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突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

1.1編制目的

為快速、高效、規(guī)范、有序地開展地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，提高我區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)對地震災(zāi)害的反應(yīng)速度和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，最大限度地降低地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害可能造成的人員傷亡和健康危害，預(yù)防和減少災(zāi)區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市地震應(yīng)急預(yù)案》、《徐州市地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（試行）》、《徐州市救災(zāi)防病預(yù)案》等制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我區(qū)境內(nèi)，由地震災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按照《*區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行；地震災(zāi)害及其次生災(zāi)害引發(fā)有毒有害化學(xué)物品泄漏以及核和輻射等其它突發(fā)事件時，按照我局下發(fā)的相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

其他地質(zhì)災(zāi)害危及社會公眾身體健康和生命安全時，可參照本預(yù)案組織實施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

1.4基本原則

1.4.1以人為本，減少危害。把保障公眾身體健康和生命安全作為首要任務(wù)，以搶救生命和保護(hù)健康為第一原則，最大限度地減少公眾傷亡率及致殘率，同時盡力減少財產(chǎn)損失和其他社會危害。

1.4.2居安思危，預(yù)防為主。高度重視地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，做到常抓不懈。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。建立完善地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和各項工作制度，對可能發(fā)生的地震災(zāi)害做到快速應(yīng)對，依法、高效、規(guī)范地開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。

1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)人民政府或地震應(yīng)急總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步明確職責(zé)，按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對的要求，共同做好地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，切實履行起衛(wèi)生部門保障人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)。

1.4.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案的規(guī)定，認(rèn)真履行醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作職責(zé)，要結(jié)合本單位實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案和規(guī)章制度，通過培訓(xùn)演練進(jìn)一步檢驗和修正應(yīng)急預(yù)案。地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作作為區(qū)衛(wèi)生局的一項重要工作，將制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，以加強(qiáng)監(jiān)督管理。

1.4.5整合資源，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的衛(wèi)生應(yīng)急體系和人才隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，充分動員和發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其他社會力量，形成統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生局與交通、通信、環(huán)保、軍隊等相關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制，通過通力合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，共同做好地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。

1.4.6依靠科技，提高素質(zhì)。地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的科研工作，為醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援提供科技保障。要通過培訓(xùn)和演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急指揮人員、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員、志愿者的素質(zhì)和能力。要大力普及地震災(zāi)害避險、自救、互救等知識，提高公眾科學(xué)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力和水平。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、近五年來地震應(yīng)急救援工作發(fā)展情況

（一）地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

堅持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針，2009年我縣修訂完善縣《地震應(yīng)急預(yù)案》，縣政府于2012年修建完成6個地震應(yīng)急避難場所及救災(zāi)物資的儲備和管理工作；縣政府于2011年7月、2012年4月2次開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害綜合應(yīng)急演練，縣中小學(xué)校每年適時開展地震應(yīng)急演練。

（二）防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員落實情況

縣防震減災(zāi)局由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會核定為全額撥款的事業(yè)單位，核定事業(yè)編制4名（其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名），下設(shè)1個綜合股室，目前縣防震減災(zāi)局從事地震監(jiān)測工作1名、財務(wù)人員兼職地震災(zāi)害防御工作人員1名，沒有專門配備從事地震應(yīng)急救援工作的人員，近幾年來工作人員時常配備不夠，人員變動大，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，專項經(jīng)費(fèi)不足，技術(shù)力量薄弱，因此人力、物力、財力都存在一定困難。

（三）地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，我縣按照州防震減災(zāi)局的要求，于2009年8月依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《州地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定了縣《地震應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案涉及到全縣二十多個部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地震應(yīng)急預(yù)案基本形成“橫向到邊，縱向到底”的框架體系，隨著“4.20”蘆山地震的發(fā)生，地震應(yīng)急救援工作取得了更加寶貴的經(jīng)驗，我縣將在總結(jié)2次地震應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善《地震應(yīng)急預(yù)案》，使我縣地震應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。

