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關鍵詞:“三新”產業(yè) 內蒙古 新型業(yè)態(tài) 宏觀經濟發(fā)展
一、探索經濟發(fā)展轉型途徑,發(fā)展“三新”產業(yè)
隨著經濟增長的基數的增大,中國已無法承受之前高速發(fā)展的負擔,未來一段時間內,新常態(tài)經濟發(fā)展更符合中國國情,增長速率將從高速轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L,并且將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,從而實現經濟結構的不斷優(yōu)化升級。因此,探索經濟發(fā)展轉型途徑已日益成為當務之急。在此背景下,“三新”產業(yè)日益興起,以新業(yè)態(tài)、新產業(yè)和新的商業(yè)模式合稱的“三新”產業(yè)發(fā)展成為今后中國經濟增長的一個亮點,也是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展的一個重要標志。
簡言之,“三新”產業(yè)是以新光源、新能源和新材料為代表的高新技術產業(yè)。具體來說,新業(yè)態(tài)是在新一代信息技術革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的背景下,以市場為導向,以技術、應用和模式創(chuàng)新為內核,在產業(yè)中相互融合所產生的新型經濟或產業(yè)形態(tài)。新產業(yè)是隨著新興技術應用而出現的部門和行業(yè),包括戰(zhàn)略性新興產業(yè)。初現端倪且潛力巨大的新產業(yè)變革,其核心是現代信息技術的深度融合應用,以互聯網、新能源、新材料等技術的重大創(chuàng)新與融合應用為代表,帶動了整個產業(yè)形態(tài)、生產形式、組織方式、商業(yè)模式等的深刻變革,強化了產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間以及不同產業(yè)鏈之間的互動關系,不斷的分化、融合、跨界、變異以及與信息技術的嫁接,產生出了一系列新模式和新業(yè)態(tài)。
新業(yè)態(tài)、新產業(yè)的“新”,最突出的特征就是科學技術的進步。目前我國的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)主要包括互聯網金融、云計算、物聯網、電子商務、智能工業(yè)機器人、3D打印、新能源汽車、第N方物流、智慧產業(yè)、航空航天,等等。新業(yè)態(tài)新產業(yè)是轉變經濟發(fā)展方式的突破口,能夠不斷地催生新的消費群體,帶動新的消費熱點,推動新產業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
二、內蒙古發(fā)展“三新”產業(yè)的必要性
在跨界融合發(fā)展理念的引領下,新業(yè)態(tài)不僅能為區(qū)域產業(yè)發(fā)展帶來新機遇,也能為經濟發(fā)展創(chuàng)造新的消費增長點?!叭隆碑a業(yè)的日漸興起,符合黨和國家提出的新經濟形勢下更符合發(fā)展規(guī)律的新常態(tài)模式,同時順應了時代經濟發(fā)展特點,為未來打造經濟增長的新引擎。未來,我區(qū)應以質量為目標來倒推發(fā)展增速,上限是防通脹,下限是保就業(yè)和保民生,從而避免經濟的大起大落,使內蒙古經濟穩(wěn)步有序發(fā)展。內蒙古發(fā)展“三新”產業(yè)的必要性主要體現在以下幾方面:
第一,與全球出現的新技術革命機遇吻合,同時順應國家重視發(fā)展新興產業(yè)大勢。內蒙古地域遼闊、人均資源少、生態(tài)環(huán)境脆弱,又處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,面臨改善民生的艱巨任務和資源環(huán)境的巨大壓力?!叭隆碑a業(yè)以創(chuàng)新為主要驅動力,輻射帶動力強,加快培育和發(fā)展“三新”產業(yè),有利于加快內蒙古經濟發(fā)展方式轉變,有利于提升產業(yè)層次、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級、高起點建設現代產業(yè)體系,大幅度提升民族地區(qū)現代產業(yè)競爭力。
