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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量安全;管理方法
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著我國經(jīng)濟技術(shù)的高速發(fā)展,我國的建筑工程項目也廣泛興建,因此要加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,不斷提升建筑工程的整體施工質(zhì)量,從某種意義上講這也是我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的基本保障。
一、我國建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題
當前,我國建筑工程質(zhì)量安全管理工作面臨的形勢主要存在“難度大、任務重、要求高”三個方面挑戰(zhàn):
(1)難度進一步加大。客觀地說,當前的工程質(zhì)量和施工安全狀況總體處于可控狀態(tài)。但兩大因素制約了工程質(zhì)量、安全提升,加大了監(jiān)督管理難度,主要是:第一建筑市場秩序不夠規(guī)范,掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象還依然存在;施工企業(yè)的整體素質(zhì)不高,建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)力量是農(nóng)民工,但目前在眾多勞務施工隊伍中,普遍存在民工文化水平不高、接受能力差、勞動技能低下、安全意識非常淡薄等等問題。第二監(jiān)理制度在施工現(xiàn)場執(zhí)行層次差別較大,甚至在有些現(xiàn)場形同虛設(shè),建設(shè)單位、施工企業(yè)的質(zhì)量、安全管理責任落實不到位,而質(zhì)(安)監(jiān)站是委托執(zhí)法單位,對施工現(xiàn)場違法違規(guī)行為沒有簡易的處罰權(quán),這樣,整個管理就缺乏落實整改的力度,工程質(zhì)量安全整改停留在書面、表面,難以真正落實。
(2)任務進一步加重。當前我國總體上正處在城市轉(zhuǎn)型升級、加速推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時期,全國進入新一輪的“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”時期,房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)模大幅增加,質(zhì)量技術(shù)難度、安全管理的壓力進一步加大。特別是近年來,建設(shè)工程項目中大跨度、超高層、結(jié)構(gòu)復雜的工程日益增多,對工程質(zhì)量、安全管理等工作任務進一步加重。眾多建筑工程增多,勢必加重管理任務,也為工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
(3)要求進一步提高。建設(shè)工程關(guān)系到公共利益和公眾安全,工程質(zhì)量對人民群眾生活質(zhì)量和生命財產(chǎn)安全有著直接的影響。所以,我們要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和改善民生為主線的經(jīng)濟建設(shè)中,工程質(zhì)量、安全的重要性越來越突出,全社會對工程質(zhì)量和施工安全的關(guān)注和要求也越來越高。此外,進入“十二五”以后,“高、大、難”工程日漸增多,新技術(shù)、新工藝的運用也越來越多,這對工程質(zhì)量安全管理工作提出了更高的要求。
二、加強建筑工程質(zhì)量安全管理的有效措施
(1)注重并加強政府部門對質(zhì)量監(jiān)督的力度
根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),在建筑工程質(zhì)量安全管理工作上要以相關(guān)的安全體系為重點,不斷加強政府部門的監(jiān)督職能,依法執(zhí)行。另一方面,建筑工程在質(zhì)量安全管理監(jiān)督方面要真正參與到現(xiàn)場勘察工作中,并且盡可能將現(xiàn)場實體質(zhì)量納入到建筑工程的整個質(zhì)量監(jiān)督行為之中。建立并不斷完善建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)督保證體系,并且結(jié)合自身的實際情況制定相應的措施,以此保證體系的有序運行,同時在此基礎(chǔ)上要進行相應的改進。注重并落實好建筑工程的質(zhì)量安全管理工作,如果發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為就需要找到相關(guān)人員,然后給予相應的處罰,爭取今后避免類似行為的發(fā)生。
(2)不斷健全建筑施工對企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制
在現(xiàn)代化社會中,建筑施工企業(yè)要想在內(nèi)部質(zhì)量安全管理中獲得更好的發(fā)展就需要企業(yè)結(jié)合自身的實際情況以及時代的發(fā)展趨勢,實行切合實際的規(guī)章制度,也可以在建筑企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)標準中設(shè)置相應的要求,這樣就可以對當前存在的不合理行為與安全隱患進行及時、有效的處理。
(3) 強化建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
