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一、基本情況
__村位于羊莊鎮(zhèn)駐地東部2公里處,大水泥路南側(cè),濟(jì)棗公路北側(cè),是一個(gè)平原村。現(xiàn)有人口247人,58戶,耕地面積196畝,村兩委成員4人,黨員6人。大部分村民經(jīng)濟(jì)來源以經(jīng)商或者外出打工為主。去年人均收入1.5萬元,村基本作物以小麥、玉米為主?,F(xiàn)階段村級(jí)經(jīng)濟(jì)比較薄弱,全年集體收入為零。
20__年,該村殘疾人趙文忠投資50萬元建成殘疾人養(yǎng)殖基地,養(yǎng)牛50余頭、豬90余頭。該養(yǎng)殖基地年可盈利20萬元。20__年,村招商引資引進(jìn)投資200萬元的塑膠加工廠,主要生產(chǎn)勞保用品。現(xiàn)安置20余人就業(yè),年人均收入2.4萬余元。另外該村還有出租建筑模版?zhèn)€體戶10戶,每戶年收入10萬余元。
二、深入調(diào)研、摸實(shí)情
為了掌握我村在組織建設(shè)、群眾思想狀況、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的具體情況,自被任命為__村第一書記起,我便迅速入戶進(jìn)行調(diào)研。主要采用三種形式。一是同兩位干部座談。探討村莊年度發(fā)展規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收措施、村容整治等。二是深入部分農(nóng)戶家中走訪了解。主要了解經(jīng)濟(jì)收入、外出打工、技術(shù)培訓(xùn)以及養(yǎng)老醫(yī)療等情況。三是實(shí)地查看??创迩f規(guī)劃、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及環(huán)境綜合整治等情況。為以后順利開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、腳踏實(shí)地開展工作
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善、生活環(huán)境不斷優(yōu)化。我村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,借助“村村通”硬化道路的契機(jī),對(duì)村內(nèi)大小街道進(jìn)行全部硬化,全長(zhǎng)1500米,共耗資34萬余元,其中村民自愿捐助5萬余元,上級(jí)扶持10萬元,該村在外從事建筑行業(yè)的老總徐德友捐款15萬。下一步,我們村兩委打算在村內(nèi)主干道兩側(cè)安裝路燈,同時(shí)對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,爭(zhēng)取達(dá)到文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
2、改造升級(jí)電網(wǎng)、解決電網(wǎng)老化問題。近年來。__村電網(wǎng)老化非常嚴(yán)重,農(nóng)村用電質(zhì)量很差。為使本村電網(wǎng)達(dá)到安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的目的,滿足本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求,我村在10月初利用一周時(shí)間進(jìn)行電網(wǎng)改造,至此困擾村民多年的村內(nèi)電網(wǎng)老化問題得到根本解決。
3、以人為本,弱勢(shì)群體備受關(guān)注。村五保、低保對(duì)象和80歲以上老人,在村委會(huì)的幫助下,全部納入救助范圍,將基本生活保障金及時(shí)足額的發(fā)放到困難人群手中,使他們的生活得到有效的保障。同時(shí)對(duì)村內(nèi)幼兒園進(jìn)行粉刷,為小朋友的學(xué)習(xí)和生活提供了良好的環(huán)境。
4、治安和工作穩(wěn)步推進(jìn)。由于村兩委一直對(duì)治安和穩(wěn)定工作高度重視,村治安狀況良好,沒有重大惡性群體治安案件。今年村內(nèi)借助上級(jí)優(yōu)惠政策安裝了電子監(jiān)控,進(jìn)一步保障了我村的治安穩(wěn)定。本著客觀公正的原則解決群眾糾紛和矛盾,積極幫助群眾排憂解難,從根本上消滅引起上訪的誘因,實(shí)現(xiàn)大事、小事不出村,因此,我村一直沒有案件發(fā)生。
三、存在的主要問題
1、后備干部?jī)?chǔ)備不足,部分村級(jí)班子成員和黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭(zhēng)先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級(jí)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守;二是黨支部在引導(dǎo)規(guī)范,開拓群眾視野的工作方面存在著不足。
3、土地流轉(zhuǎn)問題。由于外出務(wù)工人員的增多,我村的種植大多是粗放管理,經(jīng)濟(jì)效益低下。
四、具有的優(yōu)勢(shì)
在清醒地看到問題的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是有一個(gè)想干事創(chuàng)業(yè)、健全團(tuán)結(jié)的村兩委班子。二是有豐富的土地資源,具有發(fā)展黃芪、黨參、桔梗等藥材種植的巨大潛力。三是大水泥路經(jīng)過此地,交通便利,便于農(nóng)作物買賣。
五、幾點(diǎn)想法
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。強(qiáng)化班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和
財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。今后的工作中,兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,不斷落實(shí)完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題為重點(diǎn),使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)常化。同時(shí)還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運(yùn)行。 2、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)。
