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很榮幸能有此機(jī)會(huì)與同行探討并分享安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將本工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)理方面的工作情況匯報(bào)如下,如有缺失請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同行給予指正:
長(zhǎng)江隧道工程是武漢市“十五”期間實(shí)施的重點(diǎn)大型建設(shè)項(xiàng)目,自20__年11月28日開(kāi)工以來(lái),在市委市政府的親切關(guān)懷下,在市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站的指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助下,在武漢城投集團(tuán)有限公司和有限公司的具體指導(dǎo)下,在市、區(qū)各有關(guān)單位的大力支持,在施工單位的緊密配合下,自始至終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和以人為本的方針,進(jìn)行嚴(yán)格檢查、監(jiān)督,確保了安全工作始終處于受控狀態(tài)。
一、熟悉安全監(jiān)理工作的法規(guī),提高安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)
工程監(jiān)理聯(lián)合體中標(biāo)以后,聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全監(jiān)理工作十分重視,及時(shí)組織全體參建員工學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)安全監(jiān)理工作的法規(guī)文件。施工過(guò)程中,為避免出現(xiàn)“部分監(jiān)理人員以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作太忙為由,對(duì)公司下發(fā)的關(guān)于安全工作方面的文件不閱讀,甚至長(zhǎng)期放在文件柜中無(wú)人問(wèn)津”的現(xiàn)象,監(jiān)理部總監(jiān)定期地組織安排監(jiān)理部人員學(xué)習(xí)公司安全方面的文件。
針對(duì)個(gè)別監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展存在模糊觀念,監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與監(jiān)理部人員進(jìn)行溝通、引導(dǎo),使參建監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使他們了解了安全監(jiān)理的任務(wù)主要是“貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)”,使他們掌握了在施工過(guò)程中如何進(jìn)行安全監(jiān)理??傊?,使監(jiān)理部各監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作的思想認(rèn)識(shí)方面得到了較大的提高。
二、了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全的主要控制點(diǎn),抓住安全工作中關(guān)鍵點(diǎn)
在工程安全監(jiān)理的過(guò)程中,監(jiān)理部明確了一個(gè)重點(diǎn)和三項(xiàng)主要工作。一個(gè)重點(diǎn),就是緊緊抓住危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,其中也包括重大危險(xiǎn)源的管理;三項(xiàng)主要工作,就是審查、檢查、監(jiān)督。
1、審查工作
監(jiān)理部要求施工單位根據(jù)施工進(jìn)度的要求,提供施工安全保證體系的各種資料,主要包括:施工組織設(shè)計(jì)中要有安全技術(shù)措施;深基坑降水工程、深基坑土方開(kāi)挖、端頭加固、大型門式起重機(jī)的安裝及拆除方案,盾構(gòu)機(jī)下井吊裝方案、防洪搶險(xiǎn)等專項(xiàng)施工安全方案;臨時(shí)用電等施工方案。安全保證體系的內(nèi)容還包括:施工單位(分包單位)的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證;安全管理體系和安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
在審查施工單位各種安全資料的時(shí)候,特別注意了資料的系統(tǒng)、時(shí)效、真實(shí)和持續(xù)等各個(gè)特性。如:施工方案的報(bào)審時(shí)間應(yīng)在施工前;方案實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)有施工單位的驗(yàn)收記錄、監(jiān)理單位的復(fù)核記錄;實(shí)施過(guò)程中是否按方案要求施工;施工單位有無(wú)相應(yīng)資質(zhì),施工管理人員、特種作業(yè)操作人員是否具備資格,證書是否過(guò)期等。對(duì)專項(xiàng)安全方案的審查,也不僅限于開(kāi)工時(shí)的報(bào)審,因?yàn)樗窃诟鱾€(gè)不同的施工階段,隨工程的進(jìn)展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證,也不是在開(kāi)工前審核過(guò)就視為永久合格,因?yàn)檫€存在時(shí)效過(guò)期問(wèn)題,所以監(jiān)理人員對(duì)施工單位的有關(guān)資料經(jīng)常進(jìn)行復(fù)查,以確保其時(shí)效和真實(shí)。
