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農(nóng)民合作社的作用

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農(nóng)民合作社的作用

農(nóng)民合作社的作用范文第1篇

關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;作用;發(fā)展對(duì)策

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一,由從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自愿組織起來(lái),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式[1,2]。近年來(lái),蒼山縣認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁,取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。目前,蒼山縣農(nóng)民專業(yè)合作社512個(gè),社員7.8萬(wàn)人,代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品9.2萬(wàn)t,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.1億元,利潤(rùn)0.6億元,成員增收0.55億元。按所屬類(lèi)型劃分:勞動(dòng)合作型92個(gè),資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型112個(gè),技術(shù)服務(wù)型23個(gè),市場(chǎng)對(duì)接型8個(gè),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型143個(gè),綜合互助型134個(gè)。目前,蒼山縣比較典型的農(nóng)民專業(yè)合作社有蒼山縣新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖合作社、蒼山縣會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社。有的是產(chǎn)前合作,主要是以較低價(jià)格向社員提供種子(苗)、化肥(飼料)、農(nóng)藥(獸藥)等;有的是產(chǎn)中合作,主要是為社員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);有的是產(chǎn)后合作,主要是幫助社員銷(xiāo)售產(chǎn)品。

1專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

一是提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),有效地解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、國(guó)家技術(shù)服務(wù)部門(mén)“包”不了、農(nóng)民自身“辦”不了的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到較好的補(bǔ)充和完善作用。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;^r(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,組織農(nóng)民從事專業(yè)化生產(chǎn),帶動(dòng)了許多專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)。三是提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。當(dāng)前,一方面隨著國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇;另一方面,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平要求越來(lái)越高。要有效應(yīng)對(duì)這一局面,單靠農(nóng)民一家一戶是難以做到的。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過(guò)發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)有效地組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外統(tǒng)一質(zhì)量、價(jià)格,有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)農(nóng)民利益。四是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的重要組成部分,在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用,是調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系的重要力量,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還通過(guò)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù),密切了產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)降低了生產(chǎn)成本,通過(guò)加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,通過(guò)直接進(jìn)入市場(chǎng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值,拉長(zhǎng)、拉緊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,使農(nóng)民可以分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全縣參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶平均增收達(dá)到5 000元以上。六是促進(jìn)了農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。以農(nóng)民為主體的專業(yè)合作社,在內(nèi)部發(fā)揮著教育、培訓(xùn)的功能,可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、對(duì)外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉,有利于培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念、民主意識(shí)和合作精神,提高農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民主管理的好學(xué)校,對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮著積極的作用,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的有效載體。七是改善了政府對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)方式。政府通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施,減少了農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作社把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府,并獲得真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、科技和政策信息等,從而提高了政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性。政府可以通過(guò)專業(yè)合作社這一載體,加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持力度,從而合法有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益。

2發(fā)展對(duì)策

一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)的普及推廣,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的合作參與意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)管理及法律知識(shí)的培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,培養(yǎng)造就一批骨干隊(duì)伍。二是加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展試點(diǎn)示范是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑,也是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一[4]。三是加強(qiáng)政策扶持,積極探索促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。要加大資金支持力度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。四是加強(qiáng)規(guī)范管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的管理機(jī)制,建立由農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)管、金融等部門(mén)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的問(wèn)題。

3參考文獻(xiàn)

[1] 江堯輝,周軍.景德鎮(zhèn)市發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)踐與思考[j].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2009,21(10):170-171.

