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動(dòng)物防疫員培訓(xùn)方案范文第1篇

為貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治工作的意見》文件精神，建立重大動(dòng)物疫病長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制，有效控制和消滅重大動(dòng)物疫病，推進(jìn)沼氣惠民工程的實(shí)施，現(xiàn)就我市基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作通知如下：

一、認(rèn)清疫情形勢(shì)，高度重視基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作。近年來，畜牧業(yè)在市委、市政府的高度重視下，充分開發(fā)利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施沼氣惠民工程，打造畜牧名優(yōu)品牌，我市已成為我省畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的重要基地。

目前，國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫情日趨復(fù)雜化，重大動(dòng)物疫情時(shí)有發(fā)生，對(duì)我市畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾身體健康已構(gòu)成嚴(yán)重威脅?；鶎臃酪哧?duì)伍位居動(dòng)物防疫工作的第一線，是動(dòng)物防疫工作的主力軍，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入，農(nóng)村基層動(dòng)物防疫體系幾近癱瘓，創(chuàng)新基層動(dòng)物防疫體制，完善動(dòng)物防疫體系已迫在眉睫。建立健全基層動(dòng)物防疫體系應(yīng)迅速列入各級(jí)政府的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。

二、進(jìn)一步明確基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)各縣市區(qū)要按照《動(dòng)物防疫法》和市政府*號(hào)文件精神，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則，健全機(jī)構(gòu)，明確職能，理順關(guān)系，逐步建立健全體系完整，上下協(xié)調(diào)，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫管理網(wǎng)絡(luò)，形成防檢監(jiān)統(tǒng)一，防治分離，服務(wù)規(guī)范的新型動(dòng)物防疫運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在短期內(nèi)改變我市農(nóng)村基層防疫體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的狀況。

三、明確任務(wù)，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作。各級(jí)政府要結(jié)合本地動(dòng)物防疫工作實(shí)際，按照市政府的要求，以畜牧養(yǎng)殖沼氣示范村為重點(diǎn)，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上，再組建一支5-7人的農(nóng)村專業(yè)基層防檢隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本地動(dòng)物防疫工作，完成上級(jí)下達(dá)的動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、計(jì)劃免疫、檢疫、消毒工作任務(wù)。協(xié)助上級(jí)部門完成疫病普查、測(cè)報(bào)、疫情撲滅、法規(guī)宣傳等動(dòng)物防疫工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確?；鶎觿?dòng)物防疫體系建設(shè)順利進(jìn)行?？h鄉(xiāng)政府和市縣兩級(jí)主管部門要成立基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市畜牧局下達(dá)的《*市基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案》，做好被錄用防疫員、產(chǎn)地檢疫員的選拔、審核、培訓(xùn)、考試和聘用工作。市獸醫(yī)行政管理部門要抽調(diào)人員成立督查組，對(duì)各縣市區(qū)應(yīng)聘人員的選拔、錄用情況及時(shí)進(jìn)行督查指導(dǎo)，研究解決基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的問題，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，查處違規(guī)違紀(jì)操作，依法維護(hù)應(yīng)聘人員的合法權(quán)益。

五、加強(qiáng)對(duì)受聘人員工資經(jīng)費(fèi)的籌集與管理，有效解決被聘人員后顧之憂。按照市政府[2005]6號(hào)文件要求，基層防疫員勞務(wù)補(bǔ)貼納入縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，或由縣級(jí)財(cái)政從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中按人均月補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)上解，每年按期撥付到縣級(jí)主管部門，由縣級(jí)主管部門根據(jù)被聘防疫員的工作實(shí)效，核發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬?；鶎臃罊z員在開展防疫工作中，依法取得的其他服務(wù)性收入，可作為其工資的重要補(bǔ)充，實(shí)行收支兩條線管理。該項(xiàng)防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主管部門要自覺接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督審計(jì)，確保專款專用。

六、加強(qiáng)對(duì)基層防疫人員的管理，確保基層防疫工作高效運(yùn)行。各縣市區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)被錄用人員的管理工作，建立管理檔案，制定培訓(xùn)、考核方案，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照考核方案和考核辦法，每年年底前對(duì)受聘人員進(jìn)行年終考核和年度綜合評(píng)定，逐步建立適合本地防疫工作實(shí)際和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需要的動(dòng)物防疫工作機(jī)制。

