前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見范文第1篇

關(guān)鍵詞：本安維修；專業(yè)化；智能化；綠色維修

機電設(shè)備是煤炭生產(chǎn)企業(yè)的重要生產(chǎn)力，它在生產(chǎn)經(jīng)營中起著重要的作用，煤礦機電設(shè)備的使用壽命與檢修成本，決定著煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效益，因此煤炭企業(yè)必須依據(jù)網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，實現(xiàn)對機電設(shè)備維修技術(shù)的創(chuàng)新改進，保證煤礦設(shè)備達到長期安全運行的良好狀態(tài)要求。

1煤礦機電設(shè)備維修技術(shù)現(xiàn)狀

隨著煤炭企業(yè)的發(fā)展，其礦山機電設(shè)備的維修技術(shù)也在不斷發(fā)展前進，企業(yè)對員工的技能需求也越來越高。自動化技術(shù)也從以往的單臺設(shè)備，發(fā)展到了系統(tǒng)化的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進了在線監(jiān)測、在線故障診斷等技術(shù)在生產(chǎn)中的廣泛運用，從而極大地降低了機電設(shè)備的故障率和維修時間，先進的設(shè)備在提高生產(chǎn)效率的同時，也對我們維修人員的技術(shù)提出了更高的要求。我國的煤炭企業(yè)在設(shè)備維修上，大多是采用自主維修模式，設(shè)備在質(zhì)保期內(nèi)的由制造廠家提供無償技術(shù)支持，超出質(zhì)保期的為有償技術(shù)服務(wù)，而設(shè)備核心技術(shù)的壟斷，造成企業(yè)沒有技術(shù)力量雄厚的專業(yè)化維修隊伍，使煤炭企業(yè)對設(shè)備的維修，僅限于簡單的零部件更換，較為復(fù)雜的零部件修復(fù)需外委廠家修復(fù)，既影響企業(yè)的生產(chǎn)效率，又提高了檢修成本。在煤炭企業(yè)中現(xiàn)行的維修管理模式，采用的是定期維修與計劃檢修的制度，定期維修只是根據(jù)設(shè)備的運行時間進行維護保養(yǎng)，設(shè)備的檢修是依據(jù)設(shè)備的理論老化及磨損程度而定。由于煤礦井下工作環(huán)境的惡劣，以及設(shè)備運行中所存在的不確定性因素，使設(shè)備在運行中的異常情況未被及時發(fā)現(xiàn)，而導(dǎo)致設(shè)備故障擴大，不但增加檢修成本，甚至影響生產(chǎn)的正常進行。再則，煤礦設(shè)備在生產(chǎn)運行中，由于環(huán)境的安全因素和生產(chǎn)進度的要求，在設(shè)備發(fā)生故障時多采用“更換法”來提高檢修效率，這既增加了設(shè)備的檢修成本，又限制了檢修人員技術(shù)的學(xué)習(xí)和提高。在這種檢修模式下，造成煤礦設(shè)備維修人員的維修技術(shù)不高，部分先進的檢修技術(shù)只掌握在很少一部分人手里，企業(yè)的整體檢修水平不高。隨著高智能采礦設(shè)備的應(yīng)用，很多維修人員在對設(shè)備進行檢測時，不會使用先進的儀器或計算機系統(tǒng)，只采取傳統(tǒng)的看、聞、聽及簡單的測量器具等手段進行檢測，從而造成工作效率低、誤判率大、反復(fù)性工作量增加，直接造成檢修材料成本增加。現(xiàn)在，大多數(shù)的煤礦企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，引進了能實現(xiàn)在線監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置了大量的傳感器，通過對設(shè)備內(nèi)部工作狀態(tài)的實時監(jiān)測，實現(xiàn)設(shè)備的運行控制，并通過人機界面系統(tǒng)向檢修人員提供檢修依據(jù)，提高機電設(shè)備故障處理的效率。目前使用的煤礦智能生產(chǎn)系統(tǒng)，只具有對設(shè)備工作狀態(tài)的顯示，以及故障查看和指示功能，還不具備設(shè)備在不停機狀態(tài)下，實現(xiàn)對設(shè)備進行檢修的功能，同時由于制造廠家的技術(shù)限制，很多高級的設(shè)備檢修技術(shù)沒有被煤礦維修人員掌握。

2煤礦機電設(shè)備維修技術(shù)的未來發(fā)展

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，新材料、新工藝的運用，煤礦新設(shè)備的更新?lián)Q代周期縮短，加快了煤礦機電設(shè)備新技術(shù)的發(fā)展，從而對煤礦企業(yè)的維修人員提出了更高的要求，煤炭企業(yè)的運營要求與其設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系，煤炭企業(yè)提出的本質(zhì)安全生產(chǎn)概念，明確了煤礦機電設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展方向。

2.1全面發(fā)展本安維修技術(shù)