在建筑工程施工的過程中要加強現(xiàn)場的質(zhì)量管理應注重兩點:首先是材料方面。要保證進場材料的質(zhì)量,所有的進場的材料必須按照有關(guān)規(guī)定進行檢查、復驗,以免材料廠家送檢時偷梁換柱、從中作弊,杜絕不合格材料的混入。材料進場后要按照材料的存放要求合理的安排場地,分類堆放,以保證材料不毀壞。對于庫存的材料,材料員必須定期按時整理,并對有特殊要求的材料如易燃品、防潮品、采取相應措施進行保護。其次是基層施工人員方面:針對建筑施工企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)力量是農(nóng)民工。但目前在多勞務施工隊伍中,普遍存在民工文化水平不高、接受能力差、勞動技能低下的問題。加強對一線勞務人員的管理成了重中之重,加強綜合培訓,對勞務人員進行全面的崗前培訓,以提高他們的基本素質(zhì)和工作技能,促使他們樹立質(zhì)量第一、安全生產(chǎn)、文明施工的意識。并自覺付諸于行動中。為保證培訓和提供合格的勞動作業(yè)人員,施工企業(yè)應采用不同的培訓方式。①組織多層次、多規(guī)格的技能培訓。②針對建筑行業(yè)流動大,季節(jié)性強的特點,堅持內(nèi)培與外培,集中培訓與分散自學相結(jié)合的培訓方式。③經(jīng)過了3~5 周理論學習,工人掌握基本專業(yè)知識后,進行嚴格理論考核,而后結(jié)合現(xiàn)場實際操作,從而使工人們邊學、邊練、邊提高。
(4)強化現(xiàn)場的安全管理
現(xiàn)場的安全管理必須要以預防為主、綜合治理為原則,力爭不發(fā)生安全事故。所以做好安全隱患的排查工作很重要。專職安全員必須每日巡查施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并報工程項目部和監(jiān)理部進行整該處理。對進入現(xiàn)場的施工人員必須進行嚴格的安全生產(chǎn)教育,讓他們時刻都有安全第一的生產(chǎn)意識和自我保護的意識。
(5)確保施工用料的質(zhì)量和機械的正常使用
針對施工材料的使用,施工企業(yè)應該嚴格規(guī)范材料采購流程,采購人員在采購時,必須嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù),保證所采購材料合格,進行科學的檢測,在材料進場前必須先報驗,合格的材料才能進場。同時要對使用機械進行及時的保養(yǎng)和維修,并進行相關(guān)的登記,加大建設(shè)工程施工機械管理力度,把好人場關(guān),淘汰不符合要求的塔吊等起重機械,對起重機械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度.使起重機械的管理逐步規(guī)范化,確保施工機械能夠發(fā)揮最大的使用價值,確保施工按時保質(zhì)完成。
(6)重視質(zhì)量安全管理,樹立企業(yè)品牌形象
首先,建筑企業(yè)的管理層必須從企業(yè)長遠規(guī)劃的戰(zhàn)略角度與深度去理解、認知質(zhì)量安全管理的重要性及對企業(yè)未來健康發(fā)展的現(xiàn)實意義。同時,企業(yè)的管理層更要認清行業(yè)內(nèi)部競爭的激烈性與殘酷性,在為企業(yè)發(fā)展的各個階段、時期進行長期會導致工程造價的變化,不利于工程造價的控制,因此,要對于需要進行施工變更的情況要嚴格進行控制。進行工程變更的因素有很多,例如工程進度變化,工程量的增加、施工機械租賃與施工材料的市場價格變化等。在工程建設(shè)過程中,工程變更是不可避免的,只能是盡量減少工程變更,如果對于不得不發(fā)生變更的情況,就要考慮到如果將由工程變更造成的損失降到最低。工程變更引起的工程造價的變化在所難免,作為監(jiān)理工程師,要對工程變更的詳細情況進行考察,工程變更中涉及到的費用的追加進行分析,費用追加的要有理有據(jù),要合情合理。工程變更引起的費用增加要與工程承包雙方進行協(xié)調(diào),避免由于工程變更影響工程造價,最終引發(fā)經(jīng)濟糾紛。工程變更中費用變更問題會對工程施工影響較大,處理不好,會使工程投資方造成損失,還有可能影響工程施工質(zhì)量和施工進度,因此,工程變更的順利開展是施工過程中監(jiān)理工程師的重要工作內(nèi)容。
結(jié)語
在競爭日益激烈的市場競爭中,建筑施工企業(yè)一定要將廣大群眾與社會的利益放在首位,抓好建筑工程中出現(xiàn)的每個問題,消除建筑工程中存在的安全隱患,促進建筑行業(yè)的長遠發(fā)展。
關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理;建筑安全管理;PDCD循環(huán)
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國家安全生產(chǎn)專項治理的重點行業(yè)之一。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。一、事故是建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙
長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的工業(yè)部門之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,英國平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失達項目成本的3%~6%;美國平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和間接經(jīng)濟損失高達項目成本的7.9%。據(jù)不完全統(tǒng)計我國每周死于建筑事故者約7人,我國雖然還沒有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟損失的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但實際經(jīng)濟損失也不會低于其他國家。在競爭日趨激烈的建筑業(yè)市場上,這一比例已經(jīng)超過了承包商的平均利潤率(我國2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率為1.5%)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年的《安全生產(chǎn)簡報》中公布:2007年建筑施工發(fā)生較大坍塌事故66起,死亡375人,分別占建筑施工較大以上事故的64.1%和73.4%。由此可見安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
