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通貨膨脹解決措施范文第1篇

關(guān)鍵詞：通貨膨脹;影響因素;實(shí)證分析

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局7月份的最新數(shù)據(jù)表明，我國7月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）為6.40%，同比增長(zhǎng)120.69%，環(huán)比增長(zhǎng)16.36%，年內(nèi)首次突破6%，創(chuàng)20個(gè)月歷史新高。CPI的過快增長(zhǎng)引起了政府的關(guān)注及社會(huì)的強(qiáng)烈反響，央行自2010年11月以來，連續(xù)四次宣布上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率，溫總理也在2011年政府工作報(bào)告中指出將CPI的漲幅控制在4%以內(nèi)。然而幾番政策實(shí)施過后，通貨膨脹率仍居高不下。探究此次通貨膨脹的原因并找出相關(guān)的解決措施，成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活亟待解決的問題。

一、文獻(xiàn)綜述與回顧

1.通貨膨脹的定義及類型

到目前為止，對(duì)于通貨膨脹的定義還存在較大的分歧。西方學(xué)者對(duì)于通貨膨脹的定義大概可以分為以斯蒂格利茨為代表“物價(jià)派”和以弗里德曼為代表“貨幣派”。本文認(rèn)為，通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中價(jià)格總水平大幅度持續(xù)上升的貨幣現(xiàn)象，這個(gè)定義包含兩點(diǎn)：(1)通貨膨脹是價(jià)格水平的持續(xù)上漲。(2)通貨膨脹是價(jià)格總水平的上漲。而通貨膨脹類型根據(jù)誘因不同，可以分為需求拉上、成本推動(dòng)、混合型、輸入性和貨幣性通貨膨脹。

2.通貨膨脹研究回顧

近年來，國內(nèi)學(xué)者不斷對(duì)通貨膨脹的成因進(jìn)行探討。國家發(fā)展改革委員會(huì)價(jià)格司課題組認(rèn)為我國通貨膨脹與貨幣發(fā)行量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、投資增長(zhǎng)速度、財(cái)政收支和居民收入增長(zhǎng)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)；財(cái)政部政策科學(xué)研究所歸納了國內(nèi)學(xué)者對(duì)我國開始的新一輪通貨膨脹原因的三種觀點(diǎn)：(1)糧食缺口、投資膨脹和國際傳到是本輪通貨膨脹的主導(dǎo)因素。(2)資源約束和不合理的管制是本輪通貨膨脹的根本原因。(3)外匯儲(chǔ)備對(duì)我國通貨膨脹的影響受到國內(nèi)學(xué)者的關(guān)注。 趙留彥（2011）認(rèn)為本質(zhì)上，當(dāng)前的通貨膨脹是過去兩年貨幣發(fā)行過快的結(jié)果，盡管多發(fā)的貨幣對(duì)物價(jià)的影響會(huì)有滯后，然而總要體現(xiàn)在價(jià)格上，要么是商品的價(jià)格上要么就是資產(chǎn)的價(jià)格上。因此，為了抑制通貨膨脹必須收縮銀根。

本文借鑒了以上研究所使用的規(guī)律觀察、定性分析、實(shí)證研究等研究方法，結(jié)合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，將我國通貨膨脹的誘因分為需求面因素、供給面因素、輸入性因素、貨幣性因素4個(gè)方面來討論，并選取了能夠較為準(zhǔn)確地測(cè)度和代表各個(gè)誘因的7個(gè)指標(biāo)，作為我國當(dāng)前通貨膨脹的誘發(fā)指標(biāo)，進(jìn)行了基于2009.01—2011.10期間的月度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，具有相對(duì)全面的特點(diǎn)。

二、實(shí)證檢驗(yàn)

參考文獻(xiàn):

[1]Conrad,C.and Karanasos，M. On the inflation uncertainty hypothesisin the USA，Japan and the UK：a dual long memory approach[J].Japan and theWorld Economy，2005.

[2]孫學(xué)敏:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

通貨膨脹解決措施范文第2篇

關(guān)鍵詞:通貨膨脹目標(biāo)制;貨幣政策框架;可行性

中圖分類號(hào):F820.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)06-0060-02

貨幣政策中介目標(biāo)是央行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策最終目標(biāo)而選擇作為調(diào)節(jié)對(duì)象的目標(biāo)｡既是貨幣政策最終目標(biāo)與貨幣政策工具的橋梁,也是實(shí)現(xiàn)間接調(diào)控機(jī)制的基本條件｡因此,中介目標(biāo)的選擇是貨幣政策能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵｡

一、我國貨幣政策的中介目標(biāo)的選擇

1.貨幣供應(yīng)量｡以貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo)來影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),必須具備三個(gè)必要條件,即中央銀行可以完全控制基礎(chǔ)貨幣､貨幣乘數(shù)可以預(yù)測(cè)､貨幣流通速度穩(wěn)定｡但在我國現(xiàn)階段,基礎(chǔ)貨幣投放總量具有較強(qiáng)的內(nèi)生性;貨幣乘數(shù)和貨幣流通速度很不穩(wěn)定,我國現(xiàn)行貨幣供應(yīng)量指標(biāo)與國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的相關(guān)性已出現(xiàn)了明顯問題,貨幣供應(yīng)量能否繼續(xù)作為我國貨幣政策中介目標(biāo)的適宜性受到了前所未有的挑戰(zhàn)｡

2.利率｡我國20世紀(jì)90年代的貨幣政策主要集中在對(duì)利率的調(diào)控上,1996―1999年間,我國連續(xù)7次下調(diào)存貸款利率,但刺激消費(fèi)功效甚微,對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激作用的效果并不理想｡原因在于:(1)只有在主要依靠央行再貼現(xiàn)來實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張的國家,采用利率中介工具(再貸款利率)才可能是有效的｡我國1995年之前是向金融機(jī)構(gòu)再貸款,但在之后則主要是外匯占款｡(2)由于貨幣政策傳導(dǎo)的時(shí)滯性以及實(shí)際利率和名義利率的區(qū)別,導(dǎo)致利率難以被精確控制,而且利率的變動(dòng)通常和我們的直覺相反｡