（四）應(yīng)急避難場所建設(shè)及應(yīng)急救援物資管理

近3年來，我縣共投入資金228萬元，用于防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣已建成應(yīng)急避難場所6處，總面積39300平方米，可容納19550人。其中：縣城東門廣場，面積4200平方米，可容納2000人；中學(xué)，位于縣城，面積14000平方米，可容納7000人；小學(xué)校，位于鎮(zhèn)鄉(xiāng)，面積2000平方米，可容納1000人；碑園管理處，位于川主寺鎮(zhèn)，面積3000平方米，可容納1500人；管理處，位于鄉(xiāng)，面積15000平方米，可容納7500人；溝管理處，位于鄉(xiāng)，面積1100平方米，可容納550人。2012年上半年縣投資18.5萬元完成該6處應(yīng)急避難場所的標(biāo)志建設(shè)，2012年下半年再次投資210萬元完善6個避難場所的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。應(yīng)急避難場所建成后，民政部門按照政府安排將應(yīng)急避難場所必須的賬篷、棉衣、棉襖等物資儲備于縣民政局倉庫；方便面、礦泉水等食品儲備于縣源茂超市。隨著我縣應(yīng)急避難場所的建設(shè)完成和設(shè)施設(shè)備完善，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。

（五）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及志愿者隊伍建設(shè)

縣地震應(yīng)急救援隊最初成立于1996年，隨著縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定需要，縣成立了突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍，突發(fā)事件隊伍主要由縣公安、縣武警中隊、縣消防大隊、交通、通信、民政、衛(wèi)生等部門組成；縣團(tuán)委及防震減災(zāi)部門負(fù)責(zé)志愿者隊伍的組建及突發(fā)事件應(yīng)對工作，通過有計劃、有針對性地組織青年志愿者開展應(yīng)急救援相關(guān)活動，不斷壯大縣防震減災(zāi)的社會救援力量，提高防災(zāi)能力和自救互救能力，發(fā)揮廣大青年的優(yōu)勢和作用，為保障全縣人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

（六）災(zāi)情報送體系建設(shè)

地震災(zāi)情報送體系比較健全，各責(zé)任單位職責(zé)明確，從災(zāi)情信息的收集、傳送、接收、處理形成了一條比較完善的應(yīng)急體系，“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，災(zāi)情報送體系建設(shè)在信息收集、傳輸、處理中發(fā)揮了一定作用。2012年我縣完成災(zāi)情上報接收處理系統(tǒng)災(zāi)情采集PDA工作，在13個指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)，指定防震減災(zāi)助理員為災(zāi)情上報員，負(fù)責(zé)開展震情、災(zāi)情收集和上報工作。

二、應(yīng)急救援能力建設(shè)的優(yōu)勢及不足

應(yīng)急救援能力建設(shè)優(yōu)勢，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)比較健全，具有地理位置和交通便利優(yōu)勢，環(huán)境和社會穩(wěn)定，具有輻射周邊，向其他縣提供迅捷支援和保障的優(yōu)勢，2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后我縣地震應(yīng)急救援能力得到了考驗，地震發(fā)生后我縣在較短時間內(nèi)啟動了《地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了地震應(yīng)急救援隊，該緊急救援隊分成3個組，一組前往茂縣、汶川方向，一組前往平武、北川方向，再一組前往本縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地震救援工作，該應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)靈敏、行動迅速、工作認(rèn)真；不足是我縣防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)隊伍技術(shù)力量薄弱，專業(yè)設(shè)備少，對應(yīng)急救援工作經(jīng)驗交流太少，對鄉(xiāng)村一級民兵組建的應(yīng)急救援隊培訓(xùn)不夠。

三、改進(jìn)設(shè)想及建議

總結(jié)和學(xué)習(xí)國外地震應(yīng)急救援的先進(jìn)經(jīng)驗，從美國應(yīng)急救援管理體系方面得到幾點(diǎn)啟示，由此提出三點(diǎn)設(shè)想：