動(dòng)物防疫員培訓(xùn)方案范文第2篇

這次培訓(xùn)我站主要從《免疫接種》、〈《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》解讀〉、《獸醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)》、《動(dòng)物免疫檔案規(guī)范化管理》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置》、《消毒和無害化處理技術(shù)》、操作技能、疫苗存儲(chǔ)要求、牲畜耳標(biāo)佩戴知識(shí)等進(jìn)行了理論培訓(xùn)和技能操作培訓(xùn)，村級(jí)防疫員們都能認(rèn)真聽講，虛心學(xué)習(xí)，積極操作，達(dá)到了預(yù)期的目的。這次培訓(xùn)突出表現(xiàn)在：

一、通過這次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使各村防疫員認(rèn)清了形勢(shì)，提高了對(duì)秋季防疫工作的主要性和緊迫性，×季節(jié)是重大動(dòng)物疫病的高發(fā)期，結(jié)合“進(jìn)一步解放思想大討論”活動(dòng)展開，我們防疫員在今后的工作中也要進(jìn)一步解放思想，克服麻痹和消極思想，不存一絲僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感。很抓以口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫等工作，全力保障農(nóng)牧民的牲畜財(cái)產(chǎn)安全，確保秋季防疫工作的順利完成。

二、通過這次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使防疫員對(duì)常見疫病有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識(shí)。更好的能為本村的養(yǎng)殖戶提供最基礎(chǔ)的技術(shù)服務(wù)；同時(shí)，使他們更進(jìn)一步的掌握了疫苗的使用、保存等的注意事項(xiàng)；

三、是注重實(shí)際操作培訓(xùn)。采取現(xiàn)場(chǎng)演示采血、免疫接種（找準(zhǔn)注射部位）、消毒臨床觀察、動(dòng)物保定、免疫反應(yīng)應(yīng)急處理等實(shí)踐環(huán)節(jié)的培訓(xùn)；提高了動(dòng)物防疫員的實(shí)際工作技能水平。

四、是培訓(xùn)注重實(shí)效。在整個(gè)培訓(xùn)期間，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合。培做好了學(xué)員的實(shí)習(xí)操作培訓(xùn)。增強(qiáng)了村級(jí)動(dòng)物防疫員做好動(dòng)物防疫工作的信心和決心，提高了他們的綜合素質(zhì)及對(duì)重大動(dòng)物疫情快速處置與防控能力。

五、存在的問題

此次培訓(xùn)時(shí)間緊，任務(wù)重，雖然說順利的完成了培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，但也存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在：一是由于培訓(xùn)時(shí)間短，大部份內(nèi)容只是簡(jiǎn)講，有很多技術(shù)性的知識(shí)還需在今后工作中逐步熟練掌握。二是由于目前村級(jí)動(dòng)物防疫員管理體制不順，聘用動(dòng)物防疫員的主體不統(tǒng)一，使大部分防疫員在工作中仍有很大的壓力。三是由于資金缺乏，不能合理地解決防疫員的待遇問題。四是由于村級(jí)防疫員整體文化程度偏低，部分年齡偏大，對(duì)專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的接受能力仍存在一定的差距。

六、今后的工作努力方向

動(dòng)物防疫員培訓(xùn)方案范文第3篇

一、選聘條件

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，熱愛動(dòng)物防疫工作。

（二）具有初中以上文化程度。

（三）現(xiàn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員或畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)人員優(yōu)先聘用。

（四）身體健康，年齡在20-55歲之間（特殊情況下年齡需適當(dāng)放寬的要經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)）。

（五）熟悉本村（社區(qū)）畜禽養(yǎng)殖情況，有較好的群眾基礎(chǔ)和動(dòng)物防疫工作能力。

二、選聘數(shù)量

村級(jí)動(dòng)物防疫員的選聘數(shù)量，原則上一個(gè)行政村（社區(qū)）選聘1人。

三、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)建立本村（社區(qū)）動(dòng)物飼養(yǎng)、防疫檔案。

