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自然資源的特征范文第1篇

【關(guān)鍵詞】地域特征；自然景觀；園林；文化

前言

隨著經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展以及生活水平的提高，人們對于生活環(huán)境提出了更為嚴(yán)格的要求[1]。風(fēng)景園林作為城市化建設(shè)的重要組成部分，它是人類文明的重要成果，有利于豐富人們的文化生活。人們不但要求風(fēng)景園林具備一定的地域自然景觀特征，還需要其具備豐富的文化內(nèi)涵。為此，展現(xiàn)地域自然景觀特征的風(fēng)景園林文化成為了現(xiàn)今園林設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

一、關(guān)于地域自然景觀內(nèi)涵的概述

所謂的地域就是在長期的發(fā)展中，受到自然以及人文因素的共同影響而逐漸形成的一個(gè)綜合體，它反映了特定時(shí)期特定的地域特征以及歷史化。隨著歷史時(shí)期的發(fā)展變化，地域面貌也會(huì)發(fā)生變化。為此，在對地域景觀進(jìn)行研究的時(shí)候，需要把時(shí)間作為第一考慮因素。我國歷史悠久，幅員遼闊，地勢形態(tài)多種多樣，民族眾多，因此地域特征也不盡相同。每個(gè)地域都具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，地域與地域之間之間既存在聯(lián)系又相互影響[2]。只有充分了解地域獨(dú)特內(nèi)涵，才能進(jìn)一步掌握其特征。所謂的自然景觀，不同的人理解意思也會(huì)有所不同。它可指代天然的自然景觀，也可指代由人為活動(dòng)、經(jīng)過人工加工而形成的自然景觀。人文景觀主要是指在自然景觀的基礎(chǔ)之上逐步形成的衍生產(chǎn)物，主要是通過人為去創(chuàng)造出來，但與自然景觀又有著千絲萬縷的聯(lián)系。

二、關(guān)于風(fēng)景園林文化內(nèi)涵的概述

風(fēng)景園林是人類智慧與文明的成果，是人們生活形態(tài)的一種展現(xiàn)形式。風(fēng)景園林文化內(nèi)涵主要是指其所蘊(yùn)含的藝術(shù)價(jià)值、審美方式以及基礎(chǔ)文化，是風(fēng)景園林文化能夠得到立足的藝術(shù)之本。風(fēng)景園林主要是把土地作為主要的載體，把自然作為創(chuàng)作的主要元素，進(jìn)而為人類創(chuàng)造出具有天然合一特色的自然景觀，深刻的展現(xiàn)出了人們土地整治技術(shù)以及獨(dú)特的魅力。

三、正確提煉地域自然景觀特征

一般來說，地域自然景觀主要包括有地貌結(jié)構(gòu)、位置、水文特征、氣候以及空間結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面，它們彼此依賴，難以被改變。所以，在對風(fēng)景園林進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，設(shè)計(jì)師們首先需要正確掌握地域自然景觀的基本特征，并進(jìn)行提煉，才能確保所設(shè)計(jì)出的園林符合時(shí)展以及人們的審美需求。同時(shí)，在設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，要盡可能的避免人為干預(yù)，否者設(shè)計(jì)效果會(huì)適得其反，不但沒有把地域景觀特征展現(xiàn)出來，原本的自然景觀特征反而會(huì)遭受到破壞。地域景觀的設(shè)計(jì)不僅僅是向人們展現(xiàn)出各種地域景觀，更是蘊(yùn)含著濃濃的人文信息。對于現(xiàn)代風(fēng)景園林來說，在設(shè)計(jì)時(shí)不但需要其具備游玩、休息的功能，還應(yīng)該促使游客對自然有所感悟進(jìn)而產(chǎn)生保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，人們通過對風(fēng)景園林的欣賞了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特征與風(fēng)俗文化[3]。總而言之，只有對域自然景觀特征進(jìn)行正確提煉，才能在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，既展現(xiàn)出自然景觀的獨(dú)特之美，又能展現(xiàn)出濃濃的文化藝術(shù)氣息，使之具備獨(dú)特的地域特征以及時(shí)代感。

四、展現(xiàn)地域自然景觀特征的風(fēng)景園林文化創(chuàng)作

在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，應(yīng)該要確保其展現(xiàn)某個(gè)特定時(shí)期特征，以便符合時(shí)代潮流發(fā)展的需求。經(jīng)過歷時(shí)長河的沉淀，國內(nèi)外已經(jīng)設(shè)計(jì)出無數(shù)精典園林作品。國外，意大利的臺(tái)地園就是一個(gè)精典之作，充分展示了意大利復(fù)興時(shí)期的精神文化。在臺(tái)地園建設(shè)的過程當(dāng)中，設(shè)計(jì)師們巧妙的根據(jù)地勢的高低，把房屋建造在最高處，而把花草樹木建造在下面的平臺(tái)，進(jìn)而形成臺(tái)地，水流順著地勢從高處往下流，黑白分明的意式建筑與綠蔥蔥樹木形成鮮明對比，水流潺潺，充分展現(xiàn)地中海地域獨(dú)特的特征文化遺跡田園牧歌的生活態(tài)度。而對于英國來說，園林設(shè)計(jì)則比較注重樸實(shí)，他們在設(shè)計(jì)中把園林建筑與大自然融合在一起，不堆砌圍墻，進(jìn)而使得風(fēng)景園林設(shè)計(jì)更多一份寬廣以及大氣。對于園林內(nèi)部的設(shè)計(jì)，主要是模仿大自然中的道路以及河流建設(shè)而成，整體觀看具有強(qiáng)烈的復(fù)興古典之美，與哥特式的建筑互相呼應(yīng)，充分展現(xiàn)了大氣的自然風(fēng)光。對于日本來說，其風(fēng)景園林設(shè)計(jì)受到中國的影響，整體蘊(yùn)含著濃濃的唐宋時(shí)期的山水田園風(fēng)格。他們的風(fēng)景園林設(shè)計(jì)主要追求自然、青春、小巧以及返璞歸真，進(jìn)而營造出靜謐想和的園林景色，充分展現(xiàn)了日本民族謙和的民族特色。

我國由于地域遼闊，地勢形態(tài)多樣，其風(fēng)景園林設(shè)計(jì)業(yè)各部相同。但均都包含了獨(dú)特的地域特征以及濃濃的風(fēng)俗文化氣息。我國北方與南方的地域不同，二者園林風(fēng)格設(shè)計(jì)也有所差異。北方地域遼闊，園林設(shè)計(jì)較為宏偉大氣，建筑顯得深沉而厚重，整體建筑富麗堂皇，色彩對比鮮明。而對于南方的園林來說，占地面積較小，設(shè)計(jì)上多以輕巧纖為主，色彩大多為青灰色，整體設(shè)計(jì)淡雅秀氣。這些均充分展現(xiàn)了我國崇尚追求大自然、寄情于山水、以人為本的情感追求[4]。