第二,符合國家提高發(fā)展民族地區(qū)經濟,落實西部大開發(fā)宏觀工程重大目標的實現。發(fā)展高新技術產業(yè)是國家西部大開發(fā)的必然要求,同時積極培育“三新”產業(yè),擴展內蒙古高新技術產業(yè)含量與比例才能使西部擺脫資源、環(huán)境狀況的限制,實現內蒙古地區(qū)的跨越式發(fā)展。因此,研究西部地區(qū)高新技術產業(yè)的發(fā)展對西部地區(qū)宏觀經濟未來的發(fā)展就顯得尤為重要。
第三,符合內蒙古“十三五”經濟發(fā)展的總體規(guī)劃目標。即“實現西部地區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高;力爭基礎設施和生態(tài)環(huán)境實現新突破,重點地區(qū)和重點產業(yè)的發(fā)展達到新水平,基本公共服務均等化取得新成效”。“十三五”規(guī)劃期間,西部地區(qū)要加快改革開放步伐,更新發(fā)展觀念,提高發(fā)展質量,通過國家支持、自身努力和區(qū)域合作,不斷增強內蒙古自我發(fā)展能力,不斷提高廣大城鄉(xiāng)居民物質文化生活水平,爭取重點地區(qū)和重點產業(yè)的發(fā)展達到新水平。
第四,符合當前我區(qū)農牧民繼續(xù)發(fā)展致富的時代訴求。由于我區(qū)農業(yè)基礎比較薄弱,集約化、標準化、產業(yè)化、品牌化水平有待提高,干部的理念、體制機制、工作手段和作風還不適應新形勢的需要,要在“十三五”末建成國家現代農牧業(yè)基地還任重道遠。未來一個時期,內蒙古努力用新理念、新機制、新手段提升農業(yè)部門工作能力,推動國家現代r牧業(yè)基地建設和促進農牧民增收。
三、內蒙古發(fā)展“三新”產業(yè)的阻力
從客觀上分析,目前內蒙古在發(fā)展“三新”產業(yè)也存在著問題與困難,歸納起來主要有五個方面:
第一,我區(qū)西部地區(qū)總體經濟發(fā)展水平,特別是在產業(yè)發(fā)展方面與東部地區(qū)乃至沿海地區(qū)存在較大差距。西部地區(qū)的一些資源性產業(yè),產品的鏈條不長,深加工的能力不強,需引起高度重視。
第二,西部地區(qū)的基礎設施建設雖然取得了具有歷史意義的成績,但仍然還有一個薄弱環(huán)節(jié)。西部地區(qū)現在有些縣還沒有與快速公路相連接,通鄉(xiāng)公路的任務還遠沒有完成,而東部地區(qū)在這方面要比西部地區(qū)做得好得多。
第三,西部地區(qū)民生問題的解決任務相當繁重。從城鎮(zhèn)的情況來看,西部地區(qū)有一些城鎮(zhèn),由于歷史的原因財力不足,而國家轉移支付包括政府投資也力不從心,所以還有很多欠賬。包括飲用水的安全、垃圾處理、天然氣供給網絡的建設等等,雖然我們的條件正在改善,但是現在看來還遠沒有達到符合發(fā)展“三新”產業(yè)基礎準備。
第四,我區(qū)由于地域遼闊,交通條件參差不齊。區(qū)內的公路、鐵路網密度還不夠大,西部地區(qū)省與省之間的公路連接,特別是西部地區(qū)各省與中部地區(qū)和東部地區(qū)公路主干道的連接還存在著問題,有不少路在某些省內是高速公路或者是快速公路,而在省際之間的連接上就有斷頭,影響著這些公路效益的發(fā)揮。問題與困難是客觀存在,無法回避,主動出擊才能先聲奪人。
四、內蒙古培育發(fā)展“三新”產業(yè)的著眼點和基本思路
當前,我區(qū)要抓住國家產業(yè)結構調整和大力實施“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略的有利時機,積極宣傳發(fā)展“三新”產業(yè)的優(yōu)勢,使其深入人心并且漸進取得其他產業(yè)的協助配合,同時選擇借鑒國內外新業(yè)態(tài)新產業(yè)發(fā)展的成功經驗,積極研究產業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點,充分挖掘產業(yè)資源優(yōu)勢,不斷培育壯大新業(yè)態(tài)新產業(yè),進一步促進內蒙古產業(yè)轉型升級、經濟持續(xù)健康發(fā)展。具體來說,應重點從五個領域入手,并且堅持“四要”。
