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一、嚴格執(zhí)法,情系稅收時時處處為國家。
征收稅款是稅務(wù)干部的天職,確保國家稅款及時上繳入庫,是計會工作的職責。在擔任計會股長期間,為了使國家稅收不失一厘,不損一毫,她堅持樹立“大稅講涵養(yǎng),小稅熏征管”的思想,要求大家計量以萬為論,征繳稅款要按厘起步。為了確保國家稅款的安全完整,她先后起草制訂了《稅款入庫制度》、《稅票填報制度》、《稅收檢查制度》、《違章處理制度》,并要求征收人員及時上繳稅款,會計人員及時上解稅款,凡違章操作的,不僅要求其責任人及時糾正問題,而且嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。嚴密的制度,認真的檢查,確保了**縣地稅局連續(xù)十年計會工作名列前茅。計會股先后被**省地稅局授予“計會工作先進單位”,被省局授予“會計工作達標單位”。及時足額的入庫,準確的核算,科學的分析,確保了我縣工商稅收連年增長,從1994年地稅組建成立到現(xiàn)在,**地稅年稅收任務(wù)從最初的750萬元增加到現(xiàn)在的8691萬元,平均每年翻一番,15年累計征收入庫工商稅收4.6億元,為**經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這些成績包含著納稅人的心血,滲透著地稅干部的汗水,也蘊藏著她的一份艱辛。
二、愛崗敬業(yè),情系工作恪盡職守顧大局。
二十年來,她曾身兼數(shù)崗,在基層一線當過稅收專管員,在機關(guān)股室干過會計,在財務(wù)部門當過股長,在機關(guān)黨支部干過組織委員,在工會組織當過婦女主任,無論干什么,她都堅持一個原則—認真負責,踏實苦干。對待納稅人,耐心熱情,對待工作,一絲不茍,對待問題,積極應(yīng)對,對待難點,從不回避,從而使自己的工作多次贏得上級的表彰,取得領(lǐng)導的信任,得到同志們的贊許。在**擔任專管員期間,**下鄉(xiāng)收稅,下豆氏村磚瓦窯老板恰好是她的高中老師,她曉之以理,動之以情,說服老師帶頭繳納了稅款,在老師的帶動下,附近幾個村的磚瓦窯個體戶也都及時足額繳納了稅款,保證了所里“雙過半任務(wù)”的圓滿完成。在計會股工作期間,她常年累月埋頭于各類帳簿之中,計帳、算帳、報表、下鄉(xiāng)、調(diào)研,白天恨不得一分鐘掰成兩半來用,晚上和節(jié)假日加班加點更是家常便飯。2007年12月31日傍晚,母親冠心病發(fā)作住進醫(yī)院,**忙于地稅與財政、國庫對帳,無暇分身照顧;全市稅收預(yù)警現(xiàn)場會召開前,她發(fā)燒39度,在醫(yī)院打完點滴后,拖著病蔫蔫的身體趕到單位繼續(xù)加班工作。在計會股工作的十余年間,經(jīng)她手錄入的會計數(shù)據(jù)無一差錯,無一次漏報錯報現(xiàn)象發(fā)生,無一例違規(guī)違紀行為出現(xiàn),有力地保障了國家稅收的安全及時足額入庫。
三、熱心服務(wù),情系百姓銳意創(chuàng)新開先河。
2008年,**來到直屬一分局工作。直屬一分局是全局服務(wù)納稅人的窗口,工作的好壞直接關(guān)系到地稅部門的形象塑造。為了給全縣納稅人提供更為貼切周到的服務(wù),最大限度地方便納稅人,她在分局內(nèi)部進行了三項創(chuàng)新:一是簡化業(yè)務(wù)流程。實行一窗辦結(jié)、一站辦結(jié),實行前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),有效節(jié)省了納稅人的辦稅時間和精力,使納稅人少跑冤枉路,少花冤枉錢,此舉受到省地稅局的領(lǐng)導的好評。二是實行批量扣稅,2008年11月,積極開展“批量扣稅”工作,對全縣定期定額戶使用POS機刷卡繳稅,此舉改變了以往上門申報和現(xiàn)金繳稅的傳統(tǒng)模式,減少了納稅人每月攜帶現(xiàn)金報繳稅款的麻煩,節(jié)省了納稅人繳稅排隊等候的時間,深受納稅人的贊許。三是實行特色服務(wù)。開通地稅“110”服務(wù),安裝“110”專用電話,配備“110”專用車輛,使全縣納稅人享受到“足不出戶可繳稅,打個電話發(fā)票送上門”的星級待遇;開展上門服務(wù),針對殘疾納稅人辦稅不方便的特點,開展以黨員為主的“溫馨工程”活動,對全城16名殘疾納稅人上門征收稅款和送發(fā)票上門;開通綠色通道服務(wù),對急辦特辦的事,隨到隨辦,一路綠燈,為**經(jīng)濟保駕護航,受到縣委、縣政府的充分肯定。