蘇州園林是我國最具代表性的古典園林之一，聞名中外，是藝術(shù)與歷史的相結(jié)合，是人們智慧與勞動(dòng)的重要成果。在蘇州園林的設(shè)計(jì)過程中，依水傍山，路橋結(jié)合，流水潺潺，樹木茂盛，花草繁多，充分展現(xiàn)出江南婉約水墨畫之美。除了蘇州園林之外，梯田也是一種認(rèn)為因素以及自然因素共同作用形成的一種風(fēng)景園林，在丘陵地區(qū)，農(nóng)民為了防御洪水或者種植，一般會(huì)根據(jù)地勢特征開辟出一塊田地，進(jìn)而形成梯田。例如著名的元陽梯田，根據(jù)地勢的陡峭進(jìn)行開墾，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，層層疊疊的梯田有序的排列著，甚是壯觀。梯田景觀主要是在自然基礎(chǔ)之上，經(jīng)過人們的創(chuàng)作勞動(dòng)而形成的一種地域自然人文景觀，屬于一種獨(dú)特的風(fēng)景園林文化。

五、結(jié)束語

風(fēng)景園林展現(xiàn)獨(dú)特地域特征的文化景觀，是人類智慧的結(jié)晶。在設(shè)計(jì)過程中，只有正確把握地域自然景觀以及風(fēng)景園林的獨(dú)特內(nèi)涵，并正確提煉地域自然景觀特征加以應(yīng)用，才能設(shè)計(jì)出更加優(yōu)秀的園林，才能不斷的滿足人們對于生活環(huán)境以及精神文化的追求。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱建寧.展現(xiàn)地域自然景觀特征的風(fēng)景園林文化[J]. 中國園林. 2013，24（11）：333-335.

[2]林箐，王向榮.風(fēng)景園林與文化[J].中國園林. 2014，20（09）：299-301.

自然資源的特征范文第2篇

自然資源法基本原則可持續(xù)發(fā)展

一、確立我國自然資源法基本原則的緊迫性和意義

我國自上世紀(jì)80年代以來頒布了10多部自然資源方面的單行法律，但這些法律比較單一和分散，難以遏制我國自然資源全面枯竭的嚴(yán)峻形勢。因此，重構(gòu)自然資源法基本原則，對我國自然資源法治建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）確立自然資源法基本原則的理論意義

首先，我國的自然資源立法雖然已建立起一系列的法律法規(guī)體系，但是，現(xiàn)行自然資源法律大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，實(shí)行的是針對不同資源對象而分別單項(xiàng)立法的模式，而沒有綜合性自然資源法。正是由于單項(xiàng)法之間沒有共通的原則和制度，所以不能協(xié)調(diào)一致，互相配合。其次，伴隨著全球生態(tài)危機(jī)的日益加劇，全球也迎來了“可持續(xù)發(fā)展與第三次法律革命”。可以說，在可持續(xù)發(fā)展時(shí)期，環(huán)境法發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)是其在理論和實(shí)踐上都受到可持續(xù)發(fā)展觀的強(qiáng)烈影響。所以，確定自然資源法的基本原則必然能很好地吸收和體現(xiàn)以可持續(xù)發(fā)展為立法指導(dǎo)思想的法律價(jià)值取向，進(jìn)而貫徹到單行法的各個(gè)方面。

（二）確立自然資源法基本原則的實(shí)踐意義

首先，由于我國行政機(jī)關(guān)中各部門的職權(quán)都是由各自先制定方案，后經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各部門難免從自身利益出發(fā)來考慮問題，從而忽視整體利益，造成權(quán)力設(shè)置的重復(fù)或空白，這在現(xiàn)行的自然資源法實(shí)施上體現(xiàn)得尤為明顯，不同的自然資源單行法對應(yīng)著不同的執(zhí)法部門。其次，由于自然資源法以及其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的的法律法規(guī)所調(diào)整對象的復(fù)雜性以及在立法技術(shù)上缺少與之相對應(yīng)的多樣性，往往導(dǎo)致其在規(guī)則設(shè)計(jì)上達(dá)不到理想的周延性。所以，司法機(jī)關(guān)在適用法律上，往往過于拘泥于法律條文的規(guī)定難以做出公正合理的裁決。

二、確立自然資源法基本原則的客觀要求和現(xiàn)實(shí)依據(jù)

（一）自然資源法基本原則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自然資源的共同屬性和本質(zhì)特征

只有這樣才能真正尊重自然規(guī)律，適應(yīng)自然資源法的規(guī)律性要求。從總體上看,從自然資源與生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)合上,整體性、稀缺性、多宜性、地域性等都是自然資源所具有的共同屬性,反映了自然資源整體存在的規(guī)律性。再加之全球性資源態(tài)勢的迅速惡化和我國自然資源形勢的日趨嚴(yán)峻,都為我國自然資源法基本原則的確立提供了最直接的客觀依據(jù)。

（二）法律基本原則在法的體系結(jié)構(gòu)中處于核心地位

自法理而言，法律原則是指可以作為法律規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則。法律基本原則在法的體系結(jié)構(gòu)中處于核心地位，起著最根本的指導(dǎo)作用。所以，在確定自然資源法時(shí)，我們要充分考慮其在整個(gè)法律體系中的根本性和指導(dǎo)性，即它所負(fù)載法律價(jià)值的根本性和生效領(lǐng)域的完全性。

（三）自然資源法基本原則應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)發(fā)展的需要和基本價(jià)值追求

法律的確立都是一種人為活動(dòng)，都必須是基于客觀現(xiàn)實(shí)的需要和價(jià)值追求來考慮。在自然資源法基本原則的確立中應(yīng)當(dāng)更多地考慮開發(fā)利用與自然資源的承載力之間的平衡。因此，應(yīng)該以“保護(hù)優(yōu)先與合理利用并舉原則”作為概括，既符合自然資源本質(zhì)屬性要求又不至于使人們首先在感性認(rèn)識(shí)上就陷入了“純粹保護(hù)”，而忘記發(fā)展的誤區(qū)之中。

三、我國自然資源法基本原則的重新構(gòu)建

（一）保護(hù)優(yōu)先與合理利用相結(jié)合原則

所謂合理利用自然資源，是指人們在開發(fā)利用自然資源時(shí)，必須全面規(guī)劃，合理布局，充分考慮到自然資源的承載能力，使之能達(dá)到持續(xù)利用。它要求我們在利用自然資源時(shí)，要考慮到自然生態(tài)系統(tǒng)的“恢復(fù)極限”，保證自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力和再生能力。同時(shí)，自然資源的合理利用就應(yīng)當(dāng)確立保護(hù)的優(yōu)先地位。這種保護(hù)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)自然資源總量上的動(dòng)態(tài)平。還要強(qiáng)調(diào)保護(hù)并不是消極的保護(hù)，要與培育改造結(jié)合起來。

