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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展;生態(tài)文明建設;討論
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展在生態(tài)文明建設當中起到了至關(guān)重要的作用和意義,因此,在未來社會經(jīng)濟的發(fā)展過程當中,各個地區(qū)的政府一定要加大對這一方面的建設。本文就對現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展與生態(tài)文明建設之間的關(guān)系作出了分析,并提出了推動現(xiàn)代林業(yè)與生態(tài)文明建設的有效策略,希望對相關(guān)工作人員有一定的幫助,從而促進國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
1現(xiàn)代林業(yè)的意義及重要性
1.1現(xiàn)代林業(yè)的概念
現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)和手段,全社會廣泛參與保護和培育森林資源,高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價值,以滿足人類日益增長的生態(tài)、經(jīng)濟和社會需求的林業(yè)。它是以可持續(xù)發(fā)展理論為指導,以生態(tài)環(huán)境建設為重點,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為動力的新型林業(yè)。從科學發(fā)展過的角度來講,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展重要途徑和根本要求,在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程中,很多地區(qū)由于經(jīng)濟問題出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,由此可以看出,生態(tài)文明的建設離不開現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。
1.2現(xiàn)代林業(yè)的重要性
根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)的概念可以看出,現(xiàn)代林業(yè)的整個經(jīng)營對象是整個森林的生態(tài)系統(tǒng),因此,一定要處理好人與環(huán)境之間的關(guān)系,從而達到“人地共榮”的終極目標。面對當前日益惡化的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展森林植被,搞好環(huán)境建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為國家和社會對發(fā)展林業(yè)的共識,大力推進生態(tài)文明已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展在重要任務,現(xiàn)代林業(yè)是國民經(jīng)濟在基礎產(chǎn)業(yè),是山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)屏障。由于現(xiàn)代林業(yè)的實施對象是整個森林系統(tǒng),而森林系統(tǒng)作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng),在經(jīng)營時一定要遵循生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律,從而讓現(xiàn)代林業(yè)可以有序的運行。
2現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的關(guān)系
所謂的生態(tài)文明,實質(zhì)就是指人們對以前文明進行改造和創(chuàng)新,積極地優(yōu)化人與自然之間的關(guān)系,從而進一步促進社會的不斷發(fā)展和進步。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展的理念,而生態(tài)文明建設卻是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代林業(yè)在發(fā)展過程中即將面臨的重要挑戰(zhàn),因此,調(diào)節(jié)好現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設之間的關(guān)系,是各個地方政府所要開展的重點工作。
2.1現(xiàn)代林業(yè)是生態(tài)文明建設的基礎和重要途徑
雖然人們對環(huán)境保護的意識越來越強,但是也會出現(xiàn)一些環(huán)境上的問題,比如說水土流失、荒漠化等等問題,給人們的生活帶來了很多的不便。針對這一現(xiàn)象,現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展一定要積極的開展,林業(yè)的發(fā)展是人員自然和諧相處的樞紐,也是生態(tài)文明發(fā)展的奠基石。林業(yè)的快速發(fā)展不僅可以改善人們的生活環(huán)境,還可以推動生態(tài)文明的良好發(fā)展,為社會可持續(xù)發(fā)展起到一定的支撐作用。
2.2現(xiàn)代林業(yè)是促進可持續(xù)發(fā)展的重要道路
現(xiàn)代林業(yè)的良好發(fā)展是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路,自改革開放以來,國家對生態(tài)文明建設也是非常的重視,在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程當中,它承擔著維持生態(tài)平衡的重要任務,也是生態(tài)文明建設發(fā)展的基礎,因此,一旦林業(yè)在發(fā)展過程當中出現(xiàn)了問題,那么,生態(tài)文明建設工作就很難繼續(xù)的開展下去。
2.3生態(tài)產(chǎn)品