近年來重大惡性事故發(fā)生頻繁,引起我國政府、社會各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國家基本建設(shè)和跨越式發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長等。建筑業(yè)的效益在很大程度上來自于施工現(xiàn)場,而建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素及安全管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。
為了建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,國內(nèi)外很多學者從20世紀60~70年代就開始對建筑業(yè)的安全管理問題進行了大量、深入、細致的研究。結(jié)果表明,建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個意義上講,盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理(TQM)中PDCD循環(huán)的方法運用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實施與貫徹,從而達到降低建筑業(yè)安全事故率、提高建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象的目的。
二、全面質(zhì)量管理的PDCD循環(huán)
全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,TQM)或全面質(zhì)量控制(TotalQualityControl,TQC)是已經(jīng)得到普及的科學的質(zhì)量管理方法。其實質(zhì)是依靠全體員工對生產(chǎn)、經(jīng)營、服務過程進行全方位的系統(tǒng)化管理,最大限度地改進產(chǎn)品、工作以及服務的質(zhì)量水平,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。依據(jù)TQC(TQM)原理建立起來的PDCD(計劃、實施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運用到建筑安全管理之中,將使建筑企業(yè)的安全管理工作由過去的“群眾運動式管理”轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動態(tài)循環(huán)式的過程管理,由此將大大強化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
三、建筑安全管理的PDCD循環(huán)及其對策
建筑安全管理的PDCD循環(huán)包括安全決策階段(計劃)、計劃實施階段(實施)、效果檢查階段(檢查)、匯總總結(jié)階段(處理)四個過程。
1.安全決策階段——計劃(Plan)
該階段包括施工公司制訂某一時段具體時間如一年、一個季度、一個月的安全管理計劃;提出安全工作指標;編制安全措施計劃等內(nèi)容。與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其他企業(yè)的同類狀況相比較,經(jīng)過周密調(diào)查、細致分析和充分論證,確定出該段時間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標。在安全指標已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上,通過運用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對前期(一般為上一階段)曾發(fā)生的事故(或隱患)進行分門別類的統(tǒng)計和匯總,找出導致事故(或隱患)發(fā)生的全部末端因素(可采取措施預防的因素),進而運用排列圖等方法找出其中的主要影響因素,并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場予以確認。依據(jù)主要影響因素提出企業(yè)的總體安全措施計劃內(nèi)容,然后將其逐層細化到職能部門、項目部、工程隊、班組以及個人的職責范圍內(nèi),并指定各自的負責人、檢查人和完成期限,同時繪制出目標管理圖。
2.計劃實施階段——實施(Do)
實施階段是整個PDCD過程中工作量最大、任務最繁雜、內(nèi)容最細致的。它是決定PDCD循環(huán)成敗最關(guān)鍵的程序。依據(jù)細化后的安全措施計劃進行實施,在實施過程中,項目部可結(jié)合自身的工作實際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)制定,并進行部門、單位的PDCD循環(huán)計劃(該循環(huán)應包含于企業(yè)總的PDCD循環(huán)之中)。經(jīng)過一定階段的實施后,企業(yè)安全管理計劃的總目標負責人集各分目標負責人,分析和匯總各部門的實施情況,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進行安全檢查和巡視,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,杜絕安全隱患,保證安全施工達到預期安全生產(chǎn)目的。最后確定下一階段的實施計劃。通過幾次反復循環(huán)直到所制訂的目標最終全部完成??偟腜DCD循環(huán)包含多個部門和各施工隊的PDCD循環(huán),這樣環(huán)環(huán)相扣形成一個完整的體系。
3.效果檢查階段——檢查(Check)
當達到制訂的安全目標或者計劃進行了一段時間后,各部門、各單位針對自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應的整改措施,并取得了初步成效,但其最終的、整體的效果如何,還需在生產(chǎn)過程中檢驗和確認。企業(yè)安全管理目標負責人或其業(yè)務主管部門應及時對計劃實施情況進行全面的、系統(tǒng)的評估和檢查。評估檢查與實施過程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。
4.匯總總結(jié)階段——處理(Disposal)