煤礦機電設(shè)備故障的產(chǎn)生，除極少數(shù)故障是單一因素造成的，大多數(shù)故障是在多個因素的共同作用下形成。因此，在對設(shè)備進行維護、檢修時，應(yīng)該對設(shè)備的內(nèi)部自身狀態(tài)，及外部關(guān)聯(lián)設(shè)備的變化情況進行全面檢測。這就要求企業(yè)要有一個專業(yè)性極強的維修隊伍，由專業(yè)維修人員對出現(xiàn)故障的設(shè)備進行專業(yè)化檢測維修，這樣既可以做到安全快速的準(zhǔn)確修復(fù)設(shè)備，還能對設(shè)備的使用者提出專業(yè)性的指導(dǎo)意見和防范措施，保證設(shè)備后繼的良好運行。專業(yè)化的檢修隊伍建設(shè)可以減少重復(fù)性維修設(shè)備的投入，并提高維修設(shè)備的使用率。同時專業(yè)化服務(wù)便于集中管理，通過對維修人員的合理調(diào)度，不但提高了應(yīng)對生產(chǎn)事故的反應(yīng)速度，還提高了處理重大機電事故的應(yīng)變能力。其次，專業(yè)化的維修服務(wù)還可以對設(shè)備的使用者進行專業(yè)培訓(xùn)，使設(shè)備使用者掌握標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程，熟知設(shè)備的結(jié)構(gòu)參數(shù)、性能特點，使其在設(shè)備使用的過程中做到正確分析運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時停機，使他們能在設(shè)備初期的檢修工作中準(zhǔn)確判斷故障，做到簡單的故障能排除，復(fù)雜的故障能準(zhǔn)確匯報。隨著數(shù)字化礦山的建設(shè)，專業(yè)化維修技術(shù)也真正進入了本質(zhì)安全維修。嵌入式計算機系統(tǒng)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，使煤礦機電設(shè)備步入智能化時代，極大提高了設(shè)備運行狀態(tài)的監(jiān)測和故障自診斷能力。但是，因礦山企業(yè)性質(zhì)和人員技能等方面的限制，智能化的煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展緩慢。目前智能化采礦系統(tǒng)主要用于煤礦的安全生產(chǎn)，其運用遙感技術(shù)監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)和實現(xiàn)故障診斷，通過系統(tǒng)平臺使監(jiān)測者實時了解設(shè)備運行的狀態(tài)。在線監(jiān)測技術(shù)又能在設(shè)備出現(xiàn)異常后，在系統(tǒng)人機界面上直接給出故障分析結(jié)果，代替了維修人員分析故障的工作，從而提高了維修質(zhì)量和效率。無人開采工作面的建設(shè)，促進了智能化采掘設(shè)備的技術(shù)提高，使機電設(shè)備的自診、自查、自修能力也日臻完善。但這也對專業(yè)化的維修技術(shù)提出了更高的要求，煤炭企業(yè)的維修隊伍必須打破設(shè)備廠商的技術(shù)壟斷，要求設(shè)備廠商能提供全面的技術(shù)支持，并將煤礦企業(yè)的維修人員，培訓(xùn)出可獨立完成設(shè)備所有故障處理的能力。煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)境極其惡劣，造成設(shè)備運行狀態(tài)不穩(wěn)，因環(huán)境因素而造成的過度使用增加了設(shè)備的疲勞損傷，使設(shè)備的使用年限降低，對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大影響。這就要求煤炭企業(yè)必須要提升關(guān)鍵設(shè)備的自主維修能力，以“工業(yè)4.0”的思維模式，引進先進的3D打印技術(shù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”功能，實現(xiàn)小件能自制，大件易采購，所有設(shè)備的零部件實現(xiàn)自修、自購，不依賴外委廠家的維修模式。從而避免因關(guān)鍵設(shè)備損壞出現(xiàn)長時間停機，造成生產(chǎn)效率低下和不必要的經(jīng)濟損失。

2.2加強智能網(wǎng)絡(luò)維修技術(shù)開發(fā)，實現(xiàn)綠色維修理念

“無人則安”是本質(zhì)安全型煤礦的建設(shè)目標(biāo)，加快智能網(wǎng)絡(luò)維修技術(shù)的開發(fā)，使運行中的設(shè)備真正做到“不損壞、不用修”。數(shù)字化礦山的建設(shè)必然以智能網(wǎng)絡(luò)維修系統(tǒng)為主，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，實現(xiàn)不受時間、地點及人員等方面限制的設(shè)備維修。遠程診斷技術(shù)實現(xiàn)對智能設(shè)備軟性故障的直接排除，而對硬件方面，通過各種傳感器實現(xiàn)實時監(jiān)測，數(shù)據(jù)更新分析，在系統(tǒng)平臺上直接給出結(jié)果做到超前維護檢修，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的工作效率。同時也能方便整合企業(yè)的維修人員，促進煤炭企業(yè)向?qū)I(yè)化自主維修和綠色維修的方向發(fā)展，最終確保煤礦設(shè)備始終處于安全、高效的運行狀態(tài)。

3結(jié)束語

煤礦設(shè)備維修技術(shù)的發(fā)展，是煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)的根本保證。煤礦企業(yè)要把以往的依賴外部維修模式，向內(nèi)部的自主維修模式轉(zhuǎn)變，引進新的維修理念，創(chuàng)新思維，不斷提高維修技術(shù)，加強培訓(xùn)力度學(xué)習(xí)最新的維修技術(shù)，保證煤礦企業(yè)設(shè)備維修能力的快速提升，為煤礦企業(yè)實現(xiàn)綠色環(huán)保的穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。

參考文獻

[1]楊松雨.煤炭機電設(shè)備自動化發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（33）.

[2]于志剛.煤礦機電設(shè)備維修技術(shù)探討[J].科技與企業(yè)，2013（5）.

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全目標(biāo)；管理；煤礦；安全管理；應(yīng)用

中圖分類號： C93 文獻標(biāo)識碼： A

由于經(jīng)濟的價格和豐富的儲藏量，煤炭成為生產(chǎn)生活中重要的能源資源。但是煤礦開采是一項長期且艱巨的工作，由于開采設(shè)備不完善、工作人員素質(zhì)良莠不齊、管理水平低等原因，導(dǎo)致了煤礦安全事故頻頻發(fā)生，危及礦工的生命安全。煤礦安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，為了保證礦工的生命安全，保證煤礦企業(yè)的安全運營，提升煤礦采煤中的安全管理水平已經(jīng)成為重中之重。

一、煤礦采煤安全管理概述

安全基礎(chǔ)管理工作是企業(yè)健康發(fā)展的前提。國家七部聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于加強國家國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，從煤炭企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，多方面、多角度對安全基礎(chǔ)管理工作進行了全面詮釋、界定和要求，充分體現(xiàn)了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)的堅強決心。

煤礦采煤安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，貫穿于煤礦企業(yè)的整個生產(chǎn)過程之中，是制定合理設(shè)計方案的核心，是排查治理煤礦事故隱患的重中之重，也是調(diào)動工程技術(shù)人員積極性的有力保障，更是促進企業(yè)安全高效生產(chǎn)的最大動力。煤礦采煤安全管理是針對煤礦企業(yè)中開采、生產(chǎn)安全的管理，對于保證礦工的生命安全、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。

二、煤礦安全管理存在的問題

1、地質(zhì)環(huán)境危險因素造成的煤礦安全問題

雖然我國煤炭儲量豐富，種類較多，但是從總體上看，煤層賦存不穩(wěn)定，地下煤礦結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，給開采工作帶來很大阻礙。同時，煤層中瓦斯含量很高，我國煤井很多都為高瓦斯煤井，這就造成煤層很容易發(fā)生自然現(xiàn)象。隨著煤量的逐漸減少，開采深度和難度逐漸加大，礦井下的開采工作將會面臨越來越多的安全問題。

2、機電設(shè)備不安全狀態(tài)導(dǎo)致的煤礦安全問題

煤礦開采需要大量機械化和電氣化設(shè)備，這些客觀事物都存在不安全狀態(tài)，并且很難被人所察覺。通過對眾多礦難事故的分析可以發(fā)現(xiàn)，機電設(shè)備出現(xiàn)問題是導(dǎo)致礦難發(fā)生的重要原因，因此在煤礦生產(chǎn)中要安排專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)察機電設(shè)備安全狀態(tài)，控制問題，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

