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優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)范文第1篇

[關(guān)鍵詞]速賣通平臺(tái)；跨境電商；運(yùn)營模式

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719192

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，市場競爭日益激烈，我國作為制造業(yè)大國，制造業(yè)企業(yè)利潤率低、對(duì)國外品牌依賴性強(qiáng)、現(xiàn)金流差等問題越來越明顯，傳統(tǒng)的代工、定制模式早已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其近年來，隨著電子商務(wù)的不斷興起，跨境電商作為一種新型的跨境貿(mào)易方式，打破了傳統(tǒng)貿(mào)易的時(shí)間、空間的限制，使得企業(yè)可以自由地面對(duì)國外消費(fèi)者，在這種情況下，越來越多的企業(yè)紛紛借助速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)營，將自身的商品推向海外市場，分得海外市場的一杯羹。

1速賣通平臺(tái)分析

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，越來越多的企業(yè)組織和個(gè)人借助互聯(lián)網(wǎng)突破傳統(tǒng)外貿(mào)銷售模式的制約，將商品直接與全球消費(fèi)者對(duì)接。在對(duì)外貿(mào)易中，這一商機(jī)逐漸成為一支新銳，推動(dòng)了跨境電子商務(wù)零售業(yè)的發(fā)展。而速賣通平臺(tái)作為一個(gè)承接媒介，可以更多地消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能。

11速賣通平臺(tái)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，電子商務(wù)在世界貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)也成為科技發(fā)展的必然。當(dāng)前，在全球范圍內(nèi)，長期活躍在互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)民數(shù)量高達(dá)近十億人，這些人打破了時(shí)間（時(shí)差）、空間（國度）的限制，在沒有喧鬧、人員穿梭的環(huán)境中挑選著自己喜愛的商品。對(duì)于這些網(wǎng)民來說，只要看中自己喜愛的商品，只要在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行簡單的操作，幾天之后所購買的商品就到了手里。與傳統(tǒng)的貿(mào)易市場相比，這是任何一個(gè)商家都不能小憩的市場。互聯(lián)網(wǎng)從本質(zhì)上就沖出了國界，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，電子商務(wù)國際化成為必然。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍比較廣（覆蓋全球），要實(shí)現(xiàn)真正意義上的國際化，需要解決語言溝通的問題，從某種意義上說，語言溝通在一定程度上制約著電子商務(wù)的國際化。在這種情況下，網(wǎng)站要實(shí)施多語言的信息傳遞，以及在線跨語言溝通成為解決這一問題的關(guān)鍵。為了適應(yīng)電子商務(wù)全球化發(fā)展的需要，阿里巴巴集團(tuán)于2010年4月開發(fā)出速賣通平臺(tái)，以此更好地服務(wù)于全球市場。速賣通平臺(tái)作為一個(gè)在線交易平臺(tái)，主要服務(wù)于中小企業(yè)，有著“國際版的淘寶”的美稱。由于速賣通平臺(tái)產(chǎn)生于中國這個(gè)超級(jí)制造大國，在推廣初期，就受到服裝、家居、3C、手機(jī)通信等行業(yè)的瘋狂追捧。

12速賣通平臺(tái)的優(yōu)勢

為了更好地與國際接軌，國家積極發(fā)展速賣通平臺(tái)，這種平臺(tái)的優(yōu)勢主要表現(xiàn)為以下幾方面。一方面政策性優(yōu)勢，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景環(huán)境下，國家制定實(shí)施了一系列的優(yōu)惠政策，例如優(yōu)化通關(guān)、退免稅、跨境電商貿(mào)易等，使得涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)的優(yōu)勢可以覆蓋到速賣通平臺(tái)中，進(jìn)而在一定程度上推動(dòng)速賣通平臺(tái)的持續(xù)發(fā)展。另一方面市場優(yōu)勢，當(dāng)前我國正處于“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，通過擴(kuò)大國際貿(mào)易規(guī)模，可以有效提升跨境電商的經(jīng)營水平，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使得速賣通平臺(tái)可以迅速整合國內(nèi)現(xiàn)有資源，進(jìn)一步拓寬跨境貿(mào)易的利潤空間，進(jìn)而擴(kuò)大國際市場份額，從根本上推動(dòng)速賣通平臺(tái)的快速發(fā)展。

13速賣通平臺(tái)中店鋪運(yùn)營的優(yōu)勢

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，對(duì)于從事國際貿(mào)易的跨境電商來說，速賣通平臺(tái)搭建了一個(gè)新的運(yùn)營平臺(tái)，在一定程度上可以為跨境電商搭建全球交易的平臺(tái)（高度集成、標(biāo)準(zhǔn)化），打破了傳統(tǒng)店鋪運(yùn)營過程中面臨的過境、檢驗(yàn)的限制，有效地提升了店鋪運(yùn)營的靈活性，同時(shí)可以幫助店鋪發(fā)現(xiàn)新的商機(jī)。對(duì)于速賣通平臺(tái)來說，由于有大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等做基礎(chǔ)，因此，跨境電商在運(yùn)營過程中，可以及時(shí)掌握國際、國內(nèi)兩個(gè)市場的信息，可以更加直接地面對(duì)消費(fèi)者，為店鋪適應(yīng)市場需求做好充分的準(zhǔn)備。

2跨境電商利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)營面臨的問題

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，雖然速賣通平臺(tái)有著自身的優(yōu)勢，但是，跨境電商利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)營時(shí)，依然存在眾多問題，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

21物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈體系與速賣通平臺(tái)不匹配

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，對(duì)于跨境電商來說，無論是銷售的商品種類，還是商品數(shù)量都比較多，在這種情況下，導(dǎo)致現(xiàn)有的物流快遞服務(wù)難以滿足市場需求。與國內(nèi)貿(mào)易相比，跨境電商在售后、退換貨等方面，面臨著一系列的問題，例如繳納進(jìn)口關(guān)稅等。當(dāng)前，由于跨境電商進(jìn)入門檻比較低，使得跨境貿(mào)易市場中充斥著一些不合格的商品，以及低質(zhì)量的商品等，進(jìn)而在一定程度上給組織開展跨境電子商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)帶來負(fù)面影響。

22速賣通平臺(tái)的結(jié)算方式有待進(jìn)一步優(yōu)化

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無論是跨境電商，還是店鋪運(yùn)營，貨款結(jié)算都是一個(gè)重要的問題。由于速賣通平臺(tái)處于起步階段，許多國家對(duì)速賣通平臺(tái)沒有全面、完整的管理體系，進(jìn)而難以對(duì)速賣通平臺(tái)實(shí)施第三方跨境支付進(jìn)行有效監(jiān)管，在一定程度上使得速賣通平臺(tái)在運(yùn)行過程中缺乏良好的跨境支付系統(tǒng)，對(duì)于欠發(fā)達(dá)國家來說，這種現(xiàn)象無形中增加了店鋪運(yùn)營的外匯風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等，增加了跨境電商支付資金的難度。