本工程的開(kāi)工以及各重大分項(xiàng)工程的開(kāi)工,均按規(guī)定向市質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行了報(bào)監(jiān),申辦了施工許可證,進(jìn)行了地下連續(xù)墻、豎井及明挖段開(kāi)工條件及盾構(gòu)始發(fā)條件的驗(yàn)評(píng),對(duì)于技術(shù)復(fù)雜的豎井基坑開(kāi)挖、支護(hù)及盾構(gòu)隧道施工組織方案還報(bào)請(qǐng)市內(nèi)外資深基坑專家進(jìn)行評(píng)審,未經(jīng)市質(zhì)安站驗(yàn)評(píng)的嚴(yán)禁開(kāi)工。
2、檢查工作
主要是要求施工單位按方案實(shí)施,操作人員必須持證上崗,做好實(shí)施前的安全交底工作。監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改;當(dāng)情況嚴(yán)重時(shí),要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主,在征得業(yè)主同意后及時(shí)下發(fā)工程暫停令。
本工程嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量文明施工月綜合大檢查制度和監(jiān)理部、施工單位每周五的聯(lián)合安全檢查制度,同時(shí)進(jìn)行了冬季施工、防洪、防暑降溫、施工機(jī)械設(shè)備、施工用電等專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,將安全隱患消滅在萌芽期。
所有進(jìn)場(chǎng)機(jī)械必須履行報(bào)驗(yàn)手續(xù),無(wú)驗(yàn)收合格手續(xù)的不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng);無(wú)安全操作規(guī)程的,不準(zhǔn)投入使用。
3、監(jiān)督工作
施工機(jī)械、安全設(shè)施在使用過(guò)程中,監(jiān)理部對(duì)其使用情況及變化情況加強(qiáng)巡視檢查和專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合安全要求的問(wèn)題,及時(shí)提出整改要求。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理部注意保留監(jiān)理工作的痕跡,審查、檢查、監(jiān)督等各項(xiàng)工作在不同階段,都留下痕跡,既有文字記載,同時(shí)還收集了施工單位提供的相應(yīng)附件。監(jiān)理部不僅僅是收集施工單位的各項(xiàng)資料,而是將重點(diǎn)放在對(duì)其各項(xiàng)資料進(jìn)行審查和跟蹤管理上。
針對(duì)本工程的建設(shè)模式,監(jiān)理部重點(diǎn)抓了對(duì)總承包聯(lián)合體的監(jiān)督管理。聯(lián)合體指揮部成立了由指揮長(zhǎng)任主任,副指揮長(zhǎng)、總工程師任副主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)作為本項(xiàng)目的安全管理機(jī)構(gòu),各工區(qū)也分別成立了本工區(qū)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職安全員5名及兼職安全員多名,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。
監(jiān)督施工單位加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)、三級(jí)教育的工作,員工進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行安全教育、上班時(shí)進(jìn)行班前安全教育、轉(zhuǎn)崗時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)等;全面提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);做到特種作業(yè)人員全部持證上崗。進(jìn)場(chǎng)員工安全防護(hù)用具齊備,各種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范規(guī)定進(jìn)行報(bào)驗(yàn)工作,并保持使用期間機(jī)況良好。
監(jiān)督施工單位在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前,由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。施工單位在開(kāi)工前向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。確保工程和施工人員的安全。
為了深入貫徹落實(shí)北京市安委辦關(guān)于扎實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作文件要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故,確保水務(wù)安全生產(chǎn),按照水務(wù)局總體工作要求,琉璃河水務(wù)中心站結(jié)合轄區(qū)內(nèi)在施工項(xiàng)目,開(kāi)展了“回頭看”打非治違專項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)。誰(shuí)許可,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的要求,我中心站成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃,有組織,有步驟的開(kāi)展,組織人員機(jī)構(gòu)如下:
組 長(zhǎng):
組 員:
職 責(zé):結(jié)合實(shí)際工作要求,研究制定本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,對(duì)本系統(tǒng)所管轄的在建工程、單位用電燃?xì)獍踩取0踩a(chǎn)、管理運(yùn)行中存在的隱患漏洞進(jìn)行排查治理。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底排查治理隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,確保水務(wù)平安。
