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二氧化碳排放來源范文第1篇

在這樣的一組數(shù)字之下談中國式低碳，似乎有些沉重。

能源專家、中國工程院院士倪維斗指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，但我們面對的是高碳能源。因?yàn)樵谖磥矶曛畠?nèi)化石能源作為我國主要能源的地位不可撼動(dòng)，其中煤是主導(dǎo)，所以未來一段時(shí)間之內(nèi)煤的低碳利用就是低碳能源的核心問題。如果不在煤的清潔利用上做文章，其他一切只能是空談，低碳只是一句口號。

社會(huì)節(jié)能、總量控制、發(fā)展可再生能源都是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的道路，但最后必須要落實(shí)到煤的清潔利用上。根據(jù)倪維斗的劃分，煤的清潔利用也屬于清潔能源。他認(rèn)為，新能源的概念因時(shí)因地而不同，各國國情不同，不能一概而論。比如在法國核能發(fā)展了很多年，稱不上新能源。而太陽能、風(fēng)能古人也在幾千年前就已利用了。

倪維斗表示，能源的來源、轉(zhuǎn)化過程、輸運(yùn)過程、終端利用過程這4個(gè)環(huán)節(jié)都屬于能源問題，清潔不清潔要看全生命周期。這4個(gè)環(huán)節(jié)中一個(gè)或幾個(gè)有較大的變化，能夠減少二氧化碳排放、提高效率就能稱之為新能源。因此，可再生能源、煤的清潔利用、天然氣的高效利用都屬于新能源。

眼睛光看著風(fēng)電不行。風(fēng)能雖然來自風(fēng)，但也存在轉(zhuǎn)化和輸運(yùn)的問題，在未來一段時(shí)間內(nèi)對節(jié)能減排貢獻(xiàn)不會(huì)太大。新能源的主要力量除了發(fā)展可再生能源之外，煤的科學(xué)、合理、高效、低污染利用應(yīng)作為重點(diǎn)，尤其對于中國這樣一個(gè)煤炭大國。

提高燃煤發(fā)電效率尚有潛力

煤對我國的戰(zhàn)略安全來說尤其重要，起了頂梁柱的作用。煤保證了什么都有了，煤出了毛病問題就大了。目前我國有兩大問題需要重視，一是煤的清潔利用，二是天然氣的高效利用。其中煤的清潔利用尤為重要。

目前，我國80%以上的發(fā)電量來自火電。根據(jù)國際能源組織IEA2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國燃煤排放二氧化碳51.4億噸。在我國，每發(fā)一度電要排二氧化碳0.8~0.9公斤，如果每度電的耗煤量降低1克，全國一年就能減少二氧化碳排放750萬噸。最近幾年，我國依靠提高燃煤發(fā)電效率每年都能減排二氧化碳幾千萬噸。

專家指出，根據(jù)我國的戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年，風(fēng)電、光伏、光熱、生物質(zhì)能源等可再生能源的減排占總減排量的12%左右，而提高燃煤發(fā)電效率能實(shí)現(xiàn)15%的減排。

據(jù)悉，目前提高燃煤發(fā)電率的主要方法是提高參數(shù)。如亞臨界的發(fā)電效率在38%左右，而我國目前的超臨界能達(dá)到44%。在歐洲，最先進(jìn)的技術(shù)能把發(fā)電效率提高到50%。倪維斗表示，經(jīng)過科學(xué)研究把溫度和壓力再提高，優(yōu)化運(yùn)行，中國的燃煤發(fā)電率還有潛力可挖。

最近幾年我國實(shí)行“上大壓小”的政策，2009年全國平均煤耗達(dá)到342克標(biāo)準(zhǔn)煤/度電，已經(jīng)低于美國350克/度電的標(biāo)準(zhǔn)。而華能、大唐等大型企業(yè)甚至已經(jīng)降低到320多克/度電。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，2020年我國的平均燃煤單位能耗計(jì)劃降低到320克/度電。

多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)綜合效率高

整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC）加上多聯(lián)產(chǎn)，被認(rèn)為是目前最具發(fā)展前景的清潔煤技術(shù)，它在燃燒前先去除煙氣中的污染物，常規(guī)污染少，效率高，有利于綜合利用煤炭資源，能同時(shí)生產(chǎn)甲醇、尿素等化工產(chǎn)品等等。

而煤作為一種多元素的能源，很多專家都認(rèn)為將其一股腦燒掉相當(dāng)可惜。倪維斗就提出把發(fā)電和化工結(jié)合起來，發(fā)展以氣化為基礎(chǔ)的IGCC多聯(lián)產(chǎn)，對煤加以綜合利用。

多聯(lián)產(chǎn)的原理很簡單，將煤氣化后先通過一個(gè)反應(yīng)器做化工產(chǎn)品，剩下尾氣再去燃燒發(fā)電。多聯(lián)產(chǎn)相當(dāng)于把化工和發(fā)電兩個(gè)過程耦合起來，能量利用效率可以提高10%~15%，同時(shí)，化工產(chǎn)品增值量比較大，并且能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)峰。據(jù)悉，煤的氣化系統(tǒng)很貴，如果能實(shí)現(xiàn)化工和發(fā)電相互調(diào)整，氣化系統(tǒng)就能始終穩(wěn)定運(yùn)行，降低發(fā)電成本。

多聯(lián)產(chǎn)的概念被很多國內(nèi)外專家所認(rèn)可。而對于中國這樣的煤炭大國，其意義尤為特殊。最近幾年，倪維斗一直在四處呼吁發(fā)展IGCC多聯(lián)產(chǎn)。但多聯(lián)產(chǎn)的基礎(chǔ)——IGCC電廠卻始終沒有大規(guī)模地發(fā)展起來。據(jù)記者了解，我國在上世紀(jì)70年代末和90年代末曾確定過兩個(gè)IGCC示范項(xiàng)目，但最終都無疾而終。

國際上，美國還只有IGCC和制氫的聯(lián)產(chǎn)，真正用煤制化工產(chǎn)品，并且實(shí)現(xiàn)IGCC發(fā)電的，山東兗礦集團(tuán)算全球第一個(gè)。據(jù)悉，該裝置是一臺(tái)小規(guī)模的多聯(lián)產(chǎn)示范裝置，以甲醇為主發(fā)電為輔——20萬噸甲醇輔以8萬千瓦的發(fā)電，已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行了3年，經(jīng)濟(jì)性和二氧化碳減排效果都很好，目前正在準(zhǔn)備發(fā)展第二代裝置，進(jìn)一步提高效率。

倪維斗指出，目前發(fā)展IGCC多聯(lián)產(chǎn)的阻力主要來自兩個(gè)方面，一是發(fā)電和化工行業(yè)結(jié)合思想阻力較大。他表示，實(shí)際上中國五大電力公司現(xiàn)在也在做化工產(chǎn)品，只不過是分開做，資源匹配程度低。