PDCD循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段,它是安全水平改進與提高的基礎(chǔ)。具體做法為:對實施情況評估檢查后,企業(yè)安全管理目標負責人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門的負責人對整個實施過程進行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式固定下來,依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標準之中。還要進一步研討下一個PDCD循環(huán)要解決的內(nèi)容。周而復始、不斷循環(huán),在循環(huán)中發(fā)展,在循環(huán)中進步。
按照以上建筑安全管理模式,在2008年3月,河南中原鐵道廣告裝飾工程有限責任公司承接的鄭州鐵路公安局沿線護路崗制作安裝工程開始施工時,由于是在鄭州鐵路局管轄內(nèi)的沿線各站施工,施工線路長,緊鄰鐵路線,危險系數(shù)高,面對重重困難,公司采用了建筑安全管理模式。首先制定出安全管理實施計劃,列出工程項目各階段需要達到的安全指標,按此計劃逐層細化到項目部、工程部以及個人,并指定工程施工隊的隊長為負責人。工程開始后,經(jīng)過一段時間的實施,組織各部門負責人對安全實施情況匯總,查找漏洞并采取相應的整改措施。2008年7月當鄭州鐵路公安局沿線護路崗制作安裝工程完工后,公司安全質(zhì)量部、項目部負責人召集各工程隊隊長和參與工程的管理人員,對整個建筑安全管理實施過程進行全面、細致、系統(tǒng)的分析和總結(jié),以書面形式記錄在案,以便于后期工程參照,如此嚴格按PDCD模式管理這項工程,取得了無一人傷亡的好成績。按照PDCD模式管理其他工程也都收到理想的結(jié)果。
【摘要】:建筑安全是個老問題,但是事關(guān)人民的生命財產(chǎn)安全,必須予以重視,文章根據(jù)工作實踐中得出的經(jīng)驗,提出對安全管理特點、目標、方法等方面的見解,希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發(fā),為促進和諧社會的發(fā)展做出了貢獻。
【關(guān)鍵詞】:建筑施工安全管理建筑安全 前言:進入21世紀以來,隨著市場經(jīng)濟的不斷推進及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟的高速發(fā)展需要和人民日益增長的物質(zhì)需求,逐漸成為我國經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會看到全國各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識。 一、建筑施工的特點 建筑施工的特點主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點所決定。因為建筑產(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有明顯的特點是體積龐大、復雜多樣、整體難分、笨重不易移動、涉及建筑安全技術(shù)等特點:如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運輸、機械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點:①生產(chǎn)的流動性。一是施工機構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個工程的施工過程中施工人員和各種機械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動,不斷轉(zhuǎn)移操作場所。②產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實現(xiàn)標準化也就沒有通用的安全技術(shù)措施。③施工技術(shù)復雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動性,決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時工和勞務人員占相當大的比例,另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運輸?shù)?交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。④露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長,施工多在露天和高處進行,常常受到自然氣候條件的影響,易發(fā)生傷亡事故。⑤機械化程度低。目前我國建筑施工機械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。二、建筑安全管理的目標 建筑工程項目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實現(xiàn)項目目標為目的,在工程項目管理中的安全管理工作仍然是以項目經(jīng)理負責制為基礎(chǔ),按照項目實際情況對安全管理工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證達到工程的安全要求的同時也要保證施工隊伍的高效率,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,在實現(xiàn)項目目標使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時也做好工程的安全工作,實現(xiàn)工程的安全開展,體現(xiàn)企業(yè)的社會價值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來展開,保證整個工程科學性、安全性、高效性的進行。嚴格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標準》、建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標準和企業(yè)安全管理條例等,用科學的管理手段設(shè)計安全管理工作計劃,力爭安全管理工作高于標準要求之上的同時,協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對策 建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因為盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實施流程為:計劃――實施――檢查――處理。 