二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)、檢查治理內(nèi)容
在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查安全責(zé)任制度是否建立健全,是否落實(shí)到位等情況,以及施工、防火措施的準(zhǔn)備落實(shí)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患。
1.執(zhí)行國(guó)家工程建設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況。
2.供排水管線管理,供水水質(zhì)情況和水務(wù)有限空間作業(yè)中的安全隱患排查治理工作。
3.民工宿舍工棚違章搭建臨時(shí)用房及冬季防火、防氣體中毒預(yù)防措施落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、起重機(jī)械、施工用電、施工機(jī)具、模板支撐、安全防護(hù)、基坑支護(hù)等自檢和規(guī)范管理情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)有毒有害揚(yáng)塵等危害防治。
6.現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故或應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)急演練情況。
7.對(duì)重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及措施落實(shí)情況。
8.三類人員和特種作業(yè)人員持證上崗及施工人員的全員教育培訓(xùn)等情況。
9.所有在建項(xiàng)目安全隱患排查治理情況。
10.人員密集場(chǎng)所的消防安全及火災(zāi)隱患排查工作。
11.河道.水庫(kù)的巡查工作。
三、 下步工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治排查力度。
2、加大對(duì)特種作業(yè)人員,施工機(jī)械檢查力度,杜絕機(jī)械傷害事故發(fā)生。
3、加大對(duì)消防器材、乙炔、氧氣瓶使用存放保管工作的檢查。
×高速公路起自×,終至×處。本段全長(zhǎng)×公里,其中×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里,×境內(nèi)×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬度35米,計(jì)算行車速度120公里/小時(shí),全線橋涵與路基同寬,橋涵設(shè)計(jì)荷載汽車——超20級(jí),掛車——120。項(xiàng)目總投資為51.69億,一期工程分為9個(gè)施工標(biāo)段,3個(gè)監(jiān)理標(biāo)段。
現(xiàn)將指揮部安全管理工作匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)管理情況
1、按照市高指統(tǒng)一部署建立安全生產(chǎn)管理組織體系,并成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全專管員,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團(tuán)公司制定下發(fā)的《×集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《×集團(tuán)系統(tǒng)重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》和省公司的《安全手冊(cè)》,還結(jié)合指揮部實(shí)際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬。
3、抓好安全目標(biāo)的管理與考核工作。指揮部與所轄監(jiān)理、施工單位,監(jiān)理與施工單位,施工單位與各工區(qū)、班組均層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全生產(chǎn)的要求。
4、認(rèn)真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,并配合集團(tuán)公司及申嘉湖省公司做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺(tái)等。
針對(duì)6月2日發(fā)現(xiàn)×合同高壓線下違規(guī)作業(yè)后,指揮部立即要求其停工整改,并對(duì)×進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,并要求各監(jiān)理、施工單位引以為戒,嚴(yán)防類似事件再次發(fā)生。
5、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。如參加電力知識(shí)和安全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),消防安全培訓(xùn),組織觀看安全生產(chǎn)宣傳影片等。
二、自查情況
對(duì)迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會(huì)同省公司安全員一起對(duì)三個(gè)駐地辦及九個(gè)合同項(xiàng)目部進(jìn)行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來(lái)看,總體情況較好。各駐地辦、標(biāo)段均建立較為完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在具體的實(shí)施過(guò)程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標(biāo)段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺(tái)帳,項(xiàng)目部能定期對(duì)一線施工人員進(jìn)行安全交底,幫助一線生產(chǎn)人員掌握必要的安全常識(shí),尤其是涉電安全、水上作業(yè)、高空作業(yè)等方面,各標(biāo)段的安全生產(chǎn)緊急預(yù)案均比較健全、詳細(xì)、責(zé)任分工明確,獎(jiǎng)罰分明,各標(biāo)段已投入使用的工程機(jī)械均已做標(biāo)識(shí)、標(biāo)定及安全認(rèn)證,特殊工種(如電工、焊接工、機(jī)械操作手等)執(zhí)證上崗情況較好,施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施基本能得到落實(shí)。
