3000~5000度電能,加之中國電價(jià)較貴,和國外企業(yè)相比中國企業(yè)并不具備成本優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)能過剩,非理性競(jìng)爭過度。作為高科技型新能源產(chǎn)業(yè),光伏產(chǎn)業(yè)受到各地政府的強(qiáng)力追捧,尚德得以從早期的無人問津發(fā)展到后來的繁榮之勢(shì),極大程度上是受政策傾斜的影響。在國家的大力支持下,各地紛紛建立起名目眾多的光伏產(chǎn)業(yè)園,各類與光伏有關(guān)的項(xiàng)目不論可行性和必要性,紛紛批準(zhǔn)上馬。然而政府扶持、銀行出資、企業(yè)生產(chǎn)的簡單模式造就了大批類似或同質(zhì)的公司,通過簡單引進(jìn)國外生產(chǎn)技術(shù),依靠廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源的優(yōu)勢(shì),迅速形成巨大產(chǎn)能,使整個(gè)行業(yè)近似成為一個(gè)的完全競(jìng)爭市場(chǎng)。過去的幾年中,國內(nèi)有20多個(gè)省份的50家企業(yè)建設(shè)、擴(kuò)建、籌建多晶硅生產(chǎn)線,不成熟的情況下導(dǎo)致純度普遍偏低,難以與外國競(jìng)爭,同時(shí)還浪費(fèi)了珍貴的資源。這種出于功績心理和對(duì)名義GDP的過度熱情,一經(jīng)市場(chǎng)和補(bǔ)貼的刺激,便陷入惡性循環(huán)。
除此之外,行業(yè)缺乏統(tǒng)一的體系標(biāo)準(zhǔn),沒有專門的機(jī)構(gòu)來對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證和監(jiān)管,也對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成一定影響。光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的名詞、設(shè)計(jì)、制造、建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)差異較大。
三、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議
應(yīng)不斷加大科研創(chuàng)新,掌握自主核心技術(shù)。有數(shù)據(jù)顯示,尚德公司從創(chuàng)業(yè)至今已提交專利數(shù)368件,顯示出一定水平的研發(fā)能力。然而這些專利數(shù)呈現(xiàn)出低水平的特點(diǎn),近80%為實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利等專利,缺乏高質(zhì)量的核心基礎(chǔ)技術(shù)專利。故從光伏產(chǎn)業(yè)全局看,應(yīng)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力,龍頭企業(yè)必須全面提升國產(chǎn)技術(shù)水平。在關(guān)鍵領(lǐng)域多晶硅提純技術(shù)方面,我國提煉純度低,導(dǎo)致我國光伏發(fā)電成本高于發(fā)達(dá)國家的成本,但我國硅礦石資源豐富,為進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值環(huán)節(jié)以及降低光伏發(fā)電成本,需加快多晶硅提純技術(shù)的自主研發(fā),建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快企業(yè)、政府、高校之間的合作,做到知識(shí)要素的流動(dòng),聯(lián)合攻關(guān),降低能耗和產(chǎn)品成本,盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
合理制定產(chǎn)業(yè)政策,扶持光伏產(chǎn)業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興能源產(chǎn)業(yè),本身就是以推動(dòng)資源的合理利用而出現(xiàn)的,因而其本身也應(yīng)以此為標(biāo)準(zhǔn)??v觀全球,發(fā)達(dá)國家無一不以大力的國家政策扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而美、日、歐等各國皆以市場(chǎng)為依托,實(shí)行光伏電價(jià)上網(wǎng)政策,保證了光伏發(fā)電與傳統(tǒng)發(fā)電的平等地位;出臺(tái)大額補(bǔ)貼從企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者的方案,一定程度上避免了類似我國一味補(bǔ)貼生產(chǎn)者而導(dǎo)致的過度發(fā)展的局面。值得注意的是,國外對(duì)于企業(yè)的補(bǔ)貼不失為少數(shù),但政策的調(diào)整性和可預(yù)見性極大地提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為。如德國,上網(wǎng)電價(jià)在由監(jiān)管部門確定之后,將維持20年不變,這可以引導(dǎo)德國供應(yīng)者有充分的心理預(yù)期去安排生產(chǎn),及時(shí)降低經(jīng)營成本,改進(jìn)技術(shù),以適應(yīng)未來市場(chǎng)的需要。我國政府也可以借鑒這些策略,立足現(xiàn)有國情,進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,形成多層次、寬領(lǐng)域的生產(chǎn)布局,促進(jìn)共同發(fā)展。
打開國內(nèi)市場(chǎng),為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。尚德的破產(chǎn),部分原因在于其發(fā)展的過程中做了太多無效投資,一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能,滿足國外市場(chǎng),未能為日后市場(chǎng)的波動(dòng)鞏固好根基,增強(qiáng)起自己的核心競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。就我國光伏企業(yè)而言,應(yīng)該轉(zhuǎn)變舊有發(fā)展模式,著眼于普通居民,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,除去一體化的光伏安裝建筑外大力研發(fā)適用于單個(gè)消費(fèi)者的小型發(fā)電設(shè)備;從政府角度,應(yīng)著力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電,鼓勵(lì)單位、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng),有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)鏈的中下游靠近市場(chǎng)的一端發(fā)起,驅(qū)動(dòng)整個(gè)價(jià)值鏈上各方生產(chǎn)地調(diào)節(jié)。
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