3、工人自身的不安全行為導(dǎo)致的煤礦安全問題

煤礦生產(chǎn)工人是煤炭開采最主要的參與者，其對煤礦安全生產(chǎn)具有重要作用。通過對大量安全事故的分析表明，在安全事故中人的因素占到第一位，這是因為與機電設(shè)備、地質(zhì)因素等因素相比，人具有主觀動能性，具有主觀感情，比較活躍，心理、生理容易受到客觀事物的影響，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

4、安全管理缺陷導(dǎo)致的煤礦安全問題

安全管理缺陷是人為因素的特殊情況。目前，我國眾多煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全管理機制存在缺陷，比如生產(chǎn)過程中安全監(jiān)管力度不夠，針對員工的安全生產(chǎn)知識教育欠缺，缺少相關(guān)生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。同時，煤礦生產(chǎn)企業(yè)對安全問題的重視程度不夠，意識淡薄。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般將經(jīng)濟效益放在首位，很少考慮安全問題，對于已經(jīng)存在但不緊要的安全問題一般選擇擱置不管，減少資金投入。

三、提升煤礦安全管理水平的策略

1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念實現(xiàn)精細化管理

與時俱進的管理理念是進行高效管理的先導(dǎo)?！扒Ю镏惺加谧阆隆?，在煤礦企業(yè)管理中也是如此。安全生產(chǎn)無小事，在安全管理工作中，我們要帶著“放大鏡”深入煤礦開采的一線去檢查安全隱患。要有大局觀，要從細微處入手，時刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)。在日常工作中，必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，注重生產(chǎn)的每一個細節(jié)，不讓任何一條寶貴生命在這樣的疏忽中失去。要使管理精細化成為管理工作中的一種習(xí)慣，切實貫徹到煤礦采煤的每一個環(huán)節(jié)。

2、認(rèn)真落實煤礦開采的法律法規(guī)

目前為止，中國在煤礦產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)頒布了幾部法律法規(guī)，如 《煤礦安全規(guī)程》、 《礦產(chǎn)安全法》、 《煤炭法》、 《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等，這些法律法規(guī)對于企業(yè)的安全管理有極大幫助，指明了煤礦企業(yè)安全管理方向。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實這些法律法規(guī)，同時企業(yè)自身制定的安全管理制度也不能違背國家的法律法規(guī)。只有這樣，才能保障人民群眾的生命安全，保障企業(yè)的安全健康發(fā)展，生產(chǎn)效率才會穩(wěn)步提升。

3、加大宣傳教育的工作力度

煤礦企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。在礦工工作之前要對他們進行統(tǒng)一的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)素養(yǎng)，提高員工的自我保護和安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真落實企業(yè)安全管理責(zé)任制度，禁止在安全生產(chǎn)上投機取巧。定期對安全管理者進行專業(yè)培訓(xùn)，提升管理者安全管理的專業(yè)素養(yǎng)，提高管理者安全管理的能力水平。定期對其他員工進行安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)。

4、改革安全管理技術(shù)

現(xiàn)代化設(shè)備和信息化管理是高效管理的必要條件。但是目前中國煤礦企業(yè)管理的技術(shù)水平還處在比較低下的階段。要改變?nèi)斯す芾硇实拖碌臓顟B(tài)，就要使煤礦安全管理技術(shù)實現(xiàn)信息化、智能化，為管理人員配備統(tǒng)計、計算和快捷交換信息的技術(shù)設(shè)備。要推進科學(xué)管理，加強和改進安全技術(shù)管理，實施科技興安戰(zhàn)略。煤礦企業(yè)要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，大力提高礦井自動化、信息化水平。建成綜合信息網(wǎng)絡(luò)，形成公司總部、煤炭公司、煤礦三級測監(jiān)控體系。煤礦企業(yè)要積極踐行“無人則安”的理念，對采掘、供電、運輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動化、智能化的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，力求實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。以期以信息化、自動化技術(shù)的應(yīng)用，減少用工人數(shù)和人工作業(yè)的環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運行更加安全可靠，提高礦井安全保障能力。

5、增加在安全管理方面的投資

轉(zhuǎn)變盲目追求眼前利益，忽略安全管理的舊觀念，從煤礦企業(yè)的長遠利益出發(fā)，加大在安全管理方面投資，從而更新采煤設(shè)備、更新煤礦企業(yè)管理者用以統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進行信息交流及監(jiān)控礦井的設(shè)備，以保證優(yōu)化煤礦采煤技術(shù)，保證采煤安全。

6、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保全責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來，就需要每個單位、每個崗位、每個人都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作，從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅實基礎(chǔ)、提供可靠保障。

7、建立完善的安全管理體系

煤礦安全生產(chǎn)是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方方面面，哪一個環(huán)節(jié)稍有疏忽或者事物，就可能埋下安全隱患，造成重大安全事故，導(dǎo)致員工傷亡[6]。如果管理不善，造成安全事故，不僅影響生產(chǎn)效益，更加影響職工的生命健康和家庭幸福，有的甚至?xí)绊懮鐣陌捕ê椭C。因此要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全技術(shù)管理體系，可實行混合管理模式，總工程師直線領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)、分清層次、綜合管理，總工程師對技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，分管副總在其權(quán)限內(nèi)及時決策，以利于提高效率。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)是現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)的重中之重，煤礦企業(yè)不能僅僅追求經(jīng)濟利益，更要將安全管理引入到工作中來?，F(xiàn)代煤礦生產(chǎn)為了實現(xiàn)安全管理，引入了安全目標(biāo)管理的新模式，此模式對未來煤礦安全生產(chǎn)必將有大的作用，本文從現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)仍然存在的安全問題入手，對安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用進行了細致研究，希望能對煤礦生產(chǎn)企業(yè)有一定的指導(dǎo)作用。

參考文獻

[1]岳巍.淺議煤礦安全生產(chǎn)管理方法[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2009 （07）：158.

[2]王以功，曹慶貴，張華，朱學(xué)軍.煤礦安全目標(biāo)管理的動態(tài)控制技術(shù)研究[J].中國礦業(yè)，2010 （09）:92.

