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水文現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)意見范文第1篇

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；公共氣象服務(wù)；課程；改革

中圖分類號：G64 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9132（2017）08-0059-02

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.08.037

2015年初，總理在政府工作報告中提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃”。同年6月，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》。與此同時，相對封閉且信息化水平長期處于領(lǐng)先地位的氣象行業(yè)開始遭受來自互聯(lián)網(wǎng)的巨大沖擊。與其他行業(yè)類似，“互聯(lián)網(wǎng)+”對氣象行業(yè)的改造，也是從服務(wù)端開始的。最顯著的變化是，長期作為公眾獲取氣象信息主要途徑的電視《天氣預(yù)報》和手機天氣短信快速地被微博、微信和以“墨跡天氣”為代表的手機端服務(wù)取代。2014和2015年，中國氣象局相繼印發(fā)了《氣象服務(wù)體制改革實施方案》《氣象預(yù)報與傳播管理辦法》和《氣象信息服務(wù)管理辦法》，以期通過監(jiān)管方式的調(diào)整主動適應(yīng)和引導(dǎo)氣象服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的巨大變革。過去幾十年，高校大氣科學(xué)專業(yè)為氣象局、科研院所輸送了大量的業(yè)務(wù)和科研人才，但是對公共氣象服務(wù)人才培養(yǎng)的重視程度還是不夠。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮改變公共氣象服務(wù)的同時，高校大氣科學(xué)的《公共氣象服務(wù)》專業(yè)課程也應(yīng)當(dāng)結(jié)合氣象現(xiàn)代化建設(shè)的特點，主動適應(yīng)和調(diào)整，如此才能培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實、專業(yè)水準(zhǔn)高、能適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代公共氣象服務(wù)的復(fù)合型人才。

一、新時期的公共氣象服務(wù)

（一）公共氣象服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1956年，天氣預(yù)報開始通過報紙和廣播電臺公開向社會。1980年，我國第一個電視《天氣預(yù)報》節(jié)目開始在中央電視臺播出，取得巨大成功。這些里程碑式的節(jié)點，足以讓氣象人感到驕傲，值得銘記。但是，社會在不斷的進步，對氣象服務(wù)的要求也在不斷變化。2006年《國務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》提出：“堅持公共氣象的發(fā)展方向，建設(shè)世界先進水平的氣象現(xiàn)代化體系?！惫矚庀蠓?wù)作為政府公共服務(wù)體系的一部分，開始進入全面發(fā)展的新階段。公眾氣象服務(wù)方面，官方建成了以全媒體（廣播、電視、報紙、短信、網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子顯示屏等）為載體的氣象服務(wù)體系。近些年，各種私營和官方的移動端產(chǎn)品豐富了公眾氣象服務(wù)的內(nèi)涵，并極大地提升了用戶體驗交流。針對專業(yè)氣象服務(wù)，中國氣象局副局長矯梅燕曾精確地概括如下：“我國專業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展多年，至今還沒有形成一支專業(yè)化的氣象服務(wù)隊伍，專業(yè)氣象服務(wù)科技水平不高，服務(wù)技術(shù)和手段落后?！薄皩I(yè)氣象服務(wù)不專業(yè)”“氣象科技服務(wù)沒科技”等問題一直難以有效解決。究其原因，高校長期不重視氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)，是造成公共氣象服輾⒄孤浜笥諶嗣袢褐諦棖蟮鬧匾原因之一。

（二）新時期公共氣象服務(wù)的變化

隨著互聯(lián)網(wǎng)，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)代化的公共氣象服務(wù)體系也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。首先，公共氣象服務(wù)的傳播方式由傳統(tǒng)媒體逐漸向新媒體轉(zhuǎn)變。其次，氣象服務(wù)從單一的氣象行業(yè)信息傳播，逐步轉(zhuǎn)向為交通、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)提供融合的、嵌入式的專業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品。在這個過程中，專業(yè)服務(wù)決策化和公眾化的轉(zhuǎn)變，使得普通公眾也能夠免費獲得一些專業(yè)氣象服務(wù)。同時，隨著氣象數(shù)據(jù)、氣象服務(wù)職責(zé)向社會開放，氣象服務(wù)由行業(yè)壟斷到全社會共同參與轉(zhuǎn)變。氣象服務(wù)私營公司近兩年呈爆發(fā)式增長，國外的氣象服務(wù)公司也開始通過各種方式登陸中國。

（三）氣象服務(wù)人才的需求

公共氣象服務(wù)往往涉及防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、農(nóng)業(yè)、城市、海洋、水文、交通、能源、旅游、衛(wèi)生等方向，并致力于產(chǎn)生交叉應(yīng)用，這就要求氣象服務(wù)的人員掌握或者了解交叉行業(yè)。這種一專多能型氣象人才能夠突破知識面單一、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等局限，以復(fù)合型思維進行公共氣象服務(wù)，可以更好地為氣象事業(yè)的發(fā)展和地方經(jīng)濟的建設(shè)提供支持，是當(dāng)下急需的復(fù)合型人才。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮強烈沖擊氣象服務(wù)市場的影響下，優(yōu)秀氣象服務(wù)人才的稀缺性開始表現(xiàn)出來，成為各家私營氣象服務(wù)企業(yè)爭相獵聘的專業(yè)型人才，這在一定程度上加劇了氣象局氣象服務(wù)人才短缺的現(xiàn)狀。

二、《公共氣象服務(wù)》課程改革的重要性

高校的大氣科學(xué)專業(yè)是培養(yǎng)氣象人才的主要陣地，是氣象服務(wù)體制改革當(dāng)中人才培養(yǎng)機制改革的重要一環(huán)。新形勢下的氣象服務(wù)行業(yè)變化使得高?！豆矚庀蠓?wù)》課程的改革顯得迫在眉睫。

