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林長制工作考核制度范文第1篇

一 、基本情況

我鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有一條市級河流、七條鎮(zhèn)級河流。其中市級河流郁江又稱后江河，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全長約12km。上游接湖北省利川市文斗鄉(xiāng)長順村，下游接石榴鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)。流經(jīng)連湖鎮(zhèn)7個村、社區(qū)。河流經(jīng)過我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)范圍，是我鎮(zhèn)唯一一條市級河流。七條鎮(zhèn)級河流分布在七個村社區(qū)，均為溪溝，最終匯入到郁江。

二、落實(shí)情況及取得的成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作推進(jìn)體系。按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理責(zé)任、嚴(yán)格管理考核”的要求，全面建立了區(qū)域與流域相結(jié)合的以鎮(zhèn)、村二級“河長”為主的“河長制”工作體系，成立了以書記、鎮(zhèn)長為總河長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級河長，各村支部書記為村河長的組織體系，下設(shè)鎮(zhèn)河長辦處理日常工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作推進(jìn)機(jī)制。先后研究下發(fā)了《連湖鎮(zhèn)全面推行“河長制”工作實(shí)施方案》、《連湖鎮(zhèn)“河長制”工作考核辦法》、《連湖鎮(zhèn)河長制工作制度》、《連湖鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等一批規(guī)范性文件。完成了一河一檔、一河一策的編制。對各級河長、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、明確。確立了由河長牽頭召集河長制工作相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決 河流保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)河流保護(hù)管理工作的溝通與協(xié)調(diào)，定期工作信息，通報典型事例，對河流保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。針對溪溝治理，我鎮(zhèn)增加了公益性崗位、生態(tài)保潔員數(shù)量，對其負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行劃片，各自負(fù)責(zé)所轄區(qū)域溪溝環(huán)境衛(wèi)生，確保管護(hù)無死角，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)行長效考核制度。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造工作推進(jìn)氛圍。結(jié)合“世界水日”、“環(huán)保宣傳日”，充分利用標(biāo)語、傳單、宣傳欄、宣傳車等多種形式大力宣傳河長制工作的重要性和必要性。開展了“綠化大地、保護(hù)郁江”植樹造林、烏江流域清潔行動、清四亂專項(xiàng)行動、長江經(jīng)濟(jì)帶河流固體廢物排查專項(xiàng)行動等一系列活動，大力宣傳了重慶市河長制一號令，切實(shí)增強(qiáng)群眾環(huán)保意識，激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護(hù)和積極性和責(zé)任感，為河長制工作營造了良好的輿論氛圍。完成了郁江七個村、社區(qū)河長制公示牌的安裝驗(yàn)收工作，讓河長接受社會監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法監(jiān)管，抓牢工作推進(jìn)手段。加強(qiáng)各級河長巡河力度，明確要求鎮(zhèn)級河長每月不少于一次巡河，村級河長每周不少于一次巡河。共查處關(guān)閉了樂地社區(qū)、多家村兩家非法采砂場，有效禁止了河道采砂行為，搬遷關(guān)閉了一家郁江沿岸養(yǎng)殖場，防止了養(yǎng)殖污水進(jìn)入郁江。有力地推動了我鎮(zhèn)郁江河道健康發(fā)展，維護(hù)了我鎮(zhèn)正常水事秩序及水生態(tài)環(huán)境。針對重慶市河長制審計反饋問題，完成了黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場的擋墻、排水渠道整改以及多家村榨房溝堆積在郁江河岸的渣土進(jìn)行清理。

 

三、發(fā)現(xiàn)的新問題與下一步工作重點(diǎn)

全面推行“河長制”工作開展以來，我鎮(zhèn)河長制工作取得了一定的成績，同時也發(fā)現(xiàn)了一些新問題。1、黔石高速連湖隧道渣場、路基渣場完成整改銷號后，在多次暴雨等極端天氣的影響下，連湖隧道渣場渠道修建長度不夠，暴雨沖刷下將原有道路沖毀，路基渣場排水渠被沖毀，導(dǎo)致又有部分渣土被沖積到郁江河岸，我鎮(zhèn)已下達(dá)整改通知書，要求黔石高速中鐵二十局四公司進(jìn)行整改2、連湖鎮(zhèn)二環(huán)路修建因入口處需經(jīng)郁江支流白水溝，施工單位將大量棄土堆積在河溝中，未及時處理，已多次上報主要領(lǐng)導(dǎo)，要求施工單位盡快完成工程建設(shè)，保證河道暢通3、連湖鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不足，由于近幾年場鎮(zhèn)發(fā)展較快，場鎮(zhèn)闊容，但污水管網(wǎng)未及時跟上，導(dǎo)致部分污水未得到及時處理，我鎮(zhèn)已積極申報項(xiàng)目，抓緊污水管網(wǎng)項(xiàng)目早日完工。