另外，國家能源局對IGCC持過度謹(jǐn)慎態(tài)度，目前為止只批了一個(gè)示范電廠。2009年7月，我國首座自主設(shè)計(jì)、制造并建設(shè)的IGCC電站——華能天津IGCC電站示范工程在天津開工，計(jì)劃建設(shè)1臺(tái)25萬千瓦級發(fā)電機(jī)組。

倪維斗表示，單純用于發(fā)電的IGCC電廠的主要問題是基礎(chǔ)投資較貴，是一般的超臨界電廠的1.5倍以上，可能要達(dá)到每千瓦上萬元人民幣。然而，雖然投資比較高，但是很多電力公司都有積極性，并且多聯(lián)產(chǎn)是降低IGCC成本的方式之一。在技術(shù)層面，大部分技術(shù)都能實(shí)現(xiàn)自主化。燃?xì)廨啓C(jī)的核心技術(shù)我們正在攻關(guān)，總歸是要國產(chǎn)化的。IGCC和多聯(lián)產(chǎn)為什么不開展示范呢？

多聯(lián)產(chǎn)更適合中國國情

碳捕集與封存（CCS）中二氧化碳的捕捉是最昂貴的環(huán)節(jié)。但在我國，煤化工中已經(jīng)存在大量容易收集的純二氧化碳，如我國目前甲醇用量1200萬噸，年排放二氧化碳3000萬噸。甲醇是一種重要的化工中間體，將來可以用作燃料，需求量很大，所排放的二氧化碳還將增加。倪維斗說指出，這些二氧化碳是最容易收集的，基本上已經(jīng)捕獲，但現(xiàn)在都沒有利用起來而放空了。

倪維斗表示，雖然二氧化碳排放總量是幾十億噸的數(shù)量級，但在未來，如果加強(qiáng)二氧化碳利用系統(tǒng)的科研工作，發(fā)明新型的二氧化碳化工利用體系和高附加值的產(chǎn)品，將會(huì)增加二氧化碳減排量。

例如，我國現(xiàn)在的化肥系統(tǒng)40年如一日沒有變化，主要就是尿素加合成氨，導(dǎo)致田間的過度施肥成為我國一大污染源，同時(shí)耗費(fèi)了大量能源。倪維斗指出，如果發(fā)展新的肥料體系，如草酸銨等都含大量的二氧化碳，可以更多地利用二氧化碳。

這樣上游發(fā)電和化工結(jié)合，下游用高附加值的產(chǎn)品利用二氧化碳，便能提高系統(tǒng)的能源利用率和減排二氧化碳。

二氧化碳排放來源范文第2篇

(一)碳標(biāo)簽的定義

所謂碳標(biāo)簽(Carbon Labeling)是指為了緩解氣候變化,減少溫室氣體排放,推廣低碳排放技術(shù),把商品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者該產(chǎn)品的碳信息。也就是說,利用在商品上加注碳足跡標(biāo)簽的方式引導(dǎo)購買者和消費(fèi)者選擇更低碳排放的商品,從而達(dá)到減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的。在英國的超市內(nèi),貨架上的每件商品都有一個(gè)特殊的標(biāo)簽,這個(gè)標(biāo)簽顯示的是生產(chǎn)此種商品所消耗的二氧化碳數(shù)量。在一瓶易拉罐啤酒的外包裝上,可以清楚地看到每聽啤酒的碳消耗量是120克;一盒250毫升牛奶的排碳量是360克,這就是“碳標(biāo)簽”。

(二)碳標(biāo)簽與碳足跡的關(guān)系

“碳足跡”主要是指人類在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)中所排放的與氣候變化相關(guān)的氣體總量,這個(gè)概念緣起于“生態(tài)足跡”。一是指產(chǎn)品或服務(wù)在整個(gè)生命周期過程(從原材料的獲取,到生產(chǎn)、分銷、使用和廢棄后的處理)中釋放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量,叫做產(chǎn)品碳足跡;二是僅指公司生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的溫室氣體的排放,稱為公司碳足跡。

“碳標(biāo)簽”,也就是是“碳足跡計(jì)算”,通過對產(chǎn)品全生命周期碳排放的計(jì)算分析,企業(yè)可將其產(chǎn)品的碳足跡以貼上“碳標(biāo)簽”的方式告知消費(fèi)者,從而引導(dǎo)消費(fèi)者的市場購買行為。所以說,碳標(biāo)簽就是產(chǎn)品碳足跡的量化標(biāo)注,“碳”耗用得多,導(dǎo)致地球暖化的二氧化碳也制造得多,碳足跡就大,標(biāo)注在產(chǎn)品上的碳標(biāo)簽也就越大;反之,碳標(biāo)簽就小。

二、碳標(biāo)簽在世界范圍內(nèi)的使用情況

較成熟的碳標(biāo)簽是由英國發(fā)起的。從2007年起,英國政府為應(yīng)對氣候變化專門成立了碳基金,向英國中小企業(yè)推廣使用碳標(biāo)簽。法國國民議會(huì)也于今年7月12日通過了一項(xiàng)名為新環(huán)保法的環(huán)境法案,其中第85條強(qiáng)調(diào),應(yīng)通過標(biāo)記、標(biāo)簽、張貼或任何其他“合適”的方式告知消費(fèi)者產(chǎn)品及其包裝的碳含量,以及這些產(chǎn)品生命周期內(nèi)對自然資源的消耗和環(huán)境的影響,該法案將于明年7月1日開始試運(yùn)行,期限至少一年。亞洲方面,日本農(nóng)林水產(chǎn)省同樣于今年7月宣布將于2011年4月開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度,要求擺放在商店的農(nóng)產(chǎn)品通過碳標(biāo)簽,向消費(fèi)者顯示其生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量。除此以外,在國內(nèi)推廣使用碳標(biāo)簽的國家還有法國、美國、瑞典、加拿大、韓國、臺(tái)灣等國家和地區(qū)。各國通過推行碳標(biāo)簽制度表示要求公司要有緩解氣候變化的意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者在做購買決策時(shí)像關(guān)注價(jià)格和品質(zhì)一樣關(guān)心商品的碳足跡指數(shù)。

