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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見范文第1篇

一、分級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

我市將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)分初。中、高三個(gè)版本?！扒鍦?、掃地、擺整齊”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初級(jí)版，貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終?！安鹋f、拓新、整漂亮”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的中級(jí)版，應(yīng)做到“污水成網(wǎng)、有效運(yùn)行；垃圾分類、減量利用；規(guī)范建房、小區(qū)示范；更新改造、風(fēng)貌提升；規(guī)整漂亮、生態(tài)宜居”，用5年時(shí)間建成一大批最美鄉(xiāng)村?！按┮?、戴帽、扮靚麗”是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的高級(jí)版，有條件的村莊應(yīng)通過(guò)對(duì)存量農(nóng)房“穿衣、戴帽、扮靚麗”，打造具有本地特色的坡屋頂和外墻裝飾，系統(tǒng)進(jìn)行景觀綠化美化，全面提升村莊人居和人文環(huán)境，力爭(zhēng)通過(guò)10-20年的努力，把福清農(nóng)村建設(shè)成為中國(guó)最美鄉(xiāng)村。

二、提前啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。

在我市原制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，我市提前啟動(dòng)19年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。2018年10月，我市組織美麗鄉(xiāng)村“百日沖刺”行動(dòng)，對(duì)列入19和20年的新建設(shè)村提前下?lián)?0萬(wàn)元資金用于啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，并對(duì)全市扣除列入城市建設(shè)范圍的村莊外的375個(gè)村莊（包含19年和20年新建設(shè)118村）全面開展“清溝、掃地、擺整齊”工作。

三、引入第三方專家機(jī)制

（一）實(shí)施雙重技術(shù)指導(dǎo)：我市聘請(qǐng)工程學(xué)院、省村鎮(zhèn)服務(wù)中心等4家單位，組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)顧問專家團(tuán)隊(duì)，分4個(gè)片區(qū)定期指導(dǎo)，每季度每村指導(dǎo)不少于1次。建立專家團(tuán)指導(dǎo)微信工作群， 加強(qiáng)顧問專家團(tuán)與鎮(zhèn)村、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目施工單位的溝通交流。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村辦的文件的指導(dǎo)意見，推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)陪伴式服務(wù)，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在的問題。

（二）委托第三方機(jī)構(gòu)考評(píng)：我市委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市95建設(shè)村進(jìn)行第一季度考評(píng)，新建村和再提升村考評(píng)結(jié)果分別分為4個(gè)等次，作為兌現(xiàn)季度考評(píng)獎(jiǎng)依據(jù)，體現(xiàn)公平公正、等次分明。其中，有補(bǔ)助的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村季度考評(píng)排名未列一、二等次的建設(shè)村取消季度獎(jiǎng)。

四、宣傳發(fā)動(dòng)

（一）編制簡(jiǎn)報(bào)

每月通過(guò)編制簡(jiǎn)報(bào)全方位、多角度展示我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新思路、新舉措，集中宣傳全市農(nóng)村發(fā)生的巨大變化和廣大農(nóng)民的嶄新風(fēng)貌，全面反映我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，并對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括總結(jié)，達(dá)到分析、歸納、提升、深化的目的，引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的深入扎實(shí)推進(jìn)。

（二）公眾號(hào)推廣

創(chuàng)建公眾號(hào)，實(shí)時(shí)更新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最新動(dòng)態(tài)，展示各村的亮點(diǎn)與特色，互相借鑒，共同推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

五、資金保障

（一）加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度

我市財(cái)政對(duì)新建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村按1:2.5配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)再提升的往年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，平均按1:4配套級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。同時(shí)也督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到村，將專項(xiàng)資金用于村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，避免資金滯留影響建設(shè)，并且根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)表隨機(jī)抽查資金使用情況。