（二）負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）飼養(yǎng)動(dòng)物的常年免疫工作。

（三）負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）疫情報(bào)告工作。

（四）積極參與重大動(dòng)物疫情的防控和撲滅工作。

（五）負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）動(dòng)物必要的消毒工作。

（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

（七）協(xié)助基層畜牧獸醫(yī)站搞好動(dòng)物出欄前的產(chǎn)地檢疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（八）負(fù)責(zé)做好當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)布置的其他應(yīng)急工作。

四、選聘程序

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)召開專門會(huì)議，動(dòng)員部署，公開選聘條件，廣泛宣傳。

（二）組織報(bào)名。以村（社區(qū)）為單位，統(tǒng)一到所在鎮(zhèn)基層畜牧獸醫(yī)站報(bào)名。報(bào)名時(shí)遞交本人書面申請(qǐng)，村（社區(qū)）推薦證明、畢業(yè)證等。

（三）統(tǒng)一考試。按照縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一要求，由各基層畜牧獸醫(yī)站組織進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格的發(fā)放《村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)合格證》，作為聘用依據(jù)。

（四）上報(bào)審批。經(jīng)考試合格人員由各基層畜牧獸醫(yī)站匯總提出意見，經(jīng)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)送縣畜牧獸醫(yī)局研究審批。

（五）發(fā)放聘書。各基層畜牧獸醫(yī)站與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂《動(dòng)物防疫協(xié)議書》，發(fā)放聘書。

五、村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇

（一）選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績(jī)效補(bǔ)貼兩部分。年基本工作補(bǔ)貼不低于800元，績(jī)效補(bǔ)貼視情況為100元—800元。

（二）村級(jí)動(dòng)物防疫員誤工補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

（三）村級(jí)動(dòng)物防疫員誤工補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，經(jīng)各基層獸醫(yī)站對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員工作績(jī)效考核確定并張榜公示后，報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局審核，由縣財(cái)政局通過“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金一本通”發(fā)放到防疫員手中。

（四）選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員，原身份不變。

動(dòng)物防疫員培訓(xùn)方案范文第4篇

第二條本辦法適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)動(dòng)物防疫員的資格認(rèn)證、管理、使用等。

第三條本辦法所稱村級(jí)動(dòng)物防疫員是指：經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)資格認(rèn)證，并與所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂有效動(dòng)物防疫勞務(wù)合同的人員。

第四條對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)與鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處雙重領(lǐng)導(dǎo)，以塊為主、以條為輔。區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)審核考試、技術(shù)培訓(xùn)、資格認(rèn)證、建立檔案、工作督查、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)資格審核、人員選用、簽訂勞務(wù)合同、日常管理、工作組織、年度考核、提出經(jīng)費(fèi)安排建議等。

第五條村級(jí)動(dòng)物防疫員資格條件：

（一）擁護(hù)黨的路線、方針、政策；

（二）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；

（三）熱愛動(dòng)物防疫工作，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；

（四）身體健康，具有獨(dú)立從事動(dòng)物防疫工作的能力；

（五）初中（含初中）以上學(xué)歷，年齡在50周歲以下;對(duì)原*池區(qū)大集體獸醫(yī)工作人員，年齡可適當(dāng)放寬；

（六）熟悉動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)，掌握重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范，取得動(dòng)物防疫員認(rèn)證資格；

（七）服從區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)及所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和安排，做好與動(dòng)物防疫相關(guān)工作；

（八）對(duì)長(zhǎng)期從事基層動(dòng)物防疫工作并已取得職業(yè)技能鑒定動(dòng)物防疫員資格或獸醫(yī)技術(shù)員以上職稱的獸醫(yī)人員，同等條件下優(yōu)先。

第六條村級(jí)動(dòng)物防疫員職責(zé)任務(wù)：

（一）承擔(dān)服務(wù)區(qū)內(nèi)國(guó)家規(guī)定的重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫任務(wù)，按規(guī)定加掛免疫標(biāo)識(shí)，填發(fā)免疫證明，建立免疫檔案（臺(tái)賬）；