下一步，我們將按上級的要求，明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步深化和完善“河長制”工作

一是繼續(xù)督促中鐵二十局四公司完成渣場整改，防止惡劣天氣等影響再次出現(xiàn)排水渠道損毀，渣土入河的問題。

二是建設(shè)增加污水管網(wǎng)覆蓋，將實(shí)現(xiàn)雨污分流，加強(qiáng)場鎮(zhèn)污水處理廠處理能力，杜絕場鎮(zhèn)生活污水排入郁江。

林長制工作考核制度范文第2篇

2014年教師年度考核已塵埃落定，評選出來的年度優(yōu)秀教師名副其實(shí)，眾望所歸?；叵肫饋?，我校中小學(xué)整合以來，年度考核一直困擾著領(lǐng)導(dǎo)和教師，爭論焦點(diǎn)集中在以下五個方面：一是職務(wù)加分中領(lǐng)導(dǎo)部分分值加多少、不任課的領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)成績?nèi)绾谓缍?；二是班主任與科任加分差多少；三是榮譽(yù)證書真假難辨，一般領(lǐng)導(dǎo)通過各種關(guān)系獲得的證書多；四是收費(fèi)的和得到稿費(fèi)的加分是否一樣；五是所有證書驗(yàn)證真?zhèn)斡赡奈活I(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。這些問題解決不好造成的后果就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)躋身年度優(yōu)秀人數(shù)居多，教師非常不服氣，一線教師累死累活一學(xué)年，還不如領(lǐng)導(dǎo)的幾個證書。于是，教絞盡腦汁得證書，發(fā)論文，學(xué)校出現(xiàn)了“無證不工作”的情況。盡管年年高喊“公平、公正、公開”，但不公依然如故，領(lǐng)導(dǎo)與老師，教師與教師之間明爭暗斗，關(guān)系緊張，內(nèi)耗嚴(yán)重。如何破解這一難題，兩年來，我在摸索中不斷完善考核制度，走一條讓“三公”激活學(xué)校制度的生命力之路，體會頗深。

一、公平是關(guān)鍵，激活制度的公信力

學(xué)校各項(xiàng)制度為學(xué)校工作順利完成保駕護(hù)航，有公信力的制度是公平的前提。一個制度的誕生總是伴隨眾多問題的出現(xiàn)，最后總是以解決問題為宗旨，這一過程必須“取之于民，用之于民”，讓大家認(rèn)可，有公信力。我校針對榮譽(yù)證書泛濫的情況，決定出臺《羅通山鎮(zhèn)學(xué)校榮譽(yù)證書管理制度》。該制度要解決的問題是什么部門的榮譽(yù)證書可加分，各級政府綜合類、教育行政部門和業(yè)務(wù)部門的證書加分有所側(cè)重，還有日常證書如何管理。通過對近幾年榮譽(yù)證書歸類統(tǒng)計，各級各類證書認(rèn)定無可厚非，明確提出的是含金量不高的教科所發(fā)放的證書加分要下調(diào)。經(jīng)過幾次征求意見，召開教代會通過，我校的這一制度落地了。在實(shí)踐中，我校規(guī)定凡是上級部門所發(fā)榮譽(yù)證書，屬于業(yè)務(wù)類的由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字（中層領(lǐng)導(dǎo)獲榮譽(yù)證書必須由校長簽字），綜合類的由校長簽字，所有證書都要復(fù)印存檔。如此，年度考核時，無須向教師索要證書，假證書無機(jī)可乘。實(shí)踐中，我們體會到，制度的公信力就是對制度樹立權(quán)威、堅(jiān)定信仰、鞏固尊崇，制度面前人人平等，任何人無特權(quán)。