（二）合理分配獎(jiǎng)勵(lì)資金

一是設(shè)立季度考評(píng)獎(jiǎng)。通過(guò)每季度的考評(píng)，按個(gè)鎮(zhèn)街開展的工作效果劃分4個(gè)方陣，給予每個(gè)方陣不同的獎(jiǎng)勵(lì)，干得快、干得好的可以獲得更多獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)各鎮(zhèn)街加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度。二是設(shè)立配套獎(jiǎng)。為鼓勵(lì)有能力的鎮(zhèn)村積極籌備資金，我市專門設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村自籌資金“配套獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金最高限額為新建美麗鄉(xiāng)村每村20萬(wàn)元、再提升村每村50萬(wàn)元、重點(diǎn)打造特色村每村100萬(wàn)元。鎮(zhèn)村自籌資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，在最高限額內(nèi)按1:1配比給予撥付“配套獎(jiǎng)”。三是設(shè)立示范獎(jiǎng)。被選為召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)示范點(diǎn)的行政村也給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，所得獎(jiǎng)金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見范文第2篇

今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)辦認(rèn)真按照街道黨工委、辦事處的安排部署，整合農(nóng)業(yè)資源 ，通力配合農(nóng)業(yè)相關(guān)部門集中有力的開展業(yè)務(wù)工作，扎實(shí)穩(wěn)步的完成了上級(jí)業(yè)務(wù)部門交付工作任務(wù)，現(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、抓好“三夏”、“三秋”收、種工作。按照國(guó)家小麥良種推廣要求，農(nóng)業(yè)辦通過(guò)廣泛宣傳、深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)管理大田作物，并根據(jù)作物不同生長(zhǎng)季節(jié)和生理特點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)技術(shù)指導(dǎo)意見，預(yù)防小麥條銹病和玉米粘蟲發(fā)生，發(fā)明白紙6期，指導(dǎo)農(nóng)戶積極防治，將損失降到最低。認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，定時(shí)進(jìn)行農(nóng)作物質(zhì)量檢測(cè)，堅(jiān)決把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這一關(guān)，并通過(guò)市、區(qū)驗(yàn)收。做好小麥“一噴三防”的農(nóng)藥接收、發(fā)放、防治工作，并指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行病蟲害防治，對(duì)東垎、中垎、丁莊等七個(gè)村進(jìn)行集中防治，確保全街6000畝小麥增產(chǎn)增收。抓好“三夏”、“三秋”收、種、管，重點(diǎn)做好 “三夏”、“三秋”防火工作，確保兩季的防火工作圓滿完成，同時(shí)推廣秸稈精細(xì)還田、小麥滅茬、整地等機(jī)械化應(yīng)用，完成深松整地項(xiàng)目6000畝，確保各村完成上級(jí)秸稈清運(yùn)驗(yàn)收，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼資金30萬(wàn) 。

積極做好街道農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的核查及協(xié)調(diào)災(zāi)害的賠償工作，今年夏季暴雨、大風(fēng)造成玉米不同程度受災(zāi)，農(nóng)業(yè)辦配合相關(guān)村及時(shí)報(bào)險(xiǎn)理賠，將各農(nóng)戶損失降到最低。同時(shí)組織30人參加全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)3次，組織18人參加全區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)2次，漁業(yè)培訓(xùn)2次。

二、加強(qiáng)河道管理保護(hù)、農(nóng)機(jī)維護(hù)、畜牧養(yǎng)殖工作。做好汛前預(yù)案的籌劃，對(duì)防汛重點(diǎn)工程、橋閘、河道存在的隱患部位進(jìn)行檢查整改，確保了街道安全度汛，按照上級(jí)要求推行“河長(zhǎng)制”，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的河流進(jìn)行集中清淤。依據(jù)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，按照市、區(qū)農(nóng)機(jī)局的安排，本著公平、公開、公正的原則，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械又快又好地發(fā)展。三夏、三秋生產(chǎn)期間對(duì)各種農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢修、調(diào)試、保養(yǎng)，確保三夏、三秋生產(chǎn)期間各種拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。畜牧站工作中扎實(shí)做好疫病防控監(jiān)測(cè)，按照“五不漏”和“五包責(zé)任制”的要求，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)防疫技術(shù)措施。對(duì)于豬牛羊等大型動(dòng)物進(jìn)行集中春季秋季兩次全面免疫以及禽流感常年免疫與月月補(bǔ)免相合的免疫程序；做好春秋防疫記錄記載和歸檔工作；同時(shí)全面做好消毒滅源工作，消毒面達(dá)到100%。