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見范文第3篇

我現(xiàn)就年安全生產(chǎn)工作情況，年安全生產(chǎn)工作部署向大會作報告。

一、年生產(chǎn)安全工作簡要回顧

年，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進了機械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設(shè)，

開展“百安活動”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)了集團安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標(biāo)完成情況

年生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長，科技治災(zāi)工作全面開展，“雙基”建設(shè)工作開始起步，安全文化建設(shè)繼續(xù)推進，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核全部礦井均達標(biāo)，其中19對礦井達一級標(biāo)準(zhǔn)，占生產(chǎn)礦井的79.17％。

年省安委會下達集團死亡控制指標(biāo)29人，實際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設(shè)礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標(biāo)少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。年與2007年相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）年主要安全生產(chǎn)工作

集團年初召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。

年我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，從抓安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災(zāi)和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進一步落實“一崗雙責(zé)”和完善各項管理制度，加強安全生產(chǎn)績效考核，確保了年安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關(guān)于加強煤礦“雙基”工作的指導(dǎo)意見》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進一步推動礦井安全生產(chǎn)長效機制和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。

各公司按指導(dǎo)意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設(shè)試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎(chǔ)，強化基層為突破，從人、機、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設(shè)備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現(xiàn)場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。年以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現(xiàn)場各類隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災(zāi)害治理穩(wěn)步推進。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎(chǔ)設(shè)施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認(rèn)識、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災(zāi)害實際情況，強化了隱患治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了行動方案，明確了治理目標(biāo)，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。年省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與XX大學(xué)合作，計劃投入資金2.65億元，預(yù)計到2010年整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成年度計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成年度計劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預(yù)案，現(xiàn)正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設(shè)計，配置了探測設(shè)備及相應(yīng)人員。

開展了百日安全生產(chǎn)活動。年我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標(biāo)明確，主題突出、針對性強?！鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節(jié)”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發(fā)生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發(fā)生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀(jì)念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]達竹、廣能2個公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應(yīng)抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-2006的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動瓦斯

抽放系統(tǒng)，25對生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發(fā)電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災(zāi)工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)奠定了一定基礎(chǔ)

堅持科技治災(zāi)，集社會之智慧，舉之全力、借院校之技術(shù)，推進安全治災(zāi)和裝備升級。集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術(shù)中心成立了5個專業(yè)研究所，突出重點解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問題?？萍歼M步在集團構(gòu)建規(guī)?；F(xiàn)代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災(zāi)方面開展了突出煤層深孔預(yù)裂控制爆破技術(shù)研究、復(fù)雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發(fā)了3項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復(fù)合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統(tǒng)”建設(shè)項目等提高了礦井防災(zāi)治災(zāi)能力，有力地推動了礦井災(zāi)害治理工作。

5、加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固發(fā)展機械化，改善了安全環(huán)境

加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力夯實基礎(chǔ)工作。修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做到“四結(jié)合”：健全機構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭先與獎頭罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國家行業(yè)一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與礦井班子年薪和職工當(dāng)月30%的工資掛鉤等措施，促進了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上臺階。通過集團下半年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，全部礦井均達標(biāo)，其中19對礦井達一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加1對。

大力發(fā)展機械化，推動安全高效礦井建設(shè)。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設(shè)工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設(shè)備效能工作；加大礦井災(zāi)害治理力度，為機械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機械化發(fā)展頸瓶工作；加強機械化培訓(xùn)工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

年集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%?，F(xiàn)有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現(xiàn)有掘進面187個，同比減少17個，實現(xiàn)全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會分別評為行業(yè)一級、行業(yè)二級高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了特色的安全生產(chǎn)長效機制

為充分調(diào)動各級、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標(biāo)準(zhǔn)，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認(rèn)真總結(jié)多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過安全管理體制創(chuàng)新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監(jiān)督隱患排查整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導(dǎo)站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監(jiān)督與管理分離，強化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴(yán)、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節(jié)、“兩會”、抗擊冰雪災(zāi)害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點時期的安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都深入基層和現(xiàn)場，嚴(yán)格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認(rèn)真執(zhí)行隊干跟班作業(yè)制度，確保了各項生產(chǎn)安全措施落實，保證了電煤的供應(yīng)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災(zāi)期間成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了抗震救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運會期間安全生產(chǎn)，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設(shè)礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責(zé)任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照集團定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設(shè)本質(zhì)安全型礦井邁進。

加強應(yīng)急救援隊伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應(yīng)急救援及礦山救護隊管理指導(dǎo)意見》的要求建設(shè)的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴(yán)格的訓(xùn)練方案，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格按照各項訓(xùn)練計劃和應(yīng)急救援預(yù)案進行演練，形成了一支政治合格、作風(fēng)頑強、技術(shù)過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設(shè)備及工藝更新力度。年提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元?，F(xiàn)已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網(wǎng)、噴組合支護技術(shù)，增強礦井綜合防災(zāi)能力，夯實安全基礎(chǔ)。

加強安全培訓(xùn)，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標(biāo)。年計劃培訓(xùn)員工1.35萬人次，實際培訓(xùn)員工2.18萬人次，其種作業(yè)人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓(xùn)中心專門為集團舉辦了礦長培訓(xùn)班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設(shè)，構(gòu)筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，夯實安全基礎(chǔ)，構(gòu)筑群安工作的堅固防線”的工作目標(biāo)。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動了安全文化建設(shè)進程。達竹公司形成了安全文化建設(shè)機制，制定了《安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，把安全文化建設(shè)從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）年安全生產(chǎn)存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

年發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類占事故總數(shù)的77.27%。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了集團的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現(xiàn)場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1#聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災(zāi)害升級，治災(zāi)手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災(zāi)害逐漸加重，但現(xiàn)有的災(zāi)害防治手段與災(zāi)害程度不相適應(yīng)。瓦斯抽放效果未能全部達到規(guī)定要求，無計劃停電時有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時又制約了防災(zāi)治災(zāi)時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴(yán)重，存在支護手段與礦壓不適應(yīng)的問題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴(yán)、不細、不實

技術(shù)管理上，個別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門未嚴(yán)把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴(yán)格執(zhí)行投產(chǎn)驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設(shè)計位置，瓦斯預(yù)抽未達到預(yù)定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規(guī)定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩(wěn)定

隨著集團的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應(yīng)，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好年安全生產(chǎn)工作

年，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實工作會議和安〔〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應(yīng)對金融危機對煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進管理粗放型向精細化轉(zhuǎn)變、事故查處向預(yù)防轉(zhuǎn)變、隱患被動治理向主動治理轉(zhuǎn)變，確保年安全生產(chǎn)目標(biāo)全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標(biāo)：生產(chǎn)原煤1315萬噸，絕對死亡指標(biāo)控制在省安委會的考核指標(biāo)以內(nèi)，百萬噸死亡率控制在2以內(nèi)，力爭實現(xiàn)1.8，基本建設(shè)礦井萬米掘進死亡率0.8以內(nèi)，杜絕較大以上事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認(rèn)識安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，增強搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感

年安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，災(zāi)害升級壓力大，安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設(shè)還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取年重大非傷亡事故多發(fā)的教訓(xùn)，切實杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現(xiàn)場管理，解決好“嚴(yán)不起來，落實不下去”的問題。充分認(rèn)識安全工作的艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上年定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責(zé)任制，貫徹落實生〔〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎(chǔ)。