(一)拓展五個領域
一是積極發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài)。緊扣內蒙古現有的優(yōu)勢產業(yè),結合電子商務的發(fā)展趨勢,大力推進移動電子商務、大宗交易網絡平臺、電子商務供應鏈協同等載體建設,不斷加強傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務的融合,積極發(fā)展電子商務新業(yè)態(tài),提高經濟社會活力。
二是發(fā)展文化旅游產業(yè)新業(yè)態(tài)。旅游業(yè)是我區(qū)具有特色和競爭優(yōu)勢的重要產業(yè),要利用云計算、移動通信、物聯網等新技術,整合旅游業(yè)的全產業(yè)鏈,多方面促進會展旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)的推廣。在文化產業(yè)方面,加強互聯網與動漫游戲、廣播電視、出版業(yè)等的融合對接,發(fā)展網絡游戲、網絡動漫、網絡視聽、數字出版等文化產業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是培育智慧城市。應主要發(fā)展:智慧政務,如電子政務建設、自治區(qū)盟市旗縣統(tǒng)一的信息資源共享平臺建設等;智慧民生,如建立智慧養(yǎng)老、醫(yī)療服務、網絡教育等;智慧家庭,主要通過智能終端與各類智能家居、安防設施等形成網絡,實現家庭智慧應用;此外,還有智慧小區(qū)、智慧技術等。
四是大力發(fā)展現代物流。強化以現代信息技術為基礎的物流技術應用,全面提升物流企業(yè)倉庫管理、裝卸運輸、采購訂貨以及配送發(fā)運的自動化水平。在現有電子商務物流發(fā)展的基礎上,進一步提供電子商務專業(yè)倉儲、流通加工、貨款代收以及貨物擔保等增值服務;逐步探索發(fā)展依托電子商務的第四方物流,為企業(yè)提供物流與供應鏈解決方案,提升供應鏈規(guī)劃和管理能力,進一步降低企業(yè)的運行成本。
五是積極推進低碳環(huán)保產業(yè)發(fā)展。大力推行合同能源管理,有序推進節(jié)能改造、余熱回收、建筑光伏一體化電站的投資、建設與運營。積極推動環(huán)保技術開發(fā)和產品升級,促進形成基礎研究、應用研究、工程設計等配置合理的科技體系和產業(yè)體系,尤其要加強環(huán)保高新技術的研究。
(二)堅持“四要”
一要樹立內蒙古大產業(yè)發(fā)展理念。從發(fā)達國家和地區(qū)的成功實踐經驗來看,產業(yè)之間的融合發(fā)展可以產生許多新型業(yè)態(tài)形式。比如,文化產業(yè)與創(chuàng)意產業(yè)、旅游產業(yè)融合,衍生出會展旅游、生態(tài)旅游、主題公園、演藝娛樂等產業(yè)形態(tài)。在學科交叉融合加速、新興科技不斷涌現、前沿領域逐步延伸的今天,培育壯大新業(yè)態(tài)新產業(yè)必須樹立大產業(yè)、復合產業(yè)的發(fā)展理念,推動產業(yè)之間尤其是高新技術與新業(yè)態(tài)新產業(yè)的融合發(fā)展,形成全新的、綜合性的產業(yè)形態(tài)格局,進而帶動整個產業(yè)的全面發(fā)展。
二要充分利用區(qū)域產業(yè)資源的特色和優(yōu)勢。在實施現有產業(yè)發(fā)展政策的基礎上,結合內蒙古的產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,努力突破產業(yè)發(fā)展瓶頸,拓寬新業(yè)態(tài)的發(fā)展空間。尤其要從產品、技術、資本、市鑾腥耄在目前已取得比較優(yōu)勢的產業(yè),如生物醫(yī)藥、航空制造、新材料、文化旅游、生態(tài)農牧業(yè)、低碳環(huán)保等領域進行多元化創(chuàng)新,培育壯大市場需求層次更高、更具競爭力的產業(yè)新業(yè)態(tài)。
三要加快培育優(yōu)勢新業(yè)態(tài)產業(yè)集群。充分利用國家和全區(qū)支持產業(yè)發(fā)展的相關政策, 遵循產業(yè)集群形成、演進升級的內在規(guī)律, 綜合考慮全區(qū)各地的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎和資源稟賦, 積極推動以上下游企業(yè)分工協作、品牌企業(yè)為主導、專業(yè)市場為導向的新業(yè)態(tài)集群建設,提升內蒙古新型業(yè)態(tài)的核心競爭力。