具體而言,從2007年1月開始,英國最大的超市特易購(Tesco)就表示將來所有上架的7萬種商品上都要求加注碳標(biāo)簽,并已在空運(yùn)的商品上加注飛機(jī)小標(biāo)識(shí),表明空運(yùn)在商品的生命周期中是主要的碳排放來源之一。法國超市巨頭卡西諾(Casino)采用食物里程的概念來表述碳排放量,并在自有品牌的商品上同時(shí)標(biāo)注環(huán)境友好和二氧化碳排放量兩個(gè)標(biāo)識(shí)。日本的碳標(biāo)簽系統(tǒng)會(huì)詳細(xì)標(biāo)示產(chǎn)品生命周期中每一個(gè)階段的碳足跡。以薯片為例,從馬鈴薯的種植、加工、裝配、運(yùn)送到上架,甚至包裝回收或垃圾處理過程,每個(gè)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的二氧化碳都說明清楚,讓消費(fèi)者了解到底哪些商品對環(huán)境的影響最嚴(yán)重,并在環(huán)保理念的驅(qū)動(dòng)下做出購買低碳產(chǎn)品的選擇。美國目前大概有20多家廠商生產(chǎn)的75種商品已經(jīng)加注了碳標(biāo)簽。百事生產(chǎn)的Walke(文秘站:)rs奶酪洋蔥薯片是最先加注碳標(biāo)簽的商品,GM、Dell、Home Depot等美國跨國公司都表示要在公司生產(chǎn)的商品上加注碳標(biāo)簽,體現(xiàn)緩解氣候變化的意識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者在做購買決策時(shí)象關(guān)注價(jià)格和品質(zhì)一樣關(guān)心商品的碳足跡指數(shù)。瑞典經(jīng)過研究得出,瑞典25%的人均碳排放最終歸因于食品生產(chǎn)。為此政府提出要求給食品貼上碳排放標(biāo)簽,明示該食品在生長、加工等過程中產(chǎn)生的碳排放量,以引導(dǎo)消費(fèi)者選擇更加綠色的食品。臺(tái)灣也已于2010年3月起啟動(dòng)碳標(biāo)簽制度,鼓勵(lì)業(yè)者申請標(biāo)示碳標(biāo)簽,以方便民眾選購低碳產(chǎn)品。

如果這些計(jì)劃得到實(shí)施,將帶動(dòng)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈發(fā)生重大變化。碳標(biāo)簽會(huì)對整個(gè)產(chǎn)品制造與供應(yīng)鏈形成巨大壓力。成熟的消費(fèi)者會(huì)傾向于購買碳足跡較小的產(chǎn)品,這會(huì)迫使生產(chǎn)企業(yè)降低碳排放以適應(yīng)市場壓力,進(jìn)而對全社會(huì)節(jié)能減排形成推力?？梢灶A(yù)見,將來的國際貿(mào)易中,越來越多的進(jìn)出口方會(huì)要求對方提供其組織活動(dòng)對環(huán)境影響的“碳足跡”指標(biāo),而顯示碳足跡,加注了碳標(biāo)簽的商品更易進(jìn)入國際貿(mào)易領(lǐng)域,被其他國家的消費(fèi)者接受。同時(shí)以上種種跡象也都表明,碳標(biāo)簽也正從一個(gè)公益性的標(biāo)志變成一個(gè)商品的國際通行證。

三、碳標(biāo)簽的應(yīng)用對我國國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響

這個(gè)通行證將有可能成為國際貿(mào)易的新門檻。目前,中國是全球最大的發(fā)展中國家和最大出口國,一旦“碳足跡”認(rèn)證,碳標(biāo)簽制度開始普及,我國出口商品很容易受(文秘站:)到其他國家強(qiáng)制要求碳標(biāo)簽的限制,從而影響貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

二氧化碳排放來源范文第3篇

鄭州市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心城市，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來的是人口的迅速增長和二氧化碳排量的激增。鄭州市的低碳城市建設(shè)已迫在眉睫。文章從鄭州市低碳城市建設(shè)的必要性和緊迫性入手，通過對國內(nèi)外低碳城市建設(shè)的理論研究及實(shí)踐探索的分析，提出鄭州市建設(shè)低碳城市的對策建議。

關(guān)鍵詞：鄭州市；低碳城市；對策

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號：

一 . 鄭州市建設(shè)低碳城市的必要性

鄭州市作為河南省的省會(huì)，GDP增長迅速，2010年鄭州市GDP已經(jīng)達(dá)到了4000億元。1999年到2009年鄭州市的城市化率從35.1%增長到了42.9% ，城市人口也由1999年的628萬增長到了2009年的731.47萬。短短十年間的城市人口增長了103.47萬，平均每年增長10.3萬。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的激增帶來了能源消費(fèi)增加（見圖1）、碳排放量快速增長等問題，給鄭州市的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

圖1

二 .低碳城市的理論研究及實(shí)踐探索

(一) 低碳城市相關(guān)理論研究

1.關(guān)于碳排放來源的研究。從最終用途的角度來看,碳排放的來源分為產(chǎn)業(yè)、居民生活和交通三個(gè)主要的組成部分。由建筑物排放的二氧化碳約占39%，交通工具排放的二氧化碳約占33%，工業(yè)排放的二氧化碳約占28%。

2.關(guān)于低碳城市建設(shè)路徑的研究。目前國際上主要有5種低碳城市建設(shè)模式：①基底低碳，是指能源供應(yīng)低碳化；②結(jié)構(gòu)低碳，是指產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；③形態(tài)低碳，是指進(jìn)行緊湊城市規(guī)劃和城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃；④支撐低碳，是指大力發(fā)展綠色交通和應(yīng)用低碳技術(shù)；⑤行為低碳，是指市民的消費(fèi)行為低碳化。

(二)低碳城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

1.能源低碳化。碳排放與能源的使用結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系，因此調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是降低碳排放的主要途徑之一，發(fā)達(dá)國家主要是利用環(huán)保稅制的杠桿作用來促進(jìn)節(jié)能減排。而針對我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)更有實(shí)際意義。

2.建筑低碳化。來自建筑的碳排放是城市溫室氣體的主要締造者之一，推行節(jié)能建筑，是當(dāng)前發(fā)達(dá)國家低碳城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。2006年4月，英國出臺(tái)建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定新增建筑必須安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，使其能耗降低40%以上；英國政府計(jì)劃到2016年，所有新建房屋實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”，并對節(jié)能綠色建筑給予稅收優(yōu)惠。

3.交通低碳化。交通領(lǐng)域的能源消耗是碳排放的主要源頭之一，西方發(fā)達(dá)國家的城市多通過發(fā)展新能源汽車以及軌道交通體系的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)交通低碳化。

三 .鄭州市低碳城市建設(shè)中存在的主要問題

（一） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗產(chǎn)業(yè)比重大

2009年，鄭州市的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，達(dá)到了54%（見圖2），且，以高能耗、高污染、高排放、低附加值行業(yè)居多。對于鄭州市的低碳城市建設(shè)非常不利。

圖2鄭州市轄區(qū)2009年三次產(chǎn)業(yè)比重

（二）城市規(guī)劃不符合低碳城市理念

工業(yè)園區(qū)及大學(xué)城問題。鄭州市工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城面臨著同樣的問題，都遠(yuǎn)離市區(qū)，周圍的配套設(shè)施不健全。工作日期間，早晨人流從市區(qū)大量涌入工業(yè)園區(qū)，晚上人流又從工業(yè)園區(qū)涌入城市。周末時(shí)，學(xué)生大量在校區(qū)和市區(qū)間穿梭。由于城市功能分區(qū)規(guī)劃的不合理，造成了學(xué)生和上班族成為了增加了增加鄭州市交通運(yùn)輸負(fù)擔(dān)的主力軍，極易造成擁堵，增加尾氣排放。