二、公正是保障，激活制度的執(zhí)行力

公平競爭，公正是保障，制度只有落實(shí)才會發(fā)揮效力。一個好的制度要在執(zhí)行時不摻入雜質(zhì)和人情。進(jìn)行年度考核和評選先進(jìn)時，必須組織全體教師認(rèn)真研讀制度，開展討論，無異議后再進(jìn)入下一步考核程序。如此以制度說話，做實(shí)制度，即便考核結(jié)果出現(xiàn)了零點(diǎn)幾分的誤差也心悅誠服?？己艘龅焦€要注意制度的完善和更新，讓制度為教師公平服務(wù)，而不是為某個人設(shè)定。制度的執(zhí)行力，公正的彰顯，作為校長一定要敢于維護(hù)制度的權(quán)威和公正，誰敢踐踏制度，誰就會受到制度的懲罰。讓誰來執(zhí)行制度，校長必須把關(guān)。我校教師年度考核個人積分項(xiàng)目，都是由校長親自審核，每個教師個的人積分表校長審核后都要簽字，任何老師對積分有疑義都可以隨時隨地查詢。至于其他教學(xué)成績分值部分，我校規(guī)定一般領(lǐng)導(dǎo)得全體教師教學(xué)成績的平均分，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)得全體教師前三分之一的平均分。盡管領(lǐng)導(dǎo)部分教學(xué)成績分值一直差強(qiáng)人意，但公正一天天正向我們走來。

三、公開是監(jiān)督，激活制度的約束力

公平、公正的檢驗(yàn)方式就是公開。每一項(xiàng)考核都要經(jīng)得起亮相，敢見人，要敢曬陽光，不怕人，如此，制度的約束力就會顯現(xiàn)出來。公開形式多種多樣，有張榜公示，有信息，還有口頭宣布。公開絕不是最后一道程序，只要不出事就萬事大吉。其實(shí)公開是一面鏡子，從領(lǐng)導(dǎo)到教師要學(xué)會照鏡子：把自己當(dāng)別人，領(lǐng)導(dǎo)制定制度時要換位思考，己所不欲，勿施于人；把別人當(dāng)自己，完善制度時就會更加人性化，把別人的處境和困難當(dāng)成自己的處境和困難，推人及己；把別人當(dāng)別人，執(zhí)行制度時就會尊重別人，允許有不同的聲音，不以己為中心；把自己當(dāng)自己時，反省制度，就會認(rèn)準(zhǔn)自己的角色權(quán)限，自警自重，不搞家長制。

林長制工作考核制度范文第3篇

城市的和諧發(fā)展系于管理，社會和諧是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。城市管理水平的高低，體現(xiàn)著城管部門依法行政水平的高低。城市管理得越好，城市的文明程度就越高，城市的形象就越好，城市發(fā)展就越具活力和競爭力。因此，我們必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求來管理城市，保證城市的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，在管理中求和諧，在和諧中求發(fā)展。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)管理好城市，創(chuàng)新管理方法，實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展，是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要問題。

為實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會，我們城管辦結(jié)合當(dāng)前形勢和街道實(shí)際情況，力求創(chuàng)新城市管理模式，力爭要做到以下幾個方面：

要完成三個轉(zhuǎn)變

一是從經(jīng)驗(yàn)式管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代城市管理是一門綜合性科學(xué)，是一個系統(tǒng)工程，管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、管理方法、監(jiān)控手段、效果評判、危機(jī)處理等方面有一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、可操作的指標(biāo)體系，從某種意義上說，區(qū)分科學(xué)管理與經(jīng)驗(yàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)就是看它有沒有一套科學(xué)的、可行的量化指標(biāo)體系，指標(biāo)是任務(wù)的具體化，是檢查的依據(jù)，是監(jiān)控的手段，是研究的資料?？茖W(xué)的城市管理必須有信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)、社會咨詢系統(tǒng)，單憑經(jīng)驗(yàn)是難以保證實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的。為此，城管辦將圍繞環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、城管行政執(zhí)法等方面建立可操作的城市管理考評、監(jiān)督體系，加強(qiáng)科學(xué)管理。

二是從運(yùn)動式管理向制度化管理轉(zhuǎn)變。城市是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等系統(tǒng)的高度集成，城市管理是一種綜合管理和系統(tǒng)管理，要做到橫向到邊，縱向到底;城市管理是一種潤物細(xì)無聲的制度性潛移默化過程，而不是暴風(fēng)驟雨似的革命，僅靠一場或幾場運(yùn)動式整治或檢查是難以達(dá)到治本的長效目的。運(yùn)動式管理只能提高管理者和被管理者玩貓捉老鼠的游戲技能，使管理陷入被動依賴。今年，我們將繼續(xù)完善環(huán)境衛(wèi)生督察制度、城管隊(duì)伍內(nèi)部考核制度，建立城管執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)，管理逐步向制度化轉(zhuǎn)變。