3.匯率｡匯率作為貨幣政策中介目標(biāo)存在著以下幾個(gè)方面的不足:一是采取釘住目標(biāo)國的固定匯率制容易導(dǎo)致釘住國喪失實(shí)施獨(dú)立貨幣政策的機(jī)會(huì);二是目標(biāo)國的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容易通過利率變動(dòng)而傳導(dǎo)給釘住國,從而導(dǎo)致釘住國的經(jīng)濟(jì)波動(dòng);三是釘住國的貨幣容易受到國際游資的沖擊｡就我國而言,由于穩(wěn)定(包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定)是壓倒一切的任務(wù),因此保持貨幣政策的獨(dú)立性十分重要｡從這個(gè)意義上來講,匯率不適宜作為我國貨幣政策的中介目標(biāo)｡

既然上述這些變量都不適宜作為我國貨幣政策的中介目標(biāo),那么長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,把我國的貨幣政策目標(biāo)直接釘在通貨膨脹率上,同時(shí)將利率､貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他主要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測(cè)指標(biāo),這應(yīng)是一個(gè)可行的選擇｡

采用通貨膨脹目標(biāo)制作為貨幣政策的中長(zhǎng)期策略有諸多優(yōu)勢(shì):與貨幣供應(yīng)量目標(biāo)相比,通貨膨脹目標(biāo)并不依賴于貨幣量與價(jià)格之間是否有穩(wěn)定的聯(lián)系,而是利用所有可得到的信息來決定貨幣政策工具的運(yùn)用｡通貨膨脹目標(biāo)制的可預(yù)測(cè)性和相關(guān)性十分突出,便于公眾理解和增加政策透明度,有利于公眾形成穩(wěn)定合理的預(yù)期,提高貨幣政策的有效性｡而且,由于明確的通貨膨脹目標(biāo)增加了中央銀行的責(zé)任,通貨膨脹目標(biāo)制有助于避免中央銀行跌入動(dòng)態(tài)不一致性陷阱｡

但是鑒于發(fā)展中國家實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的特殊性,和我國現(xiàn)行的貨幣政策框架以及當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,短期內(nèi)通貨膨脹目標(biāo)制在中國并不具有可行性｡

二、通貨膨脹目標(biāo)制短期內(nèi)在中國不可行

到目前為止,實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的國家的通貨膨脹狀況是令人滿意的,但仍有許多國家沒有采取通貨膨脹目標(biāo)制｡原因主要在于:一些國家的央行不采取通貨膨脹目標(biāo)制框架,其貨幣政策的操作效果也相當(dāng)不錯(cuò);有的國家通過法律規(guī)定了央行的多重目標(biāo)以及通貨膨脹目標(biāo)制要求政府的配合和支持;有些國家的通貨膨脹目標(biāo)是由政府制定的,通常由財(cái)政部長(zhǎng)下達(dá),除非政府各部門對(duì)于實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的必要性意見一致,否則政府不可能把通貨膨脹目標(biāo)強(qiáng)制施加給中央銀行,而央行是不可能接受選擇通貨膨脹目標(biāo)的｡

鑒于發(fā)展中國家實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的特殊性和我國現(xiàn)行的貨幣政策框架,短期內(nèi)通貨膨脹目標(biāo)制在中國并不具有可行性｡原因如下:(1)我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,各種市場(chǎng)規(guī)則､市場(chǎng)行為有待于進(jìn)一步塑造,在通貨膨脹目標(biāo)制框架的實(shí)施中也存在財(cái)政控制､金融制度不完善;(2)在人民銀行貨幣政策的運(yùn)作過程中,還受到其他方面的干擾,特別是政策工具尚未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制仍然過度地依賴信貸渠道,這樣央行的貨幣政策獨(dú)立性就受到極大的限制;(3)貨幣政策的傳導(dǎo)一定程度上受財(cái)政政策的約束,從而造成我國貨幣政策目標(biāo)的多重性,雖然我國貨幣政策法定目標(biāo)是“保持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,但事實(shí)上我國貨幣政策目標(biāo)還肩負(fù)著解決國有商業(yè)呆壞賬問題､促進(jìn)國有企業(yè)改革與解決下崗失業(yè)問題､扶持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展､為政府融資等多層責(zé)任;中國人民銀行作為我國的中央銀行,尚不具備完全的獨(dú)立性;(4)再加上我國目前以RPI(零售物價(jià)指數(shù))作為衡量通貨膨脹的指標(biāo),而我國現(xiàn)行的兩種物價(jià)指數(shù)中初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格所占權(quán)重大,服務(wù)價(jià)格所占權(quán)重較小,這便使得貨幣政策對(duì)物價(jià)的控制力較弱,這種情況下如果選擇通貨膨脹率作為貨幣政策的中介目標(biāo),政府便可能面臨著到期不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的信用風(fēng)險(xiǎn)｡

三、中國中長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的政策建議

短期內(nèi)還不具備實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的條件,但中長(zhǎng)期內(nèi)應(yīng)放棄貨幣供應(yīng)量目標(biāo),實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,把我國的貨幣政策目標(biāo)直接釘在通貨膨脹率上,同時(shí)將利率､貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他主要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測(cè)指標(biāo),以長(zhǎng)期性的“核心通貨膨脹率”作為貨幣政策目標(biāo),重構(gòu)一個(gè)通貨膨脹目標(biāo)制下的貨幣政策操作框架｡為此,需要解決以下幾個(gè)方面的問題:

1.物價(jià)指數(shù)的選擇

實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制的大多數(shù)國家是選擇一個(gè)特殊的物價(jià)指數(shù)作為通貨膨脹率的衡量標(biāo)準(zhǔn)｡消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和國內(nèi)生產(chǎn)總值減縮指數(shù)是兩個(gè)自然的選擇｡盡管后一個(gè)指標(biāo)很有吸引力(因?yàn)樗尤娴胤从沉恕皣鴥?nèi)”通貨膨脹的含義),但在操作上消費(fèi)物價(jià)指數(shù)具有明顯的優(yōu)勢(shì):它是公眾最為熟悉的指數(shù);它通常是每月公布一次,比較及時(shí)(因此可以進(jìn)行周期性的監(jiān)控);另外它很少需要調(diào)整｡另一個(gè)重要的問題是:貨幣政策是否要釘住通貨膨脹的所有變動(dòng),或者是,在短期內(nèi)發(fā)生的､被認(rèn)為是由外生因素引起的變動(dòng)是否應(yīng)該排除在外｡在大多數(shù)情況下,通貨膨脹目標(biāo)制關(guān)注通貨膨脹的基本趨勢(shì)或核心通貨膨脹｡這項(xiàng)指標(biāo)排除了消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中容易受異常物價(jià)變動(dòng)影響的項(xiàng)目,如能源與食品等｡因此,應(yīng)當(dāng)采取不包含食品､能源､利息等央行不能控制項(xiàng)目的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)作為中國的“核心通貨膨脹率”指標(biāo)｡

2.通貨膨脹目標(biāo)區(qū)的上下限的確定

在國際實(shí)踐中央行通常保持正的通貨膨脹率｡原因在于:(1)Friedman提出的人口增長(zhǎng)因素｡貨幣增長(zhǎng)要與人口和勞動(dòng)力的增長(zhǎng)相適應(yīng)｡(2)負(fù)的通貨膨脹率即通貨緊縮,容易導(dǎo)致“債務(wù)緊縮”,加劇經(jīng)濟(jì)衰退｡(3)貨幣政策存在“零利率限制”因素,央行為了保持貨幣政策的操作空間,就必須保持名義利率大于零｡

如果以我國目前的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)平均值作為通貨膨脹率的參照,目標(biāo)通貨膨脹率的上限不應(yīng)該超過5%,但與3%的世界通行的通貨膨脹目標(biāo)上限相比,這顯然偏高｡在開放經(jīng)濟(jì)中,如果長(zhǎng)期實(shí)行超過大多數(shù)國家通貨膨脹目標(biāo)上限(3%)的貨幣政策,必然導(dǎo)致通貨膨脹率上升,國際收支惡化,增大人民幣壓力｡因此,我國的通貨膨脹目標(biāo)上限應(yīng)設(shè)為3%左右｡

3.通貨膨脹目標(biāo)區(qū)下限的確定

Friedman曾經(jīng)從理論上說明最優(yōu)的通貨膨脹率應(yīng)該等于負(fù)的實(shí)際利率,以保證名義利率為零｡這種想法并不現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)期的負(fù)通貨膨脹率會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮,這會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,因而,央行不可能使通貨膨脹率長(zhǎng)期低于零,一般保持大于零的通貨膨脹率｡這樣,通貨膨脹目標(biāo)區(qū)的下限就很容易確定了｡實(shí)施通貨膨脹目標(biāo)制框架的國家一般將通貨膨脹目標(biāo)區(qū)設(shè)定為0%～3%｡通常央行不會(huì)讓通貨膨脹率降到零,因?yàn)檫@可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)陷入困境,同時(shí)使貨幣政策失效,日本20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷,中國的通貨緊縮都是貨幣政策失效的典型例子｡為防止這種狀況的出現(xiàn),央行一般會(huì)采取預(yù)防性措施,使通貨膨脹率與零通貨膨脹保持一定的距離｡

4.提高貨幣政策的透明度和可信性

通貨膨脹目標(biāo)制框架的基本原理就是提高央行貨幣政策目標(biāo)的透明度,增強(qiáng)央行與公眾之間的溝通,并加強(qiáng)對(duì)央行的約束以提高公眾對(duì)央行的信任,從而穩(wěn)定公眾的通貨膨脹預(yù)期,達(dá)到在長(zhǎng)期內(nèi)鎖定低通貨膨脹預(yù)期的目的｡

但是,在現(xiàn)行的框架下,即使中國不可能實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,中國的貨幣政策也可以吸取通貨膨脹目標(biāo)制框架的一些優(yōu)點(diǎn),提高政策透明度和可信性｡具體措施有:

(1)央行更頻繁地按時(shí)正式公布對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)性報(bào)告,增加預(yù)測(cè)性報(bào)告的實(shí)質(zhì)內(nèi)容;更多､更及時(shí)地公布金融數(shù)據(jù)等｡

(2)對(duì)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行更仔細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,比如,分別研究消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)中的能源､食品､住房､衣著､醫(yī)療､交通等部分的變化與貨幣政策操作的關(guān)系｡

(3)增加貨幣政策委員會(huì)中研究人員的比重,提高決策委員會(huì)會(huì)議的科學(xué)性｡

參考文獻(xiàn):

［1］ Bernanke， Ben S. and Frederic S. Mishkin. Inflation Targeting： A New Framework for Monetary Policy?Journal of

Economic Perspectives v11， pages 97-116， February 1997.

［2］ Svensson， Lars E. O.， Inflation Targeting as a Monetary Policy Rule. Journal of Monetary Economy v43， pages 607-654，

June 1999.

［3］ 王大用.中國貨幣政策的中介目標(biāo)問題［J］.經(jīng)濟(jì)研究,1996(3).