農(nóng)民合作社的作用范文第2篇

農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民在實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,為增加收入、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力而自愿聯(lián)合組織起來(lái)的互經(jīng)濟(jì)組織,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的組織和制度創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效形式,是提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度的有效載體。支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展既是建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù),也是農(nóng)村信用社自身開(kāi)拓市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的重大機(jī)遇。

當(dāng)前,農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)金融服務(wù)提出了更高的要求:一是農(nóng)民專業(yè)合作社具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用,農(nóng)村信用社可以由現(xiàn)有的單戶營(yíng)銷(xiāo)向“合作社+社員”的整體營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高貸款營(yíng)銷(xiāo)效率和支持覆蓋面,有利于拓展支農(nóng)新渠道。二是農(nóng)民專業(yè)合作社相對(duì)集中在市場(chǎng)化、規(guī)?;蛯I(yè)化水平較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)村信用社能夠進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)客戶群體,挖掘市場(chǎng)潛力,促進(jìn)業(yè)務(wù)快速發(fā)展。三是作為“散戶”聯(lián)動(dòng)的有效平臺(tái),農(nóng)民專業(yè)合作社具有一定的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng),整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較強(qiáng),農(nóng)村信用社可以進(jìn)一步降低信貸經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)信貸管理水平的提高。

二、農(nóng)村信用社支持農(nóng)民專業(yè)合作社存在的困難

農(nóng)村信用社不僅是農(nóng)村金融的主力軍,也是支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的骨干力量,但農(nóng)民專業(yè)合作社還存在許多不符合金融支持的限制因素。主要表現(xiàn)在:

一是由于農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的關(guān)系屬于不緊密的利益關(guān)系,自有資金實(shí)力不高,容易受?chē)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自然災(zāi)害的影響,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較弱。而且由于合作社注冊(cè)資金較少,受組織化程度和成員文化程度不高、地處農(nóng)村信息不暢等因素影響,對(duì)國(guó)家政策了解滯后,容易受政策風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的影響。

二是由于多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社地處農(nóng)村,缺少貸款抵押物,也缺少信用社認(rèn)可的擔(dān)保方式。

三是專業(yè)合作社之間跨區(qū)域較大,相互之間了解較少,專業(yè)合作社之間難以互相擔(dān)保。多數(shù)合作社都各自為戰(zhàn),缺乏相互了解和合作意識(shí),即使同一合作社成員間也只愿利益共享,不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),個(gè)別成員只顧個(gè)人利益,有利則合、遇險(xiǎn)則散。

四是部分合作社缺乏健全的財(cái)務(wù)制度,管理體制松散,僅靠個(gè)人權(quán)威維持管理。多數(shù)專業(yè)合作社照搬農(nóng)業(yè)部示范章程,章程管理往往流于形式,處于松散狀態(tài),部分專業(yè)合作社未建立財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)戶利益得不到有效的保障。

五是大多數(shù)專業(yè)合作社起步晚、規(guī)模小、穩(wěn)定性差,服務(wù)功能不齊全。專業(yè)合作社行業(yè)發(fā)展相對(duì)單一,大多是因勢(shì)而起的農(nóng)林種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及初級(jí)產(chǎn)品包裝、銷(xiāo)售業(yè),發(fā)展層面較低,不能搞產(chǎn)品深加工、精包裝、創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的附加值,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。

三、農(nóng)村信用社支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展策略

一是農(nóng)村信用社要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)深入農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研,了解運(yùn)行和資金需求情況,合理細(xì)分信貸需求,作出信貸總體規(guī)劃;幫助農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員合理選擇信用、抵押、質(zhì)押、第三方保證擔(dān)保等貸款方式,做好信貸服務(wù);要簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高辦貸效率,在授信額度內(nèi)隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用;適當(dāng)降低信貸利率,減輕貸款農(nóng)戶負(fù)擔(dān);建立健全信貸檔案;按規(guī)定認(rèn)真做好對(duì)專業(yè)合作社及其社員的貸后檢查及跟蹤工作,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。

二是把做好農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)工作作為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)工作的重點(diǎn)之一。農(nóng)村信用社應(yīng)積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、規(guī)范化和組織化程度較高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、促進(jìn)農(nóng)民增收較快的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸投入。對(duì)符合貸款條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定、有還款能力的專業(yè)合作社及其社員,優(yōu)先予以信貸支持。