雖然各標(biāo)段總體情況較好,但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)存在一些不足之處。如個(gè)別標(biāo)段安全教育還不夠深入細(xì)致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個(gè)別標(biāo)段機(jī)械操作手持證率較低;個(gè)別施工人員對(duì)涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個(gè)別標(biāo)段安全規(guī)章制度落實(shí)不夠認(rèn)真,流于形式;個(gè)別標(biāo)段泥漿池圍護(hù)不到位,交叉口的警示牌設(shè)置不全或損壞等。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各標(biāo)段及時(shí)整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報(bào)指揮部復(fù)查,確實(shí)把本項(xiàng)目創(chuàng)建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。廣泛宣傳上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要精神和國(guó)家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)。繼續(xù)督導(dǎo)各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護(hù)知識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工尤其是農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全培訓(xùn)教育。版權(quán)所有
2、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。抓好所轄各監(jiān)理、施工單位的安全考核目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)多,是落實(shí)安全責(zé)任制的重點(diǎn),我們將認(rèn)真抓實(shí)抓好,以確保年度安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
3、繼續(xù)加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現(xiàn)有安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程進(jìn)展需要不定期的組織專項(xiàng)檢查。
一、全年安全工作概況:
公司及各項(xiàng)目部截止11月份,共計(jì)召開(kāi)各類安全會(huì)議、專題會(huì)議68次;懸掛宣傳橫幅16條,張貼安全標(biāo)語(yǔ)80張,制作安全宣傳標(biāo)牌、戧牌34塊;組織職工安全教育培訓(xùn)10次480人次,進(jìn)行安全知識(shí)測(cè)試6次,參加考試人員400人,平均得分93分;刊出安全宣傳專欄(含項(xiàng)目部)36期;中層以上干部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀8份,施工隊(duì)(組)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀486分;全年累計(jì)安全生產(chǎn)投入32.92萬(wàn)元;組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防演練1次;組織安全督查(含項(xiàng)目部的例行安全檢查、突擊檢查、專項(xiàng)檢查)58次,查出一般性事故隱患苗頭11起,及時(shí)整改到位11起,隱患整改率100%;年內(nèi)完成了公司安全生產(chǎn)制度匯編的修訂工作。全年安全生產(chǎn)工作中未發(fā)生任何大小人為責(zé)任事故和機(jī)損、海損事故。
二、具體做法:
1、明確安全工作目標(biāo) 增強(qiáng)全員安全
安監(jiān)局聯(lián)系,集中組織了對(duì)特殊工種人員,特別是吊機(jī)、起重機(jī)、挖掘機(jī)工種人員的送培工作,共計(jì)53人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試,全部合格,取得了上崗操作證書。同時(shí),公司又組織了對(duì)新聘用的9名大學(xué)生的公司三級(jí)安全教育培訓(xùn),進(jìn)行了筆試,成績(jī)優(yōu)良,為他們步入社會(huì)崗位上了第一堂安全教育課。5月份,又組織公司員工進(jìn)行了相關(guān)的道路交通安全培訓(xùn)教育,并進(jìn)行了安全知識(shí)測(cè)試,計(jì)26人參加,平均得分97.5分。此外,各項(xiàng)目部按照業(yè)主、監(jiān)理要求,組織的員工安全培訓(xùn)教育,均收到了預(yù)期的效果。員工安全業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高為施工安全管理,杜絕各類安全事故的發(fā)生,起到了極大的促進(jìn)作用。
5、添加設(shè)備增后勁 舍得投入保安全