通貨膨脹解決措施范文第3篇

通貨膨脹；原因；政府政策措施

[中圖分類號(hào)]F822.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009-9646（2011）08-0008-02

一、我國通貨膨脹的現(xiàn)狀

1.GDP增幅明顯

國家統(tǒng)計(jì)局今日了2010年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，全年GDP比上年增長(zhǎng)10.3%，增速比上年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)11.9%，二季度增長(zhǎng)10.3%，三季度增長(zhǎng)9.6%，四季度增長(zhǎng)9.8%。此外，全年CPI同比上漲3.3%，其中12月份同比上漲4.6%，環(huán)比上漲0.5%。

2.CPI再創(chuàng)新高

繼2008年1月居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)創(chuàng)出1997年以來的月度新高達(dá)到7.1%后，2011年2月份我國CPI再創(chuàng)新高達(dá)到8.7%。從CPI的類別構(gòu)成中來看，食品價(jià)格上漲23.3%，居住類價(jià)格上漲6.6%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類價(jià)格上漲3.2%，煙酒及用品類價(jià)格上漲2.4%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格上漲2.1%，而衣著類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類、交通和通信類繼續(xù)下跌，仍然延續(xù)這“五漲三落”的格局。

3.農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)穩(wěn)步上漲

從全球的范圍來看，生物能源的發(fā)展以及作為工業(yè)企業(yè)的原材料，使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將維持穩(wěn)步上漲的趨勢(shì)。根據(jù)國家糧油中心數(shù)據(jù)，2010米年度總消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)到1.430億噸，工業(yè)消費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)到3100萬噸，占比達(dá)21.7%，較上年度提高350萬噸；2010年度總消費(fèi)量達(dá)到930萬噸，工業(yè)及其他消費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)到80萬噸，占比8.6%。

二、我國近期通貨膨脹的原因分析

1.由外匯儲(chǔ)備引起的供需失衡是通貨膨脹的內(nèi)在因素

通縮是社會(huì)總供需失衡，同樣，通脹的本質(zhì)也是社會(huì)總供需失衡，不過它與通縮相反，是總需求大于總供給。在有國際貿(mào)易的背景下，供需平衡在于：國內(nèi)供給＋總進(jìn)口＝國內(nèi)需求＋總出口。當(dāng)總出口大于總進(jìn)口時(shí)，表現(xiàn)于順差，企業(yè)手中握有外匯存款。此時(shí)，國內(nèi)的需求是大于國內(nèi)供給的，缺口部份就是順差中的外匯購買力，只有當(dāng)這些外匯用于進(jìn)口等額商品時(shí)，總供需才實(shí)現(xiàn)平衡。

2.由低匯率價(jià)格傳導(dǎo)是通貨膨脹的外部因素①

低匯率會(huì)在二個(gè)方向同時(shí)起作用，一是因?yàn)閰R價(jià)低，表現(xiàn)為人民幣商品、資產(chǎn)對(duì)外資來說特別便宜。因此引發(fā)外資不管是對(duì)能出口的商品，還是對(duì)不能出口的房地產(chǎn)，以及各種企業(yè)資產(chǎn)、證券資產(chǎn)都瘋狂購買。而進(jìn)口商品、國外資產(chǎn)對(duì)人民幣來說都顯會(huì)得特別，順差會(huì)越來越大。

3.過剩流動(dòng)性導(dǎo)致通貨膨脹

談到流動(dòng)性導(dǎo)致通貨膨脹時(shí)，一般經(jīng)濟(jì)學(xué)家都會(huì)以池塘的例子作比喻：全社會(huì)的商品就像一個(gè)池塘，貨幣就像里面的水，水多了，水位就高了，物價(jià)就升了。中國政府2007-2008年投入4萬億應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，其中1.8萬億是直接投入到基礎(chǔ)建設(shè)中。

4.熱錢的涌入

美國的寬松的的貨幣政策導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫，大量的熱錢涌入新興市場(chǎng)。中國的熱錢量也達(dá)到了一個(gè)高點(diǎn)。大量的資金以各種方式涌入房地產(chǎn)行業(yè)，推高房?jī)r(jià)。

四、政府應(yīng)對(duì)此次通貨膨脹的建議措施

1.實(shí)行緊縮的財(cái)政政策，抑制投資與消費(fèi)需求

改革開放以來我國通貨膨脹的變化表明，投資和消費(fèi)需求的雙膨脹是造成我國通貨膨脹的直接原因，因此，抑制投資和消費(fèi)需求的膨脹應(yīng)是我國治理通貨膨脹的基本政策，其具體對(duì)策就是實(shí)行緊縮的財(cái)政政策：一是對(duì)引起投資需求膨脹的預(yù)算外資金實(shí)行嚴(yán)格的控制，確保投資總規(guī)模適度增長(zhǎng)；二是堅(jiān)持平衡財(cái)政收支，減輕財(cái)政赤字對(duì)貨幣供給量增長(zhǎng)的壓力。

2.實(shí)行適度擴(kuò)大的貨幣政策，造就增加社會(huì)有效總供給的良好基礎(chǔ)

從供給方面看我國通脹的成因在于總供給的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于總需求的擴(kuò)張速度。因此，在抑制總需求擴(kuò)張的同時(shí)，要大力增強(qiáng)總供給的生產(chǎn)能力，增加社會(huì)有效供給，才能確保物價(jià)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。為此，一是要增強(qiáng)貨幣供給的產(chǎn)出效應(yīng)，提高貨幣資金的使用效率，使貨幣供給量在增加總供給、抑制總需求方面產(chǎn)生積極作用；二是要加強(qiáng)中央銀行的權(quán)威性和獨(dú)立性；三是推行傾斜或重點(diǎn)投資政策。

3.實(shí)行對(duì)工資、物價(jià)控制的收入分配政策

合理分配收入是治理通貨膨脹的重要政策工具，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的條件。為了完善收入分配政策，一是必須扭轉(zhuǎn)目前國民收入分配過多地向個(gè)人傾斜的格局，使職工收入做到公開化、貨幣化和規(guī)范化；二是明確規(guī)定并實(shí)行實(shí)際工資增長(zhǎng)必須低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的原則；三是健全和完善企業(yè)工資和獎(jiǎng)金的使用辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)和工資基金的全面監(jiān)督。

4.把需求管理政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策結(jié)合起來，治理結(jié)構(gòu)型的通貨膨脹

借鑒主要發(fā)達(dá)國家治理通貨膨脹的經(jīng)驗(yàn)，控制通貨膨脹的政策并非以單純降低通貨膨脹率為唯一目標(biāo)，而是要以實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為前提。因此，治理通貨膨脹是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的任務(wù)。只有不斷地研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新問題，才能制定有效的反通貨膨脹的政策措施，從而保持經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

注釋：

①王國剛.當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)中若干熱點(diǎn)問題分析[J].國際金融研究.2004(6).