農(nóng)民合作社的作用范文第3篇

民主,對(duì)于人民群眾是一種信仰;對(duì)于國(guó)家就是一種制度,是一種人民當(dāng)家作主的制度。民主也是構(gòu)建和諧農(nóng)村的必然趨勢(shì)和要求,唯有如此,才能跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率。法治,就是黨的執(zhí)政方式合乎法律的規(guī)定。和諧農(nóng)村建設(shè)也必須要合乎法律的規(guī)定才能產(chǎn)生合法效力,才能為公眾所接受和認(rèn)可。

農(nóng)村民間組織是農(nóng)民在經(jīng)過(guò)農(nóng)村改革獲得經(jīng)濟(jì)自和政治平等權(quán)后,基于共同的利益而自發(fā)形成的社會(huì)組織。農(nóng)村民間組織只有采取民主的方式,才能有效地將農(nóng)民整合在一起,維系組織的存在。同時(shí),廣大農(nóng)民通過(guò)參與民間組織的活動(dòng),在民主決策、民主管理、民主選舉和民主監(jiān)督中,感受民主的價(jià)值和意義,踐行民主的行為習(xí)慣,塑造民主精神,培育民主觀念,為民治法治的和諧農(nóng)村社會(huì)培育具有民主精神的主體。

二、農(nóng)村民間組織能夠促進(jìn)農(nóng)村公平正義的實(shí)現(xiàn)

首先,農(nóng)村民間組織在個(gè)人、集體和國(guó)家之間架設(shè)溝通橋梁和紐帶,確保它們彼此間能夠進(jìn)行各種信息、意見(jiàn)的傳輸和交換,從而有利于表達(dá)利益訴求,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,增進(jìn)社會(huì)公共福利,以盡可能達(dá)到農(nóng)村社會(huì)公平公正。其次,農(nóng)民以農(nóng)村民間組織的力量參與政府決策,提供建議和意見(jiàn),維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村資源合理配置和開(kāi)發(fā),縮小社會(huì)貧富差距。再次,農(nóng)村民間組織是自發(fā)的、極富生命力的社會(huì)組織,其組織成員或組織之間能夠開(kāi)展自我救助,自我發(fā)展,幫貧濟(jì)困,而形成融洽的鄰村、鄰里及人際關(guān)系。最后,農(nóng)村民間組織依托鄉(xiāng)土文化,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,形成一整套符合農(nóng)村特色的鄉(xiāng)規(guī)民約和價(jià)值體系,匡扶正義,弘揚(yáng)正氣,打擊不法行為和祛除社會(huì)邪惡勢(shì)力,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的公平正義。

三、農(nóng)村民間組織能夠使農(nóng)村充滿誠(chéng)信友愛(ài)的氛圍

一個(gè)和諧的農(nóng)村,必然是一個(gè)誠(chéng)信友愛(ài)的農(nóng)村。誠(chéng)信友愛(ài)是和諧農(nóng)村的精神內(nèi)核,是社會(huì)的粘合劑。有了誠(chéng)信友愛(ài),大家就能相互信任,并進(jìn)行交往;通過(guò)交往可以增進(jìn)相互間的了解,進(jìn)而可以為安定有序的農(nóng)村社會(huì)積累社會(huì)資本。因此,誠(chéng)信友愛(ài)是和諧社會(huì)里做人和做事的基本準(zhǔn)則。

農(nóng)村民間組織本身就是農(nóng)民之間相互需要、相互信任的結(jié)果。同樣,它的發(fā)展又反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信友愛(ài)精神氛圍之愈加濃厚。首先,農(nóng)民是農(nóng)村民間組織的主體,在以民主方式參與組織活動(dòng)中,相互協(xié)作、相互寬容,不斷增進(jìn)彼此的理解和信任,從而培育自身誠(chéng)信友愛(ài)品格,塑造組織誠(chéng)信友愛(ài)之靈魂。其次,農(nóng)村民間組織是農(nóng)村社會(huì)的基本細(xì)胞。在社會(huì)運(yùn)行過(guò)程中,它們與社會(huì)其他活動(dòng)主體地位平等,互幫互諒,誠(chéng)實(shí)守信,融洽相處,才能維護(hù)社會(huì)共存而不至于解體。再次,西方學(xué)者認(rèn)為,誠(chéng)信友愛(ài)是構(gòu)成社會(huì)資本的重要內(nèi)容,它能節(jié)約社會(huì)成本,提高社會(huì)效率。以誠(chéng)信友愛(ài)作為安身立命之一的農(nóng)村民間組織的存在和發(fā)展,必將為社會(huì)踐行誠(chéng)信友愛(ài)樹(shù)立榜樣和做出表率。