源于現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)的產(chǎn)品主要是指森林里獨有的且能夠產(chǎn)出的東西,比如說清新的空氣。從當今的社會發(fā)展趨勢來看,經(jīng)濟逐漸的變得市場化,人們只一味的追求利益,對森林及樹木進行大面積的砍伐,這種行為不僅影響了人們賴以生存的環(huán)境也影響了生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)出,從而導致產(chǎn)品的質(zhì)量逐漸的降低,但是隨著人們的經(jīng)濟水平和生活質(zhì)量的不斷提高,對于生態(tài)產(chǎn)品的需求量也越來越大,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)就導致了生態(tài)產(chǎn)品供不應求,從而造成了不平衡的現(xiàn)象。在這樣的情況之下,提高生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)力,是相關(guān)技術(shù)人員的重點工作,但是由于人們對森林的嚴重破壞,生態(tài)系統(tǒng)也發(fā)生了一定的損壞,土地荒漠化、旱災、水災等環(huán)境問題越來越多,雖然各個地方在城市建設的過程當中,加大了這一方面的管理力度,但是對于一些環(huán)境問題仍然是不可避免的因素,除此之外,生態(tài)文明建設與我國社會經(jīng)濟發(fā)展還存在很大的差異,比如說生物的生存環(huán)境,它們所處的環(huán)境是非常脆弱的,一些地方雖然治理了,但是并沒有從根本上解決這一問題嗎,因為生態(tài)系統(tǒng)的改善和建設是一個長期且漫長的工作,在短時間內(nèi)改善好是根本不可能的,因此,在生態(tài)文明建設的過程當中,管理者一定要將這一工作落實好,確??梢蚤L期穩(wěn)定分開展下去。
3推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設的策略分析
現(xiàn)代林業(yè)的良好發(fā)展對生態(tài)文明建設有著非常重要意義,因此,在生態(tài)文明建設的過程當中,一點要積極的發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),從而進一步推動生態(tài)文明建設,主要的措施如下:
3.1提高現(xiàn)代林業(yè)資源的管理及保護力度
由于管理者對生態(tài)文明建設越來越重視,森林的面積已經(jīng)得到了有效的控制,質(zhì)量也在逐漸地提高,相關(guān)部門的資源管理制度也在不斷的完善和規(guī)范化,很大程度上的推動了生態(tài)文明建設的發(fā)展。但是,由于我國國民的經(jīng)濟水平不斷地提高,少數(shù)地方出現(xiàn)了很多林地非法占用的情況,而給出的理由是對土地進行整改從而改變了對林地的用途,在對一些低產(chǎn)的林地進行改造的過程當中,很多人都不按照國家的規(guī)定進行規(guī)范的操作,從而對資源造成一定的浪費,降低了林地的利用率,改變了生態(tài)的結(jié)構(gòu),從而對生態(tài)文明建設和林業(yè)的發(fā)展造成了一定的阻礙。針對這一問題,相關(guān)管理部門應該加強對林地使用形式的審查,控制好項目建設所用的土地,對于惡意的毀壞林地、非法開荒的人員,進行嚴肅的批評教育并且做出相應的處罰。除此之外,管理部門要對森林管理工作進行考核,考核的內(nèi)容包括森林的變化、森林的用地等等,從而促進森林管理工作的順利進行。
3.2加強生態(tài)文明的宣傳力度
在林業(yè)的發(fā)展過程當中,管理人員應該將保護林業(yè)的思想觀念落實到人們身上,加大生態(tài)文明的宣傳力度,讓人們從思想意識上明確生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展的重要性和價值。只有對這一觀念重視,才會落實到個人的行為當中。在對生態(tài)文明進行宣傳的過程當中,管理者可以開展一些活動,讓每一個人都積極的參與其中,從行動中讓人們意識到生態(tài)文明建設的意義,深化他們的意識和思想,從而養(yǎng)成一個良好的習慣,對于生態(tài)文明建設,每一個人都應該盡一份自己的責任,從小事開始做起,從而為生態(tài)文明建設奠定一個良好的群眾基礎。
3.3加強林業(yè)技術(shù)的開發(fā)與應用
目前,我國還沒有實現(xiàn)社會與生態(tài)的和諧發(fā)展,因此在生態(tài)文明建設未來的發(fā)展過程中,還需要走很長的一段路。科學是第一生產(chǎn)力,因此科研人員一定要加大對林業(yè)技術(shù)開發(fā)的力度,提高林業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率,保證林業(yè)技術(shù)可以廣泛的應用到實際的發(fā)展中,不斷地提高質(zhì)量,從而推動生態(tài)文明建設的步伐。
3.4加強資源的利用率
在現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展過程當中,管理者應該不斷地完善管理系統(tǒng),從而保證林業(yè)產(chǎn)品更加的綠色、環(huán)保。除此之外,科研人員應該不斷的研究科學技術(shù),提高資源的利用率,從而形成一套完善的管理模式,讓他們將這一理念應用到實際的生活當中?,F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和生態(tài)文明建設之間是密不可分且息息相關(guān)的,但是在當今的社會當中,對于資源利用方面,資源的利用率還不是很高,這樣就會造成很多資源出現(xiàn)浪費的情況。因此,管理者一定要及時有效的解決這一問題,對森里資源的利用率進行科學、合理的調(diào)整,減少不必要的浪費,為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供更好、更舒適、更寬松的社會環(huán)境,從而進一步推動生態(tài)文明建設
3.5加強農(nóng)村建設,推動林業(yè)發(fā)展林業(yè)發(fā)展的主要
根據(jù)地就是在農(nóng)村,因此,如果想快速的促進現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展進度,就應該加強對農(nóng)村的建設,減小城鄉(xiāng)之間的差距。對于農(nóng)村的建設,我國也是十分的重視,在很長一段時間內(nèi),國家把建設都重點放在了農(nóng)村,而林業(yè)的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,也是促進農(nóng)村發(fā)展的必然之路,因此,林業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的建設是相互促進、相輔相成的,良好的發(fā)展農(nóng)村建設才可以讓林業(yè)的發(fā)展更加的規(guī)范化,才可以盡早的實現(xiàn)生態(tài)文明建設。結(jié)束語林業(yè)的良好發(fā)展離不開生態(tài)文明的建設,因此,要想我國的經(jīng)濟在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠,各個地方的政府以及管理人員在建設過程中,應該以生態(tài)文明為前提和重點,充分的意識到現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設之間的密切聯(lián)系,從而進一步推動我國的生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;生態(tài)文明建設;辯證關(guān)系;綠色經(jīng)濟