（一）強(qiáng)化管理機(jī)制，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍的工作職能，并將其設(shè)為綜合救援機(jī)構(gòu)，提高資源利用率，減少重復(fù)工作和重復(fù)建設(shè)，提高救災(zāi)能力，政府各部門職責(zé)分工明確，協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)動機(jī)制。同時要進(jìn)一步提高防災(zāi)意識，強(qiáng)化防災(zāi)工作，工作重點(diǎn)應(yīng)由救災(zāi)轉(zhuǎn)向以防災(zāi)、減災(zāi)為主，提高抗災(zāi)能力，提高工作主動性。

（二）強(qiáng)化管理模式

1.突出工作重點(diǎn)，一是高度重視相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作；二是重視防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作，將研究成果轉(zhuǎn)化用于防災(zāi)減災(zāi)日常管理工作和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣；三是重視基礎(chǔ)信息的收集和資源分享，對于災(zāi)害進(jìn)程及時依托媒體收集、整合、公開；四是重視對公眾的宣傳工作，政府部門、研究機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)立專門接待訪問者的部門，開辟網(wǎng)站進(jìn)行自我宣傳、科普宣傳、法律法規(guī)宣傳、公眾防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳等；五是各級政府都要重視緊急救援工作的培訓(xùn)和演練。

2.加強(qiáng)良性循環(huán)的管理流程，各級政府在災(zāi)害行政管理上重點(diǎn)放在制定計劃（規(guī)劃）、組織培訓(xùn)、演練和搞好宣傳教育四個方面，依托科研機(jī)構(gòu)將研究成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策用于防災(zāi)減災(zāi)管理，大大提高管理效率，同時政府應(yīng)利用資金杠桿來推動關(guān)于減災(zāi)的思路和做法，推廣減災(zāi)技術(shù)和規(guī)范的應(yīng)用。

突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

關(guān)鍵詞：應(yīng)急管理 平臺 信息技術(shù) 應(yīng)急預(yù)案

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0163-02

1 前言

按照724臺應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理手段，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、安全穩(wěn)定、符合724臺工作實際的應(yīng)急值班管理平臺，適應(yīng)724臺7*24小時的工作機(jī)制，做到值班留守人員職責(zé)明確、責(zé)權(quán)明晰，做好值班管理工作；提高724臺應(yīng)急管理能力，提高處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力，提高職工的應(yīng)急意識、應(yīng)急觀念，做好日常的應(yīng)急演練工作。

2 值班應(yīng)急管理平臺必要性分析

汶川地震中，一所學(xué)校因為常舉行地震應(yīng)急演練，所以地震時，沒有人員傷亡，全部安全撤離，而有的學(xué)校傷亡慘重，慘痛的教訓(xùn)告訴我們要有危機(jī)意識，面對危機(jī)要有處置能力，應(yīng)急預(yù)案需要重復(fù)性的演練，將應(yīng)急的理念深入每個人心中，在突發(fā)事件發(fā)生的時候，我們才能從容應(yīng)對；

3 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（圖1）

4 模塊功能介紹

4.1 值班管理

值班管理包括用戶設(shè)置、權(quán)限設(shè)置、職責(zé)分工三個子模塊；

4.1.1 用戶設(shè)置

用來設(shè)置值班人員的有關(guān)資料，包括部門、崗位、應(yīng)急角色等；按照計劃好的值班或應(yīng)急崗位，每天定時通知留守值班人員的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容；

現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案人員的職責(zé)都是固定的，在發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時，可能造成很多的人不在、有的職責(zé)無人承擔(dān)的局面；用戶設(shè)置，就是要把現(xiàn)有的值班人員按照預(yù)案的需要，重新分配預(yù)案所需要的工作職責(zé)，明確責(zé)任，確實在緊急情況發(fā)生時，能夠有人且很好的執(zhí)行預(yù)案。