2005是“十五”的最后一年,具有承上啟下的重要作用。我縣突出重點,攻克難點,建設(shè)完成了總投資1422.24萬元的日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目及位奇鎮(zhèn)高寨村五社安全飲水工程,解決了位奇鎮(zhèn)高寨五社140戶655人1015頭(只)畜的飲水問題。建成了裝機容量600千瓦的李橋水庫壩后電站和西干渠電站,實施節(jié)水增效示范縣項目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積3250畝。開工建設(shè)霍城北臺子水庫工程,完成了本年度建設(shè)計劃任務(wù)。全面完成了灌溉管理指標任務(wù),計劃實灌面積29.07萬畝,實際完成29.68萬畝;計劃春灌面積7.67萬畝,實際完成8.28萬畝,占計劃的107.9%;計劃夏灌29.07萬畝,54.4萬畝次,實際完成29.44萬畝,58.33萬畝次,分別占計劃的101%和107%;計劃秋冬灌面積21.2萬畝,實際完成21.5萬畝。計劃征收水費522.7萬元,完成水費收入522萬元,其中:灌溉水費457萬元,人飲水費65萬元;實際征收水資源費20萬元,河道采砂費2.0萬元;計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1370萬元,純收入36.5萬元。扎實推進節(jié)水型社會建設(shè),逐步形成了“總量控制、定額管理、核定水權(quán)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運行、多水一體”的管水用水機制。強化責任,科學防控,抗旱防汛工作取得成效,全面完成了當年目標任務(wù),為“十一五”實施打好了基礎(chǔ),為全縣水利健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
主要經(jīng)驗和做法:
一、強化措施,堅持不懈保質(zhì)量
針對目前水利建設(shè)項目多、投資大、資金渠道廣、管理形式多樣的實際,進一步加強對項目建設(shè)的質(zhì)量管理和資金使用的監(jiān)管力度,從嚴落實項目法人制、合同管理制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責任制等規(guī)定。
一是“陽光操作”,加強資金管理。對李橋水庫除險工程、人飲解困工程、寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉工程、北臺子水庫工程的建設(shè)施工都進行了公開招投標。依據(jù)項目建設(shè)資金管理的要求,配備專職財會人員,嚴格遵循專戶儲存,??顚S?,實行報帳制的原則,確保了項目資金的及時到位和安全使用小陳老師工作室出品二是精心組織,狠抓落實,合理安排施工計劃。充實技術(shù)力量,落實了行政領(lǐng)導和工程監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員工作職責,分工明確,責任到人,保證了工程的順利進行。
三是重視抓好質(zhì)量保證體系,把質(zhì)量管理真正落到了實處。施工單位健全了質(zhì)量管理機構(gòu),配備了專職質(zhì)檢人員。同時加強制度建設(shè),采取以水治水的有效措施促進受益村社群眾投工投勞,不誤工期,確保施工灌溉兩不誤。還結(jié)合各工程實際,編制了施工質(zhì)量管理辦法和施工管理獎罰制度,標段負責人崗位職責,質(zhì)檢人員崗位職責等一系列行之有效的管理制度和辦法。
四是強化工程質(zhì)量意識,堅持高標準、嚴要求,精心設(shè)計、精心施工,努力打造精品工程,實現(xiàn)建設(shè)亮點工程的奮斗目標。始終把打造精品工程意識貫穿于建設(shè)的全過程,從勘測、設(shè)計、備料、開挖、襯砌、澆筑、養(yǎng)護到渠岸整修,都一絲不茍地抓緊抓好。