（三）城市建筑節(jié)能問題突出

建筑能源消耗在城市的能源消耗中占用很大的比例。主要包括：建筑在使用的過程中的能源消耗；建筑在建設(shè)過程中的大量的能源消耗。到2010年，鄭州市的節(jié)能建筑剛達(dá)到總的建筑的15%，比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此加大建筑節(jié)能對于鄭州市的節(jié)能減排工作有著重要的意義。

四. 鄭州市低碳城市建設(shè)的對策及建議

（一） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。鄭州市地處中原，鐵路、公路、航空四通八達(dá)，這就為鄭州的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是商業(yè)的發(fā)展提供了便利。鄭州市是國家確定的三個(gè)商貿(mào)中心試點(diǎn)城市之一，有很多檔次高、功能全的大型商貿(mào)設(shè)備和貫通全國的商品集散市場，僅年成交額超億元的就有三十多家，為鄭州市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了良好的條件。

（二）空間布局調(diào)整

要綜合考慮人流物流等因素，對鄭州市進(jìn)行合理的功能分區(qū)，尤其是工業(yè)園區(qū)與居住區(qū)，大學(xué)城與市區(qū)的規(guī)劃。既要保證人們工作和生活的便利，又要保證交通運(yùn)輸中能源消耗的減少。

（三）建筑節(jié)能

建筑節(jié)能是城市節(jié)能減排的一個(gè)重要的方面。針對鄭州市目前建筑節(jié)能狀況，應(yīng)該在建筑節(jié)能上花大力氣。主要從以下幾個(gè)方面入手：首先，在新開發(fā)的民用住宅中要引導(dǎo)并且可以強(qiáng)制開發(fā)商使用節(jié)能材料，對于建筑的設(shè)計(jì)要突出節(jié)能環(huán)保要求；其次，對于已有建筑，要進(jìn)行節(jié)能環(huán)保改進(jìn)，例如注意通風(fēng)照明等；最后，要在市民中普及技能環(huán)保意識(shí)和理念，提倡低碳生活方式，尤其是在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，可以將節(jié)能環(huán)保理念具體化成一項(xiàng)指標(biāo)和員工的績效考核掛鉤。

參考文獻(xiàn)

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二氧化碳排放來源范文第4篇

畜牧業(yè)對環(huán)境影響不可忽視

2015年12月，各國代表將齊聚巴黎，達(dá)成旨在將全球溫升控制在2℃以內(nèi)的新協(xié)議。在此之前，各國政府必須解決彼此在技術(shù)和法律問題上的分歧，并對2020年以后他們愿意承諾的減排量作出規(guī)定。實(shí)際上，這一進(jìn)程已經(jīng)展開了。2014年10月，歐盟宣布，到2030年其減排目標(biāo)比1990年的水平下降至少40%；數(shù)周后，中美聯(lián)合氣候變化聲明稱，美國計(jì)劃到2025年溫室氣體排放較2005年下降26%-28%，中國將在2030年前后達(dá)到碳排放峰值。

然而，就在國際社會(huì)應(yīng)對氣候變化的計(jì)劃逐漸成形時(shí)，一個(gè)漏洞正在凸顯，不幸的是，這個(gè)漏洞還不小。畜牧業(yè)在全球碳排放中占比接近15%，超過全球所有汽車、卡車、飛機(jī)、火車和船舶的總排放量，然而，國際及各國的減排策略中顯然未將畜牧業(yè)考慮在內(nèi)。

事實(shí)上，畜牧業(yè)對氣候變化和環(huán)境問題的影響早已不是什么新鮮話題。早在2006年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織了一份名為《畜牧業(yè)長長的陰影》（Livestock’s Long Shadow）的報(bào)告就指出，畜養(yǎng)動(dòng)物是伐林的主因之一，全球70%的農(nóng)地、30%無冰的地表面積用于畜牧業(yè)，并預(yù)計(jì)，如不改變當(dāng)前趨勢，畜牧業(yè)總量將于2050年增加一倍。

2009年，兩位世界銀行的環(huán)境顧問在發(fā)表于《世界觀察》雜志2009年11/12月號的封面文章《畜牧業(yè)與氣候變化》則指出：畜牧業(yè)的溫室氣體排放量（GHGs）至少占人為排放總量的51%。

甲烷是這些氣體的最重要部分，然后是黑碳和一氧化二氮。甲烷產(chǎn)生于反芻動(dòng)物如奶牛、綿羊和山羊的消化過程，一氧化二氮產(chǎn)生于用來種植飼料作物的肥料和化肥之中；而轉(zhuǎn)化為牧場或用來種植飼料作物的森林也會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。

在所有人類活動(dòng)引起的甲烷排放中，畜牧業(yè)是迄今最大來源地，排放量超過37%。按20年的平均數(shù)字，甲烷產(chǎn)

生的熱量比二氧化碳多72倍。按5年的平均數(shù)字，甲烷將會(huì)更加強(qiáng)大，產(chǎn)生熱量比二氧化碳要多100倍。同時(shí)，甲烷十年內(nèi)就可脫離大氣層，而二氧化碳卻會(huì)使地球持續(xù)變暖數(shù)百年，乃至幾千年。

這些數(shù)字都表明，要盡快阻止全球變暖，讓地球降溫，人類就應(yīng)著重努力減少甲烷的排放量。如果到2017年，畜牧業(yè)總量能下降25%，就可以達(dá)成2009年12月哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)規(guī)定的溫室氣體減排量。這個(gè)轉(zhuǎn)變還會(huì)帶來其它益處，例如，增加可持續(xù)發(fā)展的前景，從根本上解決全球水資源危機(jī)、饑餓問題、能源危機(jī)和其它問題，還能減輕動(dòng)物痛苦。文章認(rèn)為，為了避免到達(dá)無法挽回的臨界點(diǎn)，各國政府必須馬上制定和實(shí)施將畜牧業(yè)總量于2017年降低25%的相關(guān)政策和程序。在降低畜牧業(yè)總量的基礎(chǔ)上，再加上其它方面的減排，大多數(shù)氣候?qū)＜蚁嘈?，溫室氣體排放量會(huì)很快地降低50%，然后是80%。

素食主義拯救地球？

包括聯(lián)合國環(huán)境署2010年7月的報(bào)告作者在內(nèi)的環(huán)境專家都建議：減少畜產(chǎn)品的產(chǎn)量和消費(fèi)對于控制國際溫室氣體排放至關(guān)重要。而且，沒有任何一個(gè)畜牧業(yè)或環(huán)境專家認(rèn)為畜牧業(yè)總量增長帶來的溫室氣體排放問題可以單靠生產(chǎn)中的技術(shù)革新解決。

現(xiàn)今，人類對肉類和奶制品的需求意味著：目前世界上有220億只雞，人均三只以上；而按照重量計(jì)算，奶牛則是地球上最占優(yōu)勢的物種。問題在于，肉類和奶制品的消費(fèi)一直呈上升趨勢。與2005至2007年間的基準(zhǔn)值相比，預(yù)計(jì)到2050年，全球肉類和奶制品的消費(fèi)預(yù)計(jì)將分別上升76%和65%。近期的建模估算表明，人類飲食趨勢與將溫升控制在2℃的目標(biāo)完全背道而馳。