三是從問題式管理向預(yù)防式管理轉(zhuǎn)變。問題式管理把問題的事后處理作為管理的中心工作，等問題產(chǎn)生、媒體曝光、群眾投訴、領(lǐng)導(dǎo)批示來安排工作，是典型的應(yīng)付式短效管理。預(yù)防式管理不是把問題的善后處理作為工作的最終目的，而是把找出問題產(chǎn)生的原因、消除問題產(chǎn)生的根源、提出控制類似問題再度產(chǎn)生的措施作為管理的重中之重，它是一種治本型的長效管理方式。我們要總結(jié)前兩年城管工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，加以研究整理，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、容易出問題的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的預(yù)控措施，做好預(yù)案，由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變。

要做到四個到位

一是思想認(rèn)識到位。充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理工作的重要意義，

隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市管理已進(jìn)入一個關(guān)鍵時期。一定要從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、維護(hù)人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理工作對于保障基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進(jìn)對外開放的重要意義。村、社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)把城市管理工作擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二是管理隊(duì)伍到位。我城管辦目前人員比較集中，集城管、創(chuàng)建、村建等部門于一體，經(jīng)常還要應(yīng)付一些臨時任務(wù)，管理精力難以跟上，工作效果不盡如人意。為實(shí)現(xiàn)街道年度創(chuàng)建目標(biāo)，我們首先要充實(shí)城管力量，配備一支相適應(yīng)的管理隊(duì)伍。其次要從嚴(yán)治隊(duì)，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)教育，不斷提高隊(duì)員的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)隊(duì)容考評，力爭做到“執(zhí)法全到位，管理全天候，責(zé)任無縫隙，考核無盲區(qū)”。

三是管理措施到位。首先實(shí)施責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，做到事事有人管，人人有責(zé)任。主要工作任務(wù)進(jìn)行分解，職責(zé)明確到各單位、各部門，管理重心要下移，各單位要根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)對此加以落實(shí)，這是我們搞好城市管理的基礎(chǔ)和重心。其次要完善城管網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立良好的城關(guān)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的局面。

四是管理監(jiān)督到位。首先要完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全城管績效考核細(xì)則。建立和完善內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合、行政監(jiān)督與司法監(jiān)督相結(jié)合、群眾舉報與輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把執(zhí)法隊(duì)伍的行為置于各種監(jiān)督之下，提高執(zhí)法工作透明度。其次要建立行之有效的考核制度，組成督察組，定期對各單位、各部門落實(shí)城管各項(xiàng)工作的情況進(jìn)行督查督辦，對成績和問題進(jìn)行通報，以促進(jìn)做好城管工作。

要建立五種機(jī)制

1、建立城市目標(biāo)管理責(zé)任制。城市目標(biāo)管理責(zé)任制是一種將總目標(biāo)層層分解到每一個管理環(huán)節(jié)和每一個管理者，市、區(qū)、街道、社區(qū)層層簽訂責(zé)任制的管理方法。目標(biāo)管理責(zé)任制可以把城市縱向管理鏈和橫向管理鏈用責(zé)任狀連結(jié)起來，構(gòu)造一張可測量、可控制、可監(jiān)督的城市管理網(wǎng)，消除城市管理上的職責(zé)不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、科學(xué)化、長效化。

2、建立和諧的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單靠一個部門來抓都難以取得實(shí)效。面對城市發(fā)展和城市管理中的新情況和新問題，必須建立起各部門的和諧協(xié)調(diào)的配合機(jī)制，并不斷拓寬綜合行政執(zhí)法工作渠道，整合社會力量，形成齊抓共管合力，從而努力提高城市綜合管理水平。建議成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門共同參加的城市綜管理委員會，負(fù)責(zé)城市管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。能部門之間要加強(qiáng)溝通，營造一種勇于溝通、樂于協(xié)調(diào)、善于配合的良好工作氛圍，達(dá)到部門間協(xié)同管理和執(zhí)法的目的，從而及時化解城市管理及執(zhí)法過程中的各種矛盾，為城管決策和強(qiáng)化管理提供強(qiáng)有力的保障。

3、建立城市管理市場化運(yùn)作機(jī)制。歐美城市管理界流行以“企業(yè)家政府”和“虛擬政府”為代表的新公共管理理論，克林頓執(zhí)政時曾把它視為治國良策。我們可以借鑒這種理論，在公共管理領(lǐng)域中引入競爭機(jī)制、利益機(jī)制，通過委托、招標(biāo)、租賃、承包等形式，把政府公共管理職能轉(zhuǎn)移給企業(yè)、社區(qū)和私人機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。環(huán)衛(wèi)、市政、園林的養(yǎng)護(hù)實(shí)行企業(yè)化管理，政企分開、政事分開、事企分開，實(shí)現(xiàn)城市管理企業(yè)化運(yùn)作。