五是加強工程監(jiān)理,嚴格把關(guān),便于及早發(fā)現(xiàn)問題和及時糾正項目建設(shè)中的失誤,為管理和使用創(chuàng)造更好的條件。
六是因地制宜,采取新技術(shù),解決施工中的問題。在西干渠建設(shè)中對未發(fā)生凍脹的渠段,采取在原漿砌料石渠上現(xiàn)澆套砌150#砼新渠的辦法改建,對凍脹嚴重的渠段采取拆除原渠,置換基土的辦法,并利用原渠料石干砌恢復斷面后再現(xiàn)澆新渠的辦法;對地下水位高的渠段,采取埋設(shè)地下排水管道排水,置換基土,干砌料石襯砌恢復原渠斷面后再澆筑新渠的辦法,共鋪設(shè)排水管道1890米,有效地解決渠道的凍脹問題。
二、深化內(nèi)部改革,水管單位活力明顯增強
水管單位的改革是一項十分重要的工作,既要吃透改革政策,做到準確把握改革的方向,又要正確處理改革過程中遇到的困難和問題。我們在深化單位職工人事改革的同時,拓展領(lǐng)域,把改革不斷引向深入。
1、改革職稱評聘制度。積極與人事部門聯(lián)系,率先在水利系統(tǒng)打破以往學歷、資歷、論文為主的評定原則,而以工作能力實績及對經(jīng)濟社會效益顯著為主的職稱評定辦法,評定符合市內(nèi)有效專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的同志19名,為長期在基層工作沒有學歷而業(yè)績突出的一些同志創(chuàng)造了良好的機遇,提供了展示自己才華和能力的大舞臺,激勵了廣大一線工作的技術(shù)人才。
2、深化水利單位領(lǐng)導層的改革。我們在全系統(tǒng)完成“三項制度”改革和全員競爭上崗后,將改革的領(lǐng)域進一步拓寬,積極配合組織、人事部門對農(nóng)田水利工程隊、霍城河水管處的6名副科級領(lǐng)導進行了公開競爭上崗,結(jié)合我縣實際打破了工人和干部身份界限,嚴格競聘程序,穩(wěn)步推進了兩個基層單位領(lǐng)導班子的改革。達到了“上崗理直氣壯、離崗口服心服”的效果,建立形成了高效協(xié)調(diào)的管理運行機制,激發(fā)了單位內(nèi)部活力,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動了職工的工作積極性,增強了單位發(fā)展動力。
三、加快供水設(shè)施建設(shè),完善供水社會服務(wù)
我們始終把解決農(nóng)村飲水安全問題作為服務(wù)"三農(nóng)"、從根本上改變農(nóng)村基本生活條件,全面建設(shè)小康社會的大事來抓,加強供水設(shè)施建設(shè),擴大供水范圍,完善供水社會服務(wù)體系。5年來,采用建設(shè)水廠、鋪設(shè)管道、修建機井、截引、蓄水池相結(jié)合的形式,形成了以自流引水與加壓供水為主要形式的供水工程,解決了11.8萬人的飲水問題,新上項目一步到位供水到戶,對原來建設(shè)的供水點進行拆除改造引水入戶、水表計量、總表控制、分戶結(jié)算、方便群眾、節(jié)約水量。為了這項投資較大,受益面廣、涉及千家萬戶的切身利益工程,長久發(fā)揮效益,我們費力氣、下功夫,加強對農(nóng)村自來水的管理,出臺了<<管理辦法>>簽訂了目標責任書,列入考核內(nèi)容。各基層水管單位也相繼出臺農(nóng)村自來水管理暫行辦法,開通了服務(wù)熱線和投訴電話,積極推行承諾服務(wù)掛牌上崗,加大了人飲工程管護力度,進一步提高了服務(wù)質(zhì)量,群眾非常滿意、稱人飲工程為“德政”工程、富民項目。
2006年工作打算:
2006年是實施”十一五”規(guī)劃的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的重要一年,結(jié)合我縣水利工作實際,確定的以下目標任務(wù)。
1、工程建設(shè)及項目爭?。?/p>
(1)繼續(xù)實施完成霍城北臺子水庫工程建設(shè)。完成主副壩填筑工程,力爭10月底下閘蓄水。
(2)開工建設(shè)李橋水庫震后修復工程。完成大壩后壩坡干砌石砌筑和前壩坡整修,大壩防浪墻改建等建設(shè)內(nèi)容,完成投資477萬元,確保年底驗收。
(3)開工建設(shè)東溝—下寨農(nóng)村安全飲水工程,解決李橋鄉(xiāng)東溝、西溝、周莊、上寨、下寨六個社3345人的飲水問題。小陳老師工作室出品