（二）開源與節(jié)約并重原則

開源與節(jié)約是自然資源開發(fā)利用中互為依存的兩個(gè)方面，兩者有機(jī)的結(jié)合構(gòu)成了緩解我國自然資源供需矛盾的基本途徑。所謂開源，就是擴(kuò)大資源的開發(fā)。首先，要做好資源開發(fā)的超前準(zhǔn)備，與后續(xù)開發(fā)相結(jié)合。其次，要加快替代資源研發(fā)，大力開發(fā)可再生能源，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整；積極開發(fā)新材料，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，減少環(huán)境污染。最后，要做好綜合開發(fā)，提高資源利用率。開源固然重要，節(jié)約更不可偏廢。所謂節(jié)約，包含兩個(gè)涵義：一是“節(jié)省”，與浪費(fèi)相對立。二是“集約”，與粗放相對立。目前我國提出建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)，這對于促進(jìn)資源的節(jié)約，緩和資源供需矛盾將起到積極的作用。

（三）自然資源產(chǎn)權(quán)化與有償使用原則

自然資源稀缺是永恒的主題。自然資源具有使用價(jià)值和價(jià)值的商品屬性，這是實(shí)行自然資源有償使用原則的理論基礎(chǔ)和立法依據(jù)。自然資源的有償使用，就是指對自然資源進(jìn)行利用或受益者應(yīng)當(dāng)為之支付與所利用物價(jià)值相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用。在自然資源的所有權(quán)與使用權(quán)分離的情況下，使用人向所有人繳納必要的費(fèi)用，乃是民法的財(cái)產(chǎn)法原理在環(huán)境法中的體現(xiàn)。惟有確立此原則，才能減少我國自然資源大量浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。因此，應(yīng)通過法律的手段合理劃分資源產(chǎn)權(quán)，建立自然資源的有償使用體系，以此保護(hù)和合理利用自然資源。

（四）可持續(xù)發(fā)展的原則。

可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需要，又不損害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展。把可持續(xù)發(fā)展原則確立為基本原則是當(dāng)前我國自然資源立法的客觀要求，是由自然資源法的本位所決定的，并與自然資源法追求的代際公平直接相關(guān)。一方面，在自然資源法看來，社會(huì)利益是個(gè)體利益的整合，只有以可持續(xù)發(fā)展為原則，站在共同利益之上，才能協(xié)調(diào)好各層次利益關(guān)系。另一方面，由于自然資源的有限性，自然資源法只有對現(xiàn)有資源進(jìn)行合理分配才能保證后代人對資源的使用，以求實(shí)現(xiàn)代內(nèi)公平、代際公平以及資源分配與利用的公平，給世世代代以公平的發(fā)展權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

自然資源的特征范文第3篇

    [關(guān)鍵詞] 資源浪費(fèi)；負(fù)外部性；市場外配置；界定產(chǎn)權(quán)

    我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中，凸現(xiàn)其資源短缺，而且主要是自然資源的短缺。按照目前的自然資源消耗量和自然儲(chǔ)量，很難保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平穩(wěn)和實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，甚至無法發(fā)展。資源成為制約發(fā)展的瓶頸，有三個(gè)方面的因素。一是我國不但不是地大物博，而且是人均擁有資源很少的資源貧乏國。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與資源消耗成正比例，加大發(fā)展速度所需要的資源相應(yīng)增大。三是資源開發(fā)、利用的浪費(fèi)。自然資源的浪費(fèi)更加影響和放大了其它兩個(gè)因素。浪費(fèi)使資源顯得更為貧乏，使發(fā)展中消耗比例更加擴(kuò)大。同時(shí)，一頭是不惜自然資源的流失與浪費(fèi)，另一頭是一定量的節(jié)約和循環(huán)利用。使得節(jié)約和循環(huán)利用的緩解措施徒勞而無功。因此，認(rèn)真分析我國自然資源浪費(fèi)的根本原因，有效地遏制浪費(fèi)，是我國資源安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制度性需要。

    一、自然資源成堆性浪費(fèi)呈循環(huán)形結(jié)構(gòu)

    自然資源的驚人浪費(fèi)呈現(xiàn)立體結(jié)構(gòu)。從開發(fā)、生產(chǎn)使用到排出的各個(gè)層面都是大量浪費(fèi)。首先，自然資源開發(fā)利用中的丟棄性浪費(fèi)。礦山的開采、土地的開發(fā)、草原的放牧、森林的采伐等方面的粗放式開發(fā)利用中，不能科學(xué)有效地充分利用，而是大量地閑置和丟棄，甚至是利用少，丟棄多。而且丟棄的難以回收。例如礦產(chǎn)資源的開采，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2005年7月10日刊文統(tǒng)計(jì)：“中國煤礦回采率平均只有35%，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的回采率僅為15%，有些低至10%?！崩速M(fèi)的是采購的3倍還多，而且浪費(fèi)的不可回采。專家稱“揀肥丟瘦”的粗放式開采為“吃菜心”行為。其次，自然資源產(chǎn)品作為要素投入生產(chǎn)中的消耗性浪費(fèi)。gdp的增長依靠資源的大量墊入而造成資源過快地消耗?！豆饷魅請?bào)》在2004年12月27日刊文公布：“中國每創(chuàng)造1美元gdp所耗資源是美國的4.3倍，是德國的7.7倍，是日本的11.5倍”。大手大腳的生產(chǎn)性消耗資源是又一種浪費(fèi)。生產(chǎn)中不但不尋找替代品，而且不惜加倍地消耗。最后，自然資源的開發(fā)和生產(chǎn)的排出損害生態(tài)環(huán)境的破壞性浪費(fèi)。一是開發(fā)中對資源的破壞。《中國經(jīng)營報(bào)》2004年12月4日報(bào)道：“我國煤礦采空塌陷率創(chuàng)高記錄。平均塌陷系數(shù)為0.24（公傾/萬噸）”。許多地面成漏斗狀，找不到安全的地基，打的水井成了擺設(shè)，地表水被礦渣污染，導(dǎo)致村民被迫搬遷。二是過度使用造成的破壞。草原因過度放牧和非常規(guī)使用而大面積沙漠化，森林過度砍伐而成為黃土山坡。三是生產(chǎn)排放性的自然資源破壞。本不稀缺因?yàn)楸晃廴径諛佣倘??？諝馊≈槐M用之不絕，溫室效應(yīng)、酸雨的出現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)空氣變得稀缺了。水資源緊張的一個(gè)重大原因是水資源污染后可用水太少了。