根據(jù)黨工委、辦事處的安排,我就社保所20年上半年就業(yè)再就業(yè)工作和社會(huì)保障工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、就業(yè)再就業(yè)工作
1、今年上半年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)480人,占全年任務(wù)的70%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)310人,占全年任務(wù)的69%,幫助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)再就業(yè)230人,占全年任務(wù)的70%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%,開發(fā)公益性崗位6個(gè),為英業(yè)達(dá)、石盈電子有限公司招工14人。
2、加大充分就業(yè)村(社區(qū))的鞏固和創(chuàng)建工作力度。7月份迎接了縣財(cái)政局、就業(yè)局對(duì)創(chuàng)建的水星、柿花、安全充分就業(yè)村的驗(yàn)收,并對(duì)將創(chuàng)建的飛鳳、青羊、花院村進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、組織就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)50人,占全年任務(wù)的62.5%。4、辦理“4050”人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼1053人,補(bǔ)貼金額141萬元,低保就業(yè)補(bǔ)貼1人,醫(yī)保補(bǔ)貼17人,補(bǔ)貼金額1.25萬元,國企雙解人員養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼11人,發(fā)放小額擔(dān)保借款280萬元。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)360人,占全年任務(wù)的70%,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總戶數(shù)300人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)總?cè)藬?shù)3150人,返鄉(xiāng)就業(yè)新增336人,轄區(qū)內(nèi)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)1100人,培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人14人。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入6300萬元,占全年任務(wù)的70%。通過職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轄區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)983人,提高了就業(yè)率。
三、企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)工作
上半年對(duì)1130名企業(yè)離退休人員、超齡退休人員和征地農(nóng)轉(zhuǎn)非退休人員基本信息情況進(jìn)行了采集更新,建立基本信息庫。對(duì)45名離退休人員進(jìn)行了死亡登記,協(xié)助其家屬申請(qǐng)辦理死亡補(bǔ)助。
四、保險(xiǎn)擴(kuò)面工作.
上半年,全力開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),做到全民參保,共12873人參保。其中3857名60周歲的老年人已于今年4月份起領(lǐng)取了不低于80元/月的養(yǎng)老金。辦理征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)621人,以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)150人,退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員養(yǎng)老保險(xiǎn)32人,完成進(jìn)城務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)2144份,均超額完成縣下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。共清理核對(duì)12月31日前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員因自身原因未按時(shí)參保人員2248人,并發(fā)放和收回參保告知書、承諾書2200余份。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)保工作
20年上半年辦理城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)44073人,其中城鎮(zhèn)居民參保19549人,農(nóng)村居民參保24524人,以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)46人,協(xié)助外傷調(diào)查76人,發(fā)放醫(yī)保卡2996張,對(duì)25名鄉(xiāng)村醫(yī)生的使用手機(jī)報(bào)帳系統(tǒng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。成功發(fā)放城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)二次補(bǔ)償款227310元。
六、政策宣傳和維權(quán)工作
1、加強(qiáng)了勞動(dòng)保障法制宣傳工作。以《勞動(dòng)法》為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線,以就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、工資支付、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)監(jiān)察為重點(diǎn),加大勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣傳力度,多形式、多層次、全方位地組織開展各種宣傳活動(dòng),讓勞動(dòng)保障政策走進(jìn)千家萬戶。
一、以公平公正為原則,盡心心力做好本職工作.