大力推行素食主義的環(huán)保人士認(rèn)為，人類減少肉類攝取量的幅度越大，地球變涼爽的速度就越快。減少甲烷排放，并迅速停止并扭轉(zhuǎn)全球變暖的最有效途徑之一就是人類養(yǎng)成以植物為主的飲食習(xí)慣，減少食用動(dòng)物產(chǎn)品。根據(jù)2006年芝加哥大學(xué)的相關(guān)報(bào)告，1個(gè)人吃素1年所減少的溫室氣體排放量，比換開豐田混合動(dòng)力車“普銳斯”（Prius）的減排量還多。素食協(xié)會(huì)主席安妮特?平納在英國表示：“在發(fā)達(dá)國家，個(gè)人最有效的減少對環(huán)境污染的飲食方式就是素食?！?/p>

所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)---伐林辟地、犁式草原、農(nóng)田灌溉、化肥農(nóng)藥、拖拉機(jī)燃料等都會(huì)破壞環(huán)境，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的溫室氣體比所有交通運(yùn)輸產(chǎn)生的總和還要多，從氮污染對土壤的侵蝕起還造成了很多其它的問題。

畜牧養(yǎng)殖是最具破壞性的，在某種程度上來說，這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)用來喂牲畜的谷物人也可以食用。畜牧業(yè)中，僅僅10%的谷物可轉(zhuǎn)化成肉、牛奶和雞蛋，所以牲畜擴(kuò)增對環(huán)境的影響迫使我們在自身需要的基礎(chǔ)上種植更多的谷物。

粗略統(tǒng)計(jì)，牲畜至少消耗世界糧食作物的三分之一，作一個(gè)近似的估算，素食主義的世界只需要現(xiàn)如今耕地的三分之二。當(dāng)然，這只是一方面，肉類和牛奶制造了人體每天所需熱量的15%，如果素食，我們需要吃更多的食物補(bǔ)充這部分能量。綜合估算，如果選擇素食將會(huì)減少現(xiàn)今農(nóng)業(yè)耕地的21%，大約340萬平方公里----一個(gè)印度的面積。

農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)會(huì)大大減少農(nóng)業(yè)對環(huán)境的破壞。氮污染會(huì)導(dǎo)致湖泊的水體營養(yǎng)化，夏洛茨維爾弗吉尼亞大學(xué)的環(huán)境科學(xué)家阿利森利奇教授以所在大學(xué)為模型計(jì)算得出：如果大學(xué)里的每一個(gè)人都不再吃肉，那么，該大學(xué)的氮足跡會(huì)降低27%，氮足跡指的是所有活動(dòng)向環(huán)境釋放的氮的總量。利奇教授發(fā)現(xiàn)如果每個(gè)人愿做更進(jìn)一步的嘗試---不吃乳制品和蛋類，氮足跡會(huì)下降60%。

畜牧業(yè)對環(huán)境的影響不僅是氮的排放，全球的數(shù)據(jù)很難統(tǒng)計(jì)，但至少在美國，畜牧業(yè)對土壤的侵蝕占55%，農(nóng)藥使用占37%。不僅如此，抗生素有一半是用在牲畜上，往往作為正常飲食的一部分，這種做法導(dǎo)致了細(xì)菌的耐藥性。

不僅如此，畜牧業(yè)也是溫室氣體的主要來源，食草動(dòng)物，例如牛、羊在消化食物DD草，會(huì)呼出一種特別的溫室氣體DD甲烷。砍伐森林建牧場，以及過度放牧導(dǎo)致土壤中碳含量的凈流失等因素都會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳。2006年糧農(nóng)組織的報(bào)告中顯示，當(dāng)把全部因素考慮在內(nèi)時(shí)，你會(huì)發(fā)現(xiàn)18%的溫室氣體DD如二氧化碳排放來自于畜牧業(yè)。減少畜牧業(yè)無疑對控制全球氣候變暖會(huì)產(chǎn)生重要作用。

會(huì)產(chǎn)生怎樣不同的作用取決于用什么來替代畜牧業(yè)，土地上養(yǎng)殖什么。哪里的牧地變?yōu)樯郑ㄌ貏e是像亞馬遜河流域地區(qū)，70%的森林已成牧場），森林的重新生長將會(huì)大量封存碳。同樣，美洲平原如果停止放牧，土壤中的碳含量也會(huì)大大提高。但在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，減少畜養(yǎng)的食草動(dòng)物所帶來的甲烷排放的減少，都至少部分地可能會(huì)被野生食草動(dòng)物和白蟻等引起的甲烷量的增加所抵消，在食物方面，這些野生食草動(dòng)物和白蟻是畜養(yǎng)的食草動(dòng)物的競爭者。國際家畜研究所農(nóng)業(yè)系統(tǒng)研究專家菲利普桑頓說：“花時(shí)間在這方面的研究是十分必要的。”

民間興起“周一無肉日”運(yùn)動(dòng)

在環(huán)保議題上，明星所作的宣言往往更多元化且更富有感召力。

2012年，前披頭士樂隊(duì)成員保羅?麥卡尼曾致函聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）執(zhí)行秘書菲格蕾絲和氣候變化峰會(huì)COP18的主席阿提亞，呼吁重視畜牧業(yè)對全球暖化的貢獻(xiàn)。

時(shí)值COP18多哈峰會(huì)之前，麥卡尼在信中寫道：“盡管越來越多的證據(jù)顯示，全球肉食工業(yè)的增長對環(huán)境造成嚴(yán)重影響，但COP似乎并沒有意識(shí)到畜牧業(yè)對全球暖化的影響。因此，我呼吁你們關(guān)注這一問題，并采取相關(guān)政策和行動(dòng)，諸如每周一天無肉日?！?/p>

保羅?麥卡尼是“周一無肉日”運(yùn)動(dòng)的主要發(fā)起人和推動(dòng)者。他曾在2009年底，受邀在歐盟關(guān)于全球變暖和糧食政策的聽證會(huì)上發(fā)表演講，呼吁歐盟采取行動(dòng)減少肉食消費(fèi)，他說：“這（吃肉）不再是個(gè)人的選擇，它將影響整個(gè)的星球”。

當(dāng)年，他率先發(fā)起“周一無肉日”運(yùn)動(dòng)，呼吁大家用溫和的方式，慢慢減少食肉量，一邊吃一邊做環(huán)保，并邀請他的明星朋友們，一起推廣，請求大家每個(gè)星期一不吃肉。如果大家一個(gè)星期一天不吃肉，就可以降低不少的二氧化碳排放量，長期下來，累積的環(huán)保力量，就可以減少氣候變化的速度。