四、農(nóng)村民間組織成為農(nóng)村充滿活力的源泉

充滿活力是推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的力量源泉,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件和保證。物質(zhì)生活豐富、精神生活多樣,政治制度民主,文化生活百家齊放、百家爭(zhēng)鳴,這些都是社會(huì)充滿活力的重要表現(xiàn)。而要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生活充滿活力,就要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力,為推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)釀造動(dòng)力源泉。

社會(huì)活力的源泉來(lái)自內(nèi)部構(gòu)成要素及其有效機(jī)制。要想激活這些要素和機(jī)制,需要社會(huì)內(nèi)各方力量的積極努力。而農(nóng)村民間組織就是改革后社會(huì)規(guī)制日益松動(dòng)的結(jié)果,反過(guò)來(lái)農(nóng)村民間組織又會(huì)成為農(nóng)村更加活躍的動(dòng)力之源。這是因?yàn)?,“一是農(nóng)村民間組織能夠引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村市場(chǎng)活動(dòng),介入農(nóng)村公共事務(wù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)生產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;二是農(nóng)民在鄉(xiāng)村民間組織中享有較充分的自并擁有相對(duì)寬松而自由的環(huán)境,他們的創(chuàng)造愿望能夠得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定;三是農(nóng)村民間組織能夠進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、共謀發(fā)展的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,從而摒棄一切不利于激發(fā)人民活力的經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化條件?!?/p>

五、農(nóng)村民間組織能夠保障農(nóng)村的安定有序

穩(wěn)定,尤其是社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,是保證國(guó)家改革、發(fā)展能平穩(wěn)、有序進(jìn)行的重要前提,也是最大程度保證人民利益實(shí)現(xiàn)的前提。新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)民人均純收入突破了四千元大關(guān),但隨之而來(lái)的是貧富差距進(jìn)一步拉大,進(jìn)而造成包括農(nóng)村的整個(gè)社會(huì)不穩(wěn)定因素增加?!懊駷榘畋尽⒈竟贪顚帯?。只有調(diào)動(dòng)一切積極因素,妥善處理各種利益關(guān)系,正確處理和不斷解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的安定有序,維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。農(nóng)村民間組織還能協(xié)調(diào)關(guān)系、解決矛盾,保障農(nóng)村社會(huì)安定有序。首先,在農(nóng)民與政府之間起著橋梁紐帶作用。自古以來(lái),農(nóng)民與政府之間一直就缺少一種制度化的能在兩者之間起著“傳聲”作用的橋梁和紐帶,致使政策不能有效下達(dá),農(nóng)民訴求不能有效上傳。

農(nóng)村民間組織的興起在農(nóng)民與政府之間起著傳聲帶的效應(yīng)。其次,還能有效化解農(nóng)民之間的矛盾。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)利益多元化時(shí)期,農(nóng)村也不例外,在追求各自利益的過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生各種摩擦。農(nóng)村民間組織以“價(jià)值中立”的身份發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。最后,發(fā)揮著“安全閥”的排泄功能。農(nóng)村民間組織可以引導(dǎo)農(nóng)民采取理性方式表達(dá)不滿,用合理合法途徑解決問(wèn)題,降低暴力沖突事件和一些“退出行為”的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。

六、農(nóng)村民間組織能夠促進(jìn)農(nóng)村人與自然的和諧相處

自然環(huán)境是人類(lèi)共同的生存家園。在人與自然關(guān)系上,當(dāng)前必須重新審視和正確評(píng)價(jià)人與自然的相互關(guān)系,確立實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的正確思路,正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù),以及人口增長(zhǎng)之間的關(guān)系。而這一“關(guān)系”的處理,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)等各方面力量協(xié)同努力、共同應(yīng)對(duì),才能實(shí)現(xiàn)“天人合一”。