（一）發(fā)展本科生教育，注重復(fù)合型公共氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)

氣象服務(wù)是一門自然與社會科學(xué)相交叉的學(xué)科。傳統(tǒng)的氣象類學(xué)科教育，基本都是重理論輕實踐的人才培養(yǎng)模式，專業(yè)課大多是天氣動力學(xué)、大氣物理學(xué)、天氣學(xué)原理等比較抽象的氣象學(xué)知識，注重的是塑造學(xué)術(shù)和業(yè)務(wù)型的氣象人才。畢業(yè)生中可以從事公共氣象服務(wù)的人相對較少，需要用人單位花費大量的人力物力進行二次培養(yǎng)。因此，有必要在課程設(shè)置上加強《公共氣象服務(wù)》課程的配置，以適應(yīng)目前公共氣象的快速發(fā)展。

（二）突出研究生教育，注重專業(yè)型公共氣象服務(wù)人才的培養(yǎng)

2009 年，全日制專業(yè)學(xué)位研究生擴招，標(biāo)志著我國碩士研究生教育進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展的新時期，重心向培養(yǎng)應(yīng)用型人才轉(zhuǎn)變。這在公共氣象服務(wù)人才培養(yǎng)中更應(yīng)該有所體現(xiàn)。公共氣象服務(wù)就是將抽象的氣象理論，應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)生活的實踐當(dāng)中，這不僅需要有廣泛的知識面，更要有深層次的分析、理解和判斷能力，這也是專業(yè)型公共氣象服務(wù)人才的必備能力之一。

（三）強化教師隊伍教育，注重公共氣象服務(wù)人才師資力量的培養(yǎng)

公共氣象服務(wù)型人才做到由單一型向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，還有一個關(guān)鍵點是課程教師綜合水平和教學(xué)能力的提高。如果沒有師資水平的提升，一切都是空話。因此，課程教師要注重脫崗培訓(xùn)、在職教育、集體研討、外出學(xué)習(xí)，激發(fā)教師的學(xué)習(xí)性和主動性，全面提升自己的專業(yè)能力，這是培養(yǎng)優(yōu)秀氣象服務(wù)人才的基石。

三、《公共氣象服務(wù)》課程改革初探

（一）結(jié)合公共氣象服務(wù)發(fā)展，提升課程內(nèi)容的豐富度

現(xiàn)代化的公共氣象服務(wù)，要求從業(yè)者除了掌握氣象知識外，還要廣泛涉獵農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、經(jīng)濟、水文、交通、能源、旅游、衛(wèi)生、建筑等方面的知識。因此，《公共氣象服務(wù)》專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)具有足夠的課時，教師要讓學(xué)生充分學(xué)習(xí)氣象要素與其他相關(guān)行業(yè)之間的融合點和相互關(guān)系，使其具備基本的服務(wù)理念和服務(wù)能力。

（二）課程要注重理論聯(lián)系實際

公共氣象服務(wù)這門課程，除了具有專業(yè)性以外，更具有社會性。相對于其他氣象專業(yè)課，更需要理論聯(lián)系實際。在課程改革中教師應(yīng)注重實踐課時的增加，可以通過結(jié)合相關(guān)實例分析，讓學(xué)生更加具象化掌握公共氣象服務(wù)的知識和理念。例如，在進行氣象影視相關(guān)課程講解中，教師可以增加氣象影視節(jié)目賞析，讓學(xué)生充當(dāng)氣象主播詮釋氣象節(jié)目，幫助學(xué)生更加具象化地了解天氣預(yù)報節(jié)目。

（三）動態(tài)前沿，跟上新技術(shù)的腳步

進入21世紀(jì)，各種新技術(shù)層出不窮，并且每一種新技術(shù)都對公共氣象服務(wù)迅速產(chǎn)生了巨大的影響，讓傳統(tǒng)的氣象從業(yè)人員應(yīng)接不暇?！豆矚庀蠓?wù)》課程也應(yīng)該與時俱進，讓學(xué)生了解最前沿、最先進的公共氣象服務(wù)發(fā)展和理念，以及新技術(shù)可能對公共氣象服務(wù)的影響。在互聯(lián)網(wǎng)公眾氣象服務(wù)領(lǐng)域，將如何產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容和各種平臺載體列入授課范圍。課程還應(yīng)當(dāng)涉及氣象服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計和可視化，培養(yǎng)學(xué)生對服務(wù)品質(zhì)和用戶體驗的追求。同時，持續(xù)關(guān)注新技術(shù)，尤其是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，激發(fā)學(xué)生思考這些新技術(shù)將會對公共氣象服務(wù)帶來的影響，鼓勵學(xué)生在這些方面開展應(yīng)用實驗。

四、結(jié)語

公共氣象服務(wù)是中國公共服務(wù)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會中面臨著需求不斷增強、要求不斷提高的挑戰(zhàn)，在氣象事業(yè)整體發(fā)展中的地位日益突出、作用日益顯著?！豆矚庀蠓?wù)》課程理應(yīng)在大氣科學(xué)專業(yè)課程中凸顯出更加重要的作用， 為培養(yǎng)出更專業(yè)、更適應(yīng)潮流的復(fù)合型氣象服務(wù)人才提供支撐。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，《公共氣象服務(wù)》課程也應(yīng)順應(yīng)潮流，加以創(chuàng)新改革，成為氣象人才供給的重要組成部分。

參考文獻：

[1] 矯梅燕.探索公共庀蠓務(wù)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新[J].浙江氣象，2009（4）：3-6.

[2] 王海君.我國高層次氣象人才培養(yǎng)的問題與對策[J].高等理科教育，2012（4）：5-8.