他這一舉動(dòng)，得到世界各國民眾的響應(yīng)，包括許多著名環(huán)保人士的支持，如美國副總統(tǒng)戈?duì)柡虸PCC主席帕喬里等。在過去6年中，越來越多的國家和地區(qū)、數(shù)量不斷增長的企業(yè)、餐館和食物供貨商參與了此項(xiàng)活動(dòng)，在許多著名的城市，如比利時(shí)的根特、德國的不來梅、美國的舊金山和洛杉磯等，都有自己的每周無肉日。美國民間成立“周一無肉日協(xié)會(huì)”，每周一贈(zèng)送無肉菜單給網(wǎng)友，此舉獲多個(gè)醫(yī)學(xué)院的學(xué)理支持。從紐約曼哈頓到以色列特拉維夫，從瑞典斯德哥爾摩到中國臺(tái)灣高雄，“周一無肉日”運(yùn)動(dòng)在全球無數(shù)校園、醫(yī)院、餐館內(nèi)得到推廣和實(shí)行，甚至在2013年11月，挪威軍方表示讓軍隊(duì)每周食素一日，以對付新敵人――氣候變化。

在中國內(nèi)地，為了宣傳吃素能夠保護(hù)生態(tài)平衡、減少碳排放，歌星龍寬帶頭，與高圓圓、梁文道、曾黎、鄭鈞、后舍男生、彭坦、林志炫和一些民眾一起，制作了《周一請吃素》的短片，號召大家多吃素、推廣周一吃素?zé)?，投身環(huán)保；李易祥、周迅則呼吁大家從一周吃一天素做起，減少排碳。此外，黃俊鵬、張磊、唐以菲、藍(lán)正龍、陳坤也是環(huán)保素食響應(yīng)者。

技術(shù)革新能起多大作用？

雖然理論依舊充足，但“素食拯救地球”理論并沒有打動(dòng)所有人的心，畢竟，改變?nèi)藗兊娘嬍辰Y(jié)構(gòu)、遠(yuǎn)離肉類和奶制品不是一件容易的事。尤其諸多政府與決策者認(rèn)為官方不應(yīng)強(qiáng)勢推廣這一理念――試圖改變公眾的飲食結(jié)構(gòu)，輕則是過于復(fù)雜的挑戰(zhàn)，重則是干涉公眾選擇其生活方式的自由。

2013年9月聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的一項(xiàng)最新研究指出，通過更廣泛地采用現(xiàn)有最佳規(guī)范和技術(shù)，畜牧部門溫室氣體的減排可高達(dá)30%，這份報(bào)告讓我們看到了在畜牧業(yè)減排方面發(fā)生更多改善的可能性。這份題為《通過畜牧業(yè)解決氣候變化問題：排放與減排機(jī)遇全球評估》的報(bào)告是迄今為止就畜牧業(yè)對全球變暖的作用以及該部門幫助解決這一問題的潛力所開展的最為全面的評價(jià)。

報(bào)告指出，與畜牧業(yè)供應(yīng)鏈相關(guān)的溫室氣體年排放量總計(jì)71億噸二氧化碳當(dāng)量（CO2-eq），或占人類造成的溫室氣體總排放量的14.5%。畜牧業(yè)每年所排放的甲烷量約等于1.44億噸石油，足夠?yàn)檎麄€(gè)南美洲供電。畜牧業(yè)所排放的溫室氣體當(dāng)中，有45%是生產(chǎn)飼料時(shí)排放，另有39%是動(dòng)物排出的氣體，剩余部分來自動(dòng)物產(chǎn)品的加工和運(yùn)輸。報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)今的減排方法如改善牲畜的餐單、選擇飼養(yǎng)胃氣較少的牛等，可減少30%的排放量，呼吁業(yè)界立即實(shí)行。

為了獲得這些估算數(shù)據(jù)，糧農(nóng)組織詳盡分析了不同畜牧供應(yīng)鏈多個(gè)階段的溫室氣體排放，包括動(dòng)物飼料的生產(chǎn)和運(yùn)輸、農(nóng)場的能源使用、動(dòng)物消化和糞肥腐解過程中的排放，以及屠宰后動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)輸、冷藏和包裝等。

經(jīng)過深入探究排放源和排放方式，該報(bào)告顯示，畜牧生產(chǎn)者有望實(shí)現(xiàn)大規(guī)模減排。通過在飼喂、衛(wèi)生和畜牧及糞便管理等方面推廣使用現(xiàn)有最佳規(guī)范和技術(shù)以及諸如沼氣發(fā)電機(jī)和節(jié)能設(shè)備等目前尚未充分利用的技術(shù)，提高效率，減少能源浪費(fèi)，全球畜牧部門的溫室氣體減排可高達(dá)30%。

糧農(nóng)組織的報(bào)告認(rèn)為，在所有物種、系統(tǒng)和地區(qū)均可實(shí)現(xiàn)大幅減排，其中減排潛力最大的是南亞、拉丁美洲和非洲生產(chǎn)率較低的反芻家畜系統(tǒng)。然而，在發(fā)達(dá)國家，雖然排放強(qiáng)度相對較低但因整體生產(chǎn)規(guī)模大而導(dǎo)致排放量高，即使小幅降低排放強(qiáng)度，累加起來亦可產(chǎn)生巨大效益。這方面的例子包括歐洲和北美的奶牛養(yǎng)殖，以及東亞的肉豬養(yǎng)殖。養(yǎng)牛業(yè)占畜牧部門溫室氣體排放總量的65%，但是其減排潛力也最大。

該議程確定了三個(gè)優(yōu)先重點(diǎn)領(lǐng)域，通過改善生產(chǎn)方式來獲取顯著成效：促進(jìn)更高效的做法，改善草原管理，以及改進(jìn)糞便管理。

人造食物會(huì)成為新契機(jī)嗎？

依靠技術(shù)創(chuàng)新及其在生產(chǎn)中的使用來減少畜牧業(yè)的碳排放量還需要一定的時(shí)間，而如我們前文所言，要調(diào)整普通民眾的飲食結(jié)構(gòu)也非易事，那么是否還有其他出路呢？

根據(jù)最新的研究，對于那些不習(xí)慣吃素食又想減少食物對生態(tài)影響的人而言，在實(shí)驗(yàn)室人工培養(yǎng)的肉或許是一個(gè)選擇，且更為環(huán)保。

這份來自牛津大學(xué)和阿姆斯特丹大學(xué)科學(xué)家的分析報(bào)告，通過實(shí)驗(yàn)室的組織培養(yǎng)比傳統(tǒng)的飼養(yǎng)動(dòng)物要減少96%的溫室氣體排放。無論是豬肉、牛肉還是羊肉，以這種制作方法制成的人造肉只需要傳統(tǒng)畜牧業(yè)7%到45%的能源，1%的土地和4%的水。

除了可見的環(huán)保效益，人造肉也提供了更為廉價(jià)的營養(yǎng)，改善動(dòng)物福利以及減少對全球耕地面積的壓力。研究人員相信，在減少環(huán)境影響的情況下，人造肉還有助于養(yǎng)活世界上日益增長的人口。