[1]閻坤.積極財(cái)政政策的通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)分析[J].稅務(wù)研究,2002(6).

[2]張五常.中國的通貨膨脹[N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào),2008-02-01.

[3]吳敬璉等.通貨膨脹與發(fā)展轉(zhuǎn)型――宏觀經(jīng)濟(jì)三人談[J].新華文摘,2008，（10）:42.

[4]張平,王宏淼.“雙膨脹”的挑戰(zhàn)與宏觀政策選擇[J].2008，（6）:44.

[5]大中華經(jīng)濟(jì).郎咸平：二元經(jīng)濟(jì)是通脹根源[EB/OL].星島環(huán)球網(wǎng),2008-05-13.

[6]周其仁.通貨膨脹與價(jià)格管制[N].經(jīng)濟(jì)學(xué)消息報(bào),2008-05-16.

[7]易憲容.通貨膨脹：2008中國經(jīng)濟(jì)第一關(guān)[J].國民經(jīng)濟(jì)管理,2008，（4）:101.

通貨膨脹解決措施范文第4篇

對(duì)新時(shí)期通貨膨脹對(duì)策的見解是重在通貨膨脹壓力的預(yù)警和緩解。調(diào)控部門必須隨時(shí)跟蹤調(diào)查、及時(shí)預(yù)警提示和適時(shí)緩解防范。這也是中央銀行的預(yù)見性和前瞻性之所在。

隨著通貨緊縮的逐步淡出，加強(qiáng)對(duì)通貨膨脹壓力的關(guān)注和緩解，應(yīng)當(dāng)是今后一段時(shí)期中央銀行穩(wěn)健貨幣政策的側(cè)重點(diǎn)。

當(dāng)前針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的某些過熱現(xiàn)象和各類物價(jià)指數(shù)的走勢(shì)，各方面對(duì)通貨膨脹的認(rèn)識(shí)眾說紛紜。我認(rèn)為當(dāng)前正處于由通貨緊縮趨勢(shì)縮小向通貨膨脹壓力增強(qiáng)轉(zhuǎn)換的特殊時(shí)期。在此時(shí)期中，要密切關(guān)注、重視緩解通貨膨脹壓力，防范通貨膨脹的出現(xiàn)，并正確引導(dǎo)通貨膨脹預(yù)期，認(rèn)清當(dāng)前通貨膨脹壓力的存在和通貨膨脹壓力的來源。

一、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷：通貨膨脹壓力的現(xiàn)實(shí)存在

從日前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)很好，2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到9.1％，今年第一季度有可能繼續(xù)達(dá)到9.3％的較高增長(zhǎng)水平。同時(shí)也要看到，我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控處于重要關(guān)口，一些行業(yè)和部門投資過度和重復(fù)建設(shè)十分明顯，物價(jià)上漲趨勢(shì)也鮮明可見。

為了便于討論，我們有必要區(qū)分“通貨膨脹壓力”和“通貨膨脹實(shí)現(xiàn)”兩個(gè)概念。這里所說的通貨膨脹壓力是指通貨膨脹能量的積聚和蓄勢(shì)待發(fā)，物價(jià)水平在可承受范圍內(nèi)部分或整體上升；而通貨膨脹實(shí)現(xiàn)則是指各類物價(jià)指數(shù)大幅攀升，物價(jià)總水平持續(xù)上漲，且加速勢(shì)頭難以抑制。但我國通貨膨脹指標(biāo)表現(xiàn)相對(duì)溫和，分類物價(jià)指數(shù)正在持續(xù)上升，但還不是全面大幅度上漲，尚不能視為通貨膨脹已經(jīng)出現(xiàn)。

當(dāng)前通貨膨脹壓力的顯著性表現(xiàn)既有經(jīng)濟(jì)自身重復(fù)建設(shè)、盲目投資的原因，也有貨幣快速投放的因素以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國際商品價(jià)格上漲的影響。

二、對(duì)新時(shí)期通貨膨脹對(duì)策的見解：重在通貨膨脹壓力的預(yù)警和緩解

按照古典通貨膨脹，通貨膨脹可以劃分為需求拉動(dòng)型通貨膨脹和成本拉動(dòng)型通貨膨脹，前者是指由于總需求的過度增長(zhǎng)帶來的物價(jià)水平的變動(dòng)，后者又分為工資推進(jìn)和利潤(rùn)推進(jìn)兩種情況。無論是需求拉動(dòng)型通貨膨脹或成本拉動(dòng)型通貨膨脹，其中必然有貨幣信貸因素，至于信貸總量的大小，取決于中央銀行投放的基礎(chǔ)貨幣總量和貨幣流通速度。然而，古典通貨膨脹理論不能完全解釋我國當(dāng)前通貨緊縮趨勢(shì)尚未完結(jié)，通貨膨脹壓力有所加大的特殊時(shí)期的物價(jià)變動(dòng)情況，新時(shí)期通貨膨脹形成不會(huì)像在短缺經(jīng)濟(jì)那么直接，在市場(chǎng)供大于求、自主性增強(qiáng)的條件下，要有一個(gè)磨合過程，一個(gè)傳導(dǎo)過程，一個(gè)能量積聚過程，從宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門來說還有一個(gè)觀察判斷的過程。