一、生態(tài)文明提出背景
在黨的十七大會議上首次提出生態(tài)文明建設這一理論,它是我黨在分析我國基本國情、戰(zhàn)略需求和我國現(xiàn)代化發(fā)展路徑的基礎上提出來的新的戰(zhàn)略目標。并且隨著黨的十勝利召開,會議將生態(tài)文明建設獨立成篇進行集中論述??梢妵以絹碓街匾暽鷳B(tài)文明的建設。在“十三五”規(guī)劃時提出五個新的發(fā)展理念,而且近年來我國始終強調(diào)既要金山銀山,也要綠水青山。保定市作為一座歷史悠久的文化古城,其工業(yè)結(jié)構(gòu)以加工制造業(yè)為主,門類齊全。在農(nóng)業(yè)方面,保定市資源豐富,農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富,其總體產(chǎn)量很高。從地理位置上說保定市地處京津冀核心,因此其發(fā)展速度對整個京津冀的發(fā)展有很大的影響。但近年來保定的霧霾天氣在一年中的天數(shù)居高不下,企業(yè)排污、浪費等現(xiàn)象依然存在。因此,本文通過清楚呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設的關(guān)系,進而為保定市的發(fā)展提出合理化建議。
二、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設的關(guān)系
(一)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵
的綠色發(fā)展理念是把生態(tài)理論與現(xiàn)今時期發(fā)展特點相結(jié)合,又加入了東方文明而形成的新的發(fā)展理念。這一發(fā)展理念是全新發(fā)展理念,即將生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程的。其中在這里著重強調(diào)兩點:一是綠色經(jīng)濟理念。它是指建立在可持續(xù)發(fā)展思想的基礎上而創(chuàng)造的新型經(jīng)濟發(fā)展理念,它的根本目的在于人類獲得更多福利、社會更加公平。體現(xiàn)在兩個方面:其一,經(jīng)濟要環(huán)保。任何經(jīng)濟活動都必須以保護環(huán)境和生態(tài)健康為基本前提,同樣一切經(jīng)濟活動都要做到利于環(huán)境的保護和生態(tài)的健康發(fā)展。其二,環(huán)保要經(jīng)濟。在環(huán)境保護的過程中而獲得經(jīng)濟效益,普及維系生態(tài)健康也是經(jīng)濟的增長點的觀念。我們要樹立牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決實施同志提出的節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的基本方針,要堅持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路。二是綠色社會發(fā)展理念。綠色也就意味著經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)循環(huán)發(fā)展,同樣也指人類和大自然和平相處?!笆濉逼陂g的城鎮(zhèn)化要著力推進發(fā)展的綠色化、循環(huán)化、低碳化,節(jié)約一系列的能源、資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)修復,盡量不去損害大自然,有效推進綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。綠色社會會成為一個時代的航標,引領(lǐng)我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)生態(tài)文明建設的內(nèi)涵
黨的十強調(diào)建設美麗中國,強調(diào)了生態(tài)文明建設的重要性,把它放在了最重要的位置,并要求生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設共同組成我國“五位一體”的新型戰(zhàn)略目標,走生態(tài)文明綠色發(fā)展之路,建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族的偉大復興的中國夢。生態(tài)文明建設的內(nèi)涵由四個層次有機構(gòu)成:生態(tài)物質(zhì)文明、生態(tài)精神文明、生態(tài)制度文明和生態(tài)行為文明。第一,生態(tài)物質(zhì)文明建設。“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”,物質(zhì)文明是生態(tài)文明建設的物質(zhì)載體,物質(zhì)文明的發(fā)展是建立在良好的生態(tài)系統(tǒng)的基礎之上的。生態(tài)物質(zhì)文明建設要求我們在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時,必須維護好生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。第二,生態(tài)精神文明建設。首先,必須形成和樹立先進的生態(tài)理念。其次,弘揚和宣傳生態(tài)道德觀念。最后,使人們的行為發(fā)生改變。第三,生態(tài)制度文明建設。它的重要性在于為有益于生態(tài)的行為提供制度保障。通過制定一系列的制度,規(guī)范社會成員的行為及節(jié)約資源能源和保護生態(tài)系統(tǒng),從而解決生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展之間的矛盾,保護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,促進生態(tài)環(huán)境與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),使得人民的生活富裕幸福。第四,生態(tài)行為文明建設。生態(tài)文明不能只停留在思想與觀念的層面,更應該上升到一種社會行為實踐層面。
(三)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的關(guān)系