時下,面對消費疲軟與市場不景氣,特別是受到網絡經濟與電商網購的沖擊,致使部分商業(yè)企業(yè),對新形勢下現代商業(yè)如何“創(chuàng)新驅動,轉型發(fā)展,優(yōu)化升級”,缺乏信心與進取心,甚至缺失發(fā)展前行的“動力”,以致相當部分的商業(yè)企業(yè)著力探究,開始尋找“固本圖新”,或“革故鼎新”的動力。其實,“動力”并不需要努力尋找,更不需著力探究,“動力”就在商業(yè)領域、商業(yè)行業(yè),以及商業(yè)企業(yè)的中間。
今年早些時候,總理在題為“亞洲發(fā)展新未來”的2014博鰲論壇上,明確提出了驅動中國經濟持續(xù)發(fā)展的“三大動力”: 一是向改革開放要發(fā)展動力;二是向調整結構要發(fā)展動力;三是向民生內需要發(fā)展動力,并且特別強調指出“民生內需”是最大的動力。顯見,民生內需,就是國內巨大的“內源性”消費需求,其中包括:國人提高“三大質量”(生命質量、生存質量、生活質量)的主體目標訴求,以及“信息消費需求(市場規(guī)模逾3萬億)、老年消費需求(市場規(guī)模逾3萬億)、健康服務與健康福祉消費需求(市場規(guī)模達8萬億)、殘疾人消費需求(市場規(guī)模逾萬億)等與時俱進的現代消費需求。而這一系列訴求與需求目標的實現,都離不開商業(yè)企業(yè)的作為、踐行與奉獻。
據權威機構預測:“十三五”期間,我國城鄉(xiāng)居民的消費需求將不斷升級,消費市場的潛力巨大,將進入全面釋放的歷史拐點,消費主導型經濟地位將加快凸顯,而這一切,都將對中國商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與優(yōu)化升級帶來不竭動力。這是不可替代的,且是不容質疑的。
確立“消費主導型經濟”
確立消費主導,是一場深刻的經濟轉型。對于商業(yè)企業(yè)來說,要抓住“第三次消費”升級的機遇,創(chuàng)造新的消費環(huán)境、發(fā)掘新的消費動力、培育新的消費熱點、把握新的消費升級趨勢。
那么,如何做到四個“新”呢?關鍵是要聚焦兩個“源頭”,即:“在源頭上引爆需求、在源頭上創(chuàng)造需求?!笔聦嵶C明,盡管如今科學技術越來越進步,信息傳遞越來越迅達,但是與之形成反差的是,現代人的需求,卻反而感到越來越迷茫,有相當部分的消費者,認為自己并不知道需要什么,往往是“隨大流”消費,被潮流“推”著走,或是“踩”著他人的“后跟”前行。記得一位哲人講過:“絕對的光明與絕對的黑暗,對于一個人來說,結果都一樣,什么都沒看見;信息的成災與沒有信息,對于一個人來說,結果都一樣,什么都沒得到;為此,我們的任務只有一條:創(chuàng)造注意力,讓世界在乎你?!?/p>
在這方面,最具典型意義的案例,是風靡全球的蘋果手機與蘋果平板電腦,據悉:蘋果手機與蘋果電腦,頂峰時期,每天銷量分別突破300萬臺與100萬臺,然而誰都不會想到,那么前沿、先進的手機與電腦的需求與開發(fā),不是消費者提出來的,而完全是由蘋果公司自己在源頭上引爆的需求、在源頭上創(chuàng)造的需求,而后啟迪與喚醒成千上萬的消費者,漫山遍野地跟進來的。顯見,蘋果電腦的舉動與作為,在傳統(tǒng)的產品開發(fā)與市場營銷中,是不可想象的。
因此,要做到“在源頭上引爆需求、在源頭上創(chuàng)造需求”,就必須在“創(chuàng)新概念”上著力,在“出奇制勝”上發(fā)力,培育新的消費熱點,提高消費熱點的帶動作用,例如:大力培育與發(fā)展“信息消費、健康養(yǎng)生、康復養(yǎng)老、文化旅游、節(jié)能環(huán)保,以及全媒體互動”等新興消費。在這方面,處于消費前沿與市場一線的商業(yè)行業(yè),以及長期與消費者消費互動的商業(yè)企業(yè),是完全能夠“第一時間”,甚至“超越時空”地了解“消費云圖”的變化與消費需求的走向,并且在創(chuàng)造消費新需求與培育消費新熱點方面,有所作為、有大作為的。關鍵是要求“賣家”(商家)感同身受,首先應該成為“買家”(消費者),且身體力行,切實做到四個“超前”,即:超前融入消費漩渦、超前傾聽消費呼聲、超前體驗消費渴望、超前測量消費需求“體溫”。