繼續(xù)堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認(rèn)真落實國家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認(rèn)真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設(shè)備防爆檢測。全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴(yán)重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構(gòu)和責(zé)任人員，負(fù)責(zé)水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災(zāi)害治理力度，建立安全治災(zāi)技術(shù)支撐體系

治災(zāi)是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題，確定攻關(guān)方向，按照分類指導(dǎo)、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術(shù)中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關(guān)，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監(jiān)控，爭取盡快建立一套自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預(yù)裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災(zāi)害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災(zāi)害治理措施奠定基礎(chǔ)。

（四）堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重，推進“兩型三化”礦井建設(shè)

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)，提升機械化水平，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強化責(zé)任制，建立健全責(zé)任考核體系。以安全控制指標(biāo)為目標(biāo)，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實，嚴(yán)格落實各個崗位的安全責(zé)任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責(zé)任，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓(xùn)，實行全員安全準(zhǔn)入。加大人才培養(yǎng)力度，加強安全培訓(xùn)，開展安全警示教育，嚴(yán)格全員安全準(zhǔn)入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。

推進科學(xué)管理，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設(shè)備，加快推動“兩型”、“三化”建設(shè)工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊伍。

夯實機械化基礎(chǔ)，提高機械化質(zhì)量和效益。總體目標(biāo)是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發(fā)展；機械化向綜合自動化信息化方向發(fā)展。力爭年機械化采煤工藝基本覆蓋公司全部可采煤層。

（五）加強安全長效機制建設(shè)，建立實施風(fēng)險預(yù)警機制

加強安全風(fēng)險預(yù)警管理，抓好事前防范，制定完善安全風(fēng)險預(yù)警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風(fēng)險預(yù)警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地年要建成，集團在此基礎(chǔ)上將建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，負(fù)責(zé)對各公司應(yīng)急救援隊伍的管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質(zhì)認(rèn)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能做到安全救援、科學(xué)救援。

（六）積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，增強安全管理的預(yù)見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理

金融危機的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴(yán)峻的考驗，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機制，堅持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對安全費用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務(wù)不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風(fēng)、瓦斯、頂板、水害機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強重大隱患治理，繼續(xù)推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標(biāo)明確，程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災(zāi)投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴(yán)厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施，勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設(shè)，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)意見范文第4篇

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀；對策建議

中圖分類號：F207 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-1302（2016）01-00-04

0 引 言

物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)的重要組成部分，被稱為信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，為推動全球工業(yè)化、城市化進程提供了革命性的技術(shù)支撐，通過與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面融合，其必將成為促進全球新一輪發(fā)展的主要力量。

1 物聯(lián)網(wǎng)的起源及發(fā)展歷程

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，它是指利用射頻識別（RFID）、二維碼、傳感器、全球定位系統(tǒng)等信息傳感設(shè)備，按約定的通信協(xié)議，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物在任何時間、任何地點的連接，通過信息交換，實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。簡單說就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。

“物聯(lián)網(wǎng)”一詞最早見于比爾蓋茨于1995年出版的《未來之路》，但限于當(dāng)時無線網(wǎng)絡(luò)、硬件及傳感設(shè)備的發(fā)展?fàn)顩r與設(shè)想有很大差距，因此未引起世人的重視。

1998年美國麻省理工學(xué)院的一位天才教授Kevin Ashton提出了EPC（Electronic Product Code）開放網(wǎng)絡(luò)（物聯(lián)網(wǎng)）構(gòu)想，即將RFID技術(shù)與傳感器技術(shù)應(yīng)用于日常物品中，形成一個網(wǎng)絡(luò)。在寶潔、可口可樂、沃爾瑪、國際條碼組織、IBM等全球83個跨國公司的支持下，開始了這個發(fā)展計劃。

2005年11月，信息社會世界峰會（WSIS）在突尼斯舉行，國際電信聯(lián)盟（ITU）了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，“物聯(lián)網(wǎng)”概念被正式提出。

2008年11月，“智慧地球” 概念由IBM提出，其含義是把感應(yīng)器嵌入和裝備到鐵路、公路、橋梁、建筑、電網(wǎng)、供水系統(tǒng)、油氣管道等物體中，通過普遍連接，形成所謂的“物聯(lián)網(wǎng)”，再將“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)物理系統(tǒng)與人類社會的整合。

目前，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息通信技術(shù)（ICT）是最活躍的創(chuàng)新要素，正在全世界范圍內(nèi)掀起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)正在加速與傳統(tǒng)和新型產(chǎn)業(yè)的相互融合滲透。

2 全球物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r

“物聯(lián)網(wǎng)”從提出到應(yīng)用至今，已進入到生活中的各個方面，它是信息技術(shù)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，也是經(jīng)濟社會發(fā)展到較高階段的新需求，受到全球廣泛關(guān)注。據(jù)報道2012年全球物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模超過1 700億美元，2015年將接近3 500億美元，年增長率接近25%。據(jù)美國市場研究公司Forrester預(yù)測到2020年，全球“物物互聯(lián)”業(yè)務(wù)與人和人通信的業(yè)務(wù)相比，將達到30∶1，僅在智能電網(wǎng)和機場防入侵系統(tǒng)方面的市場就有上千億美元。因此，物聯(lián)網(wǎng)被稱為是下一個萬億美元級的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

可以預(yù)見未來幾年，物聯(lián)網(wǎng)將有更大的發(fā)展。美、歐等發(fā)達國家把發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用視為鞏固其綜合國力，催生經(jīng)濟動力的重要手段之一。美國政府自“再工業(yè)化”戰(zhàn)略提出以來，逐步將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和重塑美國制造業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，以期牢固占領(lǐng)制造業(yè)的制高點。歐盟在第七科研框架計劃中開設(shè)了一系列項目，對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行研發(fā)。在智慧城市、智慧電網(wǎng)、智慧交通等方面進行積極布局。德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略是將傳感器、軟件和通信系統(tǒng)集成于CPS，通過引入物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)，重構(gòu)制造業(yè)全新的生產(chǎn)制造體系。2013年10月，韓國政府“ICT WAVE”計劃，未來五年投入80億美元攻克10大ICT關(guān)鍵技術(shù)和15項關(guān)鍵服務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)平臺被列入10大關(guān)鍵技術(shù)。日本積極布局物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)逐步實施發(fā)展戰(zhàn)略，2009年12月，日本政府提出 “i-Japan”戰(zhàn)略（2010-2020）。