作為村委會(huì)主任,主要是負(fù)責(zé)行政村里的日常事務(wù),本人能用心配合村黨支部開展村里工作,服務(wù)于班子群眾工作的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。在這個(gè)崗位上,我較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項(xiàng)任務(wù)。工作中本人本著公平、公開、透明的原則,耐心做好村內(nèi)各項(xiàng)工作。得到村委班子和村民的一致肯定。
二、以脫貧攻堅(jiān)為抓好,努力為人民群眾辦好事,辦實(shí)事。
我村是非貧困村,全村共
戶貧困戶 貧困人口。年初以來,爭(zhēng)對(duì)本村的實(shí)際情況,配合村黨支部和工作隊(duì)員一道,深入到貧困戶中了解情況,制定幫扶方案,指導(dǎo)貧困開展產(chǎn)業(yè)工作。經(jīng)過努力,2019年我村實(shí)現(xiàn)
戶
人脫貧摘帽。
在抓好脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),我作為村主任,用心與村支兩委班子一方面結(jié)合我村實(shí)際構(gòu)成共識(shí),另一方面用心爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持緊緊圍繞帶動(dòng)村民群眾增收致富。用心想方設(shè)法幫忙群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)圍繞村容村貌,道路交通,水利設(shè)施,提高群眾生活品質(zhì),主要為人民群眾辦了以下幾件實(shí)事:
1、抓好廖羅村級(jí)公路的維護(hù)工作,作為八洞、羅洞、池洞三個(gè)村的交通要道,我經(jīng)常組織村屯干部、護(hù)林員維修村級(jí)公路,每年定期兩次除草、清溝,保證了公路暢通。
2、和村干部一齊做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)和新型養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳和落實(shí)工作,向村民宣傳政策,講明利弊關(guān)系,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變意見提高認(rèn)識(shí),我村的醫(yī)保和農(nóng)保工作成績(jī)較好。
3、關(guān)愛弱勢(shì)群體,全村五保戶,低保戶,殘疾人的生活得到妥善的部署和保障。積極想方設(shè)法為大病農(nóng)戶籌措資金解決大病醫(yī)治難問題。
三、存在的不足
1、對(duì)村主任應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)還沒有充分發(fā)揮出來,需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)理解和實(shí)踐。
2、思想工作做得不夠細(xì)致深入缺乏統(tǒng)籌安排。
3、創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng),還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。
四、今后工作的努力方向
我將在以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力:
1、積極向上級(jí)爭(zhēng)取支持,加大基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施力度,著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
撰寫人:___________
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2021年大學(xué)生村官一年工作總結(jié)
自從去年__月__日我被分配到相城區(qū)北橋街道芮埭村,便開始了我難忘的村官生涯。轉(zhuǎn)眼已經(jīng)一年了,回顧一年的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,有領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)心和幫助,有自己的辛苦努力,有歡樂,也有苦澀。時(shí)間雖然很短我也沒做出什么驚天動(dòng)地的大事,但對(duì)我而言,卻在一件件小事中成長(zhǎng),現(xiàn)在我就將自己一年以來的工作總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)確定位、轉(zhuǎn)換角色,盡快融入基層工作
大學(xué)生村官理念新、知識(shí)新,是農(nóng)村新生產(chǎn)力的代表,是新型農(nóng)民的代表,我們有著有知識(shí)、有文化、能說會(huì)寫等方面的優(yōu)勢(shì),有著建設(shè)___新農(nóng)村的熱情跟干勁,我們是新農(nóng)村建設(shè)中的新鮮血液,但是在實(shí)際工作中,我們的那套理論似乎沒什么用,這一點(diǎn),在我近村沒幾天就意識(shí)到了。因此我通過學(xué)習(xí)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村各項(xiàng)方針政策來武裝自己的頭腦,讓自己充分了解農(nóng)村各項(xiàng)工作的理論依據(jù)。其次主動(dòng)跟隨村干部們下去辦事,一方面可以熟悉村組狀況,另一方面也可以學(xué)習(xí)他們處理問題的方法,從小跟班做起,讓自己漸漸融入農(nóng)村的工作。一年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓我深深體會(huì)到了“上面千條線,下面一根針”這句話的含義,農(nóng)村工作涉及方方面面,特別是我們的服務(wù)對(duì)象是廣大群眾,他們的需求是多種多樣、層出不窮的;同時(shí)農(nóng)村工作又是具體的,許多事情都是書上找不到答案的,必須在實(shí)踐中摸索與積累。村里的其他干部學(xué)歷都沒有高,但很多我看起來根本無從下手的事情,他們處理起來卻得心應(yīng)手,簡(jiǎn)單而且管用,這就是我們到基層來學(xué)習(xí)的精髓之所在。因此,在村里,我只有放下大學(xué)生的架子,從“小學(xué)生”做起,在努力學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的方針政策的同時(shí),向村里其他老干部、老群眾學(xué)習(xí)他們奉獻(xiàn)農(nóng)村的精神和處理事情的方式方法,才能在若干年以后成為新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量。