23跨境商缺乏利用速賣通平臺(tái)的人才

市場競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，因?yàn)槿瞬挪攀切袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，同時(shí)也是最具發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源。在我國，隨著跨境電商經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大，需要高層次的人才隊(duì)伍做支撐。然而，從實(shí)際情況來看，跨境電商在發(fā)展初期就存在明顯的人才漏洞、人才欠缺的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在一定程度上降低了利用速賣通平臺(tái)的效率，對(duì)于店鋪來說，在運(yùn)營過程中，由于缺乏高技能人才的支持，無論是運(yùn)營水平，還是運(yùn)營質(zhì)量都喪失了保障基礎(chǔ)。從表面來看，雖然跨境電商的數(shù)量、經(jīng)營范圍都比較大，但是，其質(zhì)量、層次等還處于一個(gè)比較低級(jí)的水平。引發(fā)這一問題的原因主要是：首先，針對(duì)跨境電商人才，以及開發(fā)、操作速賣通平臺(tái)的人才，在教育、產(chǎn)業(yè)等方面，缺乏完善的教育培養(yǎng)體系，難以形成人才的規(guī)模優(yōu)勢，進(jìn)而難以提升跨境電商店鋪經(jīng)營水平。其次，針對(duì)跨境電商人才，以及運(yùn)營速賣通平臺(tái)的人才，在社會(huì)層面上還沒有專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，許多跨境電商人才和速賣通平臺(tái)運(yùn)營人才都處于自行摸索階段，進(jìn)而難以提升跨境電商開展交易活動(dòng)的效率，以及店鋪經(jīng)營水平。

3跨境電商利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)營的具體措施

31基于速賣通平臺(tái)建立完善的物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈體系

對(duì)于速賣通平臺(tái)來說，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要結(jié)合跨境電商的實(shí)際情況，梳理跨境貿(mào)易中物流系統(tǒng)的關(guān)系，對(duì)跨境貿(mào)易活動(dòng)中涉及的不同商品的通關(guān)，以及跨境程序等進(jìn)行優(yōu)化，建立和完善售后物流途徑，從根本上幫助跨境電商組織開展經(jīng)營活動(dòng)，提供全方位的物流支持和保障。同時(shí)，為了更加有效地整合資源，需要速賣通平臺(tái)著力建設(shè)供應(yīng)鏈體系，通過建立速賣通平臺(tái)質(zhì)量和信譽(yù)管控機(jī)制，將不合格的商品，以及質(zhì)量低的商品擋在平臺(tái)之外，進(jìn)一步從供應(yīng)鏈的角度提升店鋪運(yùn)營的素質(zhì)和質(zhì)量，不斷擴(kuò)大跨境電商的服務(wù)范圍。另外，跨境電商基于互聯(lián)網(wǎng)思維，交易雙方借助在線平臺(tái)進(jìn)行溝通，因此速賣通平臺(tái)擁有龐大的數(shù)據(jù)，不僅量大，而且數(shù)據(jù)種類多，基于此速賣通平臺(tái)需要具備數(shù)據(jù)分析能力，這樣可以為跨境電商進(jìn)行店鋪運(yùn)營提供決策依據(jù)。

32建立完善的速賣通平臺(tái)結(jié)算體系

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為了更好地服務(wù)消費(fèi)者，跨境電商需要進(jìn)一步優(yōu)化速賣通平臺(tái)，建立完善的速賣通平臺(tái)結(jié)算體系，在全球貿(mào)易中，推進(jìn)速賣通平臺(tái)與世界各國加強(qiáng)溝通，建立完善的結(jié)算體系，對(duì)第三方跨境支付進(jìn)行規(guī)范化管理，合理調(diào)整跨境電商在店鋪經(jīng)營過程中存在的支付和結(jié)算關(guān)系。另外，跨境電商之間需要建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，以此增加與速賣通平臺(tái)談判的籌碼，有效降低結(jié)算、回收、提匯等環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出，進(jìn)而在一定程度上降低店鋪運(yùn)營中遭遇的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

33培養(yǎng)高層次的跨境電商服務(wù)人才

在激烈的市場競爭中，高層次的專業(yè)人才是推動(dòng)跨境電商成長、建設(shè)速賣通平臺(tái)、優(yōu)化店鋪運(yùn)營的基礎(chǔ)和重要保證。為了加快利用速賣通平臺(tái)的進(jìn)程，推動(dòng)跨境電商的快速發(fā)展，需要在跨境電商店鋪經(jīng)營中，引入高層次的綜合性人才（熟悉國際商務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等）。對(duì)此，高職院校需要在日常教育教學(xué)過程中，開設(shè)有關(guān)跨境電商、速賣通平臺(tái)、店鋪運(yùn)營等方面的專業(yè)課程，為跨境電商利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪經(jīng)營培養(yǎng)高層次人才。對(duì)于跨境電商來說，需要充分利用教育、培訓(xùn)等專業(yè)的機(jī)構(gòu)組織，針對(duì)跨境電商素質(zhì)、現(xiàn)代電子科技等對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷內(nèi)化人才發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步提升跨境電商店鋪運(yùn)營技能，一方面幫助員工梳理自我發(fā)展和規(guī)律，另一方面滿足跨境電商的人才發(fā)展需要。

4結(jié)論

隨著我國“一帶一路”政策的不斷實(shí)施，跨境電商成為商業(yè)組織的重要組成部分，尤其是基于全球市場的速賣通平臺(tái)，更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。為了確保跨境電商更好地利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)行，無論是理論界，還是學(xué)術(shù)界，需要準(zhǔn)確把握跨境電子商務(wù)的發(fā)展趨勢，結(jié)合跨境電商的運(yùn)作模式、速u通平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營等，將焦點(diǎn)集中在店鋪運(yùn)營、運(yùn)作方面，積極探索跨境電商利用速賣通平臺(tái)進(jìn)行店鋪運(yùn)營的新模式，進(jìn)而在一定程度上更好地發(fā)揮速賣通平臺(tái)的作用，不斷擴(kuò)大速賣通平臺(tái)的影響力，通過優(yōu)化跨境電商的運(yùn)行環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)我國電子商務(wù)、傳統(tǒng)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，以此推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于文菁跨境電子商務(wù)對(duì)我國國際貿(mào)易的影響及對(duì)策研究[D].濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2016

[2]李冰潔B2C電子商務(wù)企業(yè)及其入駐店鋪的時(shí)空演變規(guī)律研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2016

[3]李洪霞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代我國零售業(yè)國際營銷O2O模式的創(chuàng)新研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2016

[4]王云淼，付麗麗面向加拿大市場的美國亞馬遜與中國全球速賣通兩大跨境電商平臺(tái)對(duì)比研究[J].商場現(xiàn)代化，2016（6）.