（二）負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫情報(bào)告和畜牧生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查；

（三）協(xié)助動(dòng)物檢疫員開展服務(wù)區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作；

（四）宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)政策和日常防疫滅病知識(shí)；

（五）按自愿互惠、合同約定的原則，對(duì)非強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病按相關(guān)規(guī)定開展有償免疫注射；

（六）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查服務(wù)區(qū)內(nèi)具有自行防疫能力的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶做好防疫記錄，建立飼養(yǎng)檔案；

（七）受區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)或所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指派，參加動(dòng)物疫情處置工作。

第七條村級(jí)動(dòng)物防疫員資格認(rèn)證及選用程序：由個(gè)人提出申請(qǐng)，提供學(xué)歷證明、身份證件等資料，經(jīng)所在村民委員會(huì)推薦，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)；由區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織統(tǒng)一培訓(xùn)、考試審核合格后，發(fā)給《*省村級(jí)動(dòng)物防疫員資格證書》，向所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通報(bào)，并向社會(huì)公布。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，面向本鎮(zhèn)（街道），科學(xué)劃定動(dòng)物防疫服務(wù)區(qū)域，合理確定崗位，在核定的人數(shù)限額內(nèi)，從取得《*省村級(jí)動(dòng)物防疫員資格證書》的人員中公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選用，簽訂勞務(wù)合同。勞務(wù)合同的有效期為一年，根據(jù)年度考核情況，可以續(xù)簽，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。勞務(wù)合同中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)、工作內(nèi)容和要求、待遇和相關(guān)責(zé)任等。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)選用的村級(jí)動(dòng)物防疫員于每年3月15日前書面報(bào)告區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

第八條村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作考核：由簽訂勞務(wù)合同的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)派員參加，每半年一次，具體考核細(xì)則由區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定。

第九條村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞務(wù)報(bào)酬、經(jīng)費(fèi)來源及支付辦法：平均每人每月補(bǔ)助200元，由省財(cái)政和區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。實(shí)行績(jī)效掛鉤，根據(jù)工作考核結(jié)果發(fā)放。發(fā)放實(shí)行一卡制，每半年一次，上半年6月30日前、下半年12月31日前。具體發(fā)放辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政局制定，并報(bào)省畜牧局備案。畜禽養(yǎng)殖量大的鎮(zhèn)街道和經(jīng)濟(jì)條件好的鎮(zhèn)街道可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加的經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街道自行解決。

第十條村級(jí)動(dòng)物防疫員基本情況檔案存入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)，并報(bào)省畜牧局備案。基本情況包括姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系電話、服務(wù)區(qū)域、從事該項(xiàng)工作起始時(shí)間等內(nèi)容。

第十一條區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立村級(jí)動(dòng)物防疫員年度技術(shù)培訓(xùn)和資格審驗(yàn)制度。

第十二條有下列情況之一的，由區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)取消村級(jí)動(dòng)物防疫員資格，收回資格證書，通報(bào)相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并報(bào)省畜牧局備案：

（一）無故不參加技術(shù)培訓(xùn)的；

（二）連續(xù)兩次考核不合格的；

（三）因病、傷、殘等不能繼續(xù)從事動(dòng)物防疫工作的；

（四）簽訂勞務(wù)合同期間擅自離崗的；超齡（60周歲）、自動(dòng)退職的；

（五）服務(wù)區(qū)域內(nèi)因防疫工作不到位發(fā)生疫情的；

（六）在開展動(dòng)物防疫工作中不服從統(tǒng)一調(diào)度的；

（七）其它不勝任工作的。

被取消資格后，原則上三年內(nèi)不得再申報(bào)。

第十三條村級(jí)動(dòng)物防疫員有下列情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫病應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由相關(guān)部門依法處理。

（一）免疫密度及免疫質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成重大動(dòng)物疫情發(fā)生并傳播的；

（二）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大動(dòng)物疫情，造成嚴(yán)重后果的；

（三）私自購(gòu)買、出售、轉(zhuǎn)讓疫苗及證章標(biāo)志，或交付他人管理和使用動(dòng)物免疫證明或標(biāo)識(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）不按規(guī)范操作，造成畜禽非正常死亡，損失嚴(yán)重的；