二、盡心盡責(zé),努力做好本職工作
大學(xué)生村官想在農(nóng)村中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)來并非朝夕之事,需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持與不懈的努力。因此在工作中,我始終堅(jiān)持從小事做起,忠于職守、勤奮敬業(yè),努力提高自身的工作水平。我虛心接受書記的工作安排,先從文書類的工作做起,在各類材料的整理、歸檔過程中慢慢___。就這樣文書工作成了我一年工作的中心,我在做好工會(huì)、黨建和關(guān)工委等方面的臺(tái)賬外,還利用自己熟練電腦操作的優(yōu)勢(shì),著手對(duì)村務(wù)文件進(jìn)行電子化管理,對(duì)各類數(shù)據(jù)、會(huì)議記錄、各類合同和村里的規(guī)章制度及上面的紅頭文件力求實(shí)現(xiàn)文本備份,電子文檔保存。雖然這樣的工作需要花費(fèi)大量的時(shí)間,但是這是一勞永逸的,這樣提高了村務(wù)工作的效率,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的更新,也更方便快捷準(zhǔn)確及時(shí)。同時(shí)這種工作也是枯燥、無味的,而且在他人眼中這似乎沒什么技術(shù)含量,但是通過一年的學(xué)習(xí)、整理及查閱,我基本掌握了村務(wù)、民情等基本知識(shí),了解目前我村___戶的人口總數(shù)為___人,總共分___個(gè)村民小組以及我村土地置換城保、醫(yī)保等情況,為今后開展工作打下了基礎(chǔ)。
三、勤奮苦干,為群眾辦實(shí)事
權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,這是我黨的宗旨。作為最基層的村干部,是黨和政府直接聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”,群眾往往從我們身上感知黨和政府的民本理念。一年來,我積極參與村里的村務(wù)工作,努力讓百姓感受到黨和國家對(duì)他們的關(guān)心:由于我村境內(nèi)一大部分都是___,能享受土地置換城保的待遇,為百姓的生活特別是老年人解決了后顧之憂,但是很多村民對(duì)政策的理解上存在偏差,盡管村民們不理解,我們?yōu)榱藥椭麄冞x擇利長(zhǎng)遠(yuǎn)的置換方案,我們還是一次又一次的上門解釋,經(jīng)過幾個(gè)月的努力,這項(xiàng)政策已深入民心,現(xiàn)在都是村民主動(dòng)來找我們辦手續(xù)而不是我們“逼”著他們辦。今天年初,新一輪醫(yī)保審核與統(tǒng)計(jì)工作又開始了,我們發(fā)動(dòng)村民小組長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)參保人員,并對(duì)其參保人數(shù)以及各種信息的準(zhǔn)確性進(jìn)行核對(duì),特別是新參保、退保以及低保戶等信息的核對(duì),并將全部信息輸入電腦,加班加點(diǎn),爭(zhēng)取以最快的速度、最好的質(zhì)量完成年度醫(yī)保信息的更新工作,以減少此次換卡給百姓造成的不便。在全市上下提倡“大家齊動(dòng)手,共建蘇州文明城市”的大背景下,我們沒有大范圍的拉橫幅、貼宣傳廣告,而是以我們的實(shí)際行動(dòng)來告知我們的百姓,那段時(shí)間經(jīng)常能在菜場(chǎng)、公園等地人員流量大的地方看到我們手揮掃把和鐵鏟的背影。通過瑣碎的具體的工作,使我深刻感受到只有真心誠意的服務(wù)村民,才能得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的贊同和認(rèn)可。一名合格的村官,不一定要做出驚天動(dòng)地的大事,只要我把村民的每件小事都當(dāng)成大事來看待,為他們解決實(shí)際問題,消除困難,對(duì)村民關(guān)懷備至,同樣可以得到村民的認(rèn)可。
一年的工作短暫而充實(shí),我在多想多聽多想的基礎(chǔ)上,把自己的所見所聞所感記錄下來,作為自己的工作經(jīng)驗(yàn),凝結(jié)成自己智慧的結(jié)晶,并將他融入到自己的工作中。但是,這離上級(jí)___部門對(duì)我們的要求仍然相差甚遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在:
1、工作方法欠妥:平時(shí)與上級(jí)___部門、村兩委會(huì)班子溝通不是太多;工作比較封閉單一,沒能密切聯(lián)系群眾,到群眾中去傾聽他們的想法。
2、工作能力欠缺:村里的情況比較復(fù)雜,由于經(jīng)驗(yàn)上的缺乏,在面對(duì)百姓的時(shí)候總是無從下手,除了給他們泡茶,就只能幫他們打電話尋找相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
以上的兩個(gè)方面的不足是我以后工作中重點(diǎn)要克服地方。
第一年的工作,難免會(huì)有過渡期,特別是這種基層工作,適應(yīng)起來更加困難,通過一年的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,對(duì)于村里的日常事務(wù)已經(jīng)有了一個(gè)初步的認(rèn)識(shí),對(duì)于各類事務(wù)的處理也看了很多,聽了很多,因此經(jīng)后的工作,我應(yīng)該給自己提出更高的要求,主要為以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí):把村官工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做而不是職業(yè)來做,珍惜___年的實(shí)踐機(jī)會(huì),強(qiáng)化扎根基層的思想意識(shí)。一名優(yōu)秀的大學(xué)生村官?zèng)]有性別之分,沒有地區(qū)之別,只要能為民辦實(shí)事的村官就是好官,只要深受百姓愛戴的村官就是好官。