農(nóng)村民間組織是基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展而形成的基層組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村所處的地位決定了它更為貼近自然。首先,農(nóng)村民間組織能夠參與對(duì)自然資源保護(hù)與利用的決策,反對(duì)那些破壞自然資源、自然環(huán)境的決策。其次,通過(guò)其大量的宣傳活動(dòng),使農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),合理利用自然資源、提高資源利用效率。最后,能夠有效地貫徹、落實(shí)計(jì)劃生育政策,控制人口增長(zhǎng),提高人口質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處打下基礎(chǔ)。

農(nóng)民合作社的作用范文第4篇

1 喀什、和田地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

2008-2009年喀什地區(qū)專業(yè)合作社有74個(gè),占新疆專業(yè)合作社總數(shù)的6.9%;和田地區(qū)33個(gè),占新疆的3.1%??κ驳貐^(qū)合作社成員總數(shù)8123人,占新疆的7.2%;和田地區(qū)成員數(shù)572人,占新疆的0.51%。勞動(dòng)非成員農(nóng)戶總數(shù)兩地區(qū)分別為42623戶和1930戶,占新疆的20.85%和0.94%。資產(chǎn)總額分別為260萬(wàn)元和2499.8萬(wàn)元,占新疆資產(chǎn)總額的0.73%和6.99%??κ?、和田地區(qū)盈余額分別為763萬(wàn)元和519.4萬(wàn)元,占新疆盈余額的3.96%和2.69%。2008年喀什和田地區(qū)財(cái)政扶持基金總額分別為29萬(wàn)元和20萬(wàn)元,占新疆財(cái)政扶持基金的0.64%和0.44%。

2 喀什、和田地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式及特點(diǎn)

2.1 “企業(yè)十農(nóng)戶”型

這類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞企業(yè)需求,緊密連接農(nóng)戶,在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后之間起到很好的紐帶作用。這類(lèi)合作社規(guī)模大,發(fā)展快,帶動(dòng)非成員數(shù)量多,效果明顯,服務(wù)功能較強(qiáng),例如和田市孜艾達(dá)爾農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合作社、英吉沙縣艾古斯鄉(xiāng)查子加工合作社,就是這類(lèi)合作社代表。

2.2 “村干部+農(nóng)戶”型

有很多村干部面對(duì)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“管人、管錢(qián)、管事”工作模式,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,積極指導(dǎo)和領(lǐng)辦各種有當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)和產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社。這類(lèi)合作社具有區(qū)域性強(qiáng)、指導(dǎo)示范直接、影響力大、帶動(dòng)性和組織化程度強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民致富,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起著積極有益的作用。如墨玉縣芒來(lái)鄉(xiāng)藥材生產(chǎn)及購(gòu)銷(xiāo)合作社,伽師縣江巴孜鄉(xiāng)查產(chǎn)銷(xiāo)合作社。

2.3 “能人+農(nóng)戶”型

農(nóng)村中的經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)能人、科技帶頭人等,充分發(fā)揮自己頭腦活、信息靈、關(guān)系廣、渠道多的特點(diǎn),牽頭領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。通過(guò)訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)等形式,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,活躍市場(chǎng),增加收入。像于闐縣藍(lán)形葡萄專業(yè)合作社、岳普湖縣鐵力木鄉(xiāng)吾斯曼領(lǐng)辦的專業(yè)合作社。

2.4 “協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”型

利用各行各業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)品協(xié)會(huì),以支柱產(chǎn)業(yè)和品牌為核心,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品試點(diǎn)規(guī)范,積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)問(wèn)題,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全。著力加強(qiáng)品牌化建設(shè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、參與農(nóng)戶多、服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理水平高,通過(guò)創(chuàng)建示范村,提高廣大農(nóng)民的合作意識(shí),推進(jìn)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收起著重要作用。如和田縣巴格其鎮(zhèn)牡丹地毯農(nóng)民專業(yè)合作社、英吉沙縣英吉沙鎮(zhèn)英吉沙小刀生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社。