將“互聯網思維”融入商業(yè)企業(yè)
所謂:“互聯網思維”就是在移動互聯網、大數據、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下,對市場、用戶,對商品、商家的價值鏈,乃至整個商業(yè)生態(tài)進行重新審視的思考方式。
時下,部分商家對鋪天蓋地而來的信息消費、網絡購物、電商交易等“網對網信息消費交易,門到門商品配送解決方案”,著實“看不懂”或“不順眼”,既缺乏心理準備,更缺乏應對準備。其實,最重要的是缺乏“互聯網思維”。試想,當今世界已經全方位、全領域、全過程地進入了互聯網時代,如果我們的商家,還是依靠傳統(tǒng)的營銷手段、服務手段、傳播手段,以及勤奮、賣力、刻苦、微笑的“經商寶典”,從事互聯網時代的商業(yè)經營,那顯然是“落伍”了。
常言道:有比較才有鑒別。我們細析“互聯網思維”,發(fā)現“互聯網思維”中蘊藏著許多與時俱進、充滿哲理、頗受啟迪的新理念、新思維、新主張。例如:互聯網思維以用戶體驗為中心,真正找到了用戶的關切,找到了用戶的渴求,千方百計地投用戶所“好”,著實為用戶創(chuàng)造價值;又如:互聯網思維體現了商業(yè)民主化的思維,讓處于互聯網時代的消費者同時成為媒介信息與內容的生產者、經銷者及傳播者;再如:互聯網思維是一種彰顯用戶至上的思維,正如互聯網專家所言:在互聯網時代,用戶至上是你必須踐行的準則,你必須真心討好用戶,正如“淘寶賣家”問候語:“見面就是親,有心就有愛?!边@是真正的情緣,且是真正的財富,因為情緣、好評都變成了有價值的財富,這些顯然是傳統(tǒng)的商業(yè)經營與商業(yè)買賣,難以獲取的效果。
用“四新”經濟思路演繹商業(yè)轉型升級
“四新”經濟(新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)),是指在新一代信息技術革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展背景下,以市場為導向,以技術、應用和模式創(chuàng)新為內核并相互融合的新型經濟形態(tài)。
發(fā)展“四新”經濟是上海新一輪重要戰(zhàn)略部署,是上海編制“十三五”產業(yè)經濟規(guī)劃的重要思路,也是上海經濟結構轉型升級的必由之路。發(fā)展“四新”經濟,雖然訴求的主體目標是產業(yè)經濟與工業(yè)經濟,但是對商業(yè)經濟的拉動,同樣具有不可估量的實質效果與反哺效應,特別是對商業(yè)企業(yè)的“轉型升級,優(yōu)化發(fā)展”,具有很強的跨界指導意義與現實的啟迪效應。
眾所周知,產業(yè)經濟界通過采用新技術、導入新產業(yè),或是加快產品升級換代,或是推出全新功能產品,這將直接作用于商業(yè)市場的繁榮、反哺于商品有效供給的豐沛,因此,從這個意義上來說,“新技術、新產業(yè)”,是繁榮內外需市場、保障民生內需有效供給的“引擎”。然而產業(yè)經濟界采用新技術、導入新產業(yè)的動力,又源自于商業(yè)市場一線反饋的前沿消費需求信息與潛在消費需求期盼,因此,商業(yè)對產業(yè)經濟界新技術的采用、新產業(yè)的導入,起著不可或缺的反哺作用。
“四新”經濟中的“新模式、新業(yè)態(tài)”,對于商業(yè)經濟與商業(yè)經營的指導意義與啟迪效應,將更加直接與顯現。在商業(yè)企業(yè)的“轉型升級,優(yōu)化發(fā)展”中,蘊育著大量的“商業(yè)模式”創(chuàng)新與“商業(yè)業(yè)態(tài)”創(chuàng)新的機會。正是有基于此,商業(yè)領域的“轉型升級,優(yōu)化發(fā)展”,很大程度上取決于“商業(yè)模式”的創(chuàng)新與“商業(yè)業(yè)態(tài)”的創(chuàng)新。
比如說:上海靜安區(qū)南京西路,商業(yè)樓宇林立,百貨商店、購物中心比比皆是,以后隨著中心城區(qū)的人口外移,購買力銳減,面對百貨業(yè)態(tài)難以為繼的現狀,靜安區(qū)堅持“業(yè)態(tài)”創(chuàng)新與“模式”創(chuàng)新雙管齊下,大力發(fā)展與上海建設“四個中心”地位相匹配的“總部型經濟”,取得了令人矚目的效果。如今的南京西路不僅成為享譽海內外的“總部街”,而且創(chuàng)造了卓爾不群的樓宇經濟奇跡,最具典型意義的是恒隆廣場,2013年的稅收竟突破了30億,超過了外省市一個國家級經濟開發(fā)區(qū)全年的稅收。