三、扎實(shí)做好轄區(qū)人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村工作開展

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見范文第3篇

根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)職責(zé)分工，我局以開展農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)為抓手，著力在農(nóng)村污水治理方面尋求突破。

一、因地制宜，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)

按照“重強(qiáng)抓”等工作要求，2019年我市工作任務(wù)為完成13村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，其中鲅魚圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)官屯村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建污水集中處理設(shè)施1座，設(shè)計(jì)規(guī)模100噸/日，對(duì)400余戶進(jìn)行水沖廁所改造；大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、圣水村、工農(nóng)村、曹官村6個(gè)村依托新建南樓污水處理廠對(duì)1000戶居民排放的生活污水進(jìn)行污水集中收集處理；蓋州市雙臺(tái)鎮(zhèn)黃旗堡村、董屯村、西雙臺(tái)村、東雙臺(tái)村、柳河寨村、思拉堡村6個(gè)村依托新建雙臺(tái)鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)約600戶居民實(shí)施農(nóng)村旱廁入室內(nèi)改水沖廁所改造，實(shí)現(xiàn)生活污水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)，并已通過(guò)省政府績(jī)效考核。2020年我市將再完成10村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，相關(guān)指標(biāo)已全部落實(shí)在鲅魚圈區(qū)。

二、配合農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力擴(kuò)大收水范圍

為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，配合美麗示范村建設(shè)，我市在完成上述污水建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用宜居鄉(xiāng)村建設(shè)盤活資金，擴(kuò)大建設(shè)范圍，印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)的通知》。為此，局領(lǐng)導(dǎo)兩次在會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了充分動(dòng)員，并制定印發(fā)了《營(yíng)口市農(nóng)村生活污水集中處理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》，同時(shí)將相關(guān)工作納入由副市長(zhǎng)牽頭、市政府督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、住建局聯(lián)合開展的全市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查工作中?，F(xiàn)相關(guān)建設(shè)任務(wù)均已落實(shí)到各縣（市）區(qū)，相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目均已申報(bào)入庫(kù)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)本月起陸續(xù)開工建設(shè)。

三、積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，緩解地方財(cái)政資金壓力

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見范文第4篇

一、總體目標(biāo)

以蘇南基本現(xiàn)代化、加快五大城區(qū)建設(shè)、打造美麗為總要求，鞏固我區(qū)村莊環(huán)境整治工作成果，構(gòu)建“政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，全面實(shí)施村、社區(qū)網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持重點(diǎn)整治創(chuàng)建和長(zhǎng)效管理并重，結(jié)合兩整兩創(chuàng)和市容環(huán)境連片整治工作，繼續(xù)深入開展村莊環(huán)境整治提升，形成覆蓋全區(qū)各村的長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。

二、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，落實(shí)資金保障，嚴(yán)格督查考核。同時(shí)要指導(dǎo)各村結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定群眾普遍接受的村規(guī)民約，通過(guò)村民自治、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等措施，把公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)和村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理落到實(shí)處，具體要求為：

（一）生活垃圾日產(chǎn)日清。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，健全“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市（縣）處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全面無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上，研究制定生活垃圾分類處置的指導(dǎo)意見，在局部范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作并逐步推廣，確保生活垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)積存。

（二）村內(nèi)道路環(huán)境干凈。對(duì)通村到組道路和村內(nèi)主要道路路面及兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔，做到道路路面干凈、兩側(cè)整潔，無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草滋生。

（三）河塘溝渠清潔衛(wèi)生。建立健全“河長(zhǎng)制”責(zé)任機(jī)制和保潔制度，定期或不定期進(jìn)行河塘溝渠的清淤和衛(wèi)生保潔，做到水面清潔，無(wú)有害水生植物，無(wú)白色垃圾和漂浮物；坡岸生態(tài)美觀，無(wú)陳年垃圾，無(wú)亂建亂堆；河道水系暢通，水質(zhì)清澈無(wú)臭味。