動(dòng)物防疫員培訓(xùn)方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)切實(shí)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作的要求，針對(duì)當(dāng)前基層動(dòng)物防疫規(guī)范化程度不高的實(shí)際，通過創(chuàng)建推廣動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面提升我市動(dòng)物防疫管理水平和整體能力，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情的發(fā)生，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

二、建設(shè)原則

（一）政府主導(dǎo)原則。動(dòng)物防疫工作屬政府公益服務(wù)范疇，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和省政府《關(guān)于建立重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的通知》，各級(jí)政府對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人。實(shí)施動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，發(fā)揮政府行政職能和作用。

（二）長(zhǎng)效管理原則。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，把動(dòng)物防疫工作由應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向常規(guī)管理。

（三）統(tǒng)籌結(jié)合原則。與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提業(yè)支撐；與畜禽排泄物治理相結(jié)合，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧；與違禁藥物和畜牧投入品管理相結(jié)合，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，確保畜產(chǎn)品安全；與中心鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)動(dòng)物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）活動(dòng)相結(jié)合，整合資源，合力推進(jìn)。

（四）系統(tǒng)原則。系統(tǒng)地考慮動(dòng)物防疫的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行、免疫檢疫、流通監(jiān)管等綜防措施落實(shí)、疫情測(cè)報(bào)與管理、隊(duì)伍能力建設(shè)、物資儲(chǔ)備和裝備建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升動(dòng)物防疫水平。

三、目標(biāo)任務(wù)

動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)分四年實(shí)施，從20*年起至2010年結(jié)束。

總體目標(biāo)：到2010年底，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到動(dòng)物防疫規(guī)范化的要求，動(dòng)物防疫工作做到“五個(gè)化”，即管理信息化、免疫規(guī)范化、檢疫程序化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、疫情處理法制化。

（一）管理信息化：動(dòng)物免疫、檢疫、流通監(jiān)管、疫情監(jiān)測(cè)、畜產(chǎn)品安全管理等環(huán)節(jié)一系列制度基礎(chǔ)*，切實(shí)強(qiáng)化信息技術(shù)的應(yīng)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫要推行網(wǎng)絡(luò)信息化管理，在建立行政村、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)到普及使用農(nóng)民信箱，提高動(dòng)物防疫管理水平。

（二）免疫規(guī)范化：強(qiáng)制免疫工作必須規(guī)范執(zhí)行，實(shí)行按規(guī)定免疫程序和操作規(guī)程操作，禽流感、口蹄疫等強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%，常年免疫密度保持在90%以*，免疫抗體合格率達(dá)70%以*，畜禽標(biāo)識(shí)佩帶率達(dá)98%。

（三）檢疫程序化：動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫、屠宰檢疫等檢疫工作按法定的程序、流程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各環(huán)節(jié)檢疫到位率達(dá)100%，檢疫工作無差錯(cuò)、無事故、無投訴。

（四）飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化：加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)模式飼養(yǎng)畜禽。重點(diǎn)要完善飼養(yǎng)場(chǎng)動(dòng)物防疫條件、健全生產(chǎn)檔案記錄和執(zhí)行嚴(yán)格的防疫管理制度，畜禽產(chǎn)品達(dá)到無公害或綠色標(biāo)準(zhǔn)。

（五）疫情處理法制化：主要是對(duì)重大動(dòng)物疫情的報(bào)告、應(yīng)急處理，按照《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和相關(guān)工作預(yù)案執(zhí)行，對(duì)病死動(dòng)物的處理執(zhí)行《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB16548—1996）。

四、建設(shè)內(nèi)容

按照“有穩(wěn)定人員，有專業(yè)機(jī)構(gòu)，有工作場(chǎng)所，有工作機(jī)制，有經(jīng)費(fèi)保障”的要求，積極推進(jìn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)。

（一）防疫隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)建防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一支與轄區(qū)內(nèi)的防疫任務(wù)相適應(yīng)的防疫隊(duì)伍。主要是建好動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍。

1、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任任組長(zhǎng)，農(nóng)林漁牧、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員參加。

