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一、你想做什么?__研究目的
你為什么要做?研究意義和立論依據(jù)
你如何去做?__研究方案
你以前做過(guò)什么?__研究基礎(chǔ)
提高命中率=水平+技巧(選題、填表)
選題:
基礎(chǔ)研究及應(yīng)用基礎(chǔ)研究
結(jié)合國(guó)家需求,嚴(yán)格符合指南
結(jié)合自己積累及特點(diǎn)(不趕時(shí)髦)
注意創(chuàng)新、注意學(xué)科前沿、交叉和科學(xué)意義
避免重復(fù)(已立項(xiàng)的重點(diǎn)重大項(xiàng)目)
有限目標(biāo)(三年時(shí)限,突出重點(diǎn))
新概念要多費(fèi)口舌,學(xué)術(shù)用語(yǔ)要準(zhǔn)確,語(yǔ)言表達(dá)要具體,防止空泛;寫申請(qǐng)書必須采用一種說(shuō)服評(píng)議人對(duì)你將要開(kāi)展的工作產(chǎn)生興趣的方式去組織整個(gè)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的思想要清楚、明確、嚴(yán)謹(jǐn),邏輯性要強(qiáng);書寫要突出創(chuàng)新點(diǎn),要有連貫性、前后照應(yīng);不寫錯(cuò)別字,要使你的申請(qǐng)書能充分、真實(shí)地反映出你的學(xué)術(shù)思想、水平和研究能力,使參加評(píng)審的科學(xué)家對(duì)你有一個(gè)較全面的了解,給你的申請(qǐng)投上贊成的一票。
由于國(guó)家基金申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得申請(qǐng)人的表達(dá)能力、說(shuō)服能力和申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)幾乎擺在與項(xiàng)目本身的學(xué)術(shù)價(jià)值處于同等的重要地位,有了好的想法、高的學(xué)位、出色的文章并不能保證一定能獲得資助,所以申請(qǐng)人對(duì)同行評(píng)議過(guò)程及對(duì)評(píng)議專家
評(píng)議的重點(diǎn)和要求的了解,對(duì)申請(qǐng)書的清晰寫作的掌握也是申請(qǐng)成功的一個(gè)重要因素。
二、國(guó)家基金申請(qǐng)要求申請(qǐng)人在申請(qǐng)書中提供以下4方面的信息:
(請(qǐng)按申請(qǐng)書中的填報(bào)說(shuō)明來(lái)填寫申請(qǐng)書)
1.簡(jiǎn)表按《簡(jiǎn)表填寫要求》填寫
2.《立論依據(jù)》__要充分、合理
特別是要引人入勝、要有近期的文獻(xiàn)引證,國(guó)內(nèi)同行的工作要盡量引證,避免過(guò)激的評(píng)價(jià)別人工作。
應(yīng)說(shuō)明開(kāi)展此項(xiàng)工作的研究背景,分析以往研究工作的進(jìn)展和存在問(wèn)題,表明你將對(duì)那一問(wèn)題展開(kāi)研究,或你在工作中遇到了什么新問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)了什么新現(xiàn)象,而需要進(jìn)一步進(jìn)行研究,將這些信息資料收集全進(jìn)行分析,以證明你對(duì)問(wèn)題的選擇和分析是正確的。必須充分重視所提出問(wèn)題的創(chuàng)新性。選準(zhǔn)了研究問(wèn)題后,要講清楚通過(guò)你的研究工作將會(huì)給本研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)什么,增加那些新的認(rèn)識(shí)。
3.《研究方案》
這是申請(qǐng)書的核心部分,許多申請(qǐng)人容易忽略它,據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)50%以上的申請(qǐng)項(xiàng)目均存在這方面的問(wèn)題,如不合理、不可行、不具體、非最佳等等。我校是63.7%,未資助課題問(wèn)題出在這里。
①研究目標(biāo)是項(xiàng)目申請(qǐng)的精髓它必須具體、明確、可行、準(zhǔn)確地將你要做什么、希望解決的問(wèn)題清晰地傳遞給評(píng)議人。
②設(shè)置的研究?jī)?nèi)容和關(guān)鍵問(wèn)
題應(yīng)緊緊圍繞研究目標(biāo),且內(nèi)容不能龐雜,切忌面面俱到缺乏重點(diǎn)。
③創(chuàng)新的或重要的研究方法、技術(shù)路線和實(shí)驗(yàn)方案敘述必須清晰、具體;可行性應(yīng)針對(duì)研究?jī)?nèi)容中提到的研究方法、技術(shù)路線和可操作性進(jìn)行分析論證。同時(shí)注意保護(hù)自己的思想和關(guān)鍵技術(shù)不被侵犯。
④項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新應(yīng)著重于與他人研究的主要不同之處和本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)。
⑤預(yù)期的研究進(jìn)展應(yīng)包括每年的年度進(jìn)展和每年的主要研究?jī)?nèi)容;預(yù)期研究成果應(yīng)客觀實(shí)際,以發(fā)表文章和實(shí)物或?qū)⒖赡墚a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益形式。論文只是載體。申請(qǐng)書中一定要使研究方案與研究目的一致。
4.《研究基礎(chǔ)》