2、在做好本職工作的基礎(chǔ)上,密切加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系:
第一年工作的中心主要是坐在辦公室里做好各類數(shù)據(jù)的歸類、存檔及更新工作,經(jīng)過一年的時(shí)間,各類數(shù)據(jù)已經(jīng)基本完善。因此,接下來的工作中心要移到群眾中,特別是對(duì)于我村面臨大拆遷的局面,我應(yīng)該抓住此次契機(jī),跟兩委會(huì)一起走入群眾中去,讓百姓了解我、接受我。此外,在面對(duì)百姓的時(shí)候,我要大膽的面對(duì),試圖用去年聽到的、看到的、學(xué)到的,慢慢運(yùn)用到自己的實(shí)踐中去,勇敢的踏出第一步,培養(yǎng)自己獨(dú)擋一面的能力。
3、既要學(xué)會(huì)踏踏實(shí)實(shí)做事,更要學(xué)會(huì)不斷地總結(jié)、思考:農(nóng)村工作多而雜,村干部要管的事情很多,鄰里矛盾、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、道路橋梁等等,這種事情雖然有時(shí)很不起眼,但是卻與群眾利益息息相關(guān)。沉下心去,把這些事情做好是每個(gè)大學(xué)生的基本責(zé)任,但是我們更應(yīng)該在做事之后學(xué)會(huì)思考,思考自己的處事方法和實(shí)際效果,在不斷的總結(jié)、思考中提高自己處理各項(xiàng)事務(wù)的能力。
大學(xué)生村官是一個(gè)嶄新的名稱,是時(shí)展的必然趨勢(shì),是我們實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)遇,同時(shí)也是對(duì)我們自身能力的一種挑戰(zhàn)。在農(nóng)村工作一年的時(shí)間里,我深刻體會(huì)到了“廣大農(nóng)村、大有作為”這八個(gè)字的深刻含義。體會(huì)到了我們基層工作中都不可夸夸其談,而是要靜下心來,俯下身子,真抓實(shí)干,從當(dāng)?shù)厝罕娂庇诮鉀Q的小事做起,多學(xué)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、方法,多做些實(shí)事、好事,不辜負(fù)上級(jí)___的信任和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的期望,真正為和諧的新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議部署,以對(duì)工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議安排,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,把防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動(dòng)態(tài)清零,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
二、基本原則
堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍,協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測(cè),及時(shí)制定計(jì)劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發(fā)生。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,共同做好防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。
堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶,分類施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶,通過勞動(dòng)增收致富,對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。
堅(jiān)持日常監(jiān)測(cè)與定期動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。日常開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,實(shí)時(shí)更新監(jiān)測(cè)臺(tái)賬信息,做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、響應(yīng)迅速,幫扶到位。定期組織監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享,提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性,確保有針對(duì)性的幫扶,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。
三、監(jiān)測(cè)方法
(一)監(jiān)測(cè)對(duì)象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶;四是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員等農(nóng)村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市級(jí)分析研判是否存在返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn),存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象,開展有針對(duì)性的幫扶。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),民政局等按職責(zé)分工落實(shí),下同)
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測(cè)是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局、應(yīng)急局等)