4.1.2 權(quán)限設(shè)置

設(shè)置不同層級的管理權(quán)限；包括管理員權(quán)限、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限、中層權(quán)限、職工權(quán)限等。

4.1.3 職責(zé)分工

設(shè)置相關(guān)的崗位和崗位職責(zé)；不同的預(yù)案由不同的分工，不同的分工決定由不同的角色和不同的職責(zé)，需要對所有的預(yù)案節(jié)點(diǎn)上的角色賦予相應(yīng)的職責(zé)，履行職責(zé)好相應(yīng)的職責(zé)，完成應(yīng)急預(yù)案分配給自己的工作任務(wù)，更好的協(xié)作完成對應(yīng)急突發(fā)事件的處置。

4.2 應(yīng)急管理

應(yīng)急管理包括應(yīng)急預(yù)案管理、節(jié)點(diǎn)管理、信息管理三個子模塊。

4.2.1 預(yù)案設(shè)計管理和節(jié)點(diǎn)管理

將很完整完善的應(yīng)急預(yù)案，打印成冊，束之高閣，是無法發(fā)揮應(yīng)有的作用的。將紙質(zhì)的應(yīng)急管理預(yù)案電子化、信息化，形成規(guī)范的應(yīng)急管理流程。設(shè)計應(yīng)急預(yù)案的每個節(jié)點(diǎn)，明確每個節(jié)點(diǎn)的工作職責(zé)，實現(xiàn)所有節(jié)點(diǎn)有效聯(lián)動，高效準(zhǔn)確的處理突發(fā)事件。

4.3 信息

信息包括有線電視終端、無線應(yīng)急廣播、智能手機(jī)終端三個模塊，這三個模塊也是相互獨(dú)立的三套系統(tǒng)，采用多種方式的應(yīng)急信息，可以盡可能的保證留守值班人員能夠接受到應(yīng)急信息，進(jìn)而履行留守工作職責(zé)和應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急職責(zé)。

4.3.1 有線電視終端

在應(yīng)急事件發(fā)生后，值班應(yīng)急管理平臺可以自動觸發(fā)信息功能，利用自臺的有線電視系統(tǒng)，直接把電視節(jié)目切換到應(yīng)急突發(fā)事件的警告畫面，達(dá)到信息的目的。

4.3.2 無線應(yīng)急廣播

在應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)急值班管理平臺工作人員根據(jù)工作流程觸發(fā)信息功能，無線應(yīng)急廣播系統(tǒng)將自動激活，在臺區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)急廣播信息。

4.3.3 智能手機(jī)終端

值班應(yīng)急管理平臺根據(jù)制定好的值班表，值班留守工作職責(zé)信息，值班留守人員利用智能手機(jī)終端接收自己的留守工作職責(zé)信息和應(yīng)急工作職責(zé)，并確認(rèn)；發(fā)生應(yīng)急突發(fā)事件時，智能手機(jī)終端可以收到報警信息，達(dá)到信息的目的。

4.4 應(yīng)急演練

應(yīng)急演練的重要性不言而喻，不僅能鍛煉實戰(zhàn)的能力，而且能從演練結(jié)果看出應(yīng)急預(yù)案或制度體制上存在的不足，同時應(yīng)急的思想得以普及。通過基于網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急值班管理平臺系統(tǒng)和信息系統(tǒng)模擬演練過程，檢驗留守值班人員在事件處置過程中的應(yīng)對能力，以及應(yīng)急預(yù)案、方案、應(yīng)急流程的合理性與有效性。

應(yīng)急演練模塊包括演練管理和預(yù)案管理，演練管理用來設(shè)置演練的內(nèi)容、方式、時間等，可以選擇任意的應(yīng)急預(yù)案來演練；預(yù)案管理用來設(shè)置、修改完善信息化的應(yīng)急預(yù)案，把科學(xué)的、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)信息化的管理，在突發(fā)事件面前，應(yīng)急預(yù)案的每個節(jié)點(diǎn)的值班人員，能夠及時準(zhǔn)確的行動起來，將應(yīng)急突發(fā)事件盡早更好更快的解決掉。