優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)范文第2篇

一、在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求中充分認(rèn)識(shí)工商行政管理職能發(fā)揮的地位

服務(wù)科學(xué)發(fā)展是時(shí)代對(duì)工商部門提出的要求，要樹立“發(fā)展是主旋律，服務(wù)是立足點(diǎn)，監(jiān)管是真本事”的理念。進(jìn)一步認(rèn)清工商行政管理的地位作用與服務(wù)科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系。

(一)科學(xué)發(fā)展永遠(yuǎn)是硬道理，是立黨興國的第一要?jiǎng)?wù)，是時(shí)代的主旋律

社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。改革開放30年來，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，從“發(fā)展是硬道理”，到“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，再到科學(xué)發(fā)展觀，黨的執(zhí)政理念不斷更新，科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不斷豐富，從單純發(fā)展經(jīng)濟(jì)、總量增長，逐步拓展為適應(yīng)我國的人口、資源、環(huán)境等基本國情國力，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這些發(fā)展方略，不僅是一種理念，而是已經(jīng)成為各級(jí)政府的施政方針，并通過各項(xiàng)政策措施逐步落向?qū)嵦帲瑥亩龠M(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力得到了空前發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了極大豐富，我國國際地位顯著提升。政府工作的全部內(nèi)容就是為發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。奠定基礎(chǔ)，提供服務(wù)。工商行政管理部門作為政府重要職能部門，在落實(shí)黨和國家的決策，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面負(fù)有義不容辭的責(zé)任，不把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為首要任務(wù)，就失去了作為政府部門應(yīng)有的作用。

(二)服務(wù)是現(xiàn)代政府的本質(zhì)屬性，是市場監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，是工商部門充分發(fā)揮各項(xiàng)職能的立足點(diǎn)

憲法規(guī)定一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“努力為人民服務(wù)”。服務(wù)型政府就是以為人民服務(wù)為宗旨的政府。服務(wù)性是中國政府的本質(zhì)屬性。這就要求政府職能從全能型向有限型、從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。多年來，全國工商系統(tǒng)堅(jiān)持市場監(jiān)管職責(zé)與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的統(tǒng)一，把監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展辯證有機(jī)地結(jié)合起來，通過改革市場準(zhǔn)入制度，開拓發(fā)展路徑；通過深化商標(biāo)合同幫扶、開發(fā)工商信息資源，提升發(fā)展質(zhì)量；通過打擊違法經(jīng)營，維護(hù)公平競爭，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；通過維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，監(jiān)管流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。正是因?yàn)楣ど滩块T充分發(fā)揮職能作用為發(fā)展提供了較好的服務(wù)，才使得工商系統(tǒng)的地位和機(jī)構(gòu)規(guī)格在國家行政管理體系中得以提升，并不斷被賦予新的、更加重要的監(jiān)管職能。這正體現(xiàn)了“有為才有位，有位更應(yīng)有為”。只有把握好這一點(diǎn)，工商行政管理職能才能找到正確的定位，并將市場監(jiān)管的職責(zé)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好地結(jié)合起來。

(三)監(jiān)管執(zhí)法是工商部門的法定職責(zé)，是國家對(duì)工商行政管理的總體定位，是工商部門促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的真本事

國務(wù)院2008年7月批準(zhǔn)的工商部門新“三定”方案中，仍然把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法作為工商行政管理部門的主要職責(zé)，這是國家對(duì)工商行政管理職能作用的總體定位。同時(shí)，“三定”方案在“職責(zé)調(diào)整”的部分特別強(qiáng)調(diào)工商部門“加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，監(jiān)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)；加強(qiáng)和完善工商行政執(zhí)法，構(gòu)建市場監(jiān)督管理長效機(jī)制?！睆膶?shí)踐的角度來看，工商部門雖然不是社會(huì)管理部門，也不是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門和公共服務(wù)部門，但工商行政管理與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的目的是一致的，即保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展；與社會(huì)管理和公共服務(wù)的內(nèi)容是聯(lián)系的，即維護(hù)國計(jì)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧。因此，工商行政管理部門要從促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧的角度，本著“非禁即入、非禁即可”的思想，著力于推動(dòng)減少限制性、管制性的體制障礙，促進(jìn)發(fā)揮市場機(jī)制的作用；服務(wù)與保障市場主體獨(dú)立決策、自主經(jīng)營，充分調(diào)動(dòng)市場主體的積極性。同時(shí)。要認(rèn)識(shí)到工商行政管理的市場監(jiān)管職能就是要營造各類市場主體自由競爭、公平交易、放心消費(fèi)的環(huán)境，這一方面是政府提供給公眾的重要公共用品，又是促進(jìn)提升發(fā)展效率與質(zhì)量的公共服務(wù)。只有認(rèn)識(shí)到工商法定職責(zé)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系，拿出真本事，圍繞中心、服務(wù)大局，才能保證工商行政管理市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的正確方向。

二、在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新活動(dòng)中正確把握工商行政管理職能發(fā)揮的原則

服務(wù)科學(xué)發(fā)展是具有實(shí)踐意義的過程，重在創(chuàng)新，重在效益，重在可持續(xù)。畏首畏尾，機(jī)械照搬法律條文，則必然落后于社會(huì)實(shí)踐；輕率決策，憑感覺、拍腦袋地亂創(chuàng)新，則必然會(huì)增加發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)；只看眼前，不預(yù)留發(fā)展空間、不構(gòu)建長效機(jī)制，則必然會(huì)給發(fā)展埋下隱患，因此，要堅(jiān)持“先行先試，合法有效，注重持續(xù)”的原則，努力站在改革開放的前列。

(一)要有解放思想，開拓創(chuàng)新，先試先行的精神

隨著改革開放和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，已經(jīng)過時(shí)且不科學(xué)、不合理的舊方法、舊政策將嚴(yán)重制約生產(chǎn)力的發(fā)展。工商行政管理部門若想在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面有所作為，就必須突破固有思想的束縛，適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，否則就完全有可能束縛社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。工商職能涉及的主體準(zhǔn)入、交易行為、競爭行為等市場活動(dòng)，通過監(jiān)管與執(zhí)法可以獲得大量的一手信息。這為工商部門感知發(fā)展趨勢、把握發(fā)展方向，進(jìn)而制定發(fā)展措施提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，工商部門應(yīng)該增強(qiáng)敏銳性，領(lǐng)先一步、高人一籌，勇于開拓，在市場監(jiān)管的空白點(diǎn)上下功夫，按照發(fā)展的需求不斷地簡政放權(quán)、降低門檻、擴(kuò)大市場容量，積極為新興經(jīng)營模式、新生經(jīng)營主體、新型經(jīng)營行為開辟道路，不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