在此，我提出個(gè)人關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新時(shí)期的通貨膨脹壓力觀，它特指物價(jià)水平由負(fù)增長(zhǎng)走向正增長(zhǎng)，進(jìn)而走向溫和上漲，最終走向物價(jià)全面大幅上漲的三級(jí)增壓過程。它包括固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲，企業(yè)商品生產(chǎn)價(jià)格上漲，最終推動(dòng)消費(fèi)物價(jià)上漲的三級(jí)傳導(dǎo)過程。它涵蓋通貨膨脹壓力苗頭、通貨膨脹壓力積聚和通貨膨脹爆發(fā)的三級(jí)擴(kuò)展程序。該理論不是簡(jiǎn)單地將通貨膨脹與消費(fèi)物價(jià)上漲直接相聯(lián)系，而是與潛在通貨膨脹變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)通貨膨脹可能的隨機(jī)實(shí)現(xiàn)過程相聯(lián)系。它與傳統(tǒng)通貨膨脹理論的明顯區(qū)別是：從出現(xiàn)通貨膨脹苗頭到通貨膨脹實(shí)現(xiàn)有一個(gè)壓力積聚的中間過程。在壓力苗頭時(shí)期，雖可見微知著，但人們對(duì)壓力的認(rèn)識(shí)不易統(tǒng)一，調(diào)控部門難下決心；而把握壓力積聚時(shí)期，重在事前預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)緩解，將使通貨膨脹實(shí)際發(fā)生概率最小化。對(duì)通貨膨脹或通貨膨脹壓力進(jìn)行預(yù)警和調(diào)控的效果遠(yuǎn)勝于通貨膨脹壓力轉(zhuǎn)化為事實(shí)通貨膨脹后大張旗鼓的調(diào)控治理。

這個(gè)通貨膨脹壓力觀的立足點(diǎn)，不是對(duì)業(yè)已形成通貨膨脹態(tài)勢(shì)嚴(yán)重程度進(jìn)行，而是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中可能積聚通貨膨脹壓力的因素及其早期緩解措施。必須密切關(guān)注通貨膨脹壓力形成的因素，在消費(fèi)需求不足情況下要關(guān)注投資和生產(chǎn)價(jià)格的上升壓力，在投資領(lǐng)域應(yīng)該關(guān)注重復(fù)建設(shè)、盲目投資對(duì)物價(jià)上升的壓力，在生產(chǎn)流通領(lǐng)域應(yīng)關(guān)注企業(yè)商品價(jià)格的波動(dòng)壓力。調(diào)控部門必須秉持隨時(shí)跟蹤調(diào)查、及時(shí)預(yù)警提示和適時(shí)緩解防范的態(tài)度。這也正是作為貨幣政策制定和執(zhí)行者的中央銀行的科學(xué)預(yù)見性和前瞻性之所在，也是中央銀行對(duì)通貨膨脹防范關(guān)口提前的理論基礎(chǔ)。

我認(rèn)為，在目前形勢(shì)下這種觀察通貨膨脹形勢(shì)的需要。首先，在新時(shí)期消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng)不是考核通貨膨脹的唯一指標(biāo)。現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化，投資、生產(chǎn)鏈不斷擴(kuò)展，已成為一個(gè)具有一定自我循環(huán)功能的“生態(tài)”，這就使得價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生了變化。這從另一方面證明：在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新時(shí)期，企業(yè)商品價(jià)格和資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，將逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，其持續(xù)性上漲將成為新形勢(shì)和新條件下通貨膨脹壓力的突出表現(xiàn)，或許可以將其概括為投資型通貨膨脹壓力。

其次，緩解投資型通貨膨脹壓力是宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到在“急剎車”和“一刀切”都不可取的前提下，投資需求擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)性過熱和商品價(jià)格的總體上漲將會(huì)有一定的持續(xù)性，無論是否會(huì)迅速傳導(dǎo)到消費(fèi)價(jià)格領(lǐng)域，都應(yīng)該引起我們的重視。既然當(dāng)前主要是生產(chǎn)型通貨膨脹壓力較大，就需要控制某些行業(yè)的過度投資，以免其逐步向消費(fèi)物價(jià)傳導(dǎo)，促成物價(jià)的全面持續(xù)上漲。我們既不能因當(dāng)前的消費(fèi)物價(jià)的溫和水平而忽略在投資和生產(chǎn)領(lǐng)域的物價(jià)上升壓力，也不能因核心物價(jià)較低而忽略非核心通脹的衍射效應(yīng)。

第三，通貨膨脹預(yù)期已經(jīng)成為加大通貨膨脹壓力的重要因素。在完善主義市場(chǎng)體制進(jìn)程中，通貨膨脹預(yù)期對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的將越來越大，有時(shí)比實(shí)際物價(jià)上漲的作用還大，即不用等到通貨膨脹實(shí)際顯現(xiàn)，通貨膨脹壓力就已存在，通貨膨脹預(yù)期就已開始影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；而當(dāng)公眾普遍存在價(jià)格上漲預(yù)期時(shí)，經(jīng)濟(jì)行為主體自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，潛在通脹壓力隨即就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)通脹。它已成為一種敏感性指標(biāo)，是我們需要密切關(guān)注的。在信息披露不充分情況下，我國經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)期行為與完全的理性預(yù)期是有差距的，在信息不對(duì)稱的情況下，在公眾對(duì)宏觀調(diào)控政策和手段尚不能充分理解時(shí)，更容易形成通貨膨脹預(yù)期。

三、對(duì)緩解通貨膨脹壓力的政策評(píng)估：防范性與協(xié)調(diào)性并舉

今后一段時(shí)期中央銀行穩(wěn)健貨幣政策的側(cè)重點(diǎn)，應(yīng)是著力加強(qiáng)對(duì)通貨膨脹壓力的關(guān)注和緩解。