由于世界各國物聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和市場的穩(wěn)步推動，全球物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)推動新型信息化與傳統(tǒng)領(lǐng)域深度融合，其對行業(yè)和市場所帶來的機遇倍受關(guān)注。

3 我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

近年來，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快。2014年我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模達5 679億元，預(yù)計到2015年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過7 000億元，2018年物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將超過1.5萬億元。隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略的推進，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也將迎來更廣闊的發(fā)展空間。

3.1 我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策日趨完善

我國政府高度重視物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計和政策引導(dǎo)，為了規(guī)范和促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，近年來適時出臺了諸多相關(guān)政策措施。2012 年8 月，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度確立；2013 年2月，《關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》由國務(wù)院，國家還成立了由30 多名專家組成的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專家咨詢委員會；2013年9月，發(fā)改委、工信部等10多個部門，了頂層設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持措施、法律法規(guī)保障、人才培養(yǎng)十個專項行動計劃；2014年5月，財政部和工信部聯(lián)合制定了《國家物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及稀土產(chǎn)業(yè)補助資金管理辦法》； 2015年9月，工信部召開了電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會，強調(diào)加快物聯(lián)網(wǎng)、傳感器件等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研究制訂工作。

（2）部分領(lǐng)域技術(shù)取得突破，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)所處發(fā)展階段不同

從整體看，我國在二維碼、中高頻 RFID、 M2M 服務(wù)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)具有一定優(yōu)勢，但在基礎(chǔ)芯片設(shè)計、智能信息處理、高端傳感器制造等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)依然薄弱，仍然處于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用初期階段，真正意義上的社會化商業(yè)化物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)尚在起步。

物聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)中，我國光纖傳感器在高溫傳感器和光纖光柵傳感器方面取得了重大突破，在鋼鐵、石油、運輸、國防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了批量應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。在 RFID 領(lǐng)域，我國已成功研制出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的超高頻產(chǎn)品，并打入了國際市場，在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，成功研制了面向工業(yè)過程自動化的工業(yè)無線通信芯片。國內(nèi)中高頻 RFID 技術(shù)產(chǎn)品在數(shù)據(jù)處理能力、安全防護、可靠性等方面接近國際先進水平，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成熟，在國內(nèi)占有 90% 的市場份額，但是高端傳感器和芯片，仍有約60%和80%需要進口。

（3）國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群正在形成，但應(yīng)用規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化水平矛盾突出

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)逐步形成了長三角、珠三角、環(huán)渤海和中西部集群區(qū)。長三角因其深厚的電子信息制造業(yè)基礎(chǔ)，是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和應(yīng)用的起源地。上海、無錫、昆山、南京、蘇州、杭州等地，成了傳感器、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成企業(yè)的主要集聚地。珠三角地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以智能設(shè)備制造、傳感器產(chǎn)業(yè)，軟件及系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)等產(chǎn)品帶動應(yīng)用示范。以武漢、重慶、四川、陜西為代表的中西部地區(qū)則結(jié)合自身優(yōu)勢，在儀器儀表、礦山安全、石化、冶金、汽車電子等方面積極發(fā)展應(yīng)用項目。

目前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)鏈條長且范圍分散。每個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)中小企業(yè)眾多，大企業(yè)較少，缺乏具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的龍頭企業(yè)。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍處于初級階段，行業(yè)進入門檻低，導(dǎo)致市場未能形成規(guī)模效益，政府和企業(yè)的大量投入與較少產(chǎn)出矛盾突出，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成本高。原因主要有以下兩方面，一是在應(yīng)用初期，產(chǎn)品功能單一、價格昂貴、可靠性和產(chǎn)品精度無法滿足要求，難以形成產(chǎn)品普及和規(guī)?；瘧?yīng)用。二是在沒有實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用之前，就無法真正帶動和提升產(chǎn)業(yè)化水平，部分技術(shù)仍停留在仿真、試驗層面，無法通過產(chǎn)品化創(chuàng)造價值并發(fā)揮作用。

（4）我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化局部取得突破，獲得部分國際話語權(quán)

我國在物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化中的影響力不斷提升，已成為ISO 和ITU相應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)工作組的主導(dǎo)國之一，國內(nèi)越來越多的企業(yè)開始參與到國際標(biāo)準(zhǔn)制定的工作中，牽頭制定了首個國際物聯(lián)網(wǎng)總體標(biāo)準(zhǔn)《物聯(lián)網(wǎng)概覽》。2014年9月4日，經(jīng)33個成員國投票表決，由中國技術(shù)專家牽頭提交的物聯(lián)網(wǎng)參考架構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)項目獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)組織ISO/IEC JTC1的正式通過，這是首次由中國牽頭主導(dǎo)在全球新興熱門技術(shù)領(lǐng)域的頂層架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢

影響物聯(lián)網(wǎng)“應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展”的主要因素是市場需求、技術(shù)成熟度、標(biāo)準(zhǔn)化、成本降低和商業(yè)模式等。

（1）物聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)融合最具市場潛力。物聯(lián)網(wǎng)借助移動互聯(lián)網(wǎng)的渠道、技術(shù)和商業(yè)模式，逐步從行業(yè)領(lǐng)域向民生領(lǐng)域滲透。

（2）工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)成為大勢所趨。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電力、安防和環(huán)保等行業(yè)應(yīng)用仍是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要領(lǐng)域，首要任務(wù)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（3）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)帶動提升物聯(lián)網(wǎng)價值。通過對物聯(lián)網(wǎng)龐大數(shù)據(jù)的分析和處理，可產(chǎn)生多種應(yīng)用的商業(yè)模式，未來物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條將向下游智能處理聚集，這將是物聯(lián)網(wǎng)最具商業(yè)價值的領(lǐng)域。

4 陜西省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r

陜西在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)，我省企業(yè)和科研機構(gòu)的產(chǎn)品及技術(shù)幾乎涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的全部產(chǎn)業(yè)鏈，并形成了一定優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超過400余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元，產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展期。

4.1 技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢明顯，部分核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先

（1）陜西科研院所眾多，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)

陜西是全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研教育基地，聚集了西交大、西工大、西電、有色院、西安光機所等一批高校和科研院所，涌現(xiàn)出了大唐電信、中星測控、烽火集團、優(yōu)勢微電子和華迅微電子等一批優(yōu)秀企業(yè)，引進了華為、中興等國內(nèi)龍頭企業(yè)，涉及物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品，涵蓋了核心芯片、射頻識別RFID技術(shù)、智能傳感器、軟件與應(yīng)用平臺、智能天線、系統(tǒng)集成方案等全產(chǎn)業(yè)鏈，強有力的技術(shù)支撐了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）物聯(lián)網(wǎng)上游核心芯片取得較大突破