(二)要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治精神

法律條文往往落后于社會(huì)實(shí)踐，改革開放的經(jīng)驗(yàn)表明越是法律的盲區(qū)，就越是新生事物的誕生地。從法治的角度講，改革就是要修改、廢除不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的法律法規(guī)條文，建立適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的法律法規(guī)條文，同時(shí)針對(duì)盲區(qū)制定規(guī)范。沒有這樣的突破就不是完全意義上的改革。但突破要注意科學(xué)性與規(guī)范性。所謂科學(xué)性，就是要把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。例如，經(jīng)濟(jì)組織形式、股權(quán)組合構(gòu)成、經(jīng)營方式方法等等，都隨著社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化分工合作，由簡到繁、由低級(jí)形式到高級(jí)形式發(fā)展提升。認(rèn)識(shí)到這一規(guī)律，按照這一發(fā)展規(guī)律進(jìn)行超前研究，就可以放心地進(jìn)行大膽的探索試驗(yàn)。所謂規(guī)范性，就是要把握法治精神。要從經(jīng)濟(jì)規(guī)律與法治精神相結(jié)合的角度來認(rèn)識(shí)發(fā)展中的體制機(jī)制創(chuàng)新，在堅(jiān)持和遵循憲法、法律和行政法規(guī)基本原則和精神的前提下，對(duì)束縛性的進(jìn)行突破、對(duì)原則性的進(jìn)行細(xì)化、對(duì)漏洞空白進(jìn)行彌補(bǔ)，化解法律規(guī)范之間、法律規(guī)范與實(shí)踐之間

的沖突，縮短改革發(fā)展與法治建設(shè)的磨合期，這既是堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。

(三)要以長效促發(fā)展，以落實(shí)求效益

從工商行政管理職能出發(fā)，促進(jìn)發(fā)展的工作重心應(yīng)在繼續(xù)降低門檻、放開準(zhǔn)入、擴(kuò)大主體的基礎(chǔ)上，謀求建立長效促進(jìn)機(jī)制。對(duì)創(chuàng)新性的發(fā)展方式，加強(qiáng)調(diào)查研究。分析試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中考查制定的政策是否符合實(shí)際，是否為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活所需要，是否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。密切關(guān)注國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的各類示范區(qū)、新區(qū)、“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)圈的改革試驗(yàn)探索，從中總結(jié)出成熟政策措施，形成機(jī)制，推而廣之，鞏固成果。在操作層面加大對(duì)政策措施的落實(shí)力度，要用足用好政策，一竿子插到底，不出現(xiàn)中間梗阻；要謹(jǐn)慎操作，不留瑕疵，依法辦事，防止好心辦錯(cuò)事；要提升責(zé)任意識(shí)，保留管理痕跡，防止事前有人說話，事后無人擔(dān)責(zé)。

三、在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體措施上抓住工商行政管理職能發(fā)揮的重點(diǎn)

“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”是我國較長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，大量措施需要通過健全市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，需要市場監(jiān)管來保障。工商系統(tǒng)應(yīng)按照總局提出的“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的方針，堅(jiān)持“非禁即人”，“非禁即可”的原則，進(jìn)一步明確“準(zhǔn)入門檻要降低，經(jīng)營范圍要放寬，行政行為要規(guī)范，事后監(jiān)管要跟上，風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)要盯住，一般行業(yè)要放開，先行領(lǐng)域要試驗(yàn)”的改革方向，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展中發(fā)揮出切實(shí)的作用。

(一)完善政策性支撐，促進(jìn)擴(kuò)大主體總量

最大限度地放寬市場準(zhǔn)入政策，探索企業(yè)主體資格先行確認(rèn)、統(tǒng)一內(nèi)外資市場主體登記制度、注冊(cè)資本延期繳付等政策措施。積極研究新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及各類新興業(yè)態(tài)的經(jīng)營規(guī)律，大力支持其成為健康的市場主體。推進(jìn)行政審批大提速。鞏固聯(lián)合審批、一個(gè)窗口許可、團(tuán)體化登記年檢等服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步向市場主體增量明顯的地區(qū)下放登記管轄權(quán)，減少管理層級(jí)，切實(shí)提升服務(wù)效率。積極實(shí)施行政指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本繳付和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，對(duì)輕微違規(guī)、違法隱患等及時(shí)提醒告誡，促進(jìn)當(dāng)事人規(guī)范經(jīng)營行為。加大對(duì)重大重點(diǎn)項(xiàng)目和各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的支持力度，完善項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)和聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，不斷提升服務(wù)效能。積極支持企業(yè)拓展投融資渠道，支持鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)作價(jià)出資，切實(shí)為申請(qǐng)股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押的企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二)強(qiáng)化機(jī)制性引導(dǎo)，促進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

在大力支持高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展的同時(shí)，通過嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)，杜絕高能耗、高污染的企業(yè)進(jìn)入市場。積極做好被政府關(guān)閉或撤銷的電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)變更、注銷或吊銷登記工作，依法積極穩(wěn)妥地將產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè)清除出市場。配合國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、信用體系的區(qū)域一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的整合，在全國形成均衡的發(fā)展格局。進(jìn)一步做好利用外資工作，鼓勵(lì)外資投向高端高新高質(zhì)產(chǎn)業(yè)，督促外資企業(yè)提高資金到位率。促進(jìn)先進(jìn)服務(wù)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、廣告市場的繁榮發(fā)展，拓展國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持知名品牌生產(chǎn)企業(yè)、中小企業(yè)搭建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。

(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)就業(yè)與“三農(nóng)”發(fā)展

通過降低市場準(zhǔn)入門檻，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、下崗待業(yè)人員、殘疾人員和農(nóng)民申辦私營企業(yè)與個(gè)體工商戶。促進(jìn)扶植中小企業(yè)發(fā)展，適當(dāng)促進(jìn)勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。深入落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，積極支持各類市場主體在農(nóng)村市場的健康發(fā)展，支持農(nóng)民專業(yè)合作社在出資形式、服務(wù)范圍、合作模式等方面的創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)“經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)好“三農(nóng)”工作。

(四)輔助企業(yè)提高管理和運(yùn)行質(zhì)量。增強(qiáng)核心競爭力

通過市場準(zhǔn)入、年檢、企業(yè)法人監(jiān)管各項(xiàng)管理手段，主動(dòng)幫助企業(yè)建立權(quán)責(zé)明晰、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做精主業(yè)，促進(jìn)民營企業(yè)走出家族企業(yè)模式，保護(hù)股東和相關(guān)權(quán)利人的利益；指導(dǎo)國有企業(yè)完善改制方案，理順資產(chǎn)關(guān)系，提高運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)國有資產(chǎn)增值。推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)，增強(qiáng)市場競爭力；開展保護(hù)馳著名企業(yè)打假維權(quán)活動(dòng)，依法保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，實(shí)現(xiàn)各類主體公平競爭、競相發(fā)展。