計劃即選定企業(yè)安全管理目標的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時期的安全工作方針,上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標準,以及企業(yè)當時的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實力等因素,制定安全工作指標,編制安全措施計劃。 實施即依據(jù)細化后的安全措施計劃,必須嚴格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個人的職責和權(quán)利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作指標,并做出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時還可組織有關(guān)部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃。 檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點部位重點檢查監(jiān)督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。 處理是這四個階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業(yè)工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關(guān)的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),總結(jié)工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經(jīng)驗或措施用書面形式總結(jié)下來,依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標準之中,加強企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。 四、做好建筑安全管理教育培訓工作 建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進行安全生產(chǎn)前的教育培訓,同時各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴格執(zhí)法,加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓特別是對農(nóng)民工的培訓進行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴,才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓工作的實效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),還應設(shè)立相應的獎勵制度,對安全施工、文明施工工作實施到位的班組或個人進行精神和物質(zhì)方面的獎勵。促進安全工作的良好進行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考試和發(fā)證工作;積極開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓和安全技能的培訓。同時可開展安全施工、文明施工相關(guān)的知識競賽或者主題活動,促進企業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)、文明施工的風氣,真正實現(xiàn)開展安全工作的目的。 五、結(jié)束語
建筑工程項目在施工過程中的安全工作事關(guān)施工人員的人身和財產(chǎn)安全。只有做好建筑工程項目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能保障人民的生命財產(chǎn)安全和獲得企業(yè)的效益,這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構(gòu)建和諧社會的需要同時也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。同時也是黨和政府提出全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的政治經(jīng)濟發(fā)展目標,體現(xiàn)了新時代的企業(yè)文化和企業(yè)社會價值。
一、工作目標
牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步強化對危險性較大工程和建筑起重機械的管理,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故,促進我區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
區(qū)屬所有房屋建筑和市政工程。
(二)整治重點
1、建筑安全法規(guī)制度的貫徹落實情況
貫徹落實省廳《關(guān)于印發(fā)<省進一步加強建設(shè)工程企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法(試行)>的通知》及《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》的情況;房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等三項制度的實施情況;在建工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任的情況。
2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況
貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則>的通知》文件的情況。重點是施工現(xiàn)場建筑起重機械、腳手架及深基坑等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。
(1)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)等情況;起重機械司機、信號工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(2)腳手架工程:施工現(xiàn)場的各類腳手架,模板支撐系統(tǒng)安全專項施工方案編制、審核、論證、搭設(shè)、驗收及使用等情況;腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。
(3)深基坑工程:深基坑安全專項施工方案編制、審核、論證及土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等的現(xiàn)場落實情況,各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范要求。
三、時段安排
(一)部署啟動階段:2013年5月底之前。結(jié)合我區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,制定建筑安全專項整治工作實施方案,并做好相應的部署、落實工作。
(二)自查自糾階段:2013年6月至9月,指導、督促區(qū)屬建筑施工企業(yè)和在建工程項目學習宣傳及貫徹落實專項整治方案有關(guān)要求,認真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
(三)檢查督導階段:2013年10月至11月中旬。在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上對區(qū)屬企業(yè)和工程進行一次全面檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,立即監(jiān)督、指導企業(yè)進行整改。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。對我區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成專項整治工作總結(jié)報告。
四、工作部署
(一)加強領(lǐng)導,精心部署。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立建筑安全專項整治工作領(lǐng)導小組。負責組織實施建筑安全整治工作,確保專項整治工作落到實處。
關(guān)鍵詞:模糊綜合評價;建筑;安全管理;
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
1、國內(nèi)外建筑業(yè)安全管理研究現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展,我們國內(nèi)外的很多學者都對建筑安全管理進行了一系列的深入統(tǒng)計研究,構(gòu)建了很多描述事故原因的理論模式。
在國外,例如美國建筑業(yè),據(jù)統(tǒng)計他們的建筑業(yè)死亡人數(shù)所占比例在各行各業(yè)中的增長率是特別高的,而英國建筑行業(yè)的死亡人數(shù)所占比例也是愛那些高危行業(yè)的三分之一,對日本建筑行業(yè)的死亡比例也是在全國居前四位居,經(jīng)大量的安全是個分析,總結(jié)出發(fā)生安全事故的主要原因是管理的落后。
在我國,建筑行業(yè)的發(fā)展也是越來越好,據(jù)統(tǒng)計,從事建筑業(yè)的勞動力人員多余發(fā)達國家,從業(yè)人員技術(shù)水平也是參差不齊,且大部分人員都沒有受過全面系統(tǒng)的安全教育培訓,所以大大增加了建筑施工中出現(xiàn)的安全事故的幾率。專業(yè)人員統(tǒng)計的實際數(shù)據(jù)往往要比主管部門的統(tǒng)計結(jié)果還要高一些。清華大學的方東平等做了大量關(guān)于建筑安全中出現(xiàn)的意外傷害事故的研究,分析出就目前的情況來看,我們的統(tǒng)計方法企業(yè)所統(tǒng)計的企業(yè)損失只是所有損失中的小一部分。北京交通大學的郝生躍、柴正興在我國的建筑安全管理組織的方面,結(jié)合了我國的實際國情進行了分析,對于其中存在的問題提出了加強政府統(tǒng)一監(jiān)管建筑安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生的方法,并且要成立建筑工傷保險協(xié)會、完善建筑安全中介服務體系等完善我園建筑安全管理組織體系的措施。
2、建筑企業(yè)安全模糊綜合評判模型
模糊綜合評價法是一種基于模糊數(shù)學的綜合評標方法。該綜合評價法根據(jù)模糊數(shù)學的隸屬度理論把定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價,即用模糊數(shù)學對受到多種因素制約的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價。它具有結(jié)果清晰,系統(tǒng)性強的特點,能較好地解決模糊的、難以量化的問題,適合各種非確定性問題的解決。
2.1、建立安全評價指標
建筑施工安全評價體系的組成是由一系列衡量建筑施工安全水平的評價指標或標準,在建筑施工安全評價的理論基礎(chǔ)中指標體系是非常關(guān)鍵的因素,它直接影響著評價結(jié)果的準確性,因此,指標體系的建立需要遵循以下的相關(guān)原則:科學、系統(tǒng)、規(guī)范性、動態(tài)化、預防性、可行性以及定量與定性相結(jié)合的相關(guān)原則。根據(jù)前面描述的原則,結(jié)合安全評價對象的相關(guān)特點,從而建立一套正確的建筑施工安全評價指標體系。根據(jù)評價指標體系建立的原則,結(jié)合導致事故的相關(guān)原因一些影響因素,把這些因素細化到人、安全管理、材料、機械設(shè)備、環(huán)境、分包商6個方面,建立起建筑施工安全評價指標體系,這些方面是構(gòu)成建筑安全評價指標體系的一級指標。
2.2.模糊綜合評價法