2.5 “基地+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”型

以某類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主,連接分散農(nóng)戶形成基地帶動(dòng)的運(yùn)作形式。這類(lèi)合作社可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,大力發(fā)展商,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展本地支柱產(chǎn)業(yè)。如墨玉縣芒來(lái)鄉(xiāng)藥材生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)農(nóng)民專業(yè)合作社,和田縣核桃生產(chǎn)及購(gòu)銷(xiāo)農(nóng)民專業(yè)合作社。3喀什、和田地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展中存在的問(wèn)題

(1)政府部門(mén)對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)不夠,宣傳培訓(xùn)不到位。在260位農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查中不了解專業(yè)合作社的占58%,了解專業(yè)合作社的農(nóng)民占39%,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的占3%。一些政府部門(mén)沒(méi)有把專業(yè)合作社發(fā)展擺在應(yīng)有的位置,只管建立不管發(fā)展,以部門(mén)的利益來(lái)考慮,存在管理不順、關(guān)系不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。

(2)合作社組織化程度不高,服務(wù)功能不全面,帶動(dòng)性作用有限。大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社還沒(méi)有建立章程,而建立章程的,大多也只是為了便于注冊(cè)登記而制定。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處于虛置狀態(tài),缺乏對(duì)組織內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理和利益分配的決策。多數(shù)專業(yè)輕合作社處于合作的初級(jí)階段,產(chǎn)銷(xiāo)鏈接不夠緊密,重盈利、輕服務(wù),重分配、輕積累,成員之間合作關(guān)系不明確。吸收的成員不多,分布范圍有限,對(duì)市場(chǎng)影響力有限,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差,還沒(méi)有形成帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的作用。

(3)利益分配機(jī)制不健全。多數(shù)專業(yè)合作社與農(nóng)戶的關(guān)系僅停留在松散的技術(shù)服務(wù)或單純的市場(chǎng)交換關(guān)系上,還沒(méi)有真正意義上實(shí)行二次分配,按股分紅的專業(yè)合作社。

(4)政策和資金扶持不到位,缺乏高素質(zhì)人才??κ?、和田地區(qū)各級(jí)財(cái)政扶持資金占新疆財(cái)政扶持資金總額的3.1%和2.2%。目前還處于探索階段,生存和發(fā)展環(huán)境并不寬松,自身難以壯大。金融部門(mén)缺乏信貸支持政策,并且數(shù)額也有限,在260位農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查中貸款容易的農(nóng)民占35%,貸款不容易的農(nóng)民占55.4%,不知道的占9.6%。專業(yè)合作社帶頭人基本上是農(nóng)民,文化水平、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)意識(shí)比較薄弱,缺乏綜合開(kāi)拓能力,很大程度上制約了專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

4 促進(jìn)喀什、和田地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策及建議

4.1 堅(jiān)持“自愿、民主、平等、互利”和“民辦、民管、民受益”的原則

堅(jiān)持以民辦為核心,以利益為紐帶,以協(xié)商為基礎(chǔ),以章程為依據(jù)。一是合作和經(jīng)營(yíng)方式都要尊重合作社成員的意愿;二是不管誰(shuí)牽頭組建都必須帶動(dòng)農(nóng)戶,以農(nóng)戶為主體;三是要保證合作社成員獲得主體地位和經(jīng)濟(jì)利益。

4.2 消除農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的制約因素

(1)加大宣傳和培訓(xùn)力度。讓農(nóng)民普遍了解合作社的作用和運(yùn)作方式,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民自發(fā)成立合作社、加人合作社,提高他們經(jīng)營(yíng)合作社的積極性。對(duì)基層干部、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行合作社經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)核算、經(jīng)濟(jì)合同等方面的培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),全面提高農(nóng)民開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。