(五)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，提升消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)中的作用

全面深入開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品安全監(jiān)測，消費(fèi)警示，宣傳科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)者理性購物，形成有效消費(fèi)需求。切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)、欺詐行為，營造放心消費(fèi)環(huán)境。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、消費(fèi)投訴焦點(diǎn)和政府監(jiān)管難點(diǎn)，制定出臺(tái)合同示范文本，并加大推廣力度，提高使用率，以防范霸王條款，切實(shí)減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。分層面建立12315與企業(yè)直通互動(dòng)，加強(qiáng)與銷售商、售后維修企業(yè)的直通聯(lián)系，開展企業(yè)索證索票等自律制度的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，維護(hù)市場秩序。鞏固“一會(huì)兩站”及示范站工作成果，在社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)等建立“消費(fèi)教育引導(dǎo)流動(dòng)站”，不斷擴(kuò)展12315與行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作機(jī)制，以及區(qū)域消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解和社會(huì)調(diào)解，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，充分開發(fā)消費(fèi)者申投訴數(shù)據(jù)資源，進(jìn)行深入分析研究，真實(shí)反映出消費(fèi)者利益訴求和關(guān)注熱點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供輔助信息。

(六)優(yōu)化信息化手段，促進(jìn)服務(wù)向精細(xì)化方向發(fā)展

優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)范文第3篇

關(guān)鍵詞：旅游企業(yè)生態(tài)管理生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

旅游業(yè)的發(fā)展因其對(duì)自然資源高度的依賴性，對(duì)生態(tài)環(huán)境也提出了更高的要求，因此旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境所帶來的負(fù)面影響越來越被重視。作為旅游經(jīng)濟(jì)的微觀主體的旅游企業(yè)在旅游發(fā)展過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的有效利用承擔(dān)著不可推卸的重要責(zé)任。當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，外向型的旅游企業(yè)將首先面臨這一挑戰(zhàn)，實(shí)施生態(tài)管理不僅會(huì)給旅游業(yè)帶來新的活力，也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

旅游企業(yè)生態(tài)管理是指旅游企業(yè)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，通過對(duì)企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、控制，以提高旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的競爭力和生命力，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的管理活動(dòng)。旅游企業(yè)生態(tài)管理的本質(zhì)，是要使旅游企業(yè)的整個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)達(dá)到充分的開發(fā)利用，以滿足經(jīng)濟(jì)增長的需求卻不超過系統(tǒng)平衡所允許的閾值，核心是使生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游企業(yè)的生態(tài)管理不同與一般的企業(yè)管理方法，它是一種管理理念，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的管理系統(tǒng)工程。

旅游企業(yè)的生態(tài)屬性

（一）流：資源利用開發(fā)配置的生態(tài)問題

旅游業(yè)具有高度的行業(yè)關(guān)聯(lián)性，它是通過與同業(yè)競爭者、供應(yīng)商、顧客、政府、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)公眾、其他行業(yè)和企業(yè)等利益相關(guān)者之間連續(xù)進(jìn)行的商流、物流、資金流、信息流、人流等來維持其新陳代謝的。占用大量的自然資源、人力資源、能源和排放大量的廢棄物并產(chǎn)生污染是旅游企業(yè)的基本屬性，生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源就在于短淺的資源開發(fā)行為和低的資源利用效率。旅游企業(yè)對(duì)資源的有效開發(fā)利用不僅要考慮各種“經(jīng)濟(jì)流”，更應(yīng)關(guān)注與自然環(huán)境之間的“生態(tài)流”，正確處理好各種“流”的關(guān)系和影響，必須通過資源的有效開發(fā)配置來實(shí)現(xiàn)。

（二）網(wǎng)：生態(tài)系統(tǒng)的成員與關(guān)系結(jié)構(gòu)問題

旅游活動(dòng)和旅游業(yè)所依存的自然生態(tài)環(huán)境之間的互相依賴、相互聯(lián)系、相互作用形成一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。而企業(yè)環(huán)境是一個(gè)通過各種復(fù)雜的物理網(wǎng)絡(luò)、管理網(wǎng)絡(luò)、文化網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)交織而成的超維人文空間，在旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中企業(yè)的關(guān)系是互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)式，保持網(wǎng)絡(luò)的暢通和各網(wǎng)點(diǎn)的協(xié)作，正確處理生態(tài)系統(tǒng)成員的關(guān)系與結(jié)構(gòu)是旅游企業(yè)實(shí)行生態(tài)管理的本質(zhì)要求。

（三）序：生態(tài)系統(tǒng)的功能問題

一個(gè)和諧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)必須具備良好的配置、價(jià)值和還原緩沖功能，具備自組織、自催化的競爭序主導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)生與發(fā)展，以及自調(diào)節(jié)、自抑制的共生序保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的持續(xù)與穩(wěn)定，而這一切的關(guān)鍵取決于組織和人的經(jīng)營、管理、控制行為。旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是在自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過人類的旅游活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)與改造而建立起來的自然與人類的復(fù)合體系，在此體系中，企業(yè)之間的競爭同樣遵循“優(yōu)勝劣汰、適者生存”的生態(tài)法則。旅游企業(yè)通過實(shí)施生態(tài)管理，更好地認(rèn)識(shí)競爭與共生的矛盾關(guān)系，才能建立起良好的競爭序和共生序。

旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成及特點(diǎn)

（一）旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成

旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由自然要素與人文要素構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，系統(tǒng)中各要素相互依存、相互促進(jìn)。自然生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境是維持和發(fā)展旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)和前提，是旅游者旅游的主要對(duì)象物，也是當(dāng)今旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本保障，因此構(gòu)成了旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主導(dǎo)因素。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是維持和發(fā)展旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)保證，是旅游企業(yè)經(jīng)營目的所在，也是現(xiàn)代旅游活動(dòng)的本質(zhì)。社會(huì)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的保證，是旅游者、旅游企業(yè)社會(huì)價(jià)值的體現(xiàn)，是旅游這種生活方式之所以流行的原因。旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)多級(jí)多要素系統(tǒng)，其各級(jí)各類子系統(tǒng)都包含了眾多的構(gòu)成要素，各要素間產(chǎn)生物質(zhì)與能量的交流和轉(zhuǎn)換。

（二）旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)