經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的關(guān)系。兩者相互對立,表現(xiàn)為:從中國近十幾年經(jīng)濟發(fā)展的情況可以看出工業(yè)化進程和生態(tài)文明建設在一定程度上是矛盾的,認為兩者不可共存,只能實現(xiàn)一方面的發(fā)展,無法在保證社會良性發(fā)展的基礎上實現(xiàn)兩者的和諧共生。一方面,在初期為了將經(jīng)濟發(fā)展上去,提高國家競爭力,將發(fā)展當作一切的根本出路,就出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境和資源為特征的粗放型工業(yè)化發(fā)展進程,但卻忽視了以保護環(huán)境、改善生態(tài)為特征的生態(tài)文明建設對經(jīng)濟的發(fā)展具有反作用。另一方面,近年來的生態(tài)環(huán)境遭到了空前破壞,工業(yè)化就必須為生態(tài)文明做出讓步,優(yōu)先集中精力發(fā)展生態(tài),直接實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變,而忽略了當前中國的發(fā)展程度還需要工業(yè)化發(fā)展的輔助,為其提供物質(zhì)基礎。兩者相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一。表現(xiàn)為:一方面,生態(tài)文明對經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。生態(tài)文明建設是經(jīng)濟發(fā)展的前提基礎。尊重和維護生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明的核心,顯然易見,經(jīng)濟的發(fā)展也不能獨立于生態(tài)環(huán)境而存在。另一方面,生態(tài)文明的建設同樣也依賴于經(jīng)濟的發(fā)展。生態(tài)文明建設需要經(jīng)濟的發(fā)展為其提供物質(zhì)保障。生態(tài)文明是在尊重自然規(guī)律的基礎上,積極地、能動地利用和改造自然,有效地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟增長方式,從而建立新型的生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。只有經(jīng)濟得到發(fā)展,那生態(tài)文明建設中的問題才能得以解決??傊?,經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)文明建設是相互聯(lián)系又相互對立的辯證統(tǒng)一關(guān)系。目前,我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,綜合國力也相應提高,我們開始越來越注重協(xié)調(diào)發(fā)展,所以,我們應在生態(tài)文明理念的指導下,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的發(fā)展理念,在生態(tài)文明觀的指導下進行經(jīng)濟活動,那么經(jīng)濟的增長才會又好又快。所以,環(huán)境與發(fā)展問題解決的首要關(guān)鍵就是充分了解其癥結(jié)在于利益沖突,這就要求我們既要處理好人與自然之間的利益關(guān)系,也需要處理好人類自身的利益關(guān)系。
三、如何有效促進保定市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展
我們既要保持經(jīng)濟的快速增長,切實解決好貧富不均、社會公平等一系列社會發(fā)展問題,又要維護生態(tài)平衡,切實解決好生態(tài)問題,讓人們都能獲得幸福感。
(一)以綠色經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型促進生態(tài)文明的建設
保定應使第一產(chǎn)業(yè)綠色增長。第一產(chǎn)業(yè)一直以來都肩負著我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要使命,它是實現(xiàn)我國社會主義生態(tài)文明建設的重要物質(zhì)保證,也是我們“中國夢”實現(xiàn)的重要基礎。可以從以下幾個方面著手:一方面,對于發(fā)展方式的方面,應該大力推進生態(tài)涵養(yǎng)型和循環(huán)型的經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)約能源和環(huán)境資源。其次,全力提高農(nóng)業(yè)和林業(yè)的生產(chǎn)效率,培育高效、穩(wěn)定的新品種,同時推廣綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品。最后,提高研發(fā)和科技創(chuàng)新水平,研究和開發(fā)先進的農(nóng)機裝備。在生態(tài)環(huán)境建設方面因地制宜,推廣保護性耕作,采取節(jié)水、省肥的能源種植模式,使社會、生態(tài)和經(jīng)濟效益得到體現(xiàn),加強對農(nóng)業(yè)清潔能源的開發(fā)利用。這就提高了土地利用率,減小了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響,同時也提高了勞動生產(chǎn)利用效率,增加了農(nóng)民的收入,進一步有利于激發(fā)了人民對生態(tài)文明建設的認同感,更有利于生態(tài)文明建設的推進。另一方面,對于第二產(chǎn)業(yè)保定應著力打造先進制造業(yè)和綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可以使經(jīng)濟效益與生態(tài)效益達到雙贏。一方面它全面提高了資源綜合開發(fā)和回收利用率,實現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和再利用,這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設對經(jīng)濟發(fā)展的要求,另一方面這些技術(shù)的實現(xiàn)使生活環(huán)境得到了改善,自然資源得到了節(jié)約,人與自然的關(guān)系也更加融洽,更有利于促進人們對生態(tài)文明建設的積極性,使得生態(tài)文明建設各項工作可以順利有效開展。
(二)在生態(tài)文明建設中促進經(jīng)濟的發(fā)展