（四）房前屋后院落整潔。加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。參照城市管理“門前三包”的方式，引導(dǎo)村民各自負(fù)責(zé)房前屋后和院落的環(huán)境衛(wèi)生保潔，做到垃圾入桶，家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，不隨意堆放雜物，無(wú)露天糞坑。院落墻面整潔，無(wú)亂涂亂畫，院內(nèi)堆放整齊，及時(shí)清理和修繕破敗房屋。

（五）綠化種植養(yǎng)護(hù)到位。保護(hù)村內(nèi)古樹名木，愛護(hù)花草樹木，村內(nèi)公共綠化由專人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；村道兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后等地帶要做到應(yīng)綠盡綠，引導(dǎo)村民開展庭院綠化和垂直綠化，綠化家園，美化環(huán)境。

（六）公共設(shè)施配套完好。村內(nèi)路燈、公共基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和公共休閑場(chǎng)所等必須有專人維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修繕，保持各類設(shè)備設(shè)施的完好配套和正常開放使用。

（七）村容村貌整潔有序。杜絕亂搭亂建、整治亂堆亂放和亂涂亂貼等行為，確保村莊環(huán)境干凈整潔。村民房屋出租給他人的，村規(guī)民約中必須明確房東職責(zé)，加大對(duì)承租人的管理和教育，強(qiáng)化承租人的家園意識(shí)，自覺維護(hù)周邊環(huán)境，保持村內(nèi)環(huán)境整潔有序。

（八）田園風(fēng)貌整齊美觀。要引導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，按規(guī)定搭建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用輔助用房，杜絕影響田園風(fēng)貌和整體環(huán)境的亂搭亂建，保持農(nóng)田整齊，棚舍規(guī)范。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重要窗口地帶及村莊周邊拋荒地、廢棄地的整治，通過(guò)綠化、復(fù)墾等措施改善農(nóng)田環(huán)境，美化田園風(fēng)貌。

三、工作措施

加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，事關(guān)廣大老百姓的切身利益，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大制度建設(shè)和工作創(chuàng)新，落實(shí)工作措施，確保村莊環(huán)境長(zhǎng)治久潔。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確區(qū)城管局為我區(qū)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的牽頭部門，全面實(shí)施村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作，確保村莊環(huán)境管理落到實(shí)處。

(二)明確職責(zé)分工。區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)積極配合區(qū)政府，按照職責(zé)分工做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核工作。

1．區(qū)城管局是全區(qū)村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理工作的組織、協(xié)調(diào)、考核工作；并具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾收運(yùn)體系的檢查考核工作。

2．區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)村莊環(huán)境整治工作、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套設(shè)施等建設(shè)、監(jiān)管的指導(dǎo)。

3．區(qū)各有關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé)，指導(dǎo)和監(jiān)督各相關(guān)工作，確保提升和保持村莊環(huán)境質(zhì)量。

4．各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道參照城市管理社區(qū)網(wǎng)格化工作模式，明確每個(gè)管理網(wǎng)格（片區(qū)）1名片長(zhǎng)，實(shí)施分片管理、并分別明確各管理隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。

(三)落實(shí)資金保障。堅(jiān)持多措并舉，分級(jí)籌措和落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。建立以政府投入為引導(dǎo)，村集體和農(nóng)民自籌為主體，社會(huì)各方廣泛支持的資金多渠道籌集機(jī)制，確保長(zhǎng)效管理的持續(xù)運(yùn)作。根據(jù)屬地管理的原則，實(shí)行分級(jí)落實(shí)日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)制度。鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資支持參與村莊環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理工作，倡導(dǎo)志愿者、義工等形式開展村民的環(huán)境衛(wèi)生自我管理，逐步形成全社會(huì)共同參與的良性格局。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指導(dǎo)意見范文第5篇

各位領(lǐng)導(dǎo)：

XX縣委、縣政府將農(nóng)村生活垃圾分類減量工作作為推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導(dǎo)和各級(jí)人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實(shí)，取得積極成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