航天華迅公司成功研制了我國第一套具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能GPS芯片組。西安優(yōu)勢物聯(lián)網(wǎng)科技公司成功研發(fā)了國內(nèi)首顆完全自主知識產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)核心芯片（唐芯一號），積累了近百項專利。西安西谷微功率數(shù)據(jù)公司作為國內(nèi)2.4 G有源RFID國家標(biāo)準(zhǔn)及2.4 G 實時定位系統(tǒng)國家標(biāo)準(zhǔn)起草的核心單位，形成了以Super-Zigbee、i3RFID為核心的44項完整專利技術(shù)體系。

4.2 較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，骨干企業(yè)影響力較強

陜西形成了從核心芯片、射頻識別RFID、智能傳感器、軟件與應(yīng)用平臺、智能天線、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成方案提供等完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，并形成了一定優(yōu)勢。

（1）芯片生產(chǎn)、外部設(shè)備、電子標(biāo)簽等企業(yè)成長迅速

目前陜西有70余家集成電路芯片設(shè)計企業(yè)，其中相當(dāng)一部分涉及物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。西安航天華迅是國內(nèi)北斗芯片設(shè)計、研發(fā)、量產(chǎn)領(lǐng)域主要的開拓者和領(lǐng)導(dǎo)者。西安華芯公司自主品牌大容量動態(tài)隨機存儲器產(chǎn)品早已量產(chǎn)。陜西烽火電子已成為省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中電子標(biāo)簽領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。西安阿法迪信息技術(shù)公司是射頻識別RFID物聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品在十幾個省的電力行業(yè)中已有廣泛應(yīng)用。

（2）傳感器種類齊全，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

我省在西安、寶雞、漢中集聚了約70余家傳感器科研生產(chǎn)單位，共涉及40多類傳感器，智能化程度高，品種齊全。尤其在圖像傳感器和煙霧方面處于全球領(lǐng)先地位，在應(yīng)變片、重力傳感器以及基于MEMS（微機電系統(tǒng)）技術(shù)的小型壓力傳感器方面處于全國首位。西安中星測控、陜西電器研究所、中航電測儀器股份有限公司、西光廠、西安盛賽爾電子公司、西安飛秒光電、寶雞恒通電子、寶雞秦川測控科技公司、寶雞秦明集團麥克傳感器公司等企業(yè)，在國內(nèi)外不同種類傳感器領(lǐng)域具有相當(dāng)大的影響力。

（3）物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)不斷涌現(xiàn)，顯示出較強的行業(yè)特色

在市場驅(qū)動下，陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)出了一批致力于特定行業(yè)的系統(tǒng)集成商，其應(yīng)用涉及交通、農(nóng)業(yè)、煤礦、石油、核電、風(fēng)電、水利、環(huán)保、文物等領(lǐng)域，是我國物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案開發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域最寬的地區(qū)之一，其技術(shù)位居國內(nèi)前列。

如：西安航天自動化股份有限公司的基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的火電廠監(jiān)控系統(tǒng)、中油測井公司的快速與成像測井系統(tǒng)、西安威盛電子儀器公司具有感知功能的石油測井成套裝備、西安大唐電信的煤炭礦用安全整體解決方案、大唐電信基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧城市綜合系統(tǒng)、西安元智系統(tǒng)技術(shù)公司的文物存護環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、西安航天恒星開發(fā)的“飛鄰”物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、西安貴隆電子科技公司的油田抽油監(jiān)測系統(tǒng)報警與遠程控制網(wǎng)、西安山脈科技公司的水庫大壩無線水位安全監(jiān)測網(wǎng)水利系統(tǒng)、西安優(yōu)勢科技公司基于唐芯核心物聯(lián)網(wǎng)芯片的airlamp物聯(lián)網(wǎng)照明系統(tǒng)、西安海聯(lián)石化科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)建立基于采油廠與采油區(qū)塊的統(tǒng)一生產(chǎn)監(jiān)管保障智慧化系統(tǒng)等，都在全國多個地方應(yīng)用，并在行業(yè)內(nèi)得到了好評。

4.3 人力資源相對豐富，后備力量潛力雄厚

陜西高校數(shù)量位居全國第三，是我國重要的科研教育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，聚集了西交大、西電、西工大等知名高校。西安交大在傳感器故障診斷方面、西電在通訊方面、西工大在導(dǎo)航控制方面、西安科技大學(xué)在煤礦傳感安全監(jiān)測方面、長安大學(xué)在運輸遙測管理方面都具有雄厚的研發(fā)基礎(chǔ)和明顯的專業(yè)優(yōu)勢，為后備人才的成長提供了基礎(chǔ)保障。

陜西同時也涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀企業(yè)和科研院所，如中星測控、陜西烽火集團等。西安航空工業(yè)擁有4個研究所，在振動傳感、加速度、航空傳感器研發(fā)方面遙遙領(lǐng)先；西安航天擁有5個研究所，在壓力傳感、稱重傳感及計算機衛(wèi)星傳輸?shù)确矫婢哂忻黠@的優(yōu)勢；西安兵器工業(yè)擁有7個研究所，在無線遙測、光學(xué)傳感、雷達控制等方面研發(fā)技術(shù)領(lǐng)先。這些均為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了實用技術(shù)人才的支持。

我省在振動、加速度、光學(xué)等傳感器方面，在導(dǎo)航控制、傳感故障診斷、煤礦傳感安全監(jiān)測、運輸遙測管理等方面擁有一大批學(xué)術(shù)領(lǐng)先、技術(shù)過硬的研發(fā)人才。同時，我省理工科大中專院校均設(shè)有計算機和軟件專業(yè)，能夠提供大批的技能型新生力量。這些均為我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

4.4 產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載，集群式發(fā)展勢頭良好

（1）西安國際港務(wù)區(qū)

2013年，西安國際港務(wù)區(qū)管委會與陜西電子信息集團開始共同實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)項目，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集，以物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)等為突破口，開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用推廣。園區(qū)主要依托國際港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)展示中心聚集效應(yīng)，打造“苗圃―孵化―加速”完整服務(wù)體系，促進陜西省物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（2）西安高新技術(shù)開發(fā)區(qū)

近年來，西安高新區(qū)以商務(wù)模式為核心，人才為保障，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快推進移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等下一代融合，現(xiàn)在西安高新區(qū)軟件新城已初具規(guī)模，國家數(shù)據(jù)出版基地將投入使用，此外為了加快互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還規(guī)劃了一個占地四平方公里的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)完成一期建設(shè)，希望到2020年西安高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園成為國內(nèi)一流世界知名的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)。