4、建立嚴(yán)格的督察機(jī)制。樹立隊(duì)伍良好形象，隊(duì)伍組建后，我們要實(shí)行“五明確”，即明確路段、明確人員、明確時間、明確責(zé)任、明確目標(biāo)，以形成“縱向到底、橫向到邊，工作責(zé)任到每個人，逐級管理、逐級負(fù)責(zé)和時時負(fù)責(zé)”的良好管理局面。為確保工作落到實(shí)處，推行目標(biāo)責(zé)任考核制，對隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、履行職責(zé)、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法效果等進(jìn)行考核。對月考不達(dá)標(biāo)的路段和個人實(shí)行責(zé)任追究，同時實(shí)施誡免、待崗、末位淘汰等措施。要成立督察小組，每天上路排查問題，定時通報存在的問題和責(zé)任人，并采取明察與暗訪相結(jié)合、當(dāng)場糾正與跟蹤督辦相結(jié)合、督察結(jié)果與工資掛鉤相結(jié)合等方式嚴(yán)格督察，有效提升執(zhí)法隊(duì)伍的形象，保證執(zhí)法效果，改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的工作作風(fēng)。

5、建立全方位全天候的城市管理作業(yè)機(jī)制。建立全方位城市管理作業(yè)機(jī)制，在城市管理上沒有重要路段與非重要路段、重要街道與非重要街道、重要地區(qū)與非重要地區(qū)之分，城市管理必須全覆蓋，不留死角。建立全天候城市管理作業(yè)機(jī)制，在城市管理上沒有白天與夜晚、上班時段與休息時段、節(jié)假日與非節(jié)假日之分。

在今后的工作中，我們要從思想認(rèn)識上確立城市管理的社會地位和管理作用。通過綜合執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，建立一支高效、廉潔、公正、文明的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步明晰執(zhí)法內(nèi)容，理順行政執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限，實(shí)現(xiàn)對城市的依法管理，提高城市管理水平，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對城市的長效管理。

林長制工作考核制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】行為偏差學(xué)生 教育轉(zhuǎn)化 班級管理

班級是學(xué)校教育教學(xué)的基本單位。班級管理效果如何，直接關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高，教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及學(xué)生思想道德、心理素質(zhì)等各種素質(zhì)的培養(yǎng)。學(xué)校管理工作的好壞從某種程度上說依賴于班級管理是否到位，而班級管理的好壞又直接取決于班主任的管理方法和育人理念。什么樣的學(xué)生是“行為偏差學(xué)生”，“行為偏差學(xué)生”是怎樣形成的，如何對“行為偏差學(xué)生”實(shí)施教育轉(zhuǎn)化，本文將結(jié)合班主任工作實(shí)踐做以下探討。

1．行為偏差學(xué)生的定位及成因分析

在學(xué)生成長過程中，由于某些環(huán)節(jié)的脫鉤或缺失，出現(xiàn)了一些在接受教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面表現(xiàn)較為遲緩，在心理、性格和行為習(xí)慣等方面有嚴(yán)重缺陷甚至偏激的學(xué)生。他們的偏差行為通常表現(xiàn)為違反校規(guī)校紀(jì)、愛打架、沉迷上網(wǎng)、逃學(xué)、對學(xué)習(xí)沒興趣、缺乏自信、自閉、早戀和小偷小摸等，使教師、家長、社會深惡痛絕。本文將這一部分學(xué)生稱為“行為偏差學(xué)生”。

冰凍三尺，非一日之寒?！靶袨槠顚W(xué)生”的形成有一個過程，原因也是多種多樣的，主要是由以下幾點(diǎn)造成的：第一，家庭不良的影響與教育造成的。例如：缺損的家庭，不和睦的家庭，粗暴、缺乏關(guān)愛的家庭，缺乏正確的教育方法的家庭等；第二，社會的不良影響造成的。例如：社會上不良的風(fēng)氣，壞人的教唆，同伴的不良影響等；第三，學(xué)校教育方法不當(dāng)造成的。例如：有的教師教育方式不當(dāng)，對學(xué)生缺乏關(guān)愛、處事不公、簡單粗暴、缺乏耐心，教育缺乏系統(tǒng)性、針對性等；第四，學(xué)生自身的原因。例如：辨別是非能力不強(qiáng)、好奇心強(qiáng)、自控力差、耐挫力差、適應(yīng)能力不強(qiáng)、生理心理原因等。