模糊綜合評價法的定義就是它屬于模糊數(shù)學的綜合評價法,其主要根據(jù)的也是模糊數(shù)學的隸屬度理論,然后將定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價,也就是用模糊數(shù)學總體的評價一些受到多種因素制約的事物或?qū)ο?,使用這種方法能夠使結(jié)果清晰、且系統(tǒng)性也是非常強,對于模糊的、難以量化的問題能夠進行很好的解決,特別適合解決各種非確定性問題。
2.3.模糊綜合安全評判模型及計算方法
2.3.1、建立綜合評價指標集。根據(jù)相關(guān)的資料,構(gòu)成了以下的綜合評價指標集U,即
與此同時,各指標還受到別的指標的影響,其評價集見如下:
2.3.2、評價指標的權(quán)重分配。各個指標的權(quán)重分配是按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》中附錄A《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分表》和附錄C《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》中的規(guī)定進行制定,主要分配包括以下:
2.3.3、選擇評價集。針對我們建筑工程項目的不同安全狀況,并結(jié)合建筑工程項目的安全狀況和評價的目標,得出的4級評價如下:
2.3.4、建立模糊關(guān)系矩陣。模糊關(guān)系矩陣方法是請一部分專家對20個指標{好,較好,一般,差}這4個評價等級進行投票評價,得到每個Ui的單因素評價矩陣Ri
2.3.5、計算每個指標Ui的評價向量Bi,得到指標的評價矩陣B:
2.3.6、求總目標的評價向量C:
2.3.7、最大隸屬度原則選取用總目標評價向量C,從而相應得出建筑工程安全評價等級,然后再按照加權(quán)平均的原則,對評價向量按下式進行單值化得到安全等級評分C’,從而能夠進行多個建筑工程項目的橫向比較排序。
2.3.8、依據(jù)安全等級評分對評價結(jié)果進行排序。
3、工程實例
四川省的某建筑公司的一個工程項目里,對這個工程項目的安全管理評價是用模糊綜合評價方法,主要是從以下幾方面:
3.1、確定評價對象的集合
主要是組成普通集合,即需要結(jié)合研究的對象或系統(tǒng),從而進一步的其影響因素,在根據(jù)安全評價對象的具體情況,建立起正確的建筑施工安全評價指標體系。本文的工程按照相關(guān)的評價指標體系建立的原則,可以大致分為4個方面,其主要包括安全管理制度,資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理,安全技術(shù)管理,設(shè)備、設(shè)施管理,即U=(u1,u2,u3,u4)
3.2、建立評價等級集
我們在這個工程里,對建筑工程項目安全管理的評價分為了4個等級,也就是構(gòu)建一個評價等級集,其它的評價的分數(shù)可以設(shè)定為:(65,75,85,100)。
3.3、確定評價指標的權(quán)重
我們的相關(guān)人員對那些工程中有經(jīng)驗的項目經(jīng)理和專職安全員進行了調(diào)查,通過分析得到大量數(shù)據(jù)中確定權(quán)重為:ω=(u1,u2,u3,u4)=(0.3,0.2,0.3,0.2)。
指標層各指標的權(quán)重表:
3.4、確定隸屬函數(shù),建立單因素評判矩陣
根據(jù)評價對象的特點和數(shù)據(jù)特征,針對評價等級集選取合理的隸屬函數(shù),隸屬函數(shù)的計算公式為:
根據(jù)上述數(shù)據(jù)進行一級模糊綜合評判計算:
4、模糊評判結(jié)果分析
我們結(jié)合建筑建筑安全管理引入的模糊數(shù)學理論中的最大隸屬度原則,將這家建筑公司工程項目等級定義為第三級,也就表示這個建筑施工安全管理系統(tǒng)是安全的,對于資質(zhì)、機構(gòu)與人員和管理設(shè)備、設(shè)施管理都在安全級別范圍內(nèi),安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)管理也都是在安全級別范圍內(nèi),但是一些局部問題還存在著一些問題,沒有達到合格的標準,需要調(diào)整安全措施。所以需要與專門的安全管理機構(gòu)及專職安全管理人員的積極配合,從而進一步保障這個項目的安全。
5、模糊評判結(jié)果分析
5.1、在建筑企業(yè)安全綜合評價中運用模糊數(shù)學理論,這樣做能夠很好的解決傳統(tǒng)建筑企業(yè)安全評價的不確定和不精確等問題,實現(xiàn)了定量化。
5.2、影響建筑安全的因素各種各樣,利用建筑企業(yè)安全模糊綜合評判模型,能夠使得操作變得非常容易,而且使得評價結(jié)果也是更加的科學、全面,評價結(jié)果可信度更高。
5.3、通過編制相應的評價應用軟件,評價的過程也會更加的簡單方便實用,評價結(jié)果客觀可信,這也是運用模糊綜合評價法的必然發(fā)展趨勢。
6、模糊評判建筑安全管理的重點
6.1、加強對施工管理系統(tǒng)的體制。施工管理體制直接影響著建筑安全管理,進一步的加強建筑安全管理使得整個評價工程能夠更加的井然有序。
6.2、提高機構(gòu)人員的能力和素質(zhì)。機構(gòu)人員的能力和素質(zhì)都要有進一步的提高,使得他們對安全的意識更加加強,這樣能夠避免很多的安全事故的發(fā)生。
6.3、管理設(shè)備控制在安全范圍。設(shè)備的合理使用,也直接影響著安全,所以我們必須提高對管理設(shè)備的控制,使其能夠達到模糊評判的標準。
總之,建筑安全管理直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟建設(shè),而安全評價又是安全管理的主要影響因素,安全事故的發(fā)生往往是由多個影響安全因素綜合引起的,所以我們以模糊綜合評價方法為手段確定建筑物的安全等級,能夠進一步的協(xié)助安全管理部門的管理,很好的控制不安全因素,從而解決目前建筑安全預防的不足,提高安全管理水平。
參考文獻:
[1]田瓊.基于模糊層次分析法的高層建筑施工安全評價研究[D].湖南大學,2013.
建筑法規(guī) 建筑 建筑設(shè)計理念 建筑結(jié)構(gòu) 建筑工程 建筑設(shè)計 建筑結(jié)構(gòu)論文 建筑學 建筑專業(yè) 建筑消防論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