1.對(duì)生態(tài)資源的高度依賴性。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游業(yè)對(duì)自然資源有高度的依賴性，神奇的自然景觀、優(yōu)美的環(huán)境、豐富的歷史遺存，無不追求人與自然的和諧之美。作為經(jīng)濟(jì)單元的旅游企業(yè)需要消耗大量的生態(tài)資源，而資源的有限性要求我們要以可持續(xù)發(fā)展的原則作為其發(fā)展的宗旨。生態(tài)資源既是旅游業(yè)產(chǎn)品的重要組成，也是旅游企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。

2.旅游容量的有限性。旅游業(yè)并非無污染的產(chǎn)業(yè)，由于旅游業(yè)發(fā)展帶來的旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境退化乃至失去旅游吸引力的事例屢見不鮮。我國一些自然保護(hù)區(qū)出于單純的經(jīng)濟(jì)目的，熱衷于旅游、餐館、游樂等設(shè)施的投入，大興土木，旅游地生態(tài)環(huán)境的退化對(duì)旅游規(guī)劃與管理提出了挑戰(zhàn)，如何將旅游的發(fā)展建立在生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上是解決問題的關(guān)鍵。一般認(rèn)為旅游容量由自然環(huán)境容量、人工環(huán)境容量、社會(huì)環(huán)境容量三項(xiàng)組成。無論哪一種容量，均是數(shù)量有限的，即存在不能超越的閾值。

3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性。旅游企業(yè)生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，需要嚴(yán)格的科學(xué)規(guī)劃和管理。因?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)活動(dòng)使系統(tǒng)的抗干擾和自恢復(fù)能力相對(duì)較弱。而從旅游產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)來看，旅游需求與供給受到來自于客源地和目的地的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多種因素的制約，特別是旅游需求的年際變化和季節(jié)變化給旅游經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)的健康運(yùn)行帶來困難，也給旅游業(yè)嚴(yán)重依賴的生態(tài)環(huán)境帶來周期性破壞。旅游業(yè)發(fā)展的自身高彈性與其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性共同決定了旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的脆弱性特點(diǎn)。

4.系統(tǒng)功能的多重性。旅游企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由自然要素與人文要素構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和生態(tài)功能的多重性特點(diǎn)。旅游企業(yè)通過提供服務(wù)滿足人們的生活需求，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，良好的旅游生態(tài)系統(tǒng)又能使其具有生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、維持地域生物多樣性和生態(tài)平衡、減緩甚至消除環(huán)境污染、減少自然災(zāi)害、保持人類生存環(huán)境穩(wěn)定、健康等生態(tài)功能。生態(tài)功能的維持和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)功能的前提和保障，旅游經(jīng)濟(jì)功能的完善為生態(tài)功能的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持，也是優(yōu)化旅游社會(huì)功能的重要途徑。

旅游企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的相應(yīng)策略

（一）培育生態(tài)理念

旅游企業(yè)生態(tài)管理理念應(yīng)包括生態(tài)戰(zhàn)略理念、綠色營銷理念、“清潔生產(chǎn)”理念、生態(tài)財(cái)務(wù)理念、生態(tài)文化理念等。旅行社是聯(lián)系旅游者與旅游企業(yè)的紐帶，在了解需求及指導(dǎo)供給方面發(fā)揮重要的作用，樹立和營建綠色營銷觀念是旅行社業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心生態(tài)理念；飯店屬高消費(fèi)場所，必然占用消耗大量資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、創(chuàng)建綠色飯店是旅游飯店的持續(xù)經(jīng)營之道；旅游景區(qū)作為旅游者的目的地，按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的設(shè)計(jì)思路對(duì)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理，是景區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)管理的首選策略。

（二）構(gòu)建旅游企業(yè)生態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制

1.健全企業(yè)生態(tài)管理組織。合理的組織結(jié)構(gòu)是管理得以順利進(jìn)行的保證，生態(tài)化的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)以提高生態(tài)效率為目標(biāo)，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過程的循環(huán)，在外部建立生態(tài)鏈的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，設(shè)法改變傳統(tǒng)的金字塔組織結(jié)構(gòu)模式，推行扁平化組織結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)信息交流的多元化。通過建立生態(tài)運(yùn)行經(jīng)理制，把生態(tài)理念貫穿于管理組織網(wǎng)絡(luò)之中，使管理更趨靈活有效。在質(zhì)檢部原有功能的基礎(chǔ)上，設(shè)立生態(tài)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使之成為生態(tài)管理的重要部門，保證生態(tài)管理的嚴(yán)肅性和有效性。

2.強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)管理制度。完善的制度是實(shí)施生態(tài)管理的有力支持。企業(yè)制定的經(jīng)營管理方針之主要內(nèi)容應(yīng)為企業(yè)對(duì)污染防止和各種資源合理利用的原則及遵守相關(guān)法律、法規(guī)等方面的承諾，建立評(píng)審生態(tài)指標(biāo)的基本框架。在此基礎(chǔ)上制定符合生態(tài)要求的操作規(guī)程，并將其滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中。積極加入國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO14000環(huán)境管理體系，將ISO14000作為旅游企業(yè)實(shí)施生態(tài)管理的一個(gè)基本框架。

3.完善企業(yè)生態(tài)管理激勵(lì)機(jī)制。良好的激勵(lì)機(jī)制是生態(tài)管理的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)通過各種激勵(lì)方法使全體員工參與整個(gè)企業(yè)的生態(tài)管理活動(dòng)。如建立生態(tài)管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，將生態(tài)管理指標(biāo)與管理者經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤；通過設(shè)立生態(tài)管理獎(jiǎng)勵(lì)基金鼓勵(lì)員工，成立生態(tài)技術(shù)革新小組，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新成果；制定生態(tài)目標(biāo)，實(shí)行全員考核制度，實(shí)現(xiàn)由全體員工參加的、全過程的全面生態(tài)管理。

（三）對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行數(shù)字化管理

信息化技術(shù)已推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)管理進(jìn)入了數(shù)字化管理的時(shí)代。將記錄資源生態(tài)系統(tǒng)要素的信息轉(zhuǎn)化為按一定準(zhǔn)則且規(guī)范排列的數(shù)字信息,就形成數(shù)字資源生態(tài)系統(tǒng)。其意義在于：建立了不同資源層面的空間相關(guān)，構(gòu)造了反映同一資源層面動(dòng)態(tài)變化模式，有利于我們盡量用服務(wù)來替代能源和物質(zhì)的消耗，做到既按顧客之需調(diào)節(jié)能源的供應(yīng)，又確保能源的合理配置和節(jié)約對(duì)有限資源的合理利用和控制；生態(tài)資源的數(shù)字化管理促使旅游資源的生態(tài)特征可視化，給管理人員提供了對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行定量分析的科學(xué)手段。