要求提供項(xiàng)目組主要成員以往的、主要相關(guān)的研究基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)室支撐條件的背景資料,并客觀的自我評(píng)價(jià)。盡可能介紹申請(qǐng)項(xiàng)目的前期進(jìn)展(附上有關(guān)已投稿的文章和被接納的證明),加強(qiáng)對(duì)你的信任。提倡盡可能地利用國(guó)家重點(diǎn)或部門開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室已有的研究設(shè)備。
主要成員的學(xué)歷和工作簡(jiǎn)歷應(yīng)清晰,提供近三年內(nèi)發(fā)表的的論著目錄,且應(yīng)包括論著中全部作者名單、順序,論文題目發(fā)表年月、期刊名稱、期號(hào)、頁(yè)號(hào)等。
5.《經(jīng)費(fèi)預(yù)算》
項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,過(guò)高無(wú)力資助,過(guò)低無(wú)法開(kāi)展工作。99年平均資助強(qiáng)度為13.5萬(wàn)元/項(xiàng),參照99年指南上99
年的平均強(qiáng)度,平均往上加1萬(wàn)多元。
按申請(qǐng)書上要求的順序填寫各項(xiàng)預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)包按申請(qǐng)總金額的10%計(jì)算。面上項(xiàng)目累計(jì)不超過(guò)1萬(wàn)元;儀器設(shè)備費(fèi)不要超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的1/3,只能購(gòu)買本項(xiàng)研究的特殊專用設(shè)備,協(xié)作費(fèi)指合作單位科研經(jīng)費(fèi)。
6、績(jī)效管理加強(qiáng)要求《前一結(jié)題項(xiàng)目完成情況》,要根據(jù)上報(bào)的項(xiàng)目《總結(jié)報(bào)告》認(rèn)真填寫,并按要求附上相關(guān)材料,因與新申請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)審掛鉤,均勿馬虎。__年懲罰1項(xiàng)。
注意的幾點(diǎn):
① 不要超項(xiàng),96年10項(xiàng),97年5項(xiàng),98年5項(xiàng),99年5項(xiàng),一項(xiàng)),__年一項(xiàng)基金委規(guī)定每人可承擔(dān)兩項(xiàng)面上項(xiàng)目(包含申請(qǐng)項(xiàng)目在內(nèi))和1項(xiàng)重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目,并對(duì)具有高級(jí)職稱以上的課題組成員進(jìn)行檢索。發(fā)現(xiàn)一人超項(xiàng)即取消資格。要征得每個(gè)成員的同意,記住自己參加及申請(qǐng)的項(xiàng)數(shù),特別注意口頭承諾的項(xiàng)目數(shù),避免超項(xiàng)。
②在讀研究生、已離退休的、不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),但可作項(xiàng)目組成員參加研究。
③面上申請(qǐng)者應(yīng)具有高級(jí)職稱,中級(jí)職稱的須有兩名高級(jí)職稱的同行專家推薦。
④已獲得國(guó)家青年基金資助的,不能再申請(qǐng)國(guó)家青年基金,可申請(qǐng)別的類別項(xiàng)目。
⑤按照項(xiàng)目指南公布的學(xué)科分類和代碼選準(zhǔn)申請(qǐng)書投送的學(xué)科專業(yè)。同一項(xiàng)目組研究?jī)?nèi)容相近的項(xiàng)目,只允許報(bào)送
一個(gè)學(xué)科(管理學(xué)部啟用新代碼)
⑥外籍額座科研人員以及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的科研人員,可以作為項(xiàng)目組主要成員參加在內(nèi)地進(jìn)行的研究工作,不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。對(duì)尚在境外的項(xiàng)目組主要成員,不能在申請(qǐng)書上親筆簽名、合作單位不能蓋章的應(yīng)附本人同意參加合作研究的信件,不要冒簽。
下肢深靜脈血栓形成(DVT)是外科手術(shù)常見(jiàn)的并發(fā)癥之一,以骨科、神經(jīng)外科手術(shù)發(fā)生率為最高[1]。DVT輕者可導(dǎo)致下肢血栓形成后遺癥,重者可因血栓脫落造成繼發(fā)性肺栓塞(PE)、腦梗死而危及生命。2011年7月,我們科收治一例顱內(nèi)血腫清除術(shù)+去骨瓣減壓術(shù)后發(fā)生雙下肢DVT患者,對(duì)其原因進(jìn)行分析,并給予精心護(hù)理,效果滿意,現(xiàn)報(bào)告如下:
1 臨床資料