(4)爭取落實霍城上下西山、清泉郇莊等7000人的農(nóng)村安全飲水項目,爭取落實投資280萬元,力爭下半年開工建設(shè)。
(5)爭取落實三十六道溝水庫加固除險項目資金276萬元,力爭下半年開工建設(shè)。
(6)爭取馬營河灌區(qū)2006年度改建項目。該項目可研報告已經(jīng)省水利廳審查通過上報水利部,投資2400萬元。
(7)積極爭取牧區(qū)水利建設(shè)試點項目。
2、灌溉管理指標:計劃實灌面積29萬畝,春灌7.5萬畝,夏灌29萬畝53萬畝次,秋冬灌21萬畝。年引提水量13510萬立米,其中:引河水9200萬立米,提取地下水4310萬立米。計劃征收水費534萬元,其中:灌溉水費464萬元,人飲水費70萬元,計劃征收水資源費30萬元,河道采砂費2萬元,計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1500萬元,純收入38.5萬元。
為確保上述目標任務(wù)順利實,重點抓好以下六個方面的工作:
一是繼續(xù)深化水利管理體制改革,以創(chuàng)新機制,營造良好的發(fā)展環(huán)境;
二是加大項目爭取力度,力爭落實馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項目。
三是加強水資源管護,堅定不移地推進節(jié)水型社會建設(shè)。
四是加強水利管理,確保各類工程運行安全和輸水暢通。小陳老師工作室出品
五是提高依法治水能力,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍;
在今年的文明創(chuàng)建達標社區(qū)工作中,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,將紗帽街、綠苑路、廖家堡三個社區(qū)的排水管網(wǎng)改造工作列入今年全局工作的重要工作日程,作為努力實踐“三個代表”、體現(xiàn)“創(chuàng)新、親民、務(wù)實”責任政府的一項重要工作來抓,精心組織,狠抓落實。
一、社區(qū)排水管網(wǎng)改造基本情況
紗帽街、綠苑路、廖家堡三個社區(qū)由于歷史原因,排水設(shè)施不健全,排水管網(wǎng)之間脫節(jié)、不配套現(xiàn)象極為嚴重。有的社區(qū)排水管網(wǎng)老化或根本沒有排水管網(wǎng),“大雨大漬,小雨小漬,無雨漫溢”大晴天里都污水橫流、糞水四溢,社區(qū)居民苦不堪言,都說“雨天水橫流,晴天臭烘烘”。
為徹底解決以上問題,創(chuàng)建達標社區(qū),我局投入大量人力、物力、財力對三個社區(qū)的排水管網(wǎng),進行了為期5個月的工程改造,累計投入資金51萬元(其中政府投入15萬元),解決了居民小區(qū)內(nèi)長期漬水問題,打造了社區(qū)干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。完成新建和改造的工程有:
一是投入資金8萬元,新建了月亮灣社區(qū)銀紗軒156米直徑為600毫米管涵,維修和疏浚63米500600箱涵,增設(shè)檢查井5座。
二是投入資金8萬元,改建了社區(qū)農(nóng)墾街路以北200米長500700的箱涵、管涵100米,擴挖明溝120米。
三是投入資金5萬元,改建廖家堡社區(qū)菜市場225米規(guī)格為500700的箱涵,擴挖明溝400米、疏浚下水道440米。
四是投入資金30萬元,新建綠苑路碧霞軒小區(qū)5條總長750米,規(guī)格為500700箱涵,增設(shè)檢查井25座。
二、主要作法
(一)加強組織領(lǐng)導,成立工作專班。
我局成立了社區(qū)排水管網(wǎng)改造領(lǐng)導小組,分管局長任組長,給排水科、城市排水設(shè)施維護隊、設(shè)計室組成工作專班,全面推進這項工作。區(qū)城市排水設(shè)施維護隊負責項目的具體實施。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進。