    自然資源的多方面浪費(fèi)有其共同的特征。第一，集聚性浪費(fèi)。丟棄性浪費(fèi)、消耗性浪費(fèi)、破壞性浪費(fèi)三者之間不是間斷性的此起彼伏，而是齊頭并進(jìn)的浪費(fèi)成堆。第二，自覺性浪費(fèi)。生產(chǎn)者本應(yīng)對浪費(fèi)進(jìn)行效用核算，盡量避免出現(xiàn)浪費(fèi)。但是，我國的生產(chǎn)者不惜浪費(fèi)而效用更佳。開采礦產(chǎn)“吃菜心”，可以節(jié)約收邊料和開伴生礦的成本去開采更新的資源才是效用。生產(chǎn)越多，資源浪費(fèi)成倍遞增，但利潤也相應(yīng)增加。這是樂意的浪費(fèi)，生產(chǎn)者并不希望通過技術(shù)創(chuàng)新以減少浪費(fèi)。第三，他人性浪費(fèi)。生產(chǎn)者不吝嗇浪費(fèi)，但生產(chǎn)者以外的社會(huì)他人則因此而承擔(dān)浪費(fèi)的后果。代內(nèi)和代際可用資源更少，污染了的環(huán)境治理由國家埋單和社會(huì)民眾受害；開采地的搬遷是村民不是礦主等，生產(chǎn)者受益，社會(huì)他人受損。所有特征概括起來，就是因?yàn)閮r(jià)格對生產(chǎn)者并不起作用。稀缺的自然資源價(jià)格顯著低于價(jià)值，浪費(fèi)后影響生產(chǎn)成本的增量不明顯；公有資源的公共產(chǎn)品性，浪費(fèi)后沒有計(jì)入生產(chǎn)成本，由社會(huì)他人承擔(dān)。因此，生產(chǎn)者缺乏尋找替代品和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，放任于浪費(fèi)之中。

    二、自然資源的浪費(fèi)緣自繞過價(jià)格的市場外配置

    自然資源浪費(fèi)的特征表明，因?yàn)槭遣幌Ю速M(fèi)他人的資源，而不斷地循環(huán)形的浪費(fèi)。這主要是被浪費(fèi)的公有物在市場外轉(zhuǎn)化成私人產(chǎn)品時(shí)的結(jié)局。公有資源轉(zhuǎn)化為私人產(chǎn)品的過程中，不是在市場上通過價(jià)格信號(hào)的導(dǎo)向決定資源配置的市場交易，是在否定或取代市場配置功能以后的市場外交易，而且是市場外繞過價(jià)格機(jī)制的外力性轉(zhuǎn)化，資源的稀缺性不能從價(jià)格中反映出來。這樣，形式上轉(zhuǎn)化為私人使用，實(shí)質(zhì)上仍然是公共資源，并且還存在著形式上都沒有轉(zhuǎn)化為私人物品的，比如空氣的使用。價(jià)格不起作用的權(quán)利轉(zhuǎn)讓被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱作市場外配置。市場外配置一般是行政權(quán)力配置和經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性這兩種主要方式組成。

    經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性產(chǎn)生是生產(chǎn)者浪費(fèi)的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)“負(fù)外部性意味著權(quán)利主體行使權(quán)利時(shí)的行為給他人造成了損害，主體沒有承擔(dān)其行為的全部成本，部分強(qiáng)加于他人身上，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為個(gè)人邊際成本低于社會(huì)邊際成本”。[1]自然資源的破壞性浪費(fèi)是比較明顯的負(fù)外部性。由于環(huán)境影響和破壞反映遲滯，加上我國環(huán)境意識(shí)及其制度跟不上生產(chǎn)的飛速發(fā)展，則生產(chǎn)的環(huán)境成本沒有內(nèi)化于生產(chǎn)過程之中。國家發(fā)展改革委馬凱指出：“許多資源性產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，資源破壞和環(huán)境污染的治理成本沒有體現(xiàn)在價(jià)格中，外部成本沒有內(nèi)部化”。[2]而且，生產(chǎn)者造成的許多污染和破壞一時(shí)難以量化，很難內(nèi)化于生產(chǎn)者成本和反映在資源要素的價(jià)格中。生產(chǎn)和使用資源要素的企業(yè)缺少因成本約束的節(jié)約外力，浪費(fèi)成本外攤于他人是必然的了。浪費(fèi)成本強(qiáng)行讓他人承擔(dān)，并沒有與他人談判、交易和體現(xiàn)價(jià)格，純屬于無約束的生產(chǎn)者一方的自愿，受損害的他方是特定少數(shù)或不特定多數(shù)。因此美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家范里安總結(jié)認(rèn)為：“外部效應(yīng)最主要的特征是存在人們關(guān)注但又不在市場上出售的商品。”[3]被污染的環(huán)境就是市場外出售的商品。

    最直接的資源浪費(fèi)來自于無視價(jià)格的行政機(jī)關(guān)配置資源。自然資源征收和劃撥中的大量資源流失是資源浪費(fèi)的主要渠道。依靠權(quán)力含量決定資源去向的行政配置是市場外的權(quán)力處置，不是市場內(nèi)權(quán)利配置。首先，行政強(qiáng)制征收后分配稀有資源?！白钪匾闹贫拳h(huán)境就是，資源的擁有者和消耗者之間在法律上是平等的，都有公平地交易的權(quán)利。不幸的是，我們的市場環(huán)境所缺乏的恰恰就是這一點(diǎn)”。[4]農(nóng)村集體土地要轉(zhuǎn)為城市工業(yè)用地，不是土地所有權(quán)人與建設(shè)用地者直接談判，而是單向征收，行政機(jī)關(guān)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對資源所有者給予補(bǔ)償，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。其次，稀缺的自然資源以行政特別許可形式直接劃撥。資源使用權(quán)的取得稱為特許物權(quán)?！疤卦S物權(quán)是指經(jīng)過行政特別許可而開發(fā)、利用自然資源的權(quán)利。由于它是基于開發(fā)、利用土地之外的自然資源而享有的權(quán)利，故我國學(xué)者稱為自然資源使用權(quán)”。[5]即是以招標(biāo)、拍賣方式取得使用權(quán)，也是象征性的，實(shí)質(zhì)仍是行政配置?！缎姓S可法》第53條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件”。采礦權(quán)取得時(shí)，國土資源部門發(fā)給采礦權(quán)人的是行政權(quán)力的采礦許可證，而不是民事財(cái)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)證。最后，行政配置后，初使取得（或出讓取得）的資源使用權(quán)又嚴(yán)格限制流轉(zhuǎn)，很難形成自然資源配置的再流轉(zhuǎn)（二級市場）。嚴(yán)格限制“使其他主體無法進(jìn)入，自然資源的不可交易也就成為現(xiàn)實(shí)。中國法律并不排斥自然資源的使用，然而排斥了交易”。[6]我國的《民法通則》第81條及相應(yīng)的自然資源單行法律都嚴(yán)格限制自然資源使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