（3）西咸新區(qū)灃西新城

2012年，經(jīng)省工信廳批準(zhǔn)，“陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”正式落戶到陜西省西咸新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園。目前中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大通訊運營商聯(lián)袂入駐信息產(chǎn)業(yè)園，項目總投資達42億元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)揮了巨大的引領(lǐng)作用。

（4）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

自2010年以來，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)先后實施了一些重大項目并開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。先后建設(shè)了西安服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、中國電子西安產(chǎn)業(yè)園、西安經(jīng)開數(shù)據(jù)中心等園區(qū)，重點發(fā)展數(shù)字能源與智能電網(wǎng)、數(shù)據(jù)與災(zāi)備服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、金融外包服務(wù)、工業(yè)設(shè)計與嵌入式軟件等以生產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

4.5 北斗導(dǎo)航在陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)突出

2012年12月，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式向全國提供民用區(qū)域服務(wù)，開始成功應(yīng)用于個人位置服務(wù)、交通運輸管理、應(yīng)急救援、精密授時、森林防護、水文氣象等多個行業(yè)。

陜西省是國內(nèi)較早從事衛(wèi)星應(yīng)用開發(fā)和研究的省份之一，在衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感等領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，研發(fā)優(yōu)勢明顯，在國內(nèi)占有十分重要的地位，其科技水平和綜合實力居全國前列。具備較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢，相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，芯片制造商有航天華訊、北斗恒通，終端設(shè)備生產(chǎn)商有20所、航天恒星、北斗金控、總裝1001廠為代表的數(shù)家企業(yè)，系統(tǒng)集成平臺和運營平臺有航天恒星、20所、北斗金控、北斗康鑫、陜西諾維、西安航華為代表的數(shù)家企業(yè)。

2014年4月13日，中國人民總裝備部和陜西省人民政府在西安聯(lián)合啟動陜西省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范項目。項目由陜西電子工業(yè)研究院牽頭，按照“以示范促應(yīng)用、以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)”的總體思路，重點開展“兩平臺、四系統(tǒng)”建設(shè)，為我省北斗產(chǎn)業(yè)鏈的完善，市場的推廣，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

5 陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及建議

5.1 陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

陜西物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，取得了一定的成績，擁有了較好的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才基礎(chǔ)，但由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)涵蓋行業(yè)眾多，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)邊界模糊，跨界發(fā)展困難等原因，也存在著諸多問題。

（1）我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計，缺少推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的整體規(guī)劃。

（2）產(chǎn)業(yè)整合資源配置能力欠缺，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有待提高。

（3）產(chǎn)業(yè)培育體系不完善，缺乏專業(yè)的，開放型的成果轉(zhuǎn)化和科研中試基地，行業(yè)創(chuàng)新成本較高。

（4）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)缺乏重大產(chǎn)業(yè)化項目和規(guī)?；a(chǎn)品帶動，整體投融資能力不足。

（5）示范應(yīng)用“碎片化”，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策的延續(xù)性。

（6）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)信息安全風(fēng)險意識不強，信息安全保護缺乏具體措施。

5.2 對陜西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

為促進我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府可以從提供公共服務(wù)和購買第三方服務(wù)，制定相關(guān)政策等方面進行積極的探索，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，同時更好的發(fā)揮政府職能，推動我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。其具體建議如下：

（1）強化頂層設(shè)計，繪制發(fā)展藍圖。依據(jù)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我省特點，組織省內(nèi)外相關(guān)專家，對我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進行頂層設(shè)計，制定資源配置合理、發(fā)展方向清晰、可操作可持續(xù)的一攬子產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌指導(dǎo)省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

（2）加強產(chǎn)業(yè)宏觀引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。由省內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)牽頭，整合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省內(nèi)各類開發(fā)區(qū)，依據(jù)各自的資源特點，優(yōu)化配置物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)服務(wù)功能，為園區(qū)相關(guān)單位提供全面、高效、低成本的服務(wù)。避免園區(qū)之間無序競爭，盲目引進項目，低效重復(fù)建設(shè)。使物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有統(tǒng)籌兼顧上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成資源配置合理、產(chǎn)業(yè)集成高效、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（3）通過市場手段，激勵第三方機構(gòu)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過購買或獎勵等政策手段，鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或第三方專業(yè)機構(gòu)，搭建開放型的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科研中試基地，搭建全方位、多功能、開放型的公共服務(wù)平臺，構(gòu)建自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更多機會。

（4）開展公開咨詢，發(fā)掘市場需求。適時組織行業(yè)專家和第三方機構(gòu)進行市場調(diào)研，發(fā)掘大眾的實際需求，探索未來市場發(fā)展方向，從而進一步推動物聯(lián)網(wǎng)的全面應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（5）謀劃重大示范項目，帶動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過市場調(diào)研，結(jié)合我省實際情況，統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一規(guī)劃，選取市場容量大、公眾認(rèn)可度高、便于市場化運作的民生公共服務(wù)系列項目，利用政府政策支持和第三方機構(gòu)相結(jié)合的辦法，開展項目運作，更廣、更快、更好的讓廣大民眾體會到物聯(lián)網(wǎng)帶來的福利，推動物聯(lián)網(wǎng)普及利用。

（6）組織技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建信息安全防控體系。組織引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)進行信息安全方面的技術(shù)開發(fā)，促進認(rèn)證與數(shù)據(jù)加密技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，使信息資源使用效率不斷提高，保障信息安全。只有用戶信息安全得到保證，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)才能繁榮發(fā)展。

參考文獻

[1] 物聯(lián)網(wǎng) 百度百科. http：///link？url=l4N31Xo-grw3g0ZRghQobulTwF4EBOHnbGD7kS-0e01qm25gpxZoFRrVDdK5ucpo50pceDlgE6BO7ocx6-sRa_[EB/OL].

[2] 物聯(lián)網(wǎng)白皮書（2014年）[R].工業(yè)與信息化部電信研究院，2014.

[3] 陜西省“十二五”物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2011年）[R].陜西省發(fā)展改革委員會，2011.

[4] 周栓龍.美國物聯(lián)網(wǎng)政策及對我國的啟示[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)， 2014（16）：81-82.

[5]俞陽.歐洲物聯(lián)網(wǎng)政策措施及發(fā)展?fàn)顩r[J].全球科技經(jīng)濟t望， 2013（7）：25-31.

[6]朱遜遠.韓國最新物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進政策舉措[J].全球科技經(jīng)濟t望， 2015（1）：11-16.

[7]物聯(lián)網(wǎng)：應(yīng)用創(chuàng)新開啟萬億元市場[N].中國經(jīng)濟網(wǎng)―經(jīng)濟日報，2015-08-06.