患者,男,61歲,因車禍傷及頭部、胸部后意識(shí)不清1小時(shí),呼吸困難20分鐘,于2011年7月6日入院。入院時(shí),呈昏迷狀態(tài),呼吸表淺,全身皮膚多處擦傷,右顱頂可見(jiàn)約長(zhǎng)3cm頭皮裂傷伴滲血,雙側(cè)外耳道見(jiàn)血液流出,雙側(cè)瞳孔不等大,左:右≈3mm:5mm,對(duì)光反射消失。鼻腔出血。雙側(cè)鎖骨、右側(cè)肋骨及肩胛骨有骨擦感。右肺呼吸音低。壓眶刺激可見(jiàn)左側(cè)肢體活動(dòng),雙下肢巴氏征陽(yáng)性。于7月8日在全麻下行腦內(nèi)血腫清除+去骨瓣減壓術(shù),術(shù)后給予脫水、抗感染等治療。7月24日(術(shù)后第16天),發(fā)現(xiàn)患者雙下肢腫脹,皮溫降低,足背動(dòng)脈波動(dòng)微弱,行床邊彩超檢查,示雙下肢股總、股深、右側(cè)股、右側(cè)大隱靜脈血栓形成。采用絕對(duì)臥床休息、抬高患肢并制動(dòng)、抗感染治療等防止血栓脫落引起相關(guān)并發(fā)癥。7月29日經(jīng)右頸內(nèi)靜脈行下腔靜脈濾器置入術(shù),術(shù)后給予低分子肝素抗凝治療。8月18日患者轉(zhuǎn)入普通病房。
2 DVT原因分析
2.1 血管內(nèi)皮損傷: 正常血管內(nèi)膜是血小板聚集的生理屏障,當(dāng)血管內(nèi)膜損傷后,內(nèi)膜下膠原纖維顯露,使血小板附著釋放出組織活酶,激活內(nèi)外凝血系統(tǒng),而發(fā)生靜脈血栓形成。血管內(nèi)膜損傷因素有化學(xué)性、機(jī)械性、感染性,臨床常見(jiàn)原因是靜脈注射有刺激性的藥物,如高滲液體、某些抗生素等。
2.2 血液淤滯:正常的靜脈血流對(duì)活化的凝血因子起稀釋和清除作用,手術(shù)后患者臥床,活動(dòng)明顯減少,血流緩慢,易使靜脈血液淤滯在髂股靜脈瓣袋及小腿肌肉的靜脈叢內(nèi),局部凝血酶聚集,纖維蛋白活性下降,易導(dǎo)致局部血栓形成。
2.3 血液高凝狀態(tài):手術(shù)創(chuàng)傷出血,不僅激活外源性凝血系統(tǒng),而且損傷血管內(nèi)膜,激活血中的XⅡ因子,啟動(dòng)內(nèi)源性凝血系統(tǒng)。
3 護(hù)理
3.1 患肢護(hù)理:①全面了解病情,密切觀察生命體征變化,血栓形成后10~14d患者應(yīng)絕對(duì)臥床休息,使血栓緊密黏附于靜脈內(nèi)膜,減輕局部疼痛,促使炎癥反應(yīng)消退。雙下肢置功能位,用軟枕墊高,高于心臟水平20~30cm,同時(shí)膝關(guān)節(jié)屈曲15°[2]。這種可使髂股靜脈呈松弛不受壓狀態(tài),有利于靜脈回流,減輕血液淤滯,緩解腫脹疼痛。避免膝下墊枕,以免影響靜脈回流。②密切觀察左下肢皮溫、末梢循環(huán)色澤變化、水腫及足背動(dòng)脈波動(dòng)情況,每天測(cè)量雙下肢同一部位的周徑,觀察并記錄肢體腫脹程度與肢體疼痛程度的變化,并做好記錄和交接班。③患肢供血障礙,局部壓迫易引起缺血缺氧,要注意保持床單的平整、清潔。及時(shí)更換污染的床單,防止壓瘡。護(hù)士每天為患者2h翻身一次,翻身時(shí)避免拖拉等動(dòng)作。④注意患肢保暖,室溫在25℃左右,防止室溫過(guò)低導(dǎo)致血管痙攣。⑤避免摩擦和用力按摩患肢,禁止實(shí)施壓迫性檢查。
3.2 并發(fā)癥的護(hù)理:DVT主要并發(fā)癥是急性肺栓塞、腦栓塞,肺栓塞多發(fā)生在DVT后1~2周,因此給予患者絕對(duì)臥床休息,保持大便通暢,嚴(yán)禁擠壓、按摩雙下肢,以防血栓脫落發(fā)生肺栓塞。嚴(yán)密觀察有無(wú)栓子脫落以致出現(xiàn)肺栓塞的表現(xiàn),如患者突發(fā)胸痛、呼吸困難、咳嗽、咯血、發(fā)紺甚至休克,應(yīng)考慮肺栓塞發(fā)生。若突發(fā)意識(shí)障礙、口角歪斜、口齒不清、流涎提示有腦栓塞的發(fā)生。
3.3 飲食護(hù)理:進(jìn)低鹽低脂易消化的飲食,以減少血液粘稠度,低鹽可改善血管壁的通透性,減輕組織水腫。保持大便通暢,因血栓形成與乙狀結(jié)腸的宿便有關(guān),避免因便秘時(shí)負(fù)壓增高導(dǎo)致下肢靜脈回流受阻。大便秘結(jié)時(shí)給予開(kāi)塞露塞肛或者灌腸。
3.4 保護(hù)靜脈:在護(hù)理操作中應(yīng)盡量避免在患者下肢進(jìn)行靜脈輸液、輸血等操作。穿刺時(shí)應(yīng)選擇靜脈的小分支,穿刺針頭易細(xì),同時(shí)提高穿刺技術(shù),力求一陣見(jiàn)血,避免在同一靜脈反復(fù)穿刺。對(duì)使用刺激性藥物時(shí),應(yīng)注意用藥后要用生理鹽水沖管,避免發(fā)生靜脈炎,盡量保護(hù)好靜脈。靜脈留置針每3~5天更換一次,持續(xù)靜脈滴注不超過(guò)48小時(shí)。也可以根據(jù)情況給予深靜脈置管進(jìn)行輸液,可以減少外周靜脈穿刺,并可以監(jiān)測(cè)中心靜脈壓,有利于指導(dǎo)補(bǔ)液治療。
3.5 抗凝及溶栓治療的護(hù)理:用藥前了解病人有無(wú)出血性疾病,用藥期間監(jiān)測(cè)肝、腎功能及凝血功能,保持部分凝血活酶活化時(shí)間是對(duì)照值的1.5倍為較理想。用藥后觀察有無(wú)出血征象,如牙齦出血、鼻腔出血、傷口滲血或血腫,靜脈穿刺處及全身皮膚黏膜有無(wú)出血點(diǎn)及瘀斑,痰中是否帶血,每日定時(shí)做尿常規(guī)檢查和大便潛血試驗(yàn)。要特別注意有無(wú)頭痛、嘔吐、意識(shí)障礙等顱內(nèi)出血跡象。溶栓后病人不宜過(guò)早下床活動(dòng),患肢不能過(guò)冷或過(guò)熱。
4 小結(jié)
該患者因手術(shù)創(chuàng)傷、術(shù)后臥床時(shí)間長(zhǎng),均增加血栓的發(fā)生率,但有資料顯示,未采用預(yù)見(jiàn)性護(hù)理措施的患者DVT發(fā)病率為18%,提示早期對(duì)患者進(jìn)行DVT的預(yù)見(jiàn)性護(hù)理可降低DVT的發(fā)生[3]。通過(guò)對(duì)該患者的治療和護(hù)理,我們體會(huì)到護(hù)理工作至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙勇強(qiáng).易栓研究概況[J].中國(guó)實(shí)用內(nèi)科雜志,2007,27(1):49-52.