公司生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)過(guò)十多年的運(yùn)轉(zhuǎn),老化磨損現(xiàn)象十分嚴(yán)重,維修費(fèi)用增多,生產(chǎn)成本增加,安全可靠程度下降,也就意味著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生存能力的下降。在揚(yáng)州二電廠碼頭工程投標(biāo)過(guò)程中,就因?yàn)楣静幌О踩度?,更新添置了不少的新設(shè)備,如碰焊機(jī)、電焊機(jī)、電纜線、混凝土輸送泵車等電氣、機(jī)械設(shè)備。經(jīng)過(guò)業(yè)主登門考察,他們倍加欣償,而受到青睞,一舉中標(biāo)。僅在該標(biāo)施工中,整個(gè)安全生產(chǎn)投入就達(dá)到32.92萬(wàn)元。此舉,為優(yōu)質(zhì)、高效、安全地完成工程任務(wù)立下了汗馬功勞,從而受到了業(yè)主和監(jiān)理的高度好評(píng)。
6、采取預(yù)控措施 落實(shí)“三同時(shí)”制度
往常的施工過(guò)程中,是在工程中標(biāo)后、施工前,公司指派專職安全員參與施工管理,因?yàn)椴涣私夂驼莆帐┕み^(guò)程中的具體情況,哪些標(biāo)段地質(zhì)情況如何,哪些地方容易出現(xiàn)什么問(wèn)題,應(yīng)該采取哪些措施,實(shí)施何種安全技術(shù)方案,一概不知,心中無(wú)數(shù)。完全處于盲從被動(dòng)、應(yīng)付的工作狀態(tài),出了力,還討不了好。
今年以來(lái),為了切實(shí)改變這種被動(dòng)管理的局面,真正落實(shí)好“三同時(shí)”制度。公司領(lǐng)導(dǎo)采納安全科意見(jiàn),在工程招投標(biāo)時(shí),就安排專職安全員全程介入,適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,參與施工方案設(shè)計(jì),對(duì)施工中的難點(diǎn)超前掌握,做到心中有數(shù),并及時(shí)有效地制定出符合施工中安全生產(chǎn)的措施和方案,以減少不利于安全生產(chǎn)的因素發(fā)生。由于由被動(dòng)改為主動(dòng),安全員做到了心中有數(shù),從而安全管理工作也能得心應(yīng)手,有條不紊地開(kāi)展起來(lái)。
7、重視國(guó)慶穩(wěn)保工作 明確責(zé)任全力以赴
按照市局對(duì)國(guó)慶期間的維穩(wěn)和安保工作的精神要求,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在明確各自職責(zé)的同時(shí),制訂并付諸實(shí)施了具體的安全措施。一是及時(shí)召開(kāi)不同層次的會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件,會(huì)議精神,力求思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一;二是制訂具體工作措施適時(shí)下發(fā)公司文件,提出具體事項(xiàng)和要求;三是認(rèn)真進(jìn)行安全督查,及時(shí)治理安全隱患;四是編排了國(guó)慶期間的值班人員名單;五是及時(shí)上報(bào)安全信息;六是嚴(yán)格執(zhí)行了每日的領(lǐng)導(dǎo)帶班督查制度。確保了公司國(guó)慶期間的穩(wěn)定和安全。
8、加大安全督查力度 切實(shí)整改安全隱患
公司安全科根據(jù)不同季節(jié)施工特點(diǎn),結(jié)合所需開(kāi)展的各類安全活動(dòng),明確具體安全工作計(jì)劃重點(diǎn),在要求做好自查自糾的基礎(chǔ)上,每月深入施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、店面、碼頭等處進(jìn)行安全督查。如重點(diǎn)放在“春季五防”、“安全生產(chǎn)月”、“夏季安全百日賽”、“冬季四防”的活動(dòng)中,基本涵蓋了全年的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。開(kāi)展的不同活動(dòng),制訂的不同計(jì)劃內(nèi)容,提出的不同工作要求,其目的只有一個(gè),就是確保生產(chǎn)安全。
安全檢查中,公司采取“聽(tīng)”、“訪”、“查”、“教”的辦法,認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目部的安全
近期安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,特別重大事故多發(fā),尤其是“”高速長(zhǎng)途臥鋪客車特別重大燃燒事故和“”甬溫線特別重大鐵路交通事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。上半年,全省水利行業(yè)也發(fā)生3起事故,死亡3人,水利安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作切實(shí)防范重特大事故的通知》(政辦明電〔〕號(hào))、省水利廳《關(guān)于立即開(kāi)展全省水利安全大檢查的通知》(建〔〕35號(hào))文件精神,決定組織開(kāi)展全市水利安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
通過(guò)全面、深入的檢查,促進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),強(qiáng)化水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)水利企事業(yè)單位進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制各類水利安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我市水利安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍
本次檢查的范圍為全市所有水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施,包括所有在建水利工程、投入運(yùn)行的水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)村水電站、農(nóng)村飲水工程、水文站、河道采砂、機(jī)關(guān)辦公等場(chǎng)所。以安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、農(nóng)村水電站、河道采砂、水文測(cè)驗(yàn)為重點(diǎn),對(duì)水利工程建設(shè)的隧洞施工、圍堰、高邊坡、起重機(jī)、模板、腳手架、施工圍堰、臨時(shí)設(shè)施和水庫(kù)大壩、水電站、閘門、啟閉設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查。
三、檢查內(nèi)容
(一)在建水利工程項(xiàng)目
1、項(xiàng)目法人及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等參建各方主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行情況,特別是建設(shè)安全監(jiān)督工作情況。
3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
4、度汛方案制定和落實(shí)情況。
5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂、應(yīng)急救援物資配備、應(yīng)急演練等情況。
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。特別是施工企業(yè)“三類管理人員”安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)人員、生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。
(二)水利企事業(yè)單位
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況。
2、水利工程運(yùn)行安全管理情況,包括運(yùn)行操作規(guī)程、調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行、特種作業(yè)人員持證上崗、觀測(cè)維護(hù)等情況。
3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
4、各類應(yīng)急預(yù)案制訂落實(shí)情況。
5、非水管事業(yè)單位針對(duì)自身特點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況。
四、時(shí)間安排
本次安全生產(chǎn)大檢查從8月中旬開(kāi)始,至8月25日結(jié)束,采取企事業(yè)單位自查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行,以企事業(yè)單位自查為主。檢查活動(dòng)分兩個(gè)層次進(jìn)行。
(一)自查整改
各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查,自查面必須達(dá)到100%。各單位要制定檢查實(shí)施方案,明確檢查目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,積極組織開(kāi)展自查自糾和整改工作,全面治理安全隱患。
(二)督促檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成督查組,對(duì)所管轄的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和單位自查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展督查時(shí),要聽(tīng)取被督查單位工作匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄和資料,深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全隱患排查和治理情況,核查被督查單位自查整改情況。督查結(jié)束時(shí)要向被督查單位反饋督查意見(jiàn),指出存在問(wèn)題,提出整改建議;督查完成后要對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性,將水利安全生產(chǎn)大檢查作為深化“安全生產(chǎn)年”的重要任務(wù)和減少隱患、防范事故的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定周密的檢查工作方案,確保檢查工作落到實(shí)處。各水利企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查,狠抓隱患整改工作。
2、周密部署,務(wù)求實(shí)效。各單位要在建黨周年前安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,將本次大檢查同水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,周密部署。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)。要督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展自查整改,做好安全隱患排查和治理工作,加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、安全隱患排查治理工作和專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立水利安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、廣泛宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳水利安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性、開(kāi)展情況和取得的成效,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患,對(duì)群眾舉報(bào)的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
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