4.5 智能終端管理

我臺的智能手機(jī)終端包含了多項功能和作用：門禁系統(tǒng)、食堂飯卡、值班和應(yīng)急信息接收終端等，智能終端和服務(wù)器要有良好的數(shù)據(jù)通信功能，智能手機(jī)終端安裝應(yīng)急值班管理平臺的個人登陸精靈，可以查看自己的工作職責(zé)和工作任務(wù)，查看需要和自己協(xié)作的同事都是誰，支持群發(fā)消息。

5 信息流程（圖2）

應(yīng)急值班管理平臺值班人員通過視頻監(jiān)控信息、值班留守人員匯報等信息源，結(jié)合自己的工作職責(zé)和應(yīng)急工作手冊，做出信息指令，信息系統(tǒng)通過三種途徑突發(fā)應(yīng)急事件信息，值班留守人員接收指令信息后根據(jù)自身的應(yīng)急工作職責(zé)，緊急處置，處置完畢，反饋處理結(jié)果，應(yīng)急值班管理平臺值班人員把結(jié)果匯報給值班臺領(lǐng)導(dǎo)，取消應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常。

6 開發(fā)應(yīng)急值班管理平臺的現(xiàn)實意義

（1）提高職工的應(yīng)急意識、應(yīng)急觀念，提高我臺的應(yīng)急管理水平；（2）可以用手持終端管理值班，明確職責(zé)，可以追責(zé)；（3）應(yīng)急預(yù)案電子信息化，方便操作，分工明確，責(zé)權(quán)明晰，可以進(jìn)行日常的應(yīng)急預(yù)案演練，達(dá)到在應(yīng)急危機(jī)面前：行動迅速、高效處置，將危害降到最小。

突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

今年6月份的第三個星期（6月17至23日）為應(yīng)急預(yù)案演練周。為進(jìn)一步增強(qiáng)全體師生安全防范意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，切實保障師生生命財產(chǎn)安全，根據(jù)東平縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于認(rèn)真組織開展2013年安全生產(chǎn)月應(yīng)急預(yù)案演練周活動的通知》（東安辦字[2013]10號）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制訂本活動方案。

一、活動目的

全面檢驗和考核各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實效性和科學(xué)性，以及我縣學(xué)校應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè)；增強(qiáng)廣大師生預(yù)防突發(fā)事故的意識，鍛煉和提高應(yīng)急突發(fā)安全事故時自我保護(hù)和救援能力。

二、活動時間及地點(diǎn)

“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動時間定于 6月17日至6月23日，各學(xué)校根據(jù)各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練。

三、活動內(nèi)容

（一）加強(qiáng)應(yīng)急知識的宣傳教育。結(jié)合社會實踐活動和主題教育活動，利用班、團(tuán)、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平臺內(nèi)刊寫有關(guān)地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災(zāi)害的逃生自救知識，懸掛宣傳標(biāo)語，開展宣傳咨詢，發(fā)放宣傳資料等方式，對學(xué)生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、響應(yīng)程序、避險路線和避險地域，掌握應(yīng)急救援常識和自救互救技能，增強(qiáng)安全防范意識和能力。

（二）開展應(yīng)急演練活動。各學(xué)校要對制定的安全應(yīng)急預(yù)案，針對易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展以地震逃生、火災(zāi)逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內(nèi)容的安全應(yīng)急演練活動。各校開展應(yīng)急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應(yīng)急常識課、查一次應(yīng)急值班情況、查一次應(yīng)急設(shè)施情況、組織一次應(yīng)急宣傳演講、開展一次應(yīng)急演練”。 （三）進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各校要通過應(yīng)急演練活動，查找應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)可能存在的不足，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。并進(jìn)一步充實應(yīng)急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應(yīng)急處置能力。