    重要而稀缺的資源由政府直接配置，由于政府信息不完全、手段單一，而不能通過價(jià)格信息將資源配置給最值得使用的使用者手中，失去了價(jià)格導(dǎo)向的核心作用。同時(shí)，行政權(quán)力與社會(huì)強(qiáng)勢集團(tuán)最容易結(jié)為一體，盡量避開價(jià)格的約束。價(jià)格信息缺乏和規(guī)避價(jià)格的結(jié)果是資源使用權(quán)取得時(shí)的受讓價(jià)格明顯低于其價(jià)值。美國獲諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森認(rèn)為：“價(jià)格本身總是起著配給有限的供給量的作用；它上升以便抑制過多消費(fèi)；它下降以便刺激消費(fèi)，減少生產(chǎn)和消耗過多儲(chǔ)量。當(dāng)政府插手干預(yù)供給和需求時(shí)，除了貨幣之外，還會(huì)有某些東西起著配給者的作用——而這樣做時(shí)通常會(huì)伴隨相當(dāng)?shù)睦速M(fèi)?！盵7]

    三、矯正市場外配置的關(guān)鍵是建立科學(xué)法律制度

    遏制資源浪費(fèi)的最好藥方是矯正資源配置的市場外交易，在市場內(nèi)讓價(jià)格與其價(jià)值相符合，達(dá)到資源配置最優(yōu)。但這是一項(xiàng)長期的整體工程，不是那個(gè)部門在那幾年就能完成的。比如經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性，一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分重視的問題，至今沒有徹底內(nèi)化負(fù)外部性的良方。根據(jù)我國自然資源產(chǎn)權(quán)狀況和行政權(quán)力結(jié)構(gòu)以及法制現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從以下幾方面形成合力，實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)的資源配置以遏制資源的浪費(fèi)。

    首先，明確地界定產(chǎn)權(quán)?！爱a(chǎn)權(quán)不是指人與物的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。它是一系列用來確定每個(gè)人相對于稀缺資源使用時(shí)地位的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系”。[8] “有關(guān)外部效應(yīng)的實(shí)際問題，一般都是產(chǎn)權(quán)未能很好地界定的情況下發(fā)生的?！盵9]礦山開采的采礦權(quán)、地下權(quán)、地上權(quán)、水使用權(quán)之間的產(chǎn)權(quán)界定不清，相鄰權(quán)受到影響；行政機(jī)關(guān)直接配置資源的權(quán)力與權(quán)利界定不清，權(quán)力作為價(jià)格信號(hào)決定資源去向；生產(chǎn)者使用公共的草原、空氣空間的公共品出現(xiàn)的“公地悲劇”是產(chǎn)權(quán)主體虛化和不清晰；行政征收、征用、行政權(quán)嚴(yán)格限制市場流轉(zhuǎn)屬產(chǎn)權(quán)殘缺等。這些都是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)界定不清。產(chǎn)權(quán)界定清晰，則能通過相應(yīng)價(jià)格表達(dá)在市場上交易。因?yàn)槲镌谑袌錾系膬r(jià)格交易實(shí)質(zhì)，是體現(xiàn)在物上的權(quán)利交易，所以物的權(quán)利狀態(tài)是市場外轉(zhuǎn)化為市場內(nèi)交易的基礎(chǔ)，必須科學(xué)地界定產(chǎn)權(quán)。

    其次，是行政職能的轉(zhuǎn)變。行政公共管理的職能不能直接插手資源的配置，這要求正確處理行政管理與市場配置的關(guān)系和功能定位。由市場價(jià)格配置資源達(dá)到帕累托最優(yōu)，是市場的基本功能。我國“十一五”規(guī)劃中重點(diǎn)突出了市場的基礎(chǔ)配置作用。市場配置存在局限性，一定程度上出現(xiàn)市場失靈，“看得見的手”只能在市場失靈時(shí)起作用。政府彌補(bǔ)市場配置的不足，是在一定范圍內(nèi)對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，如界定產(chǎn)權(quán)、制度安排、直接許可、許可后的監(jiān)督和處理等。政府調(diào)控市場不是通過價(jià)格進(jìn)入市場成為經(jīng)濟(jì)人，或者承擔(dān)舉槌的拍賣者，不能直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。這要從管理理念，管理能力以及權(quán)力本位各方面有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變的過程。其轉(zhuǎn)變是目前所期望而且十分迫切的。

    最后，法律制度創(chuàng)新。自然資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是以自然資源的市場供給與配置為條件的，而市場供給與配置是否安排和怎樣安排則是法律的選擇。自然資源配置的法律并不缺少，門類齊全。法形式的完備不能代替法內(nèi)容的科學(xué)?！缎姓S可法》關(guān)于自然資源的配置許可則不是有效安排。起草許可法的專家大都認(rèn)為行政“特許的主要功能是分配稀缺資源”。[10]學(xué)術(shù)理論被《行政許可法》第12條第2項(xiàng)及第53條認(rèn)可，行政機(jī)關(guān)配置稀缺資源“合理合法”。這說明，讓政府將資源配置權(quán)返給市場的法律變革任務(wù)還很艱巨。要使市場外配置回歸市場配置，號(hào)召性的政策只能助陣，根本出路在于與之有關(guān)的法律各部門合力構(gòu)筑科學(xué)的資源配置法律體系和法律制度，從制度的規(guī)范上讓其無法在市場外配置，從制度上遏制資源浪費(fèi)。

    參考文獻(xiàn)：

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自然資源的特征范文第4篇

關(guān)鍵詞:自然資本;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境價(jià)值;可持續(xù)發(fā)展

一、自然資本思想起源

自工業(yè)革命以來,生產(chǎn)力水平顯著提高,資源開發(fā)和利用速度大大加快。當(dāng)人類陶醉于征服自然的“偉大戰(zhàn)績”時(shí),地球上的資源短缺與環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。有關(guān)研究表明:在過去的半個(gè)世紀(jì)中,全世界已經(jīng)喪失了1/4的表土層和1/3的森林覆蓋,在過去的30年中,地球上1/3的資源――“自然財(cái)富”已經(jīng)被消耗殆盡,我們正以每年4%的速度失去海洋生態(tài)系統(tǒng),以每年6%的速度失去淡水生態(tài)系統(tǒng)。全球生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重,人們開始逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)和維持自然生態(tài)系統(tǒng)對于人類社會(huì)發(fā)展的重要性,并對此開展了大量的研究工作。