一是派工程技術(shù)人員深入三個社區(qū)對排水設(shè)施情況進行實地調(diào)查,摸清了需進行改造的排水管道的條數(shù)、長度和管網(wǎng)周圍現(xiàn)狀等基本情況,確定了改造范圍,測算了工程投資,為此項工程的實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是先易后難,交叉組織實施。三個社區(qū)的排水管網(wǎng)改造工作按輕重緩急和工程實施的難易程度分布進行。第一步從漬水矛盾最突出的社區(qū)入手,從5月25日至7月9日對廖家堡農(nóng)墾街以北的地段進行改造;第二步從8月2日至9月20日對月亮灣社區(qū)銀紗軒小區(qū)和綠苑路社區(qū)碧霞軒小區(qū)排水管網(wǎng)進行改造;第三步在從8月26日至9月14日對廖家堡社區(qū)菜市場進行改造。在改造過程中對工期和施工工序合理安排,最大限度地保證了工程的按期完成。
三是及時進行竣工驗收和跟蹤審計。在三個社區(qū)的排水管網(wǎng)改造工作中,我們依據(jù)施工合同中規(guī)定的工程竣工驗收實施方案,請區(qū)文明委、民政局、設(shè)計部門、施工單位、紗帽街各居民委員,對各個小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程及時進行竣工驗收,并督促施工單位到工程監(jiān)理部門辦理備案手續(xù)。為加強工程資金使用的透明度,加強廉政建設(shè),嚴格控制工程投資,對工程項目進行嚴格審核,按工程進度及時撥付工程款。我局還組織審計部門對已竣工的排水管網(wǎng)改造工程進行了跟蹤審計。
(三)以人為本,加大工程協(xié)調(diào)力度
在排水管網(wǎng)改造中由于涉及到占用農(nóng)戶的棉花地、菜地和部分居民區(qū)自來水管的改道、施工揚塵等,給群眾的生產(chǎn)和居民的生活帶來諸多不便。為解決這其中的矛盾,我局與開發(fā)區(qū)、紗帽街居委會負責人積極展開協(xié)調(diào)工作,反復做群眾的工作,在施工中要求施工單位注重施工技巧,盡量減少群眾的損失和帶來的不便。做到利民、親民、為民、不擾民,保證了工程的順利進展。
(四)嚴格要求,確保工程質(zhì)量
一是嚴格按基本建設(shè)程序辦事。小區(qū)排水管網(wǎng)改造的單項工程雖小,但它涉及千家萬戶,關(guān)系到人民群眾的切身利益。我局工作專班堅持把這項工作當大項目來抓,嚴格實行項目業(yè)主制、工程招投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。為選擇最佳施工隊伍,有效地控制工程質(zhì)量和造價,我局采取了邀標的方式,選擇了信譽好、有資質(zhì)的施工單位進行施工。
二是進行標準化施工。根據(jù)前期對小區(qū)排水管網(wǎng)現(xiàn)狀調(diào)查掌握的情況,我們依據(jù)城市排水管網(wǎng)改造技術(shù)標準,要求設(shè)計單位針對不同類型、不同現(xiàn)狀的排水設(shè)施采用不同的結(jié)構(gòu)形式。在項目實施過程中,要求施工單位嚴格按技術(shù)標準、按設(shè)計圖施工,做到施工時有圖可依,驗收時有據(jù)可查,對保證工程質(zhì)量起到了重要作用。
三是落實質(zhì)量終身負責制。在項目實施初期,我們要求城市排水設(shè)施維護隊在社區(qū)排水管網(wǎng)改造過程中做到每改造一條管網(wǎng)建立一套檔案,如實紀錄管網(wǎng)的現(xiàn)狀、改造標準、項目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、施工程序等內(nèi)容,確保今后任何一條管網(wǎng)出現(xiàn)了質(zhì)量問題,都可以追查到相關(guān)責任單位和相關(guān)責任人。
四是引進社會監(jiān)督機制。請區(qū)電視臺、各小區(qū)居民對工程實施的全過程進行監(jiān)督。
(五)千方百計籌措資金
為政府分憂,為群眾辦實事,面對51萬元的工程建設(shè)資金僅靠政府投資的15萬元是遠不夠的。為了籌集資金,局黨委召開辦公會議,要求全局上下厲行節(jié)約,從各方面壓縮和減少不必要的開支,集中資金,重點投入到創(chuàng)建達標社區(qū)建設(shè)中。