因此，加強(qiáng)對“行為偏差學(xué)生”的教育，關(guān)注他們的成長和進(jìn)步，溫暖他們受傷的心靈，是班主任的神圣職責(zé)。

2．創(chuàng)建制度化、人性化班級管理模式，營造寬松愉悅的成長環(huán)境是教育轉(zhuǎn)化工作的重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基說過：“真正的教育是自我教育”。這句話闡明了教育的真諦：授之以漁，學(xué)生能夠自學(xué)；身心健康發(fā)展，學(xué)生能夠自控。我對班級管理主要采取了以下措施：

2. 1 組班之初，根據(jù)學(xué)生自愿成立臨時班委會和團(tuán)支部，制定《干部職責(zé)》。一個月后，實(shí)行班干部競聘上崗。以后每個學(xué)期初改選一次。

2. 2 建立“二制一會”的班級管理體制。即值日班長制度、量化考核制度和主題班會。值日班長與值日班干部共同負(fù)責(zé)監(jiān)督和記載每一天的量化考核成績，月末統(tǒng)計并公布。主題班會結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、心理發(fā)展趨勢和政教處工作安排認(rèn)真組織，形成序列，營造良好的班級輿論氛圍。

2. 3 成立監(jiān)督小組。小組成員由班上品學(xué)兼優(yōu)、大家信服的學(xué)生組成，約5—7人，負(fù)責(zé)完善班委會、班干部與學(xué)生以及師生之間的互相監(jiān)督。

2. 4 在班級內(nèi)部成立互助小組，培養(yǎng)全班學(xué)生的團(tuán)體意識和協(xié)作精神。

這樣，就豐富了班級內(nèi)部的管理、監(jiān)督和評價機(jī)制，漸漸將各項(xiàng)要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動，逐步形成了自我約束、自我教育、自我管理、團(tuán)結(jié)互助的機(jī)制，使班風(fēng)正，學(xué)風(fēng)濃，大大增強(qiáng)了班集體的3凝聚力。

3. 深入了解行為偏差學(xué)生的行為動機(jī)并給予正確指導(dǎo)。 在管理好班級這個龍頭以后，班主任就可以把主要精力放在教育轉(zhuǎn)化“行為偏差學(xué)生”上面了。在教育轉(zhuǎn)化“行為偏差學(xué)生”的過程中，我主要做到了以下幾點(diǎn)：

3. 1 不給“行為偏差學(xué)生”隨意地貼上“壞學(xué)生”的標(biāo)簽。給“行為偏差學(xué)生”隨意地貼上“壞學(xué)生”的標(biāo)簽，其結(jié)果往往直接影響到學(xué)生的身心健康，造成學(xué)生破罐子破摔的心理。

3. 2 把握四個要點(diǎn)：“勤、細(xì)、嚴(yán)、愛”。即勤于觀察了解他們的變化，洞悉他們的內(nèi)心世界；細(xì)心發(fā)掘閃光點(diǎn)，對學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步要及時表揚(yáng)，樹立其進(jìn)取的信心；嚴(yán)格要求其改正缺點(diǎn)，當(dāng)學(xué)生犯錯誤時，及時指出問題，幫助其改正；真心關(guān)愛學(xué)生。同時，結(jié)合“行為偏差學(xué)生”的偏差行為易于反彈的特點(diǎn)，要認(rèn)清“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的重要性。

3. 3 一把鑰匙開一把鎖。班主任要爭取學(xué)校、家庭、社會和全班同學(xué)的支持和配合，堅(jiān)持不懈，共同做好教育轉(zhuǎn)化工作。

3. 4 建立《成長檔案》，與學(xué)生共同制定成長計劃，例如學(xué)習(xí)計劃、閱讀計劃、特長計劃、生活計劃等等，并做好資料的搜集整理。每隔一段時間與學(xué)生共同翻閱《成長檔案》，查漏補(bǔ)缺，讓學(xué)生真切地感受到自己的進(jìn)步，堅(jiān)定其轉(zhuǎn)化的信心。