應在生態(tài)文明建設中推進轉(zhuǎn)型升級,不斷壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。對于農(nóng)業(yè)來說,應發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎??梢詮娜矫鎭砜紤]:第一,實現(xiàn)以現(xiàn)代科學技術(shù)作支撐的綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要大力推動標準化生產(chǎn),盡早實現(xiàn)主要農(nóng)作物的測土配方施肥全覆蓋;建立以高效的病蟲害專業(yè)化防治為目標的服務組織,著力降低防治病蟲害;高效利用畜禽糞污做好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和秸稈還田及秸稈的有效利用。第二,實現(xiàn)以市場機制作牽引的綠色農(nóng)業(yè)。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,為產(chǎn)品貼上生態(tài)標簽,這樣消費者為綠色生產(chǎn)付費也同樣愿意為信得過的品牌產(chǎn)品付費。等到建立了品牌,就能增強購買意愿。還要相應提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,減少中間環(huán)節(jié),降低風險。第三,加強政府的引導。要實現(xiàn)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)型,即從依靠資源消耗轉(zhuǎn)向資源節(jié)約、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這就需要政府去引導。制定一系列的規(guī)范和標準。如:提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測及治理也離不開政府的引導。對于旅游業(yè)來說應發(fā)展綠色旅游,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。應該從以下幾個方面考慮:第一,要想的是資源的問題。旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展,需要從教育年輕人抓起,應該讓他們從小培養(yǎng)良好的生態(tài)旅游的觀念,我們應該堅持傳承與發(fā)展并重的原則。第二,應該考慮規(guī)劃。無論旅游業(yè)如何發(fā)展或者說對經(jīng)濟帶來了多大的利益也要堅持“用地”底線的原則。即旅游業(yè)要堅持走慢而美的路線,要堅守的是生態(tài)型、休閑型、鄉(xiāng)村型的旅游。并且應該注意所有的與交通運輸相關(guān)的車輛和設備都是低碳的,在建設旅游業(yè)的基礎設施時,使用低碳的建筑材料等,以提高能源使用的效率。第三,不可忽視的應該是創(chuàng)新。需要我們用善于經(jīng)營的思維去發(fā)展。要延續(xù)保定市各個地區(qū)的自然延伸,應該以善意設計與經(jīng)營為項目主張,營造優(yōu)越的人文環(huán)境。
參考文獻:
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摘要:縣域生態(tài)文明建設對我國生態(tài)文明建設發(fā)展起到重要的推動作用,對維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和保障社會經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有重要意義,縣域生態(tài)文明建設中要重點解決觀念、規(guī)劃、科技創(chuàng)新、發(fā)展與保護、機制和投入等方面存在的主要問題,以保障縣域生態(tài)文明建設的持續(xù)、有序、健康、有效地推進。
關(guān)鍵詞 :縣域;生態(tài)文明;建設;發(fā)展
一、縣域生態(tài)文明建設的重大意義
伴隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染、能源匱乏等問題也隨之而來,可以說生態(tài)文明建設對于實現(xiàn)人與自然的和諧、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中國夢具有特別重大的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。
同時,黨的十精神也為縣域生態(tài)文明建設進一步明確了方向。縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,我國的土地超過90%分布于縣域,縣域人口又占全國人口的70%以上,自然資源也大都分布于縣域,這就決定了縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的基礎性和全局性作用,因此縣域生態(tài)文明建設又是國家生態(tài)文明建設的重中之重。
二、縣域生態(tài)文明建設存在的主要問題
1.縣域生態(tài)文明觀念淡薄
我國縣域民眾的生態(tài)意識和相關(guān)知識水平還都處于較低的水平,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態(tài)觀念、環(huán)境保護意識、可持續(xù)發(fā)展觀念總體上不強,生態(tài)文化、生態(tài)教育發(fā)展較為落后,不符合建設生態(tài)文明的需要。縣域經(jīng)濟、社會發(fā)展普遍落后于城市,工業(yè)化、現(xiàn)代化的進展步伐相對于城市較慢,又由于人口和生產(chǎn)力的分布較分散,致使人們對環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力等問題感受不是那么強烈,還存在較為依賴政府的特征,以犧牲環(huán)境為代價來滿足眼前利益,短期效應還在左右著許多人的決策,隨意破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍舊屢禁不止,對于縣域生態(tài)文明建設的緊迫性和重要性缺乏正確認識,縣域生態(tài)文明及道德觀念還很淡薄。
2.整體統(tǒng)籌不足,長遠規(guī)劃欠缺
生態(tài)文明建設是一項長期目標,任重而道遠。而我國縣域生態(tài)文明建設現(xiàn)狀是:迫于政績考核和經(jīng)濟發(fā)展的壓力,一些基層政府為完成招商指標而招商,降低門檻,引進技術(shù)含量低,高消耗、高污染的企業(yè),沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈;又出于稅收的考慮,對這些企業(yè)不進行嚴格監(jiān)管,于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴重;為追求GDP 增長,缺乏科學規(guī)劃的盲目過度開發(fā),耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減;農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟收益而過度使用農(nóng)藥、化肥、地膜,造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴重,生態(tài)系統(tǒng)失衡,難以恢復。這些問題的存在,無不說明在縣域生態(tài)文明建設中,政府保障機制中整體統(tǒng)籌,科學規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。