(2)注重示范引導(dǎo),全面推進(jìn)。對(duì)已有一定規(guī)模和影響力的專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,給予扶持,引導(dǎo)他們規(guī)范組織章程和財(cái)務(wù)管理制度,抓好示范項(xiàng)目建設(shè),并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持典型引導(dǎo),示范帶動(dòng)。

(3)加大扶持力度,完善財(cái)政金融政策支持。各級(jí)政府在財(cái)政支農(nóng)資金中安排一定比例用于支持和發(fā)展合作社。金融部門(mén)要積極給予信貸支持,提供各種低息或無(wú)息周轉(zhuǎn)金貸款,解決合作社貸款難的問(wèn)題。給予合作社稅收、用地、用電、用水和運(yùn)輸?shù)确矫娴恼邇?yōu)惠,支持合作社發(fā)展壯大。

4.3 培育農(nóng)民專業(yè)合作社自我發(fā)展能力

4.3.1 合作領(lǐng)域要縱深化

農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步向加工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及庫(kù)存流通領(lǐng)域拓展,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部積累,加強(qiáng)發(fā)展后勁。

4.3.2 合作方式要緊密化

合作社內(nèi)部要建立起有利益分配、合同約束、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、服務(wù)保障、民主管理等相關(guān)機(jī)制,保證合作社成員的參與權(quán)、建議權(quán)、決策權(quán)和收益權(quán),加強(qiáng)合作社發(fā)展的凝聚力。

農(nóng)民合作社的作用范文第5篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社;現(xiàn)狀;對(duì)策

1.農(nóng)民專業(yè)合作社涵義及發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)民專業(yè)合作社的涵義

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。它以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

1.2農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)民專業(yè)合作社悄然興起于20世紀(jì)80年代,蓬勃發(fā)展于90年代中期。近年來(lái)特別是2007年合作社法正式實(shí)施以來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作社雖然數(shù)量迅猛增長(zhǎng),但是仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),2006年全國(guó)各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)超過(guò)15萬(wàn)個(gè),成員總數(shù)3870多萬(wàn)人,是2002年的7.2倍,其中農(nóng)戶成員3480多萬(wàn)人,約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的13.8%,比2002年提高了11個(gè)百分點(diǎn)。到2007年底共有2.64萬(wàn)戶農(nóng)民專業(yè)合作社在工商機(jī)關(guān)登記注冊(cè),取得法人資格,成員總數(shù)合計(jì)35.1萬(wàn)人。據(jù)中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心2011年中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社大樣本調(diào)查結(jié)果顯示,2/3組織的正式成員數(shù)少于50戶??傮w來(lái)說(shuō),中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展數(shù)量增長(zhǎng)快,規(guī)模小;地區(qū)間存在不平衡性,在東部地區(qū)發(fā)展較快,在西部地區(qū)發(fā)展較慢,而且規(guī)模小;產(chǎn)業(yè)分布比例失衡。農(nóng)民專業(yè)合作社主要分布在第一產(chǎn)業(yè),第二、三產(chǎn)業(yè)的比例很小。

目前,海城市共有各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織47個(gè),會(huì)員總數(shù)26,502名,占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的8.9%;帶動(dòng)農(nóng)戶27,148戶,占農(nóng)戶總數(shù)的10%??傎Y產(chǎn)47,750萬(wàn)元。其中種植業(yè)32個(gè),養(yǎng)殖業(yè)11個(gè),種養(yǎng)結(jié)合的4個(gè)。這些合作經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)于提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民有序的進(jìn)入市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。

合作社目前的運(yùn)作模式是鎮(zhèn)政府-合作社-管理區(qū)-農(nóng)戶,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。主要業(yè)務(wù)是完善成員檔案,制定和完善章程,做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,溝通成員與成員、成員與合作社、合作社與政府的關(guān)系,提供優(yōu)質(zhì)品種、原種和農(nóng)資,定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、總結(jié)和交流生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),廣開(kāi)門(mén)路、做好促銷(xiāo)和聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)也存在很多的不足,如組織管理松散、執(zhí)行力低下、技術(shù)支持力量薄弱、營(yíng)銷(xiāo)方法和渠道單一等問(wèn)題。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1專業(yè)合作社的成員之間合作意識(shí)薄弱