隨著三個社區(qū)排水管網(wǎng)改造的全面竣工,社區(qū)內(nèi)的污水漫溢看不見了,蒼蠅、蚊蟲漫天飛的現(xiàn)象減少了,環(huán)境衛(wèi)生也搞上去了。居民不再因天氣變化而決定自己的出行,深切地感受到了達標社區(qū)的現(xiàn)代化氣息以及城市設(shè)施帶給他們的便利,臉上都洋溢著幸福的笑容。
首先,對各位領(lǐng)導蒞臨我市檢查指導水污染防治工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!下面,我代表**市政府,匯報一下我市水污染防治工作。
近年來,在**市及我市人大的監(jiān)督支持下,我們認真貫徹落實《水污染防治法》,積極履行**市人大《關(guān)于加強**市市區(qū)水源地保護的決議》,把加強水污染防治作為水源地保護工作的重中之重,加強領(lǐng)導,加大投入,點面結(jié)合, 一是狠抓重點源治理。對重點污染源實行分類施治,一廠一策,逐個制定具體方案,按期完成治理任務(wù)。對具備條件的企業(yè),要求在規(guī)定期限新上處理設(shè)施,保證達標排放;對不具備條件的企業(yè),采取停產(chǎn)、改造、搬遷等措施,控制廢水排放。近年來,先后投資5億多元,督促得利斯公司等11家企業(yè)新上污水處理設(shè)施并通過驗收,有力地控制了水污染源。
四、標本兼治,抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點的生態(tài)保護
二是依法落實水土保持措施。按照人與自然和諧共存的治水理念,全面加強對南部山區(qū)的水土流失治理和預(yù)防保護監(jiān)管。對現(xiàn)有基本農(nóng)田樹立農(nóng)田保護標志,要求各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性整修養(yǎng)護,保護田面平整,田埂堅固;同時落實管護責任,加大對水土保護監(jiān)督管理區(qū)的管理力度。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制、申報、審批制度,以及水土保持“三同時”制度,依法規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項目的行為,不僅有效遏制了開發(fā)建設(shè)造成的人為水土流失,也增強了生產(chǎn)建設(shè)單位自覺防治水土流失的意識,樹立了水保監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)威。
三是堅持不懈地抓好造林綠化。按照污染控制與生態(tài)環(huán)境保護并重的方針,不斷加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施造林綠化工程,積極實施公路兩側(cè)的綠化美化工程,形成村村連的“綠色通道”;使全市的河流成為“綠色長廊”;將昌城鎮(zhèn)規(guī)劃為“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范基地”;建立了8處森林公園,其中竹山、馬耳山、綠園被評為省級森林公園;認真開展各類綠色創(chuàng)建活動。在皇華鎮(zhèn)被評選為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,昌城鎮(zhèn)已開始創(chuàng)建國家級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。力爭今年白玉山子社區(qū)獲得國家級“綠色社區(qū)”稱號,經(jīng)濟學校、密州學村、辛興初中參加省級綠色學校評選,使全市有更多的省級綠色單位。
五、嚴格執(zhí)法,不斷加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理
我們在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,不斷強化執(zhí)法措施,加大嚴查懲處力度,保證了治污設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