（四）激勵(lì)供應(yīng)商并教育引導(dǎo)消費(fèi)者

隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)需求也由低層次向高層次遞進(jìn)，一方面人們將更關(guān)注對(duì)自身有益的環(huán)境，另一方面社會(huì)將負(fù)擔(dān)過度消費(fèi)引起的負(fù)效應(yīng)，因此旅游企業(yè)不但要適應(yīng)這種變化，同時(shí)也有責(zé)任激勵(lì)供應(yīng)商、引導(dǎo)消費(fèi)者向有利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)平衡的方向發(fā)展。通過把新的環(huán)境準(zhǔn)則納入采購行為，要求供應(yīng)商提供環(huán)認(rèn)證證書，這在一定程度上是為了向公眾展示他們的環(huán)境承諾，對(duì)供應(yīng)企業(yè)起到宣傳廣告作用；旅游企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)主要表現(xiàn)在兩方面：一是向消費(fèi)者提供有關(guān)生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)生態(tài)經(jīng)營的信息，引導(dǎo)消費(fèi)者的購買方向。二是向消費(fèi)者宣傳、灌輸、滲透企業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、服務(wù)及企業(yè)生態(tài)理念，刺激和創(chuàng)造消費(fèi)者生態(tài)需求。旅游企業(yè)可根據(jù)污染者付費(fèi)、環(huán)境有償使用、資源節(jié)省使用等原則制定產(chǎn)品和服務(wù)的生態(tài)價(jià)格來引導(dǎo)顧客的生態(tài)消費(fèi)。

（五）優(yōu)化配置和充分利用生態(tài)資源

旅游企業(yè)的生態(tài)管理要從生產(chǎn)要素配置和利用轉(zhuǎn)化為生態(tài)資源配置和利用，這將有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，企業(yè)設(shè)計(jì)建造要充分考慮環(huán)境和資源的優(yōu)化配置和充分利用。第二，推進(jìn)高科技在企業(yè)中的應(yīng)用。通過企業(yè)管理信息系統(tǒng)開發(fā)，旅游產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)化、設(shè)備功能的深度開發(fā)、能源系統(tǒng)的技術(shù)革新等措施，達(dá)到市場的充分?jǐn)U大、管理效率的提高、能源的充分利用，實(shí)現(xiàn)資本內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)。第三，變?nèi)肆Y源為人才資源。必須加強(qiáng)人力資源再開發(fā)，通過有系統(tǒng)、有步驟的實(shí)施企業(yè)人員的招募、選擇、培訓(xùn)及合理流動(dòng)等，達(dá)到人盡其能、各得其所，使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)變，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人力資源合理、有效和節(jié)約利用，形成與其它資源的良性循環(huán)。

生態(tài)管理作為一種新型的現(xiàn)代管理形式，它的產(chǎn)生和發(fā)展是時(shí)展的要求，是對(duì)傳統(tǒng)管理思想的變革，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系是企業(yè)生態(tài)管理的核心所在，唯有實(shí)行生態(tài)管理，旅游企業(yè)才會(huì)擁有強(qiáng)勁的競爭力和長久的生命力。

參考文獻(xiàn)：

優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)范文第4篇

全區(qū)發(fā)展環(huán)境綜合整治大會(huì)結(jié)束后，工商分局按照會(huì)議要求，迅速在全局對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。今天，工商分局再次舉行誓師大會(huì)，對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行再傳達(dá)，對(duì)干部職工進(jìn)行再動(dòng)員，這既充分體現(xiàn)了工商分局貫徹區(qū)委、區(qū)政府部署的扎實(shí)性和深入性，也深刻說明了發(fā)展環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性。剛才，*局長已經(jīng)對(duì)發(fā)展環(huán)境綜合整治工作做了具體部署，下面，我再補(bǔ)充講三點(diǎn)意見：

一、正確把握形勢，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好發(fā)展環(huán)境綜合整治的緊迫感和責(zé)任感

近年來，區(qū)委、區(qū)政府一直注重發(fā)展環(huán)境的改善與優(yōu)化，通過清理行政審批項(xiàng)目，精減行政審批事項(xiàng)，構(gòu)建行政審批“一條龍”服務(wù)，大力整頓執(zhí)法隊(duì)伍等舉措，使全區(qū)行政效率和服務(wù)水平得到明顯提高，全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨改善，“人人代表*形象，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的大氛圍在全區(qū)逐步形成。

但是，*的發(fā)展環(huán)境仍然存在一些問題：如發(fā)達(dá)地區(qū)能做的事情在*就舉步維艱，一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)在我區(qū)推行就阻力重重，區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)會(huì)議精神和安排部署難以得到徹底貫徹落實(shí)。這些問題的存在說明我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠理想，還需要進(jìn)一步優(yōu)化和改善。今年區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，制定了把我區(qū)建成全市“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、和諧進(jìn)步模范區(qū)、黨建工作示范區(qū)”和在“一圈”建設(shè)中帶頭領(lǐng)跑的戰(zhàn)略目標(biāo)，并把發(fā)展環(huán)境的改善作為加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐?？梢哉f：發(fā)展環(huán)境對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已經(jīng)上升到一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨?，成了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵因素，到了非抓不可的地步。因此，工商分局的干部職工一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，克服“事不關(guān)己、高高掛起”的觀念，克服等待依賴、猶豫觀望的被動(dòng)心態(tài)，克服敷衍塞責(zé)、流于形式的應(yīng)付思想；要充分把握發(fā)展環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，自覺將整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)，樹立“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系*發(fā)展”的全局理念，堅(jiān)定“一治到底、先破后立”的決心和信心，切實(shí)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“第一品牌、第一資源、第一競爭力”，不斷創(chuàng)新開放型的思維方式，大力營造“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的良好氛圍，真正把*建成招商引資的洼地，投資興業(yè)的熱土。

二、嚴(yán)格依法行政，切實(shí)履職盡責(zé)，促進(jìn)*投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的進(jìn)一步改善