(三)監(jiān)測(cè)程序。以市為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對(duì)等途徑,由市鄉(xiāng)村振興主管部門確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
1.農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶申報(bào)材料經(jīng)村“兩委”、駐村干部等核實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后報(bào)市級(jí)鄉(xiāng)村振興主管部門核定,每半個(gè)月報(bào)送一次。
2.鄉(xiāng)村干部走訪排查。鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查,實(shí)時(shí)跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個(gè)月報(bào)送一次預(yù)警人員名單,由市鄉(xiāng)村振興主管部門核定。
3.行業(yè)部門篩查預(yù)警。市教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員,通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查,及時(shí)報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶的預(yù)警信息,由市鄉(xiāng)村振興主管部門確認(rèn)匯總,定期開展數(shù)據(jù)共享和對(duì)接。行業(yè)部門每2個(gè)月至少與鄉(xiāng)村振興主管部門進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。
4.監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門上報(bào)的預(yù)警人員名單,經(jīng)市鄉(xiāng)村振興主管部門核實(shí)確認(rèn)為監(jiān)測(cè)對(duì)象后,及時(shí)反饋相關(guān)部門和鎮(zhèn)村,并由鎮(zhèn)村兩級(jí)按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行線下臺(tái)賬和信息系統(tǒng)同步管理。市鎮(zhèn)村和行業(yè)部門分級(jí)建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、篩查走訪、風(fēng)險(xiǎn)種類和預(yù)警等級(jí)、采取的幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,所有臺(tái)賬都要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。民政部門監(jiān)測(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項(xiàng)管理,定期交換數(shù)據(jù)。市鄉(xiāng)村振興主管部門每2個(gè)月組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)消除評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將新納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭成員自然變更可即時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等)
(四)分級(jí)預(yù)警。市級(jí)對(duì)納入監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動(dòng)能力等因素,實(shí)行分級(jí)預(yù)警。監(jiān)測(cè)對(duì)象預(yù)警級(jí)別按照從高到低分為 “Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個(gè)等級(jí),分別用“紅、黃、藍(lán)”三種顏色標(biāo)示。Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警,即完全喪失勞動(dòng)能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶;Ⅱ級(jí)黃色預(yù)警,即無勞動(dòng)力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動(dòng),出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級(jí)藍(lán)色預(yù)警,即因病因殘等部分喪失勞動(dòng)力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動(dòng)力不足,主要依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和幫扶帶動(dòng),出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。
返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,主要有因大病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等種類,監(jiān)測(cè)對(duì)象確定預(yù)警級(jí)別后,分類實(shí)施幫扶,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。對(duì)評(píng)估已消除風(fēng)險(xiǎn)的,在保持監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,標(biāo)記消除風(fēng)險(xiǎn),取消預(yù)警級(jí)別。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),民政局等)