3. 5 加強(qiáng)心理健康教育理論知識和案例的學(xué)習(xí)，注意研究學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，多采用正確的、正面的方法和積極的心態(tài)，系統(tǒng)地、有針對性地做學(xué)生的工作。同時，引導(dǎo)“行為偏差學(xué)生”學(xué)習(xí)一些心理健康知識，使其準(zhǔn)確理解心理健康的含義，學(xué)做情緒的主人，促使其思想得到轉(zhuǎn)變，從根本上解決自身的問題。要讓學(xué)生知道心理健康的標(biāo)準(zhǔn)包括正確的人生態(tài)度、滿意的心境、和諧的人際關(guān)系、良好的個性與統(tǒng)一的人格、適度的情緒與充分的理智等五個方面，促使其從這些方面努力，做一個身心健康的人。

林長制工作考核制度范文第5篇

【關(guān)鍵詞】民營企業(yè)；會計監(jiān)督；信息披露

文章編號：ISSN1006―656X（2013）12-0027-01

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)生活逐步與國際接軌，民營經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，有關(guān)統(tǒng)計顯示，雖然民營經(jīng)濟(jì)的投資比重只占我國全社會投資總額的35%，但其對GDP增長的貢獻(xiàn)率卻占60%，很顯然，民營企業(yè)已經(jīng)從改革開放剛開始的“草根經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為占據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。特別是在我國加快城市化進(jìn)程的過程中，民營企業(yè)的發(fā)展對我國工業(yè)新增產(chǎn)值和新增就業(yè)都做出了很大的貢獻(xiàn)。但是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣存在許多不足和問題，一些民營企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)制度不健全，會計賬目不清楚，會計信息失真，甚至隱瞞利潤，偷稅漏稅。從民營企業(yè)發(fā)展所暴露出的問題以及自身的特點(diǎn)來看，有必要提高民營企業(yè)的會計監(jiān)督水平，完善企業(yè)管理制度，提高經(jīng)營管理水平，保證利益相關(guān)者利益的需要，使民營企業(yè)在面對日益激烈的市場競爭時具有更大的優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、當(dāng)前民營企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）“家長制”引起的會計監(jiān)督水平低下

民營企業(yè)也是企業(yè)，也應(yīng)像其他企業(yè)一樣，是一種經(jīng)濟(jì)組織，但實(shí)際的現(xiàn)狀卻是民營企業(yè)的家長總是視企業(yè)為自己的身家性命，個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)之間缺乏明確的界限。而在企業(yè)管理的許多方面往往由企業(yè)的家長（董事長或總經(jīng)理）一人說了算，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的財務(wù)狀況說不清，而財務(wù)人員對經(jīng)營狀況又不是很了解，且處于從屬地位，常常只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖處理賬務(wù)，造成“財務(wù)管理跟著會計核算走，會計核算跟著領(lǐng)導(dǎo)意志走，使會計監(jiān)督流于形式。企業(yè)的資金流向與控制脫節(jié)，體外循環(huán)嚴(yán)重，事前控制乏力，事中監(jiān)督落后，事后監(jiān)督走過場，缺乏可行的考核辦法。

（二）企業(yè)管理意識落后，管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)

有關(guān)對民營企業(yè)的調(diào)查顯示，我國民營企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不全，主要體現(xiàn)在有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒有得到有效執(zhí)行。對會計職責(zé)的分工不明確、混崗現(xiàn)象普遍，即使大型民營企業(yè)的會計職能分工明確，但沒有嚴(yán)格的內(nèi)部控制和審核程序，也無法形成對財務(wù)的嚴(yán)格管理，很容易造成資產(chǎn)的內(nèi)部盜用和流失，以致會計秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（三）會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)

在我國，許多從事會計工作的人員會計知識儲備并不充足，對于自己的工作定位也不甚了解，會計人員綜合素質(zhì)不高。特別是民營企業(yè)中的財務(wù)人員懂經(jīng)營的則更少，他們中比較多的人仍只停留在記賬、算賬、報賬方面。而能進(jìn)行財務(wù)分析決策、運(yùn)籌財務(wù)管理全面工作、利用財務(wù)管理的專門知識為企業(yè)創(chuàng)造大額新價值的高級人才則為數(shù)不多。

三、加強(qiáng)我國民營企業(yè)會計監(jiān)督的對策

（一）提高對會計監(jiān)督的認(rèn)識，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才

小型民營企業(yè)應(yīng)提高對會計監(jiān)督的認(rèn)識，對出現(xiàn)貪污、 挪用、 盜竊及隱瞞企業(yè)財物的行為提供處罰的依據(jù)，利用會計的監(jiān)督職能，為企業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的會計信息，使企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動得到保證，同時提高民營企業(yè)的經(jīng)營效益。同時，民營企業(yè)也必須積極對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)的“內(nèi)生型”及“外生型”人才，重視對會計人才的培養(yǎng)。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部會計監(jiān)督