3.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護矛盾突出
縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理,與許多自然保護區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護存在一定矛盾;灘涂養(yǎng)殖、風電等項目的規(guī)劃和發(fā)展,港口建設及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突;各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設嚴重影響了青山綠水自然生態(tài);經(jīng)濟要發(fā)展,要不斷加大投入和產(chǎn)出,但縣域諸多項目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風險高的特性,發(fā)展與保護長期處于此種狀態(tài)之中,如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾,確??h域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問題。
4.縣域生態(tài)保護與建設投入不足
我國大多縣域經(jīng)濟基礎薄弱,自我發(fā)展能力低下,國家投資不足,地方匹配資金和群眾自籌能力有限,導致治理標準低,綜合配套差,進度慢,生態(tài)文明建設的效果不理想。在開展生態(tài)環(huán)境建設上,搞“面子”工程,造成勞民傷財,給生態(tài)環(huán)境建設帶來了許多負面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞,嚴重制約了經(jīng)濟社會發(fā)展,繼而阻礙了生態(tài)文明建設。
三、縣域生態(tài)文明建設的路徑與對策
1.培育生態(tài)文化理念
生態(tài)文化是一種價值理念,不是自然產(chǎn)生的,需要長期的培育。要充分發(fā)揮政府的導向作用、媒體的宣傳作用以及學校的教育作用,通過相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學內(nèi)容、開展豐富多彩的惠民活動等等,力爭多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度,逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念,弘揚生態(tài)文化,讓人們意識到保護自然環(huán)境就是保護自身身體健康,在經(jīng)濟發(fā)展的同時要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個單位、家庭和個人,在縣域民眾心里生根發(fā)芽,徹底轉(zhuǎn)變觀念,使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏,才能更好更快地促進縣域生態(tài)文明建設的發(fā)展。
2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展
生態(tài)文明建設的目標實現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新,只有以科技為指導,才能科學的分析出生態(tài)文明建設的基礎和條件、路徑和模式、重點和難點、前景和風險,比如如何節(jié)約不可再生資源、開發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率,如何開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設是一項長期的系統(tǒng)工程,一個好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量,從而進一步促進人的科技創(chuàng)新;反過來,只有科技成果在生態(tài)文明建設中得到廣泛應用,才能真正地推動自然環(huán)境的改善,實現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用,二者相輔相成,互相依存。在縣域生態(tài)文明建設的進程中,我們應該不斷加大科技投入,努力提高創(chuàng)新能力,全力推動現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要核心問題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要堅持有所為、有所不為,科學確定縣域主導產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化,以及區(qū)域經(jīng)濟社會的綠色化。在生態(tài)文明建設中,資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié),資源保護與節(jié)約是生態(tài)文明建設、生態(tài)保護和修復的目的。它為生態(tài)文明建設提供重要載體,也是未來發(fā)展的希望所在。
4.健全生態(tài)文明建設機制體制
“加強生態(tài)文明制度建設”是十報告中有關(guān)生態(tài)文明建設中的重要一條。生態(tài)文明的建設機制不完善是制約縣域生態(tài)文明建設的重要因素,完善生態(tài)文明的建設機制應從縣域的實際情況出發(fā),構(gòu)建科學合理的生態(tài)文明建設的體制機制,促進縣域生態(tài)文明建設健康發(fā)展。健全生態(tài)文明建設的公眾參與機制、產(chǎn)業(yè)化機制、生態(tài)環(huán)境法律體系、生態(tài)環(huán)境補償機制、政績考核機制等等,要加大制度創(chuàng)新力度,通過加大投入、科技引領(lǐng)以保障縣域生態(tài)文明建設的持續(xù)、有序、健康、有效地推進。課題編號:
L13BZZ007。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】大學生;生態(tài)文明意識;德育教育
生態(tài)文明意識是指人類在利用和改造自然的過程中所形成的對人與自然關(guān)系的正確的、科學的、合理的認識。它是由文化與自然價值相結(jié)合,從而形成的一種新的價值觀念,同時它也是進行生態(tài)文明建設的前提,要進行生態(tài)文明建設,需要加強生態(tài)文明意識的教育。
一、加強對大學生生態(tài)文明意識教育的重要性與緊迫性