合作社被作為爭(zhēng)取資金補(bǔ)貼和政策扶持的工具,并且隨著合作社的進(jìn)一步發(fā)展,有的社員的合作意識(shí)淡薄,短期利益驅(qū)動(dòng),“搭便車(chē)”心態(tài)嚴(yán)重,這樣,在合作社發(fā)展過(guò)程中,不可避免地因?yàn)榇煺鄱鴨适崆椋麄儩u漸開(kāi)始脫離合作社,使得合作社的發(fā)展受限。

2.2內(nèi)部溝通不足,阻礙了信息的流通

有些專業(yè)合作社,忽略了會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與合作社、合作社與政府之間的溝通,長(zhǎng)期以來(lái),使得信息較為閉塞,會(huì)員、合作社、政府三者之間的合作也受到了較大的影響。

2.3專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行不夠規(guī)范

一是當(dāng)前合作社的發(fā)展尚處于起步階段。規(guī)模較小、穩(wěn)定性較差、服務(wù)功能作用的發(fā)揮等方面都還是低層次的。二是合作社內(nèi)部管理制度和章程不健全,沒(méi)有加強(qiáng)會(huì)員橫向聯(lián)系和合作、組織活動(dòng)以及定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、總結(jié)和交流經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)并做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,使得人和荸薺合作社在品牌建設(shè)上的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

2.4合作社人才隊(duì)伍不夠壯大

目前的人才隊(duì)伍中,傳統(tǒng)種植人才占主導(dǎo),專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織人才較少,實(shí)用人才總體上還處于傳統(tǒng)勞動(dòng)型農(nóng)民為主體的農(nóng)村人才結(jié)構(gòu),專業(yè)人才的匱乏牽制了合作社的可持續(xù)性發(fā)展。

2.5資金投入不足和人才技術(shù)匱乏

資金上的不足與技術(shù)上的匱乏嚴(yán)重束縛了合作社發(fā)展的腳步。

3.如何發(fā)揮專業(yè)合作社的對(duì)策與建議

第一,加強(qiáng)農(nóng)民積極與合作社合作的意識(shí),消除農(nóng)民對(duì)合作社的懷疑。大力向農(nóng)民宣傳合作社的作用,根據(jù)每個(gè)農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)要求,讓農(nóng)民參與民主決策,進(jìn)行民主監(jiān)督,使得廣大社員在直接參與合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督實(shí)踐中,得到民主管理的鍛煉,逐步增強(qiáng)農(nóng)民的參與意識(shí)、民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。提高農(nóng)民組織化程度,增加農(nóng)民收入,農(nóng)民的自身利益得到了保障,自然就會(huì)積極地與合作社合作,最大程度地發(fā)揮合作社的作用。

第二,保持主體間信息的暢通。為了進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員與合作社、合作社與政府之間的溝通,可以采取廣開(kāi)門(mén)路,聯(lián)絡(luò)經(jīng)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)體系促銷(xiāo)的措施。為了增強(qiáng)會(huì)員與會(huì)員之間的溝通,可以完善會(huì)員的檔案,加強(qiáng)會(huì)員橫向聯(lián)系和合作,組織活動(dòng),定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),總結(jié)和交流經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),并且做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。

第三,整頓合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和管理制度。充分發(fā)揮合作社的作用:做好年度規(guī)劃,幫助會(huì)員經(jīng)營(yíng),進(jìn)行日常資料整理發(fā)放。搞好分工合作:農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)資服務(wù)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)品種、原種和農(nóng)資,通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì),由加工部門(mén)提供技術(shù),加強(qiáng)縱橫聯(lián)系。堅(jiān)持依法運(yùn)行:對(duì)“七有”(有章子、有牌子、有章程、有場(chǎng)所、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有實(shí)績(jī))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供支持。

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