再如:燈具行業(yè)的經營模式,長期來就是燈具廠造燈具、燈具店賣燈具,大家各管各,致使廠家的技術優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢,與商家的用戶需求信息及用戶反饋信息都難以進行互動,各自的資源優(yōu)勢基本都處于臨界狀態(tài)。以后通過工商聯手,創(chuàng)新經營模式,共同組建了以服務用戶為主體的“空間照明解決方案中心”,使各自的優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮,市場拓展規(guī)模與經濟效益皆呈現幾何級數的增長。
1、著力提升統(tǒng)計干部隊伍素質。一是強化提升局本級的教育培訓,健全完善統(tǒng)計人員崗前培訓和知識更新培訓制度,實現統(tǒng)計培訓工作常態(tài)化,著力提高專業(yè)素質能力。二是安排專業(yè)人員積極參加國家、省、市級組織和舉辦的各類培訓班,強化統(tǒng)計業(yè)務知識、統(tǒng)計信息分析的學習,著力提升局本級專業(yè)人員的業(yè)務素質,促進統(tǒng)計數據質量的提高。10月14日,我局已派1名業(yè)務骨干參加國家統(tǒng)計局統(tǒng)計教育培訓中心在鄭州培訓基地舉辦的全國統(tǒng)計系統(tǒng)專業(yè)知識基礎培訓班。三是面向市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模工業(yè)企業(yè)等基層統(tǒng)計人員定期開展統(tǒng)計業(yè)務及統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓,實時邀請婁底我局的專家進行統(tǒng)計業(yè)務知識授課,堅持以數據質量為主攻點,著力提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平和法治觀念,從根本上保證統(tǒng)計源頭數據質量。11月中旬左右我局計劃邀請婁底我局的專家來我市開展GDP核算改革等統(tǒng)計業(yè)務知識講座,計劃全市相關市直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)的統(tǒng)計分管領導及統(tǒng)計人員參加培訓,為我市推進GDP核算改革打好基礎。
2、強化與部門對接溝通。統(tǒng)計工作的職責是完成國家統(tǒng)計調查任務,基本職能是信息、咨詢和監(jiān)督,沒有權限制定和完善有關制度,而是落實有關統(tǒng)計制度和調查任務。我局將加強與發(fā)改、科工、商糧、農業(yè)、財政、人社、市場監(jiān)管、稅務、水利、衛(wèi)健、教育、住房、文旅廣體等部門溝通銜接,多渠道獲取信息,為全市經濟社會發(fā)展和提高統(tǒng)計數據質量工作集聚合力。新的核算改革體系指標變化大,特別是第三產業(yè)中的非營利業(yè)增長速度將主要由分科學研究與技術服務業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會工作、公共管理社會保障和社會組織勞動報酬增長速度來進行核算。我局將進一步與市發(fā)改局銜接,爭取早日組織人社、教育、衛(wèi)健、文旅廣體、水利等相關相關行業(yè)主管部門舉行座談會,明確責任單位和壓實相關指標的任務分解,確保統(tǒng)計數據來源的準確性、完整性和及時性。
3、著力完善“三新”統(tǒng)計調查。三新活動是指新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式,重點體現是進制造業(yè)、互聯網+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨界綜合管理等“三新”活動。一是深入領會“三新”統(tǒng)計制度方法研究。我局將組織相關專業(yè)人員深入學習《新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度(試行)》,掌握指標體系、把握指標涵義,研究統(tǒng)計監(jiān)測調查方法,特別是加強數據的可獲得性方法研究,確保能夠采集到“三新”活動的數據。二是密切部門配合。我局將加強與發(fā)改、科工等有關部門的工作協調,做好“三新”統(tǒng)計的分類指導工作,共同為抓實抓好“三新”統(tǒng)計奠定基礎。特別是要利用此次統(tǒng)一核算改革的契機核實核準我市目前的“三新”統(tǒng)計數據。三是做好監(jiān)測跟蹤。加強對上報“三新”統(tǒng)計數據的監(jiān)測,及時向有關主管部門反饋情況,確保真實、準確、及時的反映我市“三新”統(tǒng)計成果。