動(dòng)物蛋白在飲食中的比重正逐步增加，像中國、印度這樣的正在崛起的經(jīng)濟(jì)體，正有著成千上萬的人擺脫貧困，并能在每天的飲食中供應(yīng)肉食。這種壓力將成為糧食價(jià)格上漲的重要因素，增加了水資源的短缺和對尋找耕地的渴望，必將導(dǎo)致像中國和印度這些國家通過購買較窮國家的土地來進(jìn)行耕種，以致在亞馬遜熱帶雨林“刀耕火種”。

人造肉的制作，則是先從動(dòng)物身上取下幾個(gè)細(xì)胞。然后在細(xì)胞培養(yǎng)中將細(xì)胞分裂復(fù)制，幾百萬細(xì)胞變成幾十億個(gè)。然后誘導(dǎo)細(xì)胞產(chǎn)生膠原蛋白，將細(xì)胞和膠原蛋白延展片狀，再把薄片一層層疊放，就像制作酥餅一樣，通過短暫加工就可制成了。整個(gè)過程對于動(dòng)物來說是無痛的。

二氧化碳排放來源范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：碳關(guān)稅，六重，不確定性

碳關(guān)稅是指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。目前雖然世界上沒有征收碳關(guān)稅的范例，但歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克已在本國范圍內(nèi)征收碳稅。2009年6月22日，美國眾議院通過了一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”的法案，擬從2020年起開始實(shí)施“碳關(guān)稅”——對未達(dá)到美國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。

碳關(guān)稅的不確定性，是指碳關(guān)稅在合理性、合法性、征收標(biāo)準(zhǔn)、操作方法和預(yù)期效果等方面存在一些不確定性。一方面這是由于人的有限理性決定的，它包括兩個(gè)方面的含義：其一，環(huán)境是復(fù)雜的，且具有不確定性；其二，人的認(rèn)知能力是有限的。因此，人的有限理性決定了碳關(guān)稅實(shí)行前所設(shè)計(jì)的目標(biāo)、實(shí)施速度、預(yù)期效果與世界貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際情況存在出入。另一方面也會(huì)受到利益集團(tuán)博弈的影響。利益集團(tuán)的博弈，更可能會(huì)因?yàn)橐恍┡既坏囊蛩?，影響進(jìn)而改變“碳關(guān)稅”的合理性、合法性、實(shí)施進(jìn)程與實(shí)際效果。

一、征收“碳關(guān)稅”是否合理的不確定性

“碳關(guān)稅”紛爭的核心在于，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為這是利用市場化手段解決全球性環(huán)境問題的必需措施國際貿(mào)易論文，而發(fā)展中國家則認(rèn)為“碳關(guān)稅”是借環(huán)境保護(hù)之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，對發(fā)展中國家不公平，同時(shí)也違背了WTO關(guān)于自由貿(mào)易的基本原則。雖然諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼對“碳關(guān)稅”在WTO框架下的合理性提出了明確設(shè)想：認(rèn)為“‘碳關(guān)稅’本質(zhì)上是一種增值稅，是政府對市場所產(chǎn)生的扭曲——不考慮環(huán)境外部性的一種矯正，真正實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家都應(yīng)該看到這一合理性而對‘碳關(guān)稅’予以接納”。但是，在國際分工的固有框架下，國家間碳關(guān)稅的財(cái)富調(diào)節(jié)機(jī)制是將一部分收入從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家，在沒有相應(yīng)的稅收反饋、調(diào)節(jié)和補(bǔ)償機(jī)制下，發(fā)展中國家不但在碳減排方面得不到有效的資金援助，反而會(huì)因?yàn)樘缄P(guān)稅的征收直接影響到出口部門的就業(yè)、收入等問題，從而違背了人類公平發(fā)展的基本準(zhǔn)則，使得碳關(guān)稅的合理性具有相當(dāng)程度上的爭議。

二、征收“碳關(guān)稅”是否合法的不確定性

《氣候變化框架公約》第4條和《京都議定書》第10條都確立了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，肯定了在保護(hù)和改善全球環(huán)境方面，所有國家負(fù)有共同的責(zé)任，但是各國承擔(dān)的責(zé)任并不完全相同小論文。發(fā)達(dá)國家的碳排放是一種“奢侈排放”，有別于發(fā)展中國家的“生存性排放”和“發(fā)展性排放”，理應(yīng)負(fù)擔(dān)主要的減排義務(wù)。而碳關(guān)稅是不區(qū)分來源國，對未達(dá)到美國國內(nèi)減排標(biāo)準(zhǔn)國家的進(jìn)口產(chǎn)品一律征收，無視附錄1締約方和非附錄1締約方國家的區(qū)分，有違“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。另外，在WTO框架下，從GATT國民待遇原則、最惠國待遇原則來看，征收“碳關(guān)稅”也有違WTO的非歧視性原則和公平貿(mào)易原則。再看GATT第20條環(huán)境例外條款，其中（b）款要求該措施可以是“為保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必需的措施”，而有些學(xué)者據(jù)此認(rèn)為碳關(guān)稅的目的是減少溫室氣體排放，減緩氣候變暖，符合“保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命健康”條件，但問題在于碳關(guān)稅也符合“必需性”的措施嗎？這一點(diǎn)現(xiàn)在無法證明，仍有其他合理可選擇措施的存在。此外，碳關(guān)稅是否適用第20條（g）款也存在爭議。從以上分析可知，碳關(guān)稅有不合法的理論依據(jù)，而實(shí)踐中國際貿(mào)易論文，又有曾經(jīng)著名的“小蝦——海龜案”，當(dāng)環(huán)境和貿(mào)易沖突時(shí)，在WTO法律框架下以保護(hù)環(huán)境為由而勝訴的先例，理論與實(shí)踐的反差導(dǎo)致了碳關(guān)稅的合法性具有不確定性。

三、“碳關(guān)稅”征收標(biāo)準(zhǔn)及其是否一致的不確定性

雖然美國和歐盟都沒出臺(tái)具體的碳關(guān)稅征收方案，但文獻(xiàn)中提到的碳關(guān)稅都是直接基于進(jìn)口產(chǎn)品的所謂“碳含量”或者“內(nèi)涵排放”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。“內(nèi)涵排放”是指產(chǎn)品自此上溯到各個(gè)生產(chǎn)階段所排放的溫室氣體總和。如果碳關(guān)稅的征稅基礎(chǔ)是貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)涵排放，則影響內(nèi)涵排放的因素很多，比如能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦、技術(shù)水平等等，此相關(guān)信息需要根據(jù)各國采取的減排政策措施，定量計(jì)算出國家間政策的具體差距，這都需要獲得出口國政策的大量信息，這種信息還要細(xì)分到各行業(yè)、各產(chǎn)品，計(jì)算其內(nèi)涵排放來確定稅基，同樣需要出口產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的大量信息，需要出口國政府的大量合作。而出口國政府是否愿意配合具有不確定性，就是即使愿意配合，征收碳關(guān)稅如此之高的信息要求能否真正做到也是未知之?dāng)?shù)。因此，征收標(biāo)準(zhǔn)的確定是個(gè)技術(shù)難題。最后即使碳關(guān)稅合理的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來，發(fā)達(dá)國家可能仍有權(quán)選擇自己的征稅標(biāo)準(zhǔn)，就像普惠制一樣，可以任由發(fā)達(dá)國家自己制定不同的普惠制方案，對發(fā)展中國家采取不同的政策待遇。碳關(guān)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是否也會(huì)如此，同樣具有不確定性。