XX縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個(gè)行政村，垃圾填埋場(chǎng)5座，垃圾中轉(zhuǎn)站102個(gè)，垃圾堆存點(diǎn)188個(gè)，保潔員560人，各種垃圾運(yùn)輸車輛100余臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類減量領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機(jī)構(gòu)，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我縣實(shí)際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類減量模式。按照垃圾經(jīng)過(guò)農(nóng)戶一次分類處理，余下垃圾經(jīng)村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運(yùn)填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品垃圾等全部實(shí)現(xiàn)回收利用。2018年，在59個(gè)行政村啟動(dòng)了第一批垃圾分類減量試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村垃圾數(shù)量減少80%左右；2019年繼續(xù)推廣試點(diǎn)村至135個(gè)；預(yù)計(jì)2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。

（一）高度重視，層層落實(shí)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》，按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)，三年全面推開”的目標(biāo)，開展了垃圾分類減量治理工作。同時(shí)，建立14個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和6個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。

（二）加強(qiáng)管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺(tái)了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核辦法》，并納入績(jī)效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，針對(duì)村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū)，對(duì)街路巷道、廣場(chǎng)公園等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度，明確任務(wù)職責(zé)，形成長(zhǎng)效管理制度。

（三）加大投入，健全保潔隊(duì)伍。一是由縣政府為每個(gè)試點(diǎn)村墊付1萬(wàn)元資金用于購(gòu)買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬(wàn)元的垃圾治理經(jīng)費(fèi)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場(chǎng)的日常保潔，重點(diǎn)要對(duì)農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清運(yùn)，對(duì)應(yīng)該由各村進(jìn)行處理的垃圾，及時(shí)外運(yùn)處理，對(duì)應(yīng)該由農(nóng)戶進(jìn)行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進(jìn)行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由保潔員進(jìn)行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時(shí)運(yùn)送到填埋場(chǎng)（點(diǎn)）處理。

（四）廣泛宣傳，發(fā)揮主動(dòng)性。一是通過(guò)在電視臺(tái)、縣報(bào)開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員農(nóng)村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對(duì)面宣傳引導(dǎo)，達(dá)到家喻戶曉，人人會(huì)分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現(xiàn)場(chǎng)拉練，介紹經(jīng)驗(yàn)作法，促進(jìn)和推動(dòng)垃圾分類的開展。

（五）開展督查，加強(qiáng)監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個(gè)部門先后多次對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行隨機(jī)抽查和考核驗(yàn)收。隨機(jī)訪問農(nóng)戶和保潔員，實(shí)地了解各試點(diǎn)村開展垃圾分類減量工作情況，認(rèn)真聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，采取現(xiàn)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)公布、全縣通報(bào)的方式，對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改。

二、存在的問題

（一）制度落實(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責(zé)任制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應(yīng)付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴(yán)格抓好落實(shí)，有的工作責(zé)任制度不夠完善，不夠具體。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠。村民對(duì)垃圾分類減量工作的認(rèn)識(shí)還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度，還需加強(qiáng)宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場(chǎng)所要遠(yuǎn)離人群，運(yùn)輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。

三、下步工作安排

圍繞明年的工作目標(biāo)，著力做好以下五個(gè)方面工作：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)。縣政府作為農(nóng)村垃圾分類減量治理工作的責(zé)任主體，定期召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實(shí)推進(jìn)?？h政府有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項(xiàng)責(zé)任制度的執(zhí)行，按制度實(shí)施獎(jiǎng)懲，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。  

（二）加大保障經(jīng)費(fèi)投入?？h政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)要統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費(fèi)支出，保證?？顚Ｓ谩?/p>

（三）實(shí)施“四進(jìn)四化”工程。實(shí)施農(nóng)村“四進(jìn)四化”工程，即：鼓勵(lì)農(nóng)村廁所進(jìn)院、養(yǎng)殖舍進(jìn)院、柴草垛進(jìn)院、苞米倉(cāng)進(jìn)院；加強(qiáng)農(nóng)村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農(nóng)村居住環(huán)境。

（四）督促檢查嚴(yán)格考核。縣政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期對(duì)垃圾分類工作情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)包保干部的實(shí)績(jī)考核力度。