1.規(guī)范內(nèi)部控制，提高內(nèi)部控制水平

企業(yè)必須樹立起不斷建章立制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，以科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度來規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為的觀念。要從公司規(guī)范的要求和長治久安的戰(zhàn)略高度，制定包括資金管理、投資管理、成本管理、內(nèi)部控制等在內(nèi)的一系列規(guī)章制度來約束企業(yè)的各項(xiàng)財務(wù)行為，并不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。建立健全內(nèi)部控制的框架，首先要改善內(nèi)部環(huán)境，注重建立先進(jìn)的企業(yè)文化；其次，設(shè)定明確的工作目標(biāo)，通過對風(fēng)險程度的評估，采取積極有效的控制措施，保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；最后，經(jīng)營管理部門應(yīng)對內(nèi)控的管理監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)察部門對內(nèi)控的再監(jiān)督與再評價及公司的全面風(fēng)險管理活動進(jìn)行必要的測量和監(jiān)控。

2.強(qiáng)化內(nèi)部審計，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督

首先科學(xué)合理地設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。要建立具有獨(dú)立性、權(quán)威性和效率性的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。改善公司的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)平行于各職能部門的現(xiàn)狀，從體制上保證內(nèi)部審計工作的全面展開。其次建立、健全內(nèi)部審計規(guī)范體系。有效的審計規(guī)范體系包括內(nèi)部審計章程、內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度、內(nèi)部審計程序制度、內(nèi)部審計業(yè)務(wù)考核制度等。通過具體的制度強(qiáng)化內(nèi)部審計的地位和責(zé)任，確保內(nèi)部審計工作的正常開展及其作用的正常發(fā)揮。最后，還要拓展內(nèi)部審計的職能與范疇。順應(yīng)內(nèi)部審計科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，民營公司的內(nèi)部審計的職能應(yīng)突破傳統(tǒng)的以財務(wù)收支為主的模式，實(shí)行審計電算化，不斷提高審計效率。

（三）加強(qiáng)外部會計監(jiān)督

1.豐富財務(wù)信息披露的內(nèi)容，加強(qiáng)社會監(jiān)督

應(yīng)該突破傳統(tǒng)的會計模式，在傳統(tǒng)會計信息披露模式的基礎(chǔ)上，重視對無形資產(chǎn)、人力資源和衍生金融工具信息的披露，并在自愿的基礎(chǔ)上鼓勵民營企業(yè)披露一些預(yù)測性信息，這樣可以提高會計信息的有用性，使社會群眾在特別無財務(wù)基礎(chǔ)的情況下通過財務(wù)信息的了解，進(jìn)而對民營企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督，將專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合，使內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督協(xié)調(diào)一致。同時政府也應(yīng)給與民營企業(yè)一定的指導(dǎo)，對一些有問題的民營企業(yè)及時進(jìn)行有效的調(diào)查和處置。還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報刊、雜志等媒體，建立一個權(quán)威的會計新聞機(jī)制，對缺乏信用、弄虛作假的民營企業(yè)進(jìn)行曝光，使其接受輿論的譴責(zé)。

2.加強(qiáng)注冊會計師的審計制

考慮到一些小型民營企業(yè)可能不具有設(shè)立內(nèi)部審計制度的能力，并不是每一個企業(yè)都要設(shè)立一個獨(dú)立的審計部門，民營企業(yè)也可以聘請獨(dú)立的會計師事務(wù)所，優(yōu)秀的注冊會計師對賬務(wù)進(jìn)行審計，嚴(yán)厲把握財務(wù)質(zhì)量關(guān)，并且利用注冊會計師的專業(yè)特長，提供會計、稅務(wù)、管理等方面優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)。利用注冊會計師的審計，可以相對保證其審計的獨(dú)立性與客觀性，提示經(jīng)營管理薄弱換節(jié)，促使民營企業(yè)不斷提升自身財務(wù)管理水平，降低民營企業(yè)進(jìn)行會計舞弊的可能性?？傮w來看，經(jīng)過這幾年國際金融危機(jī)的沖擊，民營企業(yè)已經(jīng)站到新的歷史起點(diǎn)上，為了更好的發(fā)展，民營企業(yè)必須建立健全企業(yè)會計監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制、 激勵機(jī)制、 經(jīng)營機(jī)制等，以保證民營企業(yè)的財務(wù)管理乃至全部企業(yè)管理都能達(dá)到較高的水平，從而使民營企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

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