四、“碳關(guān)稅”操作方法的不確定性

如果碳關(guān)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)確定下來，隨后面臨的問題就是實(shí)際中應(yīng)該采取怎樣的方法去操作。不論怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，都需要對國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品制定排放標(biāo)準(zhǔn)并計(jì)算排放成本，且進(jìn)口產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放成本不能高于本國成本，這需要統(tǒng)計(jì)各國工業(yè)部門細(xì)分行業(yè)的能源消耗和二氧化碳排放的所有數(shù)據(jù)，上文提到了這樣高要求的數(shù)據(jù)幾乎難以獲得，而且如何計(jì)量和監(jiān)測二氧化碳排放也需要標(biāo)準(zhǔn)和方法的統(tǒng)一。目前碳排放的計(jì)量方法日益多樣化，國內(nèi)外碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)大致有ISO/EC207/SC7、IEC/TC111、GHG Protocol、黃金標(biāo)準(zhǔn)、PAS 2050等等，這些標(biāo)準(zhǔn)雖然極大地提高了其核算的準(zhǔn)確性、精確性和時(shí)效性，但是究竟選擇哪種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和方法能更準(zhǔn)確地加以統(tǒng)計(jì)，且不會(huì)引起各國的爭議國際貿(mào)易論文，仍需要較長時(shí)間的技術(shù)探索。

五、征收“碳關(guān)稅”能否達(dá)到預(yù)期效果的不確定性

作為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所規(guī)定的減排計(jì)劃的必要保障，在國際貿(mào)易中征收碳關(guān)稅是一種行之有效的措施。由此看出，碳關(guān)稅的目標(biāo)是以征稅為名達(dá)到保護(hù)氣候安全之實(shí)。然而，在履行《京都議定書》協(xié)議的實(shí)踐中同時(shí)卻會(huì)產(chǎn)生碳泄漏的問題，即指在只有部分成員參與的國際聯(lián)盟下，承擔(dān)減排義務(wù)的國家采取的減排行動(dòng)導(dǎo)致不采取減排義務(wù)的國家增加排放的現(xiàn)象。碳泄漏的產(chǎn)生主要源于國際貿(mào)易和投資構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)作用，通過能源產(chǎn)品的國際貿(mào)易、碳密集型產(chǎn)品的國際貿(mào)易和能源密集型產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移三種渠道產(chǎn)生，進(jìn)而增加了非減排國的溫室氣體排放。因此，碳關(guān)稅的實(shí)施有可能偏離最初的減排設(shè)想，不同程度的破壞了全球減排合作機(jī)制，造成碳關(guān)稅目標(biāo)與預(yù)期效果的偏離。

六、利益博弈影響“碳關(guān)稅”能否征收的不確定性

能否征收碳關(guān)稅還取決于各種經(jīng)濟(jì)體之間的博弈，首先來自發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的利益博弈。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家處于不同的發(fā)展時(shí)代，雖然發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)的碳密集度普遍高于發(fā)達(dá)國家，但這主要是源于國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及分工的結(jié)果。而且，近年來發(fā)展中國家一直致力于節(jié)能減排和開發(fā)推廣清潔能源技術(shù)。因此，發(fā)達(dá)國家欲征碳關(guān)稅，發(fā)展中國家當(dāng)然不會(huì)坐以待斃，相反會(huì)結(jié)成“反碳關(guān)稅同盟”，爭取國際輿論，利用有關(guān)國際貿(mào)易準(zhǔn)則，共同反對美國等發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅的企圖，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益小論文。碳關(guān)稅可以成為懲罰少數(shù)不履行溫室氣體強(qiáng)制減排義務(wù)國家的措施，但不能成為限制發(fā)展中國家發(fā)展的手段。2010年在哥本哈根世界氣候大會(huì)召開前夕，12月3日，中國、印度、南非、巴西四國明確表示拒絕接受東道主丹麥提出的要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放的草案。由此可見，新一輪博弈剛剛開始。其次，在歐美等發(fā)達(dá)國家內(nèi)部，碳關(guān)稅能否征收還取決于國內(nèi)利益集團(tuán)的博弈。其內(nèi)部分歧主要表現(xiàn)在：碳關(guān)稅是否是犧牲其他行業(yè)和消費(fèi)者的利益而保護(hù)部分行業(yè)的一種做法，征收碳關(guān)稅是否顯然是安撫有關(guān)利益集團(tuán)的一劑良藥。因此，歐盟內(nèi)部少數(shù)發(fā)達(dá)國家一直在推動(dòng)碳關(guān)稅議題，而許多其他成員國卻一直表示強(qiáng)烈反對。無獨(dú)有偶，2009年6月28日美國總統(tǒng)奧巴馬在對眾議院法案獲得通過的消息進(jìn)行評論時(shí)國際貿(mào)易論文，也明確表示反對碳關(guān)稅。他說：“在當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)仍深陷衰退之中而我們已經(jīng)看到全球貿(mào)易大幅衰減之時(shí)，我想我們對于發(fā)出任何保護(hù)主義的信號都應(yīng)該非常謹(jǐn)慎地考慮?！薄拔蚁氪嬖谄渌绞剑詈糜幸粋€(gè)國際的方式來解決這個(gè)問題”。因此，碳關(guān)稅能否最終實(shí)施仍具有不確定性。

歷史是向前發(fā)展的，世界經(jīng)濟(jì)長期來看會(huì)轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對稀缺資源的角逐也會(huì)促使經(jīng)濟(jì)走向低碳化發(fā)展的軌道。因此，“碳關(guān)稅只是貿(mào)易保護(hù)主義壁壘”的解釋不應(yīng)成為中國對外貿(mào)易沉迷的理由。碳關(guān)稅將是大勢所趨，盡管最終能否開征還具有不確定性，但中國外貿(mào)沿著低碳化道路發(fā)展的選擇應(yīng)是明確的，可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)戰(zhàn)略仍是當(dāng)前的最佳選擇。為此，我們應(yīng)改變粗放式的貿(mào)易增長模式，調(diào)整貿(mào)易政策向競爭力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變；提高利用外資質(zhì)量并引導(dǎo)外資向第三產(chǎn)業(yè)傾斜；引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，淘汰部分落后產(chǎn)能；優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易；努力開拓新興市場，以綠色技術(shù)創(chuàng)新為核心，實(shí)施綠色貿(mào)易增長戰(zhàn)略；積極參與國際碳交易，努力減少污染物的排放。