四、活動要求

（一）明確責(zé)任，制定方案。各校要結(jié)合校及相關(guān)區(qū)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究制定活動方案，各校要嚴(yán)密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責(zé)任到人；對演練過程中易發(fā)生安全事故的時間和地段要制定詳細(xì)的安全防范措施，避免出現(xiàn)人員傷亡事故。演練結(jié)束，要將2013年“應(yīng)急預(yù)案演練周”實施方案報縣教育局安監(jiān)科。 （二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結(jié)合校園安全，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念、安全法律法規(guī)、安全常識和應(yīng)急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護(hù)意識和安全防范能力，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。 （三）加強(qiáng)督查，認(rèn)真總結(jié)。各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)安全應(yīng)急演練的實戰(zhàn)經(jīng)驗，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環(huán)節(jié)的記錄，包括演練計劃、方案、總結(jié)、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好總結(jié)評估工作，并將應(yīng)急演練評估總結(jié)報告以郵件附件形式于6月23前報縣教育局安監(jiān)科。縣教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結(jié)材料）作為年度安全工作目標(biāo)責(zé)任考核表彰的重要依據(jù)。

突發(fā)地震應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

應(yīng)急預(yù)案是針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，它是應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，是守住安全生產(chǎn)紅線的最后一道防線。各級黨政部門以及各個行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)都針對安全生產(chǎn)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，目的就是做好事故預(yù)先研判，進(jìn)行事故預(yù)想演練，把群眾的生命財產(chǎn)的損失降到最低限度。但是目前，我們的應(yīng)急預(yù)案有的是束之以高閣、有的是留存于檔案盒、有的則下發(fā)于文件，事故一旦發(fā)生，才知道找方案、看安排、尋方法，才發(fā)現(xiàn)應(yīng)急人員沒培訓(xùn)、應(yīng)急設(shè)備沒配置、應(yīng)急程序不熟悉……導(dǎo)致現(xiàn)場混亂，損失慘痛。讓我們看一看下面兩個事故案例吧，你就會得到更多的啟示：

2013年10月1]日凌晨2點(diǎn)49分33秒，北京石景山喜隆多商場一樓的麥當(dāng)勞餐廳一角發(fā)生險情，麥當(dāng)勞一名女員工從里邊驚慌跑出，自行離去。之后煙霧越來越大，留在餐廳里的顧客們這才驚覺，開始陸續(xù)逃離餐廳。2點(diǎn)51分30秒，不到2分鐘時間，整個餐廳已經(jīng)完全被濃煙籠罩。與此同時，喜隆多商場消防中控室的監(jiān)控錄像顯示，凌晨2點(diǎn)52分54秒，中控室里的自動報警和自動滅火系統(tǒng)開始報警，而值班人員起身按了一下報警器，又回到了座位上打游戲。2分鐘后，第二個報警器又開始報警，值班人員又摁斷報警音，坐下繼續(xù)打游戲。視頻顯示，盡管消了音，但他身后的報警器一直在閃爍。凌晨3點(diǎn)01分，商場消防中控室內(nèi)，突然有大面積的報警燈閃爍起來，顯示火勢已經(jīng)大范圍蔓延，這名值班人員這時才停下手中的游戲。在之后的4分鐘時間內(nèi)，這名值班人員始終在翻看研究中控室操作說明書。后來又跑進(jìn)來兩名工作人員，但他們同樣束手無策，沒人會啟動中控室的自動滅火系統(tǒng)。最終，當(dāng)?shù)谝慌儡囑s到的時候，整座樓已經(jīng)形成了從內(nèi)到外、自下而上的立體燃燒。大火共撲救9小時，致2名消防員犧牲。這時我們不禁要問，商場難道沒有相關(guān)應(yīng)急措施嗎？難道沒有進(jìn)行過一次相關(guān)的應(yīng)急演練，沒有進(jìn)行過一次員工的有關(guān)培訓(xùn)嗎？試想，如果第一個跑出去的女員工懂得處理險情的基本常識，她會及時把顧客疏散，找到火源、消除隱患；如果值班人員懂得中控室自動報警以及自動滅火系統(tǒng)的操作，第一時間按下啟動按鈕，噴淋設(shè)備就會正常工作，火勢就會被及時遏制；如果商場的負(fù)責(zé)人能夠?qū)θ罕姷纳敭a(chǎn)高度負(fù)責(zé)，哪怕能夠按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行過一次扎扎實實的消防應(yīng)急演練，也許就不會有這次的險情發(fā)生……太多太多的如果只是大火之后人們無奈的感嘆，在火情剛剛發(fā)生的13分鐘里，我們的應(yīng)急指揮在哪兒，我們的應(yīng)急行動在哪兒，我們的應(yīng)急處置在哪兒，我們的應(yīng)急預(yù)案又去哪兒了呢？