我國目前的大學生廣泛缺乏生態(tài)文明意識,由于一些高校將教學育人重點放在了培養(yǎng)學生文化素質(zhì)與政治素質(zhì)方面,而恰恰忽略了對學生生態(tài)文明意識的德育教育的培養(yǎng),使得當代大學生生態(tài)文明意識淡薄,有關(guān)生態(tài)文明方面的知識了解甚少,從而將建設生態(tài)文明這一目標淡化,沒有從較高層面上建立一個完整科學的生態(tài)意識。因此,浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象和行為經(jīng)常發(fā)生。例如:浪費水電、浪費糧食、不愛惜公共設施、隨手丟棄垃圾,隨處亂寫亂畫等。對于普遍存在的這些問題,加強大學生生態(tài)文明意識的教育顯得尤為重要。一些高校雖然進行了生態(tài)文明意識的教育,也開設了一些關(guān)于生態(tài)文明的課程。但是,由于缺乏教育力度,課程空洞乏味,僅僅從圖片以及羅列的數(shù)據(jù)方面讓大學生了解有關(guān)生態(tài)文明的內(nèi)容,學生并沒有真正的感受到建設生態(tài)文明的重要意義,其效果并不理想,致使大學生的生態(tài)文明意識并沒有得到大幅度的提高。因此,對于生態(tài)文明意識的教育關(guān)鍵在于讓大學生清醒的認識到生態(tài)文明的建設關(guān)乎全民族的發(fā)展與福祉,要積極提高自身的生態(tài)文明意識,以可持續(xù)的科學發(fā)展觀看待問題,明確如果不能夠合理地處理好人與自然之間的關(guān)系,就會造成嚴重的后果,制約經(jīng)濟的發(fā)展,制約人類文明進步的步伐。黨的十提出,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻趨勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。因此,加強大學生生態(tài)文明意識教育,提升其生態(tài)文明素養(yǎng)顯得尤為迫切。
二、加強大學生生態(tài)文明意識教育的解決對策
(一)開設具有綜合性的課程
在加強對大學生生態(tài)文明意識的教育方面,高校應致力于開設一門綜合性的課程,該課程面向所有專業(yè)的學生開放,其囊括關(guān)于生態(tài)文明各方面的知識內(nèi)容,具有靈活性、充分性以及內(nèi)容的廣泛性,成為一門公共必修課。以往的課程設置多數(shù)是以選修課的形式出現(xiàn),僅僅是通過一些幻燈片或者一些數(shù)據(jù)來讓學生對生態(tài)文明進行簡單的認識,而該綜合性課程,從內(nèi)容上更加充分飽滿,使得大學生能夠通過課程的學習深刻地認識生態(tài)文明的重要性,掌握一定的環(huán)境保護知識,自身建立起一定的生態(tài)文明觀念,從而形成自覺的生態(tài)文明意識。
(二)不斷加強關(guān)于生態(tài)文明意識教育的師資力量
在生態(tài)文明意識教育方面,老師作為主要的引導者,首先應提高自身的生態(tài)文明意識,具備各方面素質(zhì),以身作則,成為學生學習的榜樣。因其自身生態(tài)文明意識的高低會對德育教育產(chǎn)生直接的影響,所以,應當打造一支力量雄厚、水平過硬的教師團隊。在德育教育的過程中,多開展一些具有真正意義的、有價值的活動,將關(guān)于生態(tài)意識文明、生態(tài)法治文明、生態(tài)行為文明等知識教授給學生,使學生真正樹立起正確科學的生態(tài)文明理念。
(三)將生態(tài)文明意識教育不斷的與校園文化相融合
大學的校園文化生活對于大學生精神素質(zhì)的提升以及道德情操的養(yǎng)成產(chǎn)生著重要的引導和指示作用。在校園文化建設的過程中,應積極將生態(tài)文明意識觀念與其融合,切實開展一系列校園生態(tài)文明建設的活動,通過活動的形式,引導和教育廣大學生樹立尊重自然、順應自然、保護自然、節(jié)約資源的觀念意識,使得校園成為培養(yǎng)大學生態(tài)文明意識的搖籃。
(四)開展各類生態(tài)文明教育實踐活動
高校在進行生態(tài)文明教育的過程中,如果一味的采取課堂內(nèi)教學的方式,那僅僅是紙上談兵,要想真正讓學生感同身受,還需要實踐的引導作用。例如:以植樹節(jié)、地球日等節(jié)日為契機,采用展板、海報、百人簽名等形式,開展環(huán)保宣傳活動;帶領(lǐng)廣大學生前往污染嚴重的河道、工廠附近參觀、調(diào)研,設身處地的感受環(huán)保形勢的嚴峻性與緊迫性;還可以大力倡導學生發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)揮自身的創(chuàng)造性與想象力,設計一些關(guān)于環(huán)保的小發(fā)明、小制作等。實踐類活動的廣泛開展,讓學生親自參加到活動之中來,大力增強了學生對于生態(tài)文明及環(huán)境保護的理性認識,與此同時,又將理性認識進一步升華為感性認同。
【關(guān)鍵詞】體制滯后性;內(nèi)容碎片化;法規(guī)不健全;經(jīng)費與宣傳不足
公民生態(tài)素質(zhì)是指與國家生態(tài)文明建設相適應的,公民應具備的生態(tài)品德、生態(tài)知識、生態(tài)技能和生態(tài)情感等基本修養(yǎng),它是以生態(tài)世界觀和生態(tài)方法論為核心、以生態(tài)價值觀和生態(tài)倫理觀為觀照、以生態(tài)思維方式和生態(tài)行為規(guī)范為主要內(nèi)容的人的內(nèi)化物。從理論層面上看,公民生態(tài)素質(zhì)強調(diào)的是公民自身的內(nèi)在生態(tài)修養(yǎng);從現(xiàn)實層面上看,公民生態(tài)素質(zhì)關(guān)系到公民個體外在行為的生態(tài)質(zhì)量,公民生態(tài)素質(zhì)是生態(tài)文明建設中現(xiàn)代公民素質(zhì)的必備要素,體現(xiàn)了公民對生態(tài)文明建設的基本態(tài)度、情感、價值和行為。具備生態(tài)素質(zhì)的致力于生態(tài)文明建設的現(xiàn)代公民是建設生態(tài)文明的富有活力的生命體。公民生態(tài)素質(zhì)是生態(tài)文明建設不竭的動力,是對公民素質(zhì)的必然要求。歷史與現(xiàn)實的多種因素影響和制約了公民生態(tài)素質(zhì)的培育與養(yǎng)成。
一、生態(tài)素質(zhì)培育的體制滯后性制約了公民生態(tài)價值觀念的養(yǎng)成。