在生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域,Oldren與Ehrlich對生態(tài)系統(tǒng)在土壤肥力與基因庫維持中的作用進(jìn)行了論述,他們認(rèn)為:“生物多樣性喪失的速度將決定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能喪失的快慢,企圖通過其他手段替代已喪失的生態(tài)服務(wù)功能的嘗試是昂貴的,而且從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看是失敗的,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不可替代”。1993年英國倫敦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce在他的著作《世界無末日》中提出用自然資本和另外兩種資本來估算可持續(xù)發(fā)展能力,Turner也提出了將自然資本作為可持續(xù)性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)。在Pearce和Turner等研究的基礎(chǔ)上,1994年世界銀行出版了《擴(kuò)展衡量財(cái)富的手段》的研究報(bào)告,將資本劃分為4個(gè)部分:人造資本、人力資本、自然資本和社會(huì)資本,提出一個(gè)國家的財(cái)富應(yīng)該包括自然資本,并將土地、森林、濕地等作為自然資本的組成部分,對世界各個(gè)國家的自然資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了評估。2000年,保爾?霍根等出版了題為《自然資本論:關(guān)于下一次工業(yè)革命》的論著,自然資本一經(jīng)提出,就引起了世界上知名專家和學(xué)者的廣泛關(guān)注,并逐漸為大多數(shù)專家、學(xué)者和管理者所接受。

自然資本思想包涵了豐富的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)化意蘊(yùn),它從系統(tǒng)和全局的角度統(tǒng)一考慮人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了全新的視角。然而,自然資本理論尚處在起步與發(fā)展階段,需要對自然資本的內(nèi)涵及其特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析和討論,豐富對自然資本理論的認(rèn)識(shí)。

二、自然資本定義及其內(nèi)涵

(一)自然資本的定義

1948年Vogt第一個(gè)提出了自然資本的概念,他指出耗竭自然資源資本,就會(huì)降低美國償還債務(wù)的能力。1988年David Pearce引入了自然資本的概念,他認(rèn)為如果自然環(huán)境被當(dāng)作一種自然資產(chǎn)存量服務(wù)于經(jīng)濟(jì),可持續(xù)發(fā)展政策目標(biāo)就可能具有可操作性。自然資本的正式提法首先出現(xiàn)在Pearce等1991年出版的《自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中,不過他們并沒有給自然資本下一個(gè)明確的定義。同年,Costanza把自然資本被定義為產(chǎn)出自然資源流的存量,是自身或通過人類勞動(dòng)而增加其價(jià)值的自然物和環(huán)境。因自然資本所涵蓋的范圍太廣,很難給出一個(gè)確切的定義,部分學(xué)者就以舉例的形式給出自然資本的定義。如Daly認(rèn)為自然資本是能夠產(chǎn)生服務(wù)流和自然資源的存量――大洋能為市場再生捕魚流量的魚量,能再生出伐木流量的現(xiàn)存森林,能產(chǎn)生原油的流量的石油儲(chǔ)量;Costanza等將生態(tài)系統(tǒng)提供的商品和服務(wù)統(tǒng)稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),并稱之為自然資本。Paul Hawken在他的著作《自然資本論》中指出自然資本可以被看作是支持生命的生態(tài)系統(tǒng)的總和,包括常見的為人類利用的資源――水、礦物、石油、森林、魚類、土壤、空氣等,還包括草原、大平原、沼澤地、港灣、海洋、珊瑚礁、河岸走廊,苔原和雨林在內(nèi)的生命系統(tǒng)。

綜上所述,自然資本是指在一定的時(shí)空條件下,自然資源及其所處的環(huán)境在可預(yù)見的未來能夠產(chǎn)生自然資源流和服務(wù)流的存量。例如土地、礦產(chǎn)、大氣、水、能源、動(dòng)物、植物、微生物及其所組成的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境等。

(二)自然資本的內(nèi)涵

自然資本具有自然和資本的雙重屬性。從詞義上看,自然資本是“自然”+“資本”的復(fù)合稱謂,即在“資本”之前加上了“自然”這個(gè)限定詞。在這里“自然”一詞是指所有可供人類開發(fā)和利用的自然資源和環(huán)境,而“資本”泛指一切投入再生產(chǎn)過程的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、金融資產(chǎn)和人力資源等生產(chǎn)要素,屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。自然資本的自然屬性表明自然資源是自然資本之源,自然資本均包含于自然資源之列,然而,并不是所有的自然資源均可以成為自然資本。如太陽提供的光和熱,屬于自然資源,但不屬于自然資本。因?yàn)樘柕墓夂蜔嵩诳深A(yù)見的未來不會(huì)隨時(shí)間的推移而消失,也不會(huì)因?yàn)檫^度使用導(dǎo)致太陽的光和熱消失,因此不符合資本的定義。自然資本的資本屬性是指自然資源與經(jīng)濟(jì)學(xué)中所指的資本具有相似的性質(zhì),即自然資本也可以像常規(guī)資本一樣產(chǎn)生資源流或服務(wù)流,體現(xiàn)資本的增值特性。從投資活動(dòng)的角度看,資本與流量核算相聯(lián)系,而作為投資活動(dòng)的沉淀或者累計(jì)結(jié)果,資本又與存量核算相聯(lián)系,即資本的質(zhì)量和存量狀況在很大程度上決定著未來資本的升值空間和增值潛力,自然資本也不例外。

自然資本觀集中體現(xiàn)了人與自然和諧的主題。自然資本思想的核心是人類的生存和發(fā)展離不開自然資本,尤其是某些關(guān)鍵自然資本,如生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境,是支撐人類生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。無論人類文明和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到多么高的地步,自然生態(tài)系統(tǒng)提供給人類的生態(tài)服系統(tǒng)功能和服務(wù)也無法替代。

自然資本觀體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)中稀缺資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到了自然資源的經(jīng)濟(jì)屬性后,便會(huì)更加自覺地規(guī)范自己的行為。自然資本觀要求人類一方面要合理地開發(fā)和利用自然資源,樹立自然資源憂患意識(shí),時(shí)刻牢記自然資源不是免費(fèi)或廉價(jià)資源,而是制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的決定因素的發(fā)展理念。另一方面,生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的承載能力有限,人類對生態(tài)資本的開發(fā)和利用不能超過一定的限度,人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)對環(huán)境造成的影響必須以可接受的環(huán)境質(zhì)量為限。

自然資本觀是環(huán)境價(jià)值的基礎(chǔ)和依據(jù)。從公平的角度看,享有健康和潔凈的環(huán)境是全人類共同的權(quán)利,任何對環(huán)境的污染和排放行為都直接或間接地利用了公共環(huán)境這種自然資本。如果污染和破壞環(huán)境的行為主體(包括企事業(yè)單位、組織和個(gè)人)不負(fù)擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境治理成本和費(fèi)用,則對其他單位和個(gè)人享有健康、潔凈的環(huán)境權(quán)利構(gòu)成了侵害。因此,對破壞和污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人收取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境治理費(fèi)用,以保護(hù)他人享有健康、潔凈的人居環(huán)境的權(quán)利,體現(xiàn)了社會(huì)公平的基本準(zhǔn)則。自然資本觀既體現(xiàn)了環(huán)境這一典型的公共資源特征,又體現(xiàn)了環(huán)境的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。自然資本觀不僅有利于公眾樹立起“以保護(hù)環(huán)境為榮,以破壞環(huán)境為恥”的良好社會(huì)氛圍,也有力于促進(jìn)“環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)”的道德底線和社會(huì)時(shí)尚的形成。