中央銀行對(duì)于通貨膨脹壓力的關(guān)注始于去年第一季度，防范于去年年中，隨之出臺(tái)許多應(yīng)對(duì)措施。去年第一季度GDP增長(zhǎng)9.9％，比上年同期加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，成為自1996年一季度以來同期增長(zhǎng)最快的季度。央行一季度貨幣政策報(bào)告就此指出，“2003年初物價(jià)連續(xù)三個(gè)月正增長(zhǎng)引起有關(guān)各界的關(guān)注”?？梢钥闯鲅胄虚_始覺察到通貨膨脹壓力苗頭出現(xiàn)。同期在央行內(nèi)部的一份關(guān)于穩(wěn)定運(yùn)行的報(bào)告中指出，在固定資產(chǎn)投資中某些行業(yè)“存在結(jié)構(gòu)不合理和重復(fù)建設(shè)的，……從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，這部分的貸款風(fēng)險(xiǎn)較大。”非典過后，央行第三季度的貨幣政策報(bào)告又指出，“，生產(chǎn)價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格快速回升，要防止出現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)格過快上升，形成資產(chǎn)‘泡沫’的危險(xiǎn)”，并提出適度控制貨幣信貸增長(zhǎng)的政策意向，“適度控制貨幣信貸的增長(zhǎng)，既可以防止通貨膨脹，又可以防止通貨緊縮”。而央行第四季度貨幣政策報(bào)告更是直言不諱地提出，“在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中也存在一些影響經(jīng)濟(jì)、金融持續(xù)健康的矛盾和問題，部分行業(yè)盲目重復(fù)建設(shè)，能源、出現(xiàn)了多年少有的瓶頸制約，通貨膨脹壓力加大”。至此，人民銀行對(duì)通貨膨脹壓力的判斷已經(jīng)形成。

針對(duì)部分行業(yè)的通貨膨脹壓力苗頭，央行率先采取引導(dǎo)措施。2003年6月，人民銀行了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，對(duì)商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸提出了指導(dǎo)性的意見。此外，央行還運(yùn)用窗口指導(dǎo)，要求商業(yè)銀行控制信貸流向盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的行業(yè)。

為了防止貨幣信貸總量過快增長(zhǎng)，控制形成通貨膨脹壓力的貨幣因素，從2003年9月21日起，人民銀行決定提高存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，即存款準(zhǔn)備金率由6％調(diào)高至7％，減少商業(yè)銀行可貸資金。

同時(shí)，央行靈活開展公開市場(chǎng)操作，回籠資金，適時(shí)收回市場(chǎng)過多的流動(dòng)性。去年人民銀行共發(fā)行63期央行票據(jù)，發(fā)行總量為7226.8億元，發(fā)行余額為3376.8億元，凈回籠基礎(chǔ)貨幣2694億元。今年初到3月10日，共發(fā)行央行票據(jù)20期，3000多億元，若加上債券回購業(yè)務(wù)，今年以來共回籠貨幣資金5000多億，力度持續(xù)加大。

就目前狀況而言，央行去年采取的一系列措施對(duì)通貨膨脹壓力進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)，其作用和效果都是十分明顯的。

除了要關(guān)注當(dāng)前的通脹壓力外，中央銀行還要關(guān)注未來可能出現(xiàn)的通脹壓力。這是因?yàn)?，從貨幣供?yīng)量過度增長(zhǎng)到出現(xiàn)通脹，至少有半年時(shí)滯；生產(chǎn)資料價(jià)格的增長(zhǎng)傳遞到消費(fèi)價(jià)格上也需要一定的時(shí)滯，而通脹壓力轉(zhuǎn)移到諸如房地產(chǎn)、股票等資產(chǎn)中形成資產(chǎn)“泡沫”的時(shí)滯可能更長(zhǎng)，但如果等通貨膨脹明顯出現(xiàn)和資產(chǎn)“泡沫”形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞程度和治理的難度就更大了。從這一點(diǎn)上來說，關(guān)注未來可能出現(xiàn)的通貨膨脹壓力，顯得更加重要。

可喜的是，相關(guān)部門和行業(yè)也采取了一些應(yīng)對(duì)舉措，抑制地區(qū)、行業(yè)的投資過熱和結(jié)構(gòu)不均衡狀況?？梢哉f，當(dāng)前宏觀管理部門已經(jīng)初步形成了緩解通脹壓力的協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。這顯然會(huì)提高各方對(duì)通貨膨脹壓力風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。

通貨膨脹解決措施范文第5篇

（一）凱恩斯的理論

凱恩斯提出了國民收入平衡公式，即：國民收入=消費(fèi)+投資=總需求；國民收入=投入的各生產(chǎn)要素所獲取的收入總和=總供給。凱恩斯假定供給在短期內(nèi)不變，以總需求為分析的重點(diǎn)，認(rèn)為有效需求不足（包括消費(fèi)需求不足和投資需求不足）會(huì)導(dǎo)致小于充分就業(yè)下的均衡，存在資源閑置，此時(shí)增加總需求并不能引起價(jià)格的上升只會(huì)造成國民收入的增加。因此，在未達(dá)到充分就業(yè)的情況下，不會(huì)引起通貨膨脹。實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的水平后，過度需求引起價(jià)格上升導(dǎo)致通貨膨脹。由此可以得出，發(fā)生通貨膨脹時(shí)一定是在充分就業(yè)的情況下，即失業(yè)與通貨膨脹不會(huì)同時(shí)發(fā)生。