4、著力深化基層調研。一是抓好規(guī)上企業(yè)申報入統(tǒng)工作。加大企業(yè)走訪調研數量和頻次,加強對疑似達標企業(yè)和成長潛力好的企業(yè)的走訪調研,做好跟蹤指導,做好統(tǒng)計服務,做好統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,督促依法設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,變被動為主動,形成抓單位新增維護工作機制,注重新增單位質量,規(guī)范名錄申報流程,確保服務業(yè)單位名錄庫不重不漏,信息完整、準確,為達標企業(yè)申報入統(tǒng)和聯網直報工作打下堅實基礎。二是建立“四上”企業(yè)檔案。各專業(yè)人員定期深入企業(yè)進行調研,全面準確了解掌握企業(yè)生產經營狀況、項目建設情況,并督促企業(yè)設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,保證數據的完整性、一致性,從源頭上確保數據質量。
按照最新的300億件快遞量和13億人口計算,2016年中國相當于人均發(fā)送了23件快遞。全國快遞業(yè)務量突破300億件標志著“十三五”時期快遞業(yè)發(fā)展取得“開門紅”。短短30多年內,我們趕上了發(fā)達國家快遞業(yè)近百年的發(fā)展速度,實現了彎道超車。
從相關數據不難看出,中國快遞業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好,這一方面反映了中國人口眾多、生活水平提高所帶來的旺盛消費需求;另一方面也體現了電子商務價格便宜、消費便利等特征。需要看到,中國經濟正處于轉型時期,實體經濟中的矛盾困難還有很多,而快遞業(yè)折射出的旺盛消費需求顯然是一個非常重要的積極因素。因為從某種程度上來說,內需活躍有助于中國經濟保持平穩(wěn)運行,并為問題較多的領域走出困境提供良好環(huán)境。
事實上,相關數據也證實了這種分析。2016年1―11月份,全國網上零售額45990億元,同比增長26.2%。其中,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重同比提高了1.9個百分點。
如今,在北京、江蘇、浙江、廣東等省市,平均每走5公里不到就有一個快遞網點;而在上海,快遞網點到家門口更是名副其實地打通了“最后一公里”。
快遞業(yè)對帶動就業(yè)作用巨大。例如,2015年全國發(fā)出的207億件快遞,就帶動了203萬人就業(yè),包括快遞員、分揀員和貨車司機等多種崗位。而2016年全年超過300億件的規(guī)模,帶動作用顯然更強。
不過,相比于快遞業(yè)本身對經濟的貢獻,其背后所蘊含的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式更值得關注。快遞業(yè)的發(fā)展離不開電商和快遞的聯動發(fā)展?,F在中國每天快遞量近1億件,其中有60%以上是服務電商的,中國電商和快遞雙向聯動、上下游互動的發(fā)展給中國社會提供了非常好的新服務。
快遞業(yè)看似只是物品傳遞,但卻折射出互聯網發(fā)展下社會分工的進一步細化與要素配置形式的升級。當前中國經濟發(fā)展模式正由“規(guī)模速度型”的粗放增長模式向“質量效率型”的集約增長模式全面轉型。可以說,經濟的新結構、新模式、新動能、新方位等一系列新特征正在逐步孕育壯大,并將成為主導中國經濟的嶄新力量。
快遞業(yè)迅速發(fā)展從一個側面體現出中國經濟的轉型態(tài)勢和新生動力。但我們同時也要看到,快遞業(yè)所涉及的還主要集中在第三產業(yè),而經濟轉型則是多方面的。相比于第三產業(yè),第一二產業(yè)自身涉及的問題較多,新動能培育也相對較慢,因此我們也不能急于求成。