三、自然資本的特點(diǎn)

自然資本不同于一般資本,它除了擁有一般資本所具有的共性外,還具有顯著的增殖性、不可替代性、存量與流量特性、以及非完全資本折舊特性。

(一)增殖性

資本具有增殖的本能。通過自身不斷地運(yùn)動(dòng)和持續(xù)循環(huán),不斷增加和擴(kuò)大其價(jià)值,最終表現(xiàn)為資本價(jià)值的增殖。自然資本作為一種特殊的資本形態(tài),同普通資本一樣具有增殖特性。對于礦產(chǎn)資源形成的自然資本而言,人類對礦產(chǎn)資源開發(fā)、加工和利用可以使礦產(chǎn)資源的價(jià)值增殖;對于生態(tài)資源形成的自然資本而言,在保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能不斷改善和更新的條件下,通過其自身繁衍或繁殖就可以實(shí)現(xiàn)資本的增加或增殖。另外,生態(tài)自然資本價(jià)值還可以通過投入勞動(dòng)而增殖,如動(dòng)植物的人工繁殖和森林種植等。

(二)不可替代性

自然資本包括生態(tài)系統(tǒng)的功能和服務(wù),它不可能用人造資本或其他資本進(jìn)行替代,這一點(diǎn)很容易被人們忽視,只有在生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)退化時(shí),人類才會(huì)認(rèn)識(shí)到它的真正價(jià)值。盡管由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,人類可以生產(chǎn)更多的物質(zhì)財(cái)富,進(jìn)而認(rèn)為創(chuàng)造替代品的努力將推動(dòng)研究、促進(jìn)消費(fèi)、增加就業(yè),從而創(chuàng)造出更加繁榮的經(jīng)濟(jì),人類便可以用不斷增加人造資本的方法彌補(bǔ)對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境污染所造成的損失。然而,對自然資本中生態(tài)資本所提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能來說,其可替代程度卻微不足道。

從目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平來看,人類不可能以人造資本替代自然界生態(tài)系統(tǒng)提供的所有功能和服務(wù)?！吧锶?號(hào)”計(jì)劃的失敗說明,人類即使花巨資投入大量的人力和物力,也不可能替代自然所提供給人類的生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)。這也從另一個(gè)角度證明了生態(tài)系統(tǒng)的某些關(guān)鍵功能與服務(wù)作為自然資本的重要組成部分是不能用其他資本替代的,這是自然資本的另一個(gè)重要特征。

(三)存量與流量特性

自然資本具有明顯的存量與流量特征。所謂存量是指在一定的時(shí)空條件下,自然資本以物質(zhì)形態(tài)的形式存在于地球上的某一地理空間內(nèi)的自然資本總量。例如某一地區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源、水資源、土壤資源、草場資源、森林資源、動(dòng)物資源等各類資源的總量。流量是指在某一時(shí)點(diǎn),在一定的地理空間范圍內(nèi)自然資本的產(chǎn)出量。對于耗竭性資源如金屬礦產(chǎn)資源和化石能源來說,是指其在某一時(shí)點(diǎn)的開采量;對于非耗竭性資源,如森林、草場、水等除了包括上述自然資本的物質(zhì)輸出量之外,還包括在某一時(shí)點(diǎn)其提供的功能和服務(wù),包括調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境、提供優(yōu)美舒適的人居環(huán)境等。存量與流量特征共同構(gòu)造了自然資本的完整度量體系,存量在很大程度上決定著自然資本的流量,同時(shí),自然資本流量又會(huì)引起存量特征的重大變化,二者互為因果、相互作用,共同構(gòu)成了描述自然資本狀態(tài)的完整統(tǒng)一體。

(四)非完全資本折舊特性

一般意義上的資本價(jià)值隨著時(shí)間的推移逐漸減少,以至于到某一時(shí)點(diǎn)其資本價(jià)值消失殆盡。如生產(chǎn)用的機(jī)器設(shè)備、汽車、輪船等均有一定的使用年限,隨著使用時(shí)間的推移,機(jī)器設(shè)備、汽車、輪船等作為資本的價(jià)值遞減,直到這些設(shè)備完全失去作為資本的價(jià)值而報(bào)廢。自然資本作為一種特殊形式的資本復(fù)合體具有非完全資本折舊特性。如土地資源,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值與土地用途關(guān)系密切,隨著時(shí)間的推移,土地用途由荒地變?yōu)檗r(nóng)用地或建筑用地,其價(jià)值往往增加,這不符合一般資本隨時(shí)間推移其經(jīng)濟(jì)價(jià)值遞減的規(guī)律。對于自然資本中生態(tài)系統(tǒng)提供的生物多樣性、制造氧氣、氣候調(diào)節(jié)等功能和服務(wù),只要人類對生態(tài)系統(tǒng)的開發(fā)和利用程度不超過其自我調(diào)節(jié)能力的極限,生態(tài)系統(tǒng)就可以自然修復(fù)并源源不斷地提供以上各種功能和服務(wù),其經(jīng)濟(jì)價(jià)值也不會(huì)隨時(shí)間的推移而遞減。另外,環(huán)境作為自然資本的一種形態(tài),沒有污染的健康的人居環(huán)境是環(huán)境自然資本的最佳狀態(tài),只要環(huán)境質(zhì)量不下降,其作為自然資本的價(jià)值就不會(huì)隨時(shí)間的推移而遞減。

四、結(jié)論與展望

自然資本觀是環(huán)境價(jià)值的基礎(chǔ)和依據(jù),自然資本觀從系統(tǒng)和全局的角度統(tǒng)一考慮人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,包含了豐富的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)化意蘊(yùn),深化了人與自然之間關(guān)系的認(rèn)識(shí),有利于公眾提高環(huán)保意識(shí)和責(zé)任。

自然資本是指在一定時(shí)空條件下,自然資源及其所處的環(huán)境在可預(yù)見的未來能夠產(chǎn)生自然資源流和服務(wù)流的存量。自然資本存量在很大程度上決定著自然資本流量,同時(shí),自然資本流量又會(huì)使自然資本的存量狀態(tài)發(fā)生重大改變。自然資本將生態(tài)系統(tǒng)及其所處的環(huán)境納入資本范疇考察,他們在現(xiàn)代社會(huì)中被視為稀缺資源而具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