2、有健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要落實(shí)固定的辦公場(chǎng)所、完善的工作機(jī)制和必要的經(jīng)費(fèi)保障。

3、有管理規(guī)范的疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍。健全鎮(zhèn)、村二級(jí)疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍，明確工作職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制考核，落實(shí)測(cè)報(bào)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括冷鏈系統(tǒng)建設(shè)、病害動(dòng)物無害化處理設(shè)施建設(shè)、動(dòng)物防疫信息化設(shè)施建設(shè)、疫病檢測(cè)設(shè)施建設(shè)。

1、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)：具備與免疫任務(wù)相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備與設(shè)施。

2、病害動(dòng)物無害化處理建設(shè)：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)1—3個(gè)病死動(dòng)物集中處理或深埋處理場(chǎng)地。

3、動(dòng)物防疫信息化設(shè)施建設(shè)：主要配備動(dòng)物防疫專用的網(wǎng)絡(luò)信息終端處理設(shè)備（聯(lián)接網(wǎng)絡(luò)的電腦、電話、傳真機(jī)等），以便疫情*報(bào)和防疫信息管理。

4、疫病檢測(cè)設(shè)備配置：主要配備動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)檢查所需的采樣設(shè)備、消毒設(shè)備等。

5、畜禽標(biāo)識(shí)管理設(shè)備：主要包括耳標(biāo)鉗、二維碼識(shí)讀器、便攜式打印機(jī)等。

（三）防疫規(guī)章制度建設(shè)。主要建立以下幾項(xiàng)制度：

1、動(dòng)物防疫責(zé)任制及考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把動(dòng)物防疫工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)行政村的責(zé)任考核，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)人員和鎮(zhèn)、村疫情測(cè)報(bào)員落實(shí)崗位責(zé)任制考核。

2、動(dòng)物防疫聯(lián)場(chǎng)帶戶責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)村干部和畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員聯(lián)系規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫責(zé)任。

3、工作經(jīng)費(fèi)保障制度。落實(shí)禽流感和牲畜口蹄疫等動(dòng)物疫病的免疫、疫情調(diào)查、撲疫所需經(jīng)費(fèi)，建立工作經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。

4、防疫檔案管理制度。建立畜禽標(biāo)識(shí)管理檔案、疫苗使用檔案、規(guī)模場(chǎng)（戶）防疫檔案、畜禽交易市場(chǎng)防疫檔案，健全檔案管理制度。

五、實(shí)施步驟

動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作分年度實(shí)施，計(jì)劃在20*年進(jìn)行動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，20*——2010年開展動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建推廣工作，對(duì)創(chuàng)建工作措施扎實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可同時(shí)被推薦列入省級(jí)或紹興市級(jí)的規(guī)范化建設(shè)示范工程。

全市動(dòng)物防疫規(guī)范化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作同時(shí)實(shí)施，具體辦法由市農(nóng)林漁牧局負(fù)責(zé)制訂。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由余云才副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦分管副主任、市農(nóng)林漁牧局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市農(nóng)林漁牧局、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市工商局分管領(lǐng)導(dǎo)和市生豬定屠稽查隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)林漁牧局，由市農(nóng)林漁牧局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建創(chuàng)建工作技術(shù)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，參與創(chuàng)建單位創(chuàng)建計(jì)劃和保障政策的制訂，及時(shí)解答創(chuàng)建活動(dòng)中的技術(shù)問題，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展?fàn)顩r。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將必需的防疫經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好免疫、撲疫、疫情測(cè)報(bào)、疫苗儲(chǔ)備、疫病檢測(cè)采樣等工作經(jīng)費(fèi)，解決防疫人員的社會(huì)保障問題，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，解決冷鏈系統(tǒng)建設(shè)、信息化設(shè)施建設(shè)、無害化處理設(shè)施建設(shè)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)，解決動(dòng)物防疫必要器械的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)責(zé)任追究。建立和完善巡查、通報(bào)、督辦等工作制度，建立健全責(zé)任體系，促使工作落實(shí)，對(duì)工作不力而造成嚴(yán)重后果的，按照省、市重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究。