近年來,我國公民生態(tài)保護意識開始增加,對公民生態(tài)素質(zhì)的教育也在不斷增加。但是,生態(tài)素質(zhì)教育是一個長期的系統(tǒng)教育工程,需要完善的教育機制給于保障。學校是對公民進行生態(tài)素質(zhì)教育的主要陣地,一個公民至少有9年時間是在學校度過的,而且是人生主要價值觀形成的關(guān)鍵時期。但是,目前國內(nèi)義務教育階段,生態(tài)素質(zhì)的教育是不足的,更不要說在其他教育階段。隨著我國全民教育普及和教育水平的提高,生態(tài)素質(zhì)教育已經(jīng)是現(xiàn)階段不可缺失的重要內(nèi)容。我國大多數(shù)地區(qū)的公民基本實現(xiàn)了從幼兒園到高等教育階段的學習,生態(tài)素質(zhì)的教育內(nèi)容、教育理念和教育認知在這些教育過程中沒有形成有效的保障系統(tǒng)機制,致使生態(tài)素質(zhì)教育在某一階段出現(xiàn)斷檔或突擊,不能形成自始至終、從小到大的內(nèi)化的個人品德、修養(yǎng),也不能轉(zhuǎn)化為個人素質(zhì)能力的一部分。目前我國大力推進生態(tài)文明建設,對公民生態(tài)素質(zhì)提出迫切的要求,自然環(huán)境保護、空氣污染治理、生態(tài)污染的防治、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的生態(tài)化建設等都急需公民具備良好的生態(tài)素質(zhì)從事這些工作;生態(tài)文明建設所倡導的生態(tài)文明社會需要公民用生態(tài)方式進行生活和消費,在人們的日常行為活動中處處都能從生態(tài)的角度考慮,事事都能做到生態(tài)化處理。這樣的社會才是真實意義上的生態(tài)社會。但是,現(xiàn)階段我國教育體制中沒能形成從幼兒階段到高等教育階段的完備生態(tài)素質(zhì)教育機制,不能為公民教育提供一個系統(tǒng)的有效制度保障,不能為公民價值觀形成中注入規(guī)范標準的生態(tài)認知,導致公民對生態(tài)的感覺、直覺、思維、記憶等心理特質(zhì)很難在身心中形成內(nèi)化的生態(tài)品質(zhì)和道德修養(yǎng)等生態(tài)價值觀。因此,生態(tài)素質(zhì)教育機制的不健全和滯后性阻礙了公民生態(tài)價值觀與其觀念的共生與發(fā)展,導致公民素質(zhì)的不完整和生態(tài)文明建設的健康發(fā)展。
二、生態(tài)素質(zhì)培育的內(nèi)容碎片化制約公民生態(tài)自主意識的養(yǎng)成。
新世紀以來,我國公民的生態(tài)素質(zhì)問題引起國際社會的廣泛關(guān)注?;谧陨戆l(fā)展條件、主客觀環(huán)境與發(fā)展階段的影響,現(xiàn)階段我國公民對生態(tài)文明的相關(guān)認知還不成熟與完善。我國目前的教育系統(tǒng)中還沒有形成一個自下而上和由上至下的完整的生態(tài)素質(zhì)教育體系。我國公民生態(tài)素質(zhì)的教育處于一種分散的、零星的、間斷的過程。我國公民可以通過宣傳欄、報刊雜志、書籍圖畫、網(wǎng)絡通訊、電視廣播等方式認識和了解關(guān)于生態(tài)文明的知識,這些生態(tài)文明知識以各種方式呈現(xiàn)在大眾面前,往往具有集中性、臨時性、任務性和局部性,但卻不能全面、系統(tǒng)、詳細地呈現(xiàn)出來。這種生態(tài)素質(zhì)教育環(huán)境影響到公民生態(tài)素質(zhì)的整體形成,公民也就不能自主自覺地將對生態(tài)文明的理解上升到大眾認同的境界,也不能將對生態(tài)文明的理解與感覺轉(zhuǎn)化為自我的生態(tài)素質(zhì),更不能將對生態(tài)文明的感性認知轉(zhuǎn)化為理性認知。目前,在推進生態(tài)文明建設的工程中,黨和政府對公民生態(tài)素質(zhì)培育的認識程度和重要性都已經(jīng)大大提高,也開始意識到宣傳、教育和學習、培育的重要性。這些只是剛剛起步,而其中大多是被動型和應對型的。國內(nèi)對公民生態(tài)素質(zhì)的培育還是流于形式、枯燥空洞,不能直接貼近公民生活,不能直接操作,不能直接運用在行為中,從而使得這種素質(zhì)教育失去了現(xiàn)實意義。因為公民在生態(tài)素質(zhì)的零散、空洞的培育中不能引起情感的共鳴,不能將其內(nèi)化為自身的意識,更不能外顯在日常行為中,所以公民不能養(yǎng)成自主的生態(tài)意識。眾所周知,公民對生態(tài)的認知是一個經(jīng)由心理特質(zhì)轉(zhuǎn)化為身心屬性的過程,需要不間斷的有意識的接納和吸收,期間對于生態(tài)素質(zhì)的情感、意志是一個動態(tài)系統(tǒng)過程。如果期間一旦出現(xiàn)生態(tài)內(nèi)容的混亂、生態(tài)信息的中斷或變化都將影響個體對生態(tài)認知的內(nèi)化,不利于生態(tài)素質(zhì)的養(yǎng)成。目前,國內(nèi)關(guān)于生態(tài)素質(zhì)教育的內(nèi)容還沒有形成一個完整、科學、系統(tǒng)的知識鏈,還沒有形成一套從理論到實踐,從初級到高級的知識庫。對于不同年齡、不同職業(yè)、不同水平的公民還沒有形成合理的生態(tài)素質(zhì)教育內(nèi)容。這些都制約著公民生態(tài)素質(zhì)的最終養(yǎng)成。
三、生態(tài)素質(zhì)培育的法制不健全制約了公民生態(tài)法制意識的培育。
公民生態(tài)素質(zhì)的養(yǎng)成與培育不僅是公民自身的行為與要求,還需要國家完備的法律法規(guī)對公民素質(zhì)培育的規(guī)制。公民在生態(tài)素質(zhì)的培育過程中要經(jīng)歷心理認知和社會環(huán)境影響。盡管國家對生態(tài)保護和生態(tài)治理已經(jīng)開始納入法制軌道,但是還沒有形成關(guān)于生態(tài)素質(zhì)培育的完善的法律規(guī)章。從目前的情況看,鼓勵和支持公民參與生態(tài)實踐活動的相關(guān)法律制度較為缺失。在認知制度方面,公民在很多情況下對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境治理等的知情權(quán)仍得不到保證。在評價制度方面,國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境的政策制定和項目實施前的聽證會制度還不能發(fā)揮實質(zhì),多數(shù)政策評估機制和制度取向仍然擺脫不了短期的經(jīng)濟利益和對GDP崇拜,忽略甚至無視生態(tài)效益和生態(tài)平衡?,F(xiàn)代法治社會,公民生態(tài)素質(zhì)的培育單靠自身的養(yǎng)成是不可能完成的,需要國家建立系統(tǒng)健全的法律規(guī)章制度為公民生態(tài)素質(zhì)的培育提供法律保障。目前,我國生態(tài)文明建設中,關(guān)于生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)是不健全的,公民在生態(tài)方面的法律責任與義務也是不全面、不明確和不具體的。這樣難免造成公民在生態(tài)文明建設中缺乏一個可以遵守的健全的法律規(guī)章,缺乏一個予以保障的有效力的法律規(guī)章,對公民的生態(tài)行為不能形成強有力的約束,從而導致生態(tài)治理和生態(tài)保護的局部效果,不能改善整體的生態(tài)環(huán)境,從而導致“A治理B損壞,C付出D享有”的反差現(xiàn)象。當公民良好的生態(tài)行為得不到法律的有效保護,生態(tài)治理的成果得不到法律的有力保障,公民的正能量得不到應有弘揚時,公民的生態(tài)潛意識就會被抹殺,公民的生態(tài)良知就會被埋藏,公民的生態(tài)心理特質(zhì)就不能內(nèi)化為自身素質(zhì)的構(gòu)成部分,公民的生態(tài)素質(zhì)也就不能養(yǎng)成。
四、生態(tài)素質(zhì)培育的經(jīng)費和宣傳的不足制約了公民生態(tài)行為的養(yǎng)成