一是加大水污染嚴查力度。成立了以分管市長任組長,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)等七部門主要負責人為成員的專項行動領(lǐng)導小組,制定印發(fā)了《 三是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。嚴格審批程序,從源頭上控制水污染項目建設(shè)。市政府明確規(guī)定:任何有審批建設(shè)項目權(quán)限的部門,都不得繞過環(huán)保審批環(huán)節(jié)擅自審批建設(shè)項目,確保環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,任何單位和個人不得超越這個權(quán)力。結(jié)合國家開展的建設(shè)項目清理活動,對全市新建、改建、擴建項目進行了全面清查,對未批先建的項目依法進行了查處。一年來,共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個污染項目,所有新建項目均按規(guī)定進行了環(huán)保審批,有效地杜絕了新污染源的產(chǎn)生。
目前,我市主要河流的水質(zhì)都有了明顯提升,出境點濰河古縣斷面cod水質(zhì)監(jiān)測平均值為30毫克/升,基本達到了省政府制定的半島流域河流斷面排放標準。在近期省、市環(huán)保局組織的環(huán)保暗查中,我市的重點污染監(jiān)控點、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達到排放標準。
前段,我市在加強水污染防治保護**市區(qū)水源地方面做了一些工作,取得了一定成效。但與上級領(lǐng)導的要求和廣大人民群眾的期望相比,還有一些差距和不足。主要是局部水污染問題沒有根本好轉(zhuǎn),濰河干流固縣斷面有時達不到功能區(qū)劃標準要求;個別企業(yè)治污設(shè)施運轉(zhuǎn)不良,不能穩(wěn)定達標,存在超標排放現(xiàn)象;有的企業(yè)負責人仍然缺乏環(huán)保意識和法制觀念,重經(jīng)濟、輕環(huán)保。對此必須采取得力措施,認真加以解決。2008年,我們制定了全市cod排放量比去年降低1%的奮斗目標,任務(wù)十分艱巨。下步,我們將按照人大領(lǐng)導們的的指示要求,針對存在的問題和不足,繼續(xù)加大工作力度,狠抓目標責任制落實,切實做好水污染防治工作。
一是進一步加強對治污基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。重點是加快在建污水處理廠和輸污管線建設(shè),力爭2009年底在我市形成一個以城市污水處理廠為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠為點源,輸污管網(wǎng)為連線的全市城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將全市城鄉(xiāng)所有的生產(chǎn)、生活污水并入污水處理廠經(jīng)處理達標后再外排。同時,結(jié)合城市道路改造,實施雨污管網(wǎng)分流。另外,加快新型城市無害化垃圾處理場,將醫(yī)療垃圾送**危險廢物處理中心集中處理,徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問題。積極引導和督促企業(yè)進一步加大治污設(shè)施投入,有污染的項目和生產(chǎn)環(huán)節(jié),必須配套治污設(shè)施,確保廢水達標排放。
20xx年上半年,在市局財務(wù)科的具體指導下,在縣局黨組的正確領(lǐng)導下,我局財務(wù)工作人員,緊緊圍繞省局工作目標,牢固樹立科學的稅收發(fā)展觀,堅持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、量入為出、量力而行”的財務(wù)管理原則,依照“實事求是、規(guī)范核算、數(shù)據(jù)準確、報送及時”的工作要求,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),為加強稅務(wù)財務(wù)管理工作,提供稅務(wù)征收后勤保障,較好地完成市局和縣局交辦的各項財務(wù)工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將半年來的財務(wù)工作簡要匯報如下:
一、加強預(yù)算管理,建立財務(wù)收支預(yù)算管理機制。
1、嚴格財務(wù)收支預(yù)算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規(guī)定,我局機關(guān)只設(shè)立了一個基本存款賬戶,基層農(nóng)村分局則設(shè)立了稅務(wù)經(jīng)費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股(財務(wù))統(tǒng)一管理和核算,不存在“小金庫”。
2、嚴格執(zhí)行財務(wù)收支預(yù)算。半年來,我股嚴格執(zhí)行了縣局年度經(jīng)費收支“二上二下”預(yù)算方案,各項支出預(yù)算運行良好。
3、嚴格執(zhí)行預(yù)算方案。半年來,我股嚴格執(zhí)行經(jīng)局黨組會議審查批準的財務(wù)收支預(yù)算方案,各預(yù)算項目執(zhí)行情況良好。
二、規(guī)范財務(wù)管理,嚴格按照規(guī)章制度進行財務(wù)核算。
1、嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,進一步完善我局財務(wù)管理各項制度,明確了經(jīng)費支出審批權(quán)限,勤儉節(jié)約,有效地杜絕了稅務(wù)經(jīng)費開支的隨意性和鋪張浪費。
2、以縣局為財務(wù)會計核算單位,所屬基層分局為報帳制單位,其發(fā)生的各項收入(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入征管經(jīng)費、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統(tǒng)一核算并歸檔。
3、規(guī)范經(jīng)費開支審批手續(xù)和收支憑證。對不符合開支規(guī)定,如未經(jīng)領(lǐng)導審批簽字或沒有經(jīng)手人簽字、驗收等不合手續(xù)的經(jīng)費單據(jù),一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。
4、及時準確地編報各種財務(wù)報表。
三、健全固定資產(chǎn)制度,確保國有資產(chǎn)的安全和完整。
為了保障固定資產(chǎn)的安全與完整,我局健全和完善了固定資產(chǎn)管理制度,明確了固定資產(chǎn)核算部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門的主要職責,做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產(chǎn)的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權(quán)限上報有權(quán)審批機關(guān)審批。及時核算增加或減少的固定資產(chǎn),建立固定資產(chǎn)登記卡,做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。
四、認真做好以下幾項工作
1、全面完成20xx年度國稅系統(tǒng)財務(wù)結(jié)算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。
2、加強政府采購日常工作,編報了我局20xx年政府采購工作實施計劃。
3、對我局離退休人員發(fā)生的06—08年經(jīng)費情況進行測算,上報有關(guān)材料。
4、組織有關(guān)部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作,按時上報材料。
5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金,并按時上報情況匯報。
6、對稅務(wù)制服的質(zhì)量和配況進行調(diào)查并按時上報有關(guān)材料。
7、做好20xx年度財務(wù)資料的歸檔工作。
8、上報我局20xx年銀行帳戶年檢資料。