[2] 程凌燕,耿莉華.骨科圍手術(shù)期下肢深靜脈血栓形成的預(yù)防及護(hù)理進(jìn)展[J].護(hù)理研究,2004,18(12A):2086.
第一條為加強(qiáng)對(duì)我市工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“工程中心”)組建與運(yùn)行的管理,充分發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的作用,促進(jìn)我市科技創(chuàng)新體系建設(shè),為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,并為省級(jí)工程中心的組建作好儲(chǔ)備,特制訂本管理辦法。
第二條市科技局會(huì)同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。
第二章性質(zhì)、目的、任務(wù)
第三條工程中心是指依托于行業(yè)、領(lǐng)域中具有綜合優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有穩(wěn)定的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件,有一支優(yōu)秀的研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)科技隊(duì)伍,并能提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)實(shí)體。
第四條組建工程中心的目的是推動(dòng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步,提高企業(yè)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)能力,加速高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透;促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)園區(qū)與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高科研成果產(chǎn)業(yè)化水平,解決科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中工藝、裝備、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問(wèn)題;培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍,使之成為我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)研究開(kāi)發(fā)的骨干力量,提高我市企業(yè)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)水平,促進(jìn)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新。
第五條工程中心的主要任務(wù):
(一)在引進(jìn)技術(shù)和自主研究開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上,解決企業(yè)自身生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題并研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,參與企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化、吸收與創(chuàng)新,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(二)研究開(kāi)發(fā)具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和較好產(chǎn)業(yè)化前景的科研項(xiàng)目和專利技術(shù),為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加技術(shù)儲(chǔ)備。
(三)為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才和管理人才,為企業(yè)或行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn)。
(四)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與交流。
(五)向同行業(yè)中小企業(yè)提供科技成果的轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品與工藝檢測(cè)等有償服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三章立項(xiàng)申請(qǐng)與審批程序
第六條工程中心的組建原則:
(一)政策扶持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的原則。工程中心的建立必須堅(jiān)持以企業(yè)投資為主,政府予以政策引導(dǎo)和一定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)扶持為輔的原則。研究選題方面,在符合我市產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,自選研究課題。
(二)企業(yè)目標(biāo)與行業(yè)目標(biāo)相結(jié)合的原則。工程中心一方面要緊緊圍繞企業(yè)自身發(fā)展的需要開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)工作,另一方面,要兼顧全市范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)對(duì)技術(shù)的需求,開(kāi)展一些典型行業(yè)技術(shù)難題的攻關(guān)和研究,并通過(guò)科技中介服務(wù)部門為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)。
第七條工程中心的組建采取“成熟一個(gè),論證一個(gè),審批一個(gè)”的辦法。
第八條申請(qǐng)工程中心企業(yè)必須具備以下條件:
(一)符合市政府確定的支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍。
(二)屬于市重點(diǎn)扶持發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)。擁有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,上年度企業(yè)銷售額在5000萬(wàn)元以上。新產(chǎn)品的年銷售收入不低于企業(yè)年銷售總額的15%。
(三)企業(yè)能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),前兩年平均年研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于企業(yè)年銷售收入的5%,并不少于250萬(wàn)。以后每年投入研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%。
(四)具有研究開(kāi)發(fā)必需的場(chǎng)地和基本的儀器設(shè)備。
(五)企業(yè)內(nèi)全職研究開(kāi)發(fā)人員達(dá)10人以上,其中高級(jí)職稱人員不低于10%,中級(jí)職稱人員不低于30%;技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于20%。
(六)企業(yè)在全市同行業(yè)中技術(shù)領(lǐng)先,有較完善的專利管理制度并擁有5件以上的有效專利。
(七)企業(yè)具有較高的管理水平,或已通過(guò)相關(guān)的國(guó)際管理認(rèn)證。
第九條市科技局每年3月份和9月份兩次受理工程中心的申報(bào)。程序如下:
(一)申請(qǐng)企業(yè)填寫《*市市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建申請(qǐng)書》,報(bào)送市科技局。
(二)市科技局在收到《*市市級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建申請(qǐng)書》后,對(duì)申報(bào)的工程中心進(jìn)行評(píng)審,初步確定組建單位。
(三)市科技局通知擬同意其組建申報(bào)的企業(yè)提交《可行性論證報(bào)告》,并會(huì)同市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局,組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并提出論證意見(jiàn)。
(四)根據(jù)專家論證結(jié)果,獲準(zhǔn)組建工程中心的,由市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文批復(fù),并由市科技局與獲準(zhǔn)組建工程中心的企業(yè)簽定《*市工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建計(jì)劃合同書》,履行各自職責(zé)。
第四章項(xiàng)目實(shí)施、管理
第十條獲準(zhǔn)組建的工程中心,授予“*市工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心”銅牌。
第十一條工程中心建設(shè)周期為2年,企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃的要求安排資金。工程中心應(yīng)在每年1月30日前向市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局提交上年度技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十二條市科技局每年擇優(yōu)選取一批市級(jí)工程中心申報(bào)省級(jí)工程中心。