（二）菲利普斯曲線

新西蘭籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普斯通過研究1861～1957年的英國失業(yè)率和貨幣工資增長(zhǎng)率的統(tǒng)計(jì)資料后，于1958年提出一條用以描述失業(yè)率和貨幣工資增長(zhǎng)率之間的替代關(guān)系的曲線，即最初的菲利普斯曲線。隨后，以薩繆爾森為代表的新古典綜合派把最初的菲利普斯曲線改造為失業(yè)和通貨膨脹之間的關(guān)系，經(jīng)改造的菲利普斯曲線表示了失業(yè)率和通貨膨脹率之間的替代關(guān)系，失業(yè)率高則通貨膨脹率低，失業(yè)率低則通貨膨脹率高。根據(jù)修正后的菲利普斯曲線，政策制定者可以選擇不同的失業(yè)率和通貨膨脹率的組合。

二、失業(yè)與通貨膨脹的選擇與治理

在西方，失業(yè)率與通貨膨脹率之和被稱為“痛苦指數(shù)”，失業(yè)與通貨膨脹都會(huì)給人們帶來痛苦，給社會(huì)帶來損失，成為社會(huì)不安定的因素。失業(yè)主要會(huì)產(chǎn)生兩種影響，即社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響。根據(jù)奧肯定律，失業(yè)率與實(shí)際國民生產(chǎn)總值呈現(xiàn)反向關(guān)系，由此可見失業(yè)顯然會(huì)引起社會(huì)的損失。通貨膨脹不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率低下，而且會(huì)造成收入分配的逆向調(diào)節(jié)，導(dǎo)致收入分配不合理加重。

由菲利普斯曲線所描述的兩者之間的替代關(guān)系在政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)發(fā)揮了作用，然而，這種替代關(guān)系也折射出一個(gè)問題，即失業(yè)與通貨膨脹的相互替換應(yīng)在一個(gè)怎樣的程度下進(jìn)行。很顯然，兩者的替代程度要對(duì)社會(huì)造成的損害最小，并且失業(yè)率和通貨膨脹率都應(yīng)控制在社會(huì)成員可以承受的范圍內(nèi)。在失業(yè)與通貨膨脹同時(shí)存在的情況下，需要分別權(quán)衡兩者的成本代價(jià)。最理想的狀態(tài)是在基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的條件下，保持適度的通貨膨脹。

三、我國失業(yè)與通貨膨脹的情況

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，失業(yè)率和通貨膨脹率也在不斷發(fā)生變化。下面列舉1993年至2012年我國通貨膨脹率和失業(yè)率情況。

資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》（2013）

由上表可以看出，在20世紀(jì)90年代初期和中期我國的通貨膨脹率經(jīng)歷了一個(gè)高峰時(shí)期，1993年至1996年均超過了4%的警戒線，而之后的十幾年里，除了個(gè)別年份通貨膨脹率都在警戒線以下，甚至有些年份出現(xiàn)了負(fù)值。

我國的失業(yè)率則在20世紀(jì)90年代保持就較低的水平，失業(yè)率都在3%左右，而進(jìn)入21世紀(jì)后，我國的失業(yè)率十幾年來都在4%以上，超過了警戒線的范圍。而且我國所統(tǒng)計(jì)的失業(yè)率僅僅是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，并沒有將閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力包含在內(nèi)。綜上分析可以得出，現(xiàn)階段解決好居民的就業(yè)問題更為迫切和必要。

四、西方發(fā)達(dá)國家的治理經(jīng)驗(yàn)及啟示

（一）失業(yè)問題

西方國家在治理失業(yè)問題方面采取的措施有：加大財(cái)政政策支持就業(yè)的力度；加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的干預(yù)；建立社會(huì)保障體系；重視人力資源的開發(fā)等。

這些措施對(duì)我國的啟示包括：第一，要充分利用財(cái)政政策促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)的作用，對(duì)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，刺激企業(yè)進(jìn)行投資從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，完善我國勞動(dòng)力市場(chǎng)體制，借鑒西方國家的“市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制”，形成全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。第二，重視人力資源的開發(fā)和利用，實(shí)施有利于優(yōu)化勞動(dòng)力供給的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，增加對(duì)教育的資金投入并加大對(duì)職工的再培訓(xùn)，深化教育體制改革，加大科普工作力度，利用稅收優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)資本流向教育行業(yè)，提高勞動(dòng)者的能力和素質(zhì)，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。第三，建立合理的社會(huì)保障制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)和低保制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束和利益導(dǎo)向機(jī)制，建立失業(yè)、醫(yī)療等方面的全面保險(xiǎn)，保障失業(yè)者的基本生活，促進(jìn)失業(yè)者尋找工作的積極性。第四，重視勞務(wù)輸出，充分利用我國勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地輸出勞動(dòng)力，加大對(duì)勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立國際勞務(wù)信息平臺(tái)，為勞務(wù)輸出提供準(zhǔn)確信息。

（二）通貨膨脹問題

西方國家在治理通貨膨脹問題方面采取的措施有：實(shí)施緊縮的財(cái)政政策；保持中央銀行的獨(dú)立性；財(cái)政政策和貨幣政策合力搭配；嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行；實(shí)施必要的價(jià)格管制；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)行技術(shù)革命，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

這些措施對(duì)我國的啟示包括：第一，治理通貨膨脹是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的綜合性的改革和調(diào)整，要采取多種措施治理通貨膨脹，把控制需求和增加供給聯(lián)系起來。第二，嚴(yán)格控制政府赤字的規(guī)模，嚴(yán)格政府預(yù)算管理，減少各種不必要的行政費(fèi)用，爭(zhēng)取達(dá)到財(cái)政收支平衡。第三，保持中央銀行的獨(dú)立性，切斷財(cái)政赤字顯性化，也就是利用通貨膨脹彌補(bǔ)財(cái)政赤字。我國人民銀行的獨(dú)立性還有待增加，在執(zhí)行各種宏觀調(diào)控政策時(shí)有時(shí)會(huì)受到不同程度的干擾，這對(duì)于中央銀行履行保持通貨穩(wěn)定是十分不利的。

失業(yè)與通貨膨脹對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生重大影響，政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)合理制定相應(yīng)的宏觀政策，使我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：