自然資本具有增殖性、不可替代性、存量與流量特性以及非完全資本折舊特性。上述特性說明:無論科學(xué)技術(shù)如何進(jìn)步,自然資本提供的功能和服務(wù)也無法替代。生態(tài)資本和環(huán)境資本作為關(guān)鍵自然資本,在可持續(xù)發(fā)展中具有重要作用,人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)一旦超過了生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境的承載力極限,將造成不可估量的損失甚至危及人類的生存與發(fā)展。

目前,自然資本理論體系和研究方法尚未成熟,今后應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)自然資本評估、定價(jià)、管理、投融資等相關(guān)理論和方法的研究。

參考文獻(xiàn):

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自然資源的特征范文第5篇

一般河流的航運(yùn)價(jià)值應(yīng)從自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件兩方面進(jìn)行分析。自然條件決定河流的航運(yùn)能力，主要是從氣候、地形等方面分析河流的水文特征和水系特征；社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件決定河流的航運(yùn)需求，主要是從資源、經(jīng)濟(jì)、城市、人口等方面分析河流的運(yùn)輸市場和區(qū)域的貨運(yùn)方向。

1、自然條件

（1）水文特征

氣候的兩個(gè)基本要素是氣溫和降水。氣溫主要影響河流的結(jié)冰期，決定河流能否四季通航。氣溫高的地區(qū)，河流無結(jié)冰期，可以四季通航，有利于發(fā)展航運(yùn)；氣溫低的地區(qū)，河流有結(jié)冰期，結(jié)冰期越長，越不利于發(fā)展航運(yùn)。降水主要影響河流的水量，決定河流寬度與河流水位。降水多且季節(jié)分配均勻的地區(qū)，河流水量豐富，河寬水深，水位季節(jié)變化小，有利于發(fā)展航運(yùn)；降水少且季節(jié)分配不均勻的地區(qū)，河流水量少，河窄水淺，水位季節(jié)變化大，不利于發(fā)展航運(yùn)。

地形主要影響河流的水流狀況，決定河流能否安全通航。在平原地區(qū)，地勢平坦，起伏較小，河流落差小，水流平穩(wěn)，且河道中礁石少，通航安全性好，有利于發(fā)展航運(yùn)。在山地丘陵地區(qū)，地勢險(xiǎn)峻，起伏較大，河流落差大，水流湍急，且河道中礁石多，通航安全性差，不利于發(fā)展航運(yùn)。

（2）水系特征

水系主要影響河流的通航里程、航道網(wǎng)，決定河流的通航范圍。世界上的大江大河往往通航里程長，支流眾多，形成發(fā)達(dá)的內(nèi)河航道網(wǎng)，有利于發(fā)展航運(yùn)。如我國長江全長6300多千米，干流通航里程達(dá)2800多千米，干、支流通航里程達(dá)7萬多千米，航運(yùn)價(jià)值很高。世界上的短小河流往往通航里程短，支流較少，沒有形成內(nèi)河航道網(wǎng)，不利于發(fā)展航運(yùn)。如日本國土面積狹小，地形以山地為主，因此河流短小流急，航運(yùn)價(jià)值不高。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

（1）運(yùn)輸市場

運(yùn)輸市場主要由經(jīng)濟(jì)、城市、人口等因素決定。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市眾多、人口密集的地區(qū)，客貨流量大，運(yùn)輸市場廣闊，有利于發(fā)展航運(yùn)，如長江的航運(yùn)價(jià)值很高，成為我國的“黃金水道”。經(jīng)濟(jì)落后、城市不多、人口稀疏的地區(qū)，客貨流量小，運(yùn)輸市場狹小，不利于發(fā)展航運(yùn)。如亞馬孫河雖然水量豐富、水流平穩(wěn)，但航運(yùn)價(jià)值卻不高。

（2）貨運(yùn)方向

貨運(yùn)方向主要由資源與經(jīng)濟(jì)的分布狀況來決定。資源分布與經(jīng)濟(jì)分布具有不平衡性，發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開自然資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如果缺乏自然資源，就需要進(jìn)行資源的跨區(qū)域調(diào)配，將自然資源由資源豐富地區(qū)運(yùn)往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就是主要貨運(yùn)方向。河流走向與貨運(yùn)方向一致的地區(qū)，河流的運(yùn)輸量大，航運(yùn)價(jià)值高。如我國的自然資源西部豐富東部貧乏，經(jīng)濟(jì)東部發(fā)達(dá)西部落后，因此貨運(yùn)方向主要是由西向東，而我國的長江大致呈東西走向，因此長江航運(yùn)價(jià)值很高。河流走向與貨運(yùn)方向不一致的地區(qū)，河流的運(yùn)輸量小，航運(yùn)價(jià)值低。如俄羅斯的自然資源東部豐富西部貧乏，經(jīng)濟(jì)西部發(fā)達(dá)東部落后，因此貨運(yùn)方向主要是由東向西，而俄羅斯的河流多呈南北走向，因此河流航運(yùn)價(jià)值不高。

二、典型例題解析

1、歐洲的萊茵河是一條重要的國際性河流，它是西歐航道網(wǎng)的主干，航運(yùn)發(fā)達(dá)，試分析該河流發(fā)展航運(yùn)的有利條件。

（1）流經(jīng)地區(qū)大部分屬于溫帶海洋性氣候，全年溫和濕潤。從氣溫而言，冬季最冷月氣溫高于0℃，河流無結(jié)冰期，可以四季通航；從降水而言，降水多且季節(jié)分配均勻，河流水量豐富，河寬水深，水位變化小。

（2）流經(jīng)地區(qū)大部分為200米以下的平原，地勢平坦，起伏較小，河流落差小，水流平穩(wěn)，且河道中礁石少，通航安全性好。

（3）通航里程長。全長1320千米，通航里程達(dá)886千米，占全長的66%，有歐洲“黃金水道”之稱。

（4）流經(jīng)地區(qū)支流眾多，河網(wǎng)密布，通過多條運(yùn)河與多瑙河、塞納河、羅納河、埃姆河、威悉河、易北河等河流相通，共同構(gòu)成了一個(gè)四通八達(dá)的內(nèi)河航道網(wǎng)。

（5）流經(jīng)國家多，流經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地；城市眾多，城市化水平高；人口密集，市場需求量大。因此，河流客貨運(yùn)量大。

2、俄羅斯國內(nèi)交通運(yùn)輸以鐵路為主，河運(yùn)不占主要地位，分析其原因。

俄羅斯的交通運(yùn)輸方式河運(yùn)不占重要地位，要結(jié)合貨運(yùn)方向與河流流向的差異以及河流的水文特征進(jìn)行分析。

（1）俄羅斯領(lǐng)土東西綿長，工業(yè)重心在歐洲部分，而礦產(chǎn)、能源等自然資源主要分布在亞洲部分，國內(nèi)運(yùn)輸主要貨運(yùn)流向?yàn)闁|西向。而俄羅斯的河流多為南北流向，與東西貨運(yùn)流向不一致。