第十三條工程中心享受獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)各項(xiàng)優(yōu)惠政策??萍冀?jīng)費(fèi)的投入以企業(yè)為主,政府引導(dǎo)以及吸納社會(huì)資金、風(fēng)險(xiǎn)投資等共同參與。市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)研發(fā)能力強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化快且對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有帶動(dòng)作用的工程中心所承擔(dān)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。
第十四條工程中心研究開(kāi)發(fā)的優(yōu)秀項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市科技計(jì)劃,并優(yōu)先推薦申報(bào)省、國(guó)家有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省和國(guó)家的科技投入的支持。
第十五條工程中心企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門帳戶(科目),對(duì)工程中心的建設(shè)資金、承擔(dān)的各級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理,做到??顚S茫瑢?duì)挪用財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的,予以追回,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條工程中心組建到期后,市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局組織有關(guān)專家對(duì)工程中心運(yùn)行情況和績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)議,并根據(jù)科技發(fā)展和市場(chǎng)變化情況對(duì)工程中心的建設(shè)和發(fā)展提出建議,積極推薦申報(bào)省級(jí)工程中心。考核評(píng)議不合格的,責(zé)成其限期整改,對(duì)整改后仍不合格的,市科技局、發(fā)展和改革局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合發(fā)文撤銷其工程中心資格。
第十七條考核評(píng)議指標(biāo)如下:
(一)考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)必須以達(dá)到申請(qǐng)條件為依據(jù)。
(二)企業(yè)每年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5%。
第一條 為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷單位管理,根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》和《北京市城市房屋拆遷管理辦法》,制定本辦法。
第二條 凡在本市國(guó)有土地上從事城市房屋及其附屬物拆遷的單位(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷單位),均須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋拆遷單位,包括自行拆遷單位和受托拆遷單位。
自行拆遷單位是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部常設(shè)拆遷部門,具備房屋拆遷資格,按照《房屋拆遷許可證》的規(guī)定依法對(duì)本單位用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物進(jìn)行拆遷的單位。
受托拆遷單位是指具備房屋拆遷資格,受拆遷人委托,在權(quán)限范圍內(nèi),按照《房屋拆遷許可證》的規(guī)定依法對(duì)拆遷人用地范圍內(nèi)的房屋及其附屬物進(jìn)行拆遷的單位。
第四條 北京市房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱市房地局)是本市城市房屋拆遷單位的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全市房屋拆遷單位的管理工作。
各區(qū)、縣房屋土地管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣房地局)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)房屋拆遷單位的管理工作。
第五條 本市房屋拆遷單位,應(yīng)當(dāng)向市房地局申請(qǐng)資質(zhì)審查并取得《北京市房屋拆遷資格證書》(以下簡(jiǎn)稱《資格證書》),方可從事拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷單位應(yīng)將《資格證書》在其辦公場(chǎng)所或拆遷現(xiàn)場(chǎng)辦公地懸掛出示。
第六條 房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷,保證拆遷質(zhì)量。
第七條 受托拆遷單位接受房屋拆遷委托時(shí),應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂書面委托合同。
委托合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)拆遷地區(qū)、縣房地局審查,并報(bào)市房地局備案。
受托拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)。
第八條 受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收取房屋拆遷服務(wù)費(fèi)。
拆遷服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)結(jié)算。
第二章 拆遷資格管理
第一節(jié) 資質(zhì)審查
第九條 房屋拆遷單位在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,應(yīng)當(dāng)征詢市房地局的意見(jiàn);在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)向市房地局申請(qǐng)資質(zhì)審查。
第十條 受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所;
(三)有健全的組織章程或管理制度;
(四)有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和管理人員;
(五)有與拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本。
第十一條 受托拆遷單位申請(qǐng)資質(zhì)審查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)拆遷資質(zhì)審查申請(qǐng)書;
(二)北京市房屋拆遷單位資格審批表;
(三)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)組織章程或管理制度;
(五)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資證明;
(六)主要負(fù)責(zé)人的身份證明及從事拆遷業(yè)務(wù)的工作簡(jiǎn)歷;拆遷專業(yè)人員和管理人員的有效證明文件;
(七)辦公場(chǎng)所證明文件;
(八)市房地局要求提交的其他有關(guān)文件。
第十二條 受托拆遷單位的資質(zhì)分為三個(gè)等級(jí)。
(一)一級(jí)受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有20名以上的拆遷專業(yè)人員;
2.有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)高級(jí)職稱的管理人員;
3.有500萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;
4.完成過(guò)100戶以上的拆遷項(xiàng)目20個(gè)。
(二)二級(jí)受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有10名以上的拆遷專業(yè)人員;
2.有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)中級(jí)職稱的管理人員;
3.有300萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本;
4.完成過(guò)50戶以上的拆遷項(xiàng)目10個(gè)。
二級(jí)受托拆遷單位不得承接300戶以上的房屋拆遷業(yè)務(wù)。
(三)三級(jí)受托拆遷單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有6名以上拆遷專業(yè)人員;
2.有100萬(wàn)元以上的注冊(cè)資本。
三級(jí)受托拆遷單位不得承接200戶以上的房屋拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條 自行拆遷單位須具備下列條件:
(一)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);
(二)有常設(shè)的拆遷部門;
(三)有健全的管理制度;
(四)拆遷專業(yè)人員不少于8人。
第十四條 自行拆遷單位申請(qǐng)資質(zhì)審查,須提交下列文件:
(一)拆遷資質(zhì)審查申請(qǐng)書;
(二)北京市房屋拆遷單位資格審查審批表;
(三)上級(jí)主管部門組建機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷部門管理制度;
(五)拆遷負(fù)責(zé)人從事拆遷業(yè)務(wù)的工作簡(jiǎn)歷和拆遷專業(yè)人員有效證件;
(六)辦公場(chǎng)所證明文件;
(七)其他有關(guān)文件。
第十五條 經(jīng)審查,市房地局對(duì)符合規(guī)定條件的單位頒布《資格證書》。
受托拆遷單位的《資格證書》上應(yīng)當(dāng)載明其資質(zhì)等級(jí)。
第二節(jié) 年度審核
第十六條 市房地局對(duì)本市房屋拆遷單位實(shí)行年度審核。
各房屋拆遷單位應(yīng)于每年一月最后一個(gè)工作日前將下列資料報(bào)市房地局:
(一)北京市城市房屋拆遷單位年度審核表;
(二)上一年度拆遷情況總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表;
(三)房屋拆遷單位《資格證書》;
(四)市房地局要求提交的其他材料。
第十七條 市房地局對(duì)房屋拆遷單位年度審核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格,不合格三類,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)優(yōu)秀:在上一年度拆遷工作中能夠依法實(shí)施拆遷,社會(huì)反映良好,工作業(yè)績(jī)突出,并按要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的房屋拆遷單位。
(二)合格:在上一年度拆遷工作中能夠依法實(shí)施拆遷,社會(huì)無(wú)不良反映,工作業(yè)績(jī)良好,并按要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的房屋拆遷單位。
(三)不合格:在上一年度拆遷工作中有違反拆遷法律法規(guī)的行為,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的房屋拆遷單位。
年度審核結(jié)果在房屋拆遷單位《資格證書》上予以注記。
第十八條 對(duì)年度審核不合格的房屋拆遷單位,市房地局可暫停其房屋拆遷資格并責(zé)令限期整頓。房屋拆遷單位在限定期限內(nèi)未進(jìn)行整頓,或整頓后仍不合格的,市房地局根據(jù)情況可以降低其資質(zhì)等級(jí)或者取消其房屋拆遷資格。
第十九條 已經(jīng)符合較高一級(jí)資質(zhì)等級(jí)條件,而且成績(jī)突出,年度審核為優(yōu)秀的二級(jí)或三級(jí)受托拆遷單位,可以向市房地局申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
受托拆遷單位申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)的,其拆遷工作業(yè)績(jī)自該單位取得現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)之日起計(jì)算。
第二十條 對(duì)不符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的受托拆遷單位,市房地局可以降低其資質(zhì)等級(jí)。
第二十一條 房屋拆遷單位未申報(bào)年度審核材料的,市房地局可以責(zé)令其限期申報(bào)年度審核材料,并暫停其房屋拆遷資格。在限定期限內(nèi)仍未申報(bào)年審材料的,市房地局可以取消其房屋拆遷資格。
第二十二條 被取消房屋拆遷資格的房屋拆遷單位三年內(nèi)不再核發(fā)《資格證書》。
第二十三條 房屋拆遷單位連續(xù)二年沒(méi)有承接拆遷業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)拆遷資質(zhì)審查。
第三節(jié) 變更與終止
第二十四條 房屋拆遷單位發(fā)生分立,合并的,應(yīng)當(dāng)在主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向市房地局辦理《資格證書》注銷手續(xù),并重新申請(qǐng)拆遷單位資質(zhì)審查。
第二十五條 房屋拆遷單位變更名稱、法定代表人、拆遷負(fù)責(zé)人、辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)向市房地局備案。
第二十六條 房屋拆遷單位被撤銷或因其他原因終止?fàn)I業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注銷登記之日起30日內(nèi),向市房地局交回《資格證書》。
第三章 拆遷單位工作人員管理
第二十七條 拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)接受房地局組織的拆遷業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)。
第二十八條 拆遷工作人員經(jīng)市房地局培訓(xùn)并考核合格的,市房地局可以根據(jù)其所在房屋拆遷單位的書面申請(qǐng),核發(fā)《北京市城市房屋拆遷工作人員崗位證書》(以下簡(jiǎn)稱《崗位證書》)。《崗位證書》應(yīng)當(dāng)由所屬單位報(bào)市房地局年度審核,并交拆遷所在地區(qū)、縣房地局進(jìn)行項(xiàng)目審驗(yàn)。
拆遷工作人員履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人或有關(guān)人員出示《崗位證書》,未取得《崗位證書》的人員,不得從事拆遷工作。
第二十九條 拆遷工作人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上的房屋拆遷單位從事拆遷工作。
第三十條 拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆遷,文明履行職務(wù),不得在拆遷中使用威脅、恐嚇、欺詐等不正當(dāng)手段。
第三十一條 對(duì)在房屋拆遷中有突出貢獻(xiàn)的拆遷工作人員,市房地局給予表彰;對(duì)在房屋拆遷中有違法違紀(jì)行為,影響惡劣的拆遷工作人員,市房地局可注銷其《崗位證書》。
被注銷《崗位證書》的人員三年內(nèi)不再核發(fā)《崗位證書》。
第三十二條 拆遷工作人員變更工作單位的,其《崗位證書》應(yīng)于變更之日起10日內(nèi)交回市房地局;調(diào)入其他拆遷單位的,應(yīng)重新申辦《崗位證書》。
第四章 附則
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓《資格證書》和《崗位證書》。《資格證書》遺失的,必須登報(bào)聲明作廢后,方可向市房地局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。拆遷工作人員遺失《崗位證書》,必須持本人書面檢查和單位證明向市房地局申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三十四條 房屋拆遷單位違反本辦法的,由市房地局或區(qū)、縣房地局依據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》和建設(shè)部《城市房屋拆遷單位管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十五條 本辦法由市房地局負(fù)責(zé)解釋。
第一條為進(jìn)一步貫徹落實(shí)提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升自主創(chuàng)新能力的引導(dǎo)與示范作用,加快我市技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè),促進(jìn)、規(guī)范市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展,并為申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心做好儲(chǔ)備工作,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和管理辦法,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條企業(yè)技術(shù)中心是在企業(yè)投資決策層組建的綜合性機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定和體系建設(shè),是包括研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)、管理技術(shù)、財(cái)務(wù)分析技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)等在內(nèi)的創(chuàng)新體系,并為董事會(huì)重大投融資決策提供咨詢、評(píng)估等服務(wù)。它位于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),是制定和實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和組織保障。
第三條企業(yè)技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問(wèn)題,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度,整合企業(yè)內(nèi)外資源,通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和決策咨詢機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和收益最大化。