再看四川省安縣桑棗中學(xué)校長葉志平，他所謂的“歪打正著”成就了他“史上最牛校長”的雅號！北京時間2008年5月12日14時28分04.1秒，在四川汶川發(fā)生了震驚全世界的8.0級大地震，四川安縣緊鄰北川，在汶川大地震中也遭遇重創(chuàng)，而所在的安縣桑棗中學(xué)由于平時的多次演練，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時1分36秒，無一傷亡，這就是“史上最牛校長”創(chuàng)造的奇跡。當(dāng)記者采訪葉志平時，他笑著說了這樣一句話：那只是歪打正著?！巴岽蛘?？真的是這樣嗎？葉志平自擔(dān)任桑棗中學(xué)校長以來，自籌資金40萬元將造價才1 6萬元的一棟“豆腐渣”實驗教學(xué)樓進(jìn)行了徹底的加固，消除了隱患；他親自制定應(yīng)急疏散演練方案，詳細(xì)規(guī)定了每個班的疏散路線、樓梯的使用原則、不同樓層學(xué)生的撤離速度以及到操場上的站立位置等，并在每學(xué)期組織一次全校緊急疏散演練，力求達(dá)到快而不亂，井然有序。正是校長葉志平有著強(qiáng)烈的安全意識，把學(xué)生的生命安全看得高于一切的思想，不等不靠，自籌資金加固了校舍，消除了隱患；正是他未雨綢繆，對預(yù)案的高度重視，才使得疏散的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都能夠設(shè)置在預(yù)案中，并在實際演練中將預(yù)案逐步完善；正是他求實的執(zhí)著精神，才會把演練當(dāng)作一項重大的常規(guī)工作堅持不懈地每學(xué)期做一次，而且一做就是四年。正是因為如此，當(dāng)?shù)卣饋砼R時，葉志平創(chuàng)造了奇跡！

正反兩個實例的比較，讓我們感觸很深。編制應(yīng)急預(yù)案，是我們以備災(zāi)難來臨前采取有序，合理行動而制定的方案；實戰(zhàn)化訓(xùn)練演練，是我們在災(zāi)情險情面前，能夠做到反應(yīng)機(jī)敏、決策果斷、施救科學(xué)、處置有效，將傷亡損失降到最低限度的重要保障。作為政府，作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，作為從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作人員，我們絕不能把應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作文章來寫，成了形式，當(dāng)了擺設(shè)，決不能在災(zāi)情險情過后才感嘆：我們的應(yīng)急預(yù)案去哪兒了？

以人為本，應(yīng)急預(yù)案必不可少。強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。在人們生活、企業(yè)生產(chǎn)等社會各個層面，各行各業(yè)，災(zāi)情險情隨時隨地可能發(fā)生，說不定前一秒相關(guān)部門剛剛做好了安全檢查，下一秒安全事故就發(fā)生了。制定應(yīng)急預(yù)案有利于對突發(fā)事件作出及時響應(yīng)和處置，避免突發(fā)事件擴(kuò)大或升級，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，提高全社會的居安思危、積極防范社會風(fēng)險的意識。因此，制定各類應(yīng)急預(yù)案必不可少。