“十三五”期間我國將以“互聯網+”為方向,著力在擴大服務網絡惠及范圍、轉型升級、提質增效方面狠下功夫。例如,通過廣泛地應用信息技術,不斷創(chuàng)新業(yè)務模式、服務形式和管理方式,來改變服務單一和產品同質的現狀。同時,推動快遞進一步融入生產、流通和消費環(huán)節(jié),實現與先進制造業(yè)、現代農業(yè)和跨境貿易產業(yè)的協同發(fā)展。
設計是人類對創(chuàng)新活動的計劃和策劃,是將知識、技術、文化和創(chuàng)意轉化為產品、工程、經營和服務的先導和準備,決定著制造和服務的品質和價值。設計推動了人類文明的進步,也必定隨之而進化。面向知識網絡時代,傳統(tǒng)的工業(yè)設計已無法滿足經濟社會的新需求,它必須進化為創(chuàng)新設計。創(chuàng)新設計以網絡智能、共創(chuàng)分享、綠色低碳為特征,集科學技術、文化藝術、服務模式創(chuàng)新于一體,以產業(yè)和社會為主要服務對象,是科技成果轉化為現實生產力的關鍵環(huán)節(jié)。
重視設計是世界發(fā)達國家的重要特點。德國早在1907年就確立了“設計定標準,設計定質量”的戰(zhàn)略,從而鑄就了奔馳、大眾、西門子等百年品牌。日本政府1969年先后成立“設計行政室”和“日本產業(yè)設計振興會”,并設立“日本好設計獎”,推動設計產業(yè)蓬勃發(fā)展,使日本品牌迅速占領全球市場。1998年韓國總統(tǒng)金大中發(fā)表《21世紀設計時代宣言》,宣告以3個“五年計劃”實現設計立國,推動了三星、現代、LG、大宇等企業(yè)創(chuàng)新,造就了韓國設計強國地位。
當前,歐美各國更是大力發(fā)展創(chuàng)新設計引領新產業(yè)革命。美國政府為了鞏固全球創(chuàng)新優(yōu)勢地位,2013年投資3.2億美元成立“數字制造和創(chuàng)新設計研究院”。2011年歐盟成立設計領導力委員會,制定了面向創(chuàng)新設計的聯合計劃,并頒布了《為發(fā)展和繁榮而設計》綱要。
我國發(fā)展創(chuàng)新設計勢在必行,因為創(chuàng)新設計是實現從跟蹤模仿到引領跨越的突破口,也是產業(yè)和產品創(chuàng)新鏈的起點、價值鏈的源頭。愛立信、摩托羅拉、諾基亞等手機企業(yè),因產品設計未能抓住網絡智能的特征而導致衰落。我國汽車產業(yè)因長期缺乏自主設計、自主品牌和自主知識產權,外資以40%的資本,占據我國50%的市場份額,攫取70%的利潤。而Apple、Google、華為、阿里巴巴等企業(yè),依靠產品和商業(yè)模式的創(chuàng)新設計,占據了全球各種資源,引領了全球產業(yè)發(fā)展大潮流。
當前,以信息、能源、材料、生物等技術為主導的技術創(chuàng)新,和以互聯網、智能化為特征的產業(yè)創(chuàng)新和社會創(chuàng)新,將成為推動新一輪全球經濟增長和產業(yè)結構升級的引擎和動力,而創(chuàng)新設計正是將引擎和動力裝入列車驅使前進的關鍵環(huán)節(jié)。我國要大力促進創(chuàng)新設計,利用互聯網、大數據、柔性制造、物聯網、智能城市、云計算等新技術,催生出創(chuàng)客、眾包、眾籌及個性化定制、網絡設計制造等新業(yè)態(tài),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新發(fā)展。
(一)國家“十三五”規(guī)劃將發(fā)展創(chuàng)新設計等作為重點內容是極為正確的決策,將為中國未來發(fā)展奠定堅實的基礎。把創(chuàng)新設計作為國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分;國務院建立創(chuàng)新設計部際協調機制,通過頂層設計與政策引導提升我國的創(chuàng)新設計能力,強化創(chuàng)新設計在創(chuàng)新鏈中關鍵環(huán)節(jié)的作用,提升產業(yè)的整體創(chuàng)新能力;制定“中國創(chuàng)新設計十年行動綱要”,力爭到2025年實現我國創(chuàng)新設計競爭力進入世界設計強國之列,有力支撐我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和國家競爭力提升。