第四條企業(yè)技術(shù)中心的功能主要是:⑴制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃;⑵研究開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,為本企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供技術(shù)支持;⑶收集分析與本企業(yè)相關(guān)的技術(shù)和市場(chǎng)信息,研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢和建議;⑷組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外科技資源的整合與互動(dòng);⑸企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立與完善,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作與對(duì)外交流;⑹構(gòu)建多元化激勵(lì)機(jī)制。
第五條企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體,技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí),通過(guò)承擔(dān)國(guó)家、省和行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,拓寬資金籌措渠道,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第六條企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與運(yùn)行
1、企業(yè)技術(shù)中心的組織架構(gòu)依照精干、高效的原則,結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立,根據(jù)企業(yè)自身具體情況合理設(shè)置。
2、企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)中心主任。
3、企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門組成的技術(shù)委員會(huì),負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目研發(fā)方向、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問(wèn)題的決策建議,制訂年度技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,并對(duì)技術(shù)中心的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。
4、企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)重大研究課題確立、重大技術(shù)問(wèn)題、投融資決策、市場(chǎng)商業(yè)策劃、項(xiàng)目進(jìn)展情況等進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估,為決策服務(wù)。
5、企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目管理程序。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、效益為中心的選項(xiàng)原則,在對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估、投融資評(píng)估等基礎(chǔ)上,整合企業(yè)內(nèi)外資源,組織完成項(xiàng)目實(shí)施,并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。
6、企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)逐步增加中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)課題的比例,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲(chǔ)備,并建立開(kāi)放式的運(yùn)行模式,注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才交流,充分利用社會(huì)科技資源,提高企業(yè)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。
7、建立在集團(tuán)層面的技術(shù)中心在負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的同時(shí),應(yīng)建立完善重大項(xiàng)目研發(fā)、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)及工程化、產(chǎn)品改良及工藝改進(jìn)等多層次研究開(kāi)發(fā)體系,整合企業(yè)科技資源,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
第七條鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立企業(yè)技術(shù)中心,旨在推動(dòng)企業(yè)建立以企業(yè)技術(shù)中心為主要方式的技術(shù)創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制,促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、整合內(nèi)外資源能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化能力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第八條為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心,市政府主管部門授予相應(yīng)資格,給予一定的扶持政策,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提高。
第九條市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和年度評(píng)價(jià)工作。市經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)認(rèn)定和年度評(píng)價(jià)的組織工作,并負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。
第二章認(rèn)定
第十條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次,依照認(rèn)定條件,成熟一批認(rèn)定一批。
第十一條申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的單位應(yīng)具備以下基本條件:
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立,在汕頭市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的各種所有制企業(yè)。具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理和項(xiàng)目管理制度,按章納稅。企業(yè)運(yùn)作正常、經(jīng)營(yíng)管理狀況良好,能為技術(shù)中心的建設(shè)、運(yùn)行提供保障,特別是經(jīng)費(fèi)和人才上的保障。
2、企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確,技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立,技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著。
3、企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模4000萬(wàn)元以上,年銷售收入8000萬(wàn)元以上,年利潤(rùn)總額(稅前利潤(rùn))300萬(wàn)元以上,年繳納稅費(fèi)300萬(wàn)元以上,銀行信用等級(jí)A級(jí)以上,資產(chǎn)負(fù)債率70%以下。有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在同行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有較好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
4、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。
5、建立較完善的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與體系,有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。年末技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元,當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)投入不低于240萬(wàn)元,研發(fā)投入(R&D)占銷售收入總額的比例不低于3%。
6、有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,技術(shù)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì),企業(yè)專職研發(fā)人員不少于25人或研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上,其中高級(jí)職稱(含博士學(xué)位)的人員不低于5%,中級(jí)職稱(含碩士學(xué)位)人員不低于20%。
第十二條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