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實(shí)施幫扶??h市層面,制定針對(duì)性幫扶計(jì)劃、落實(shí)具體措施;鄉(xiāng)村層面,按照計(jì)劃實(shí)施幫扶,對(duì)各項(xiàng)幫扶措施成效進(jìn)行密切跟蹤。對(duì)納入防止返貧監(jiān)測(cè)的對(duì)象,采取下列措施分類施策。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。
(二)就業(yè)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,根據(jù)培訓(xùn)意愿,組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有外出務(wù)工意愿的,通過有組織勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)異地就業(yè);對(duì)難以外出務(wù)工的,動(dòng)員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納,幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè);對(duì)就業(yè)困難人員,通過鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行安置就業(yè)。鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),多渠道就業(yè)。
(三)綜合保障。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時(shí)給予急難社會(huì)救助和受災(zāi)人員救助。
(四)扶志扶智。引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富,對(duì)自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測(cè)對(duì)象,探索給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。
(五)社會(huì)幫扶。多渠道籌措社會(huì)幫扶資金,為監(jiān)測(cè)對(duì)象購買保險(xiǎn),及時(shí)化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與幫扶,有效利用“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”“社會(huì)眾籌”等平臺(tái),積極爭(zhēng)取公益團(tuán)體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等)
五、實(shí)施步驟
開展防止返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作主要分為四個(gè)階段,具體完成時(shí)限可根據(jù)省里統(tǒng)一部署進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(一)安排部署(3月30日前完成)。召開專題會(huì)議,全面安排部署防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)督促推進(jìn)(5月30日前完成)。指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級(jí)組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對(duì)象認(rèn)定、分類監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)施策等工作,相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。
(三)階段總結(jié)(6月30日前完成)。對(duì)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行階段性工作總結(jié),提出意見建議,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。
(四)常態(tài)開展(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。5年過渡期內(nèi),根據(jù)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求
(一)落實(shí)落細(xì)責(zé)任。各部門要落實(shí)主體責(zé)任,鄉(xiāng)村振興主管部門要做好監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定、組織實(shí)施分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理等工作,教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對(duì)分析,及時(shí)通報(bào)出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實(shí)幫扶措施;鎮(zhèn)村做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、定期開展走訪摸排,按時(shí)上報(bào)預(yù)警人員名單,實(shí)施具體幫扶。
(二)強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化資金保障,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,努力撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資金投入,保障防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。強(qiáng)化人員保障,各級(jí)要加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作隊(duì)伍建設(shè),政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作,鎮(zhèn)村要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作。