1、符合認(rèn)定條件的技術(shù)中心所在企業(yè)于每年4月底前向市經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)按要求編寫申請(qǐng)材料,包括:《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)書》(附件一)和《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與年度評(píng)價(jià)評(píng)估材料》(附件二)。
2、市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局對(duì)企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查,并組織評(píng)審組按照《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)中規(guī)定的相關(guān)要求對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審。
4、市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局等部門綜合平衡后,擇優(yōu)確定認(rèn)定名單。
第十三條認(rèn)定結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局以公文形式。
第三章評(píng)價(jià)
第十四條對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系每?jī)赡赀M(jìn)行一次評(píng)價(jià)。國(guó)家或省主管部門當(dāng)年對(duì)其認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心組織評(píng)價(jià)的,本市不再重復(fù)評(píng)價(jià)。
第十五條年度評(píng)價(jià)程序:
1、數(shù)據(jù)采集。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心于評(píng)價(jià)年的3月底前將評(píng)價(jià)材料報(bào)市經(jīng)貿(mào)局。評(píng)價(jià)材料包括:《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(附件三)和《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與年度評(píng)價(jià)評(píng)估材料》(附件二)等。
2、市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局等部門以及專業(yè)人士組成的評(píng)審組對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括材料核查和實(shí)地核查等。并對(duì)經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《汕頭市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)估指標(biāo)體系》(附件四)的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十六條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
1、評(píng)價(jià)得分90分(含90分)以上為優(yōu)秀。
2、評(píng)價(jià)得分60分(含60分)至90分之間為合格。
3、有下列情況之一的評(píng)為不合格:
1)評(píng)價(jià)得分低于60分;
2)逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料;
3)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與開(kāi)發(fā)人員數(shù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于最低標(biāo)準(zhǔn)(目前最低標(biāo)準(zhǔn)確定為:企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不低于240萬(wàn)元,企業(yè)專職研究與開(kāi)發(fā)人員數(shù)不低于25人或研發(fā)人員不低于當(dāng)年職工總數(shù)的10%,年末技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬(wàn)元)。該標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展情況會(huì)同市有關(guān)部門定期予以調(diào)整并公布。
第十七條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年度評(píng)價(jià)結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局等部門以公文形式。
第四章警告與撤銷
第十八條對(duì)評(píng)價(jià)得分60—70分(含70分)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心給予警告,市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)督促其進(jìn)行整改。
第十九條有下列情況之一的撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:
l、評(píng)價(jià)不合格(60分以下);
2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)得分為60—70分(含70分);
第二十條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心由于企業(yè)情況的變化自行要求撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,經(jīng)市經(jīng)貿(mào)局會(huì)市財(cái)政局、市科技局確認(rèn)后,撤銷其市級(jí)認(rèn)定資格。
第二十一條企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)材料和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠,提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,3年內(nèi)不得申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,已獲得認(rèn)定資格的撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格,3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第二十二條有走私違法、偷逃稅款等行為的企業(yè),2年內(nèi)不得認(rèn)定其為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,已認(rèn)定的年度評(píng)價(jià)應(yīng)為不合格,并撤銷其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。
第二十三條因第二十條原因被撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,2年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。
第二十四條企業(yè)對(duì)認(rèn)定或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可在公文30天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。提請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)應(yīng)提交復(fù)議申請(qǐng)書和相關(guān)證明材料。
市經(jīng)貿(mào)局收到復(fù)議申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)在受理復(fù)議申請(qǐng)后60天內(nèi)會(huì)同有關(guān)部門研究做出復(fù)議決定。
第二十五條市經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市財(cái)政局、市科技局對(duì)警告和撤銷的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,以公文形式。
第五章政策措施
第二十六條經(jīng)認(rèn)定或考核合格的企業(yè)技術(shù)中心給予享受以下優(yōu)惠支持:
1、進(jìn)口用于開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的設(shè)備,國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器、儀表、化學(xué)試劑等,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況下可按技術(shù)改造進(jìn)口設(shè)備程序辦理免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。
2、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)列入省財(cái)政扶持挖潛改造資金、省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、省市科技計(jì)劃、市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、市挖潛改造資金、市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。
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