近年來，區(qū)工商分局以助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以規(guī)范市場秩序?yàn)楣ぷ髂繕?biāo)，在作風(fēng)建設(shè)、食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣等各個(gè)方面取得了良好的成效，區(qū)工商分局連續(xù)六年在行風(fēng)評(píng)議中獲得“優(yōu)良”等次，登記注冊(cè)科在行政審批大廳的登記窗口長期獲得“流動(dòng)紅旗”。這些成績的取得充分說明了廣大人民群眾對(duì)工商分局的工作高度認(rèn)可，也說明工商分局在優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境中起到了積極的作用。面對(duì)當(dāng)前新形勢，我希望工商分局再接再厲，發(fā)揮職能作用，努力做到“四要”，即：一要準(zhǔn)確把握發(fā)展思路，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局。根據(jù)“做強(qiáng)主城核心區(qū)、建設(shè)*經(jīng)濟(jì)帶、打造城郊特色鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，針對(duì)我區(qū)目前存在的經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，企業(yè)品牌產(chǎn)品少，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，工商分局要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的優(yōu)勢，積極向外來企業(yè)、新興企業(yè)做好宣傳，引導(dǎo)企業(yè)入駐、發(fā)展、壯大，著力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力，打造產(chǎn)業(yè)集群，為建設(shè)新興工業(yè)大區(qū)作出貢獻(xiàn)。二要大力營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新氛圍，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能，按照“非禁即準(zhǔn)、非限即許”的要求，最大限度地放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，讓所有有志創(chuàng)業(yè)者無障礙地投身創(chuàng)業(yè)，培育扶持更多的市場主體，激活全區(qū)發(fā)展內(nèi)動(dòng)力，提升全區(qū)綜合實(shí)力。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我區(qū)城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)明顯，農(nóng)村與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平相差較大，因此，區(qū)工商分局要充分發(fā)揮服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，以“走近農(nóng)村”互動(dòng)活動(dòng)為載體，通過指導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社、培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、扶持農(nóng)村專業(yè)村、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略等舉措，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法作用，堅(jiān)決掃清各種發(fā)展障礙。目前，商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)以及行業(yè)壟斷等不正當(dāng)競爭行為對(duì)市場經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行造成了不良影響，這就需要區(qū)工商分局等行政執(zhí)法部門充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力，排除一切干擾，認(rèn)真履行好職責(zé)，為廣大生產(chǎn)經(jīng)營者營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，使投資者能安心創(chuàng)業(yè)、公平競爭，促進(jìn)全區(qū)各行各業(yè)良性互動(dòng)，提升*競爭實(shí)力。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)，全力塑造一支勤政高效、人民滿意的的工商隊(duì)伍

優(yōu)化營商環(huán)境的本質(zhì)范文第5篇

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體，作為商品供給者而存在。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，企業(yè)的本質(zhì)是由于對(duì)市場的替代而形成的經(jīng)濟(jì)單位。任何市場交易行為都存在交易費(fèi)用，交易費(fèi)用是為簽訂一項(xiàng)交易契約而產(chǎn)生的費(fèi)用，具體層面可以表現(xiàn)為產(chǎn)品宣傳所需要的廣告費(fèi)用、產(chǎn)品銷售而產(chǎn)生的人事費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用和內(nèi)部交易成本等。由于交易費(fèi)用增加單個(gè)生產(chǎn)者的會(huì)計(jì)成本和經(jīng)濟(jì)成本，處于同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)工序的生產(chǎn)者組成企業(yè)。企業(yè)存在的意義在于為減少交易費(fèi)用，取得最大的經(jīng)濟(jì)利潤而在生產(chǎn)者間形成相互聯(lián)合。企業(yè)的本質(zhì)決定了企業(yè)管理過程中要實(shí)現(xiàn)在既定預(yù)算約束下實(shí)現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，制定和選擇優(yōu)化方案的基本目標(biāo)就在于對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行合理控制，以達(dá)到利潤最大化。

2.企業(yè)管理的基本過程及其優(yōu)化

企業(yè)管理過程在不同的企業(yè)之間，由于企業(yè)自身狀況的差別會(huì)形成巨大的差異，需要根據(jù)公司的規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)和主營業(yè)務(wù)方向等進(jìn)行綜合分析。就奉化市金源電子有限公司而言，該公司主營業(yè)務(wù)為發(fā)光二極管和其他光電產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，屬于技術(shù)密集性企業(yè);公司員工數(shù)量在200人左右屬于中小型企業(yè);主要進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品加工制造，屬于制造業(yè)企業(yè)，因此該企業(yè)的基本管理過程應(yīng)當(dāng)囊括:戰(zhàn)略規(guī)劃、各種資源的組織調(diào)配、生產(chǎn)過程的指揮、產(chǎn)品質(zhì)量的控制和銷售過程的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。企業(yè)的優(yōu)化方案的基本框架需要依據(jù)整個(gè)管理過程的基本狀況進(jìn)行制定。

奉化市金源電子有限公司的首要管理過程應(yīng)當(dāng)是對(duì)公司未來發(fā)展規(guī)劃的研究，是企業(yè)管理學(xué)中通常所說的計(jì)劃過程。計(jì)劃過程需要根據(jù)外部環(huán)境和公司內(nèi)部現(xiàn)狀兩方面進(jìn)行。外部環(huán)境主要包括市場走勢、國家貨幣金融政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、法律法規(guī)制度建設(shè)等方面;公司內(nèi)部情況可以概括為資金、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的配置狀況、生產(chǎn)過程中的技術(shù)水平和管理水平、產(chǎn)品開發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)品銷售渠道的狀況。在對(duì)外部環(huán)境的分析中，首先應(yīng)當(dāng)明確二極管和其他光電產(chǎn)品的市場走勢，在市場走勢的分析中除了供求狀況的變動(dòng)所引起的價(jià)格變化外，還應(yīng)注意市場中二極管的替代產(chǎn)品、互補(bǔ)產(chǎn)品等相關(guān)產(chǎn)品的供給水平，對(duì)市場走勢進(jìn)行長期的判斷，為企業(yè)是否擴(kuò)大規(guī)模或營業(yè)方向轉(zhuǎn)移制定依據(jù)。其次，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也是影響企業(yè)本身發(fā)展的重要因素，擴(kuò)張性財(cái)政政策本身會(huì)帶來的產(chǎn)出的增加和各種產(chǎn)品的市場需求增加，寬松的貨幣政策會(huì)帶來利率水平的下調(diào)，為企業(yè)的融資帶來便利，降低企業(yè)的資金使用成本。然后，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢也需要企業(yè)管理者把握，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢包括國內(nèi)和國際兩個(gè)相互依存的部分，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析可以通過國家經(jīng)濟(jì)增長速度的變動(dòng)，通貨膨脹率的變動(dòng)等方面進(jìn)行把握，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，國際經(jīng)濟(jì)事件也會(huì)帶來對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的巨大影響需要進(jìn)行考慮。最后企業(yè)管理者需要對(duì)企業(yè)本本身的經(jīng)營狀況進(jìn)行分析，了解企業(yè)員工知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平，分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理運(yùn)營狀況，分析企業(yè)本身的資本運(yùn)營活動(dòng)是否合理，關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債水平和資金流動(dòng)水平，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行整體把握，對(duì)銷售環(huán)節(jié)的情況進(jìn)行收集整理，了解企業(yè)本身的原料供貨商和承銷、分銷商的狀況，銷售渠道的結(jié)構(gòu)和模式及其問題和改進(jìn)方法。將以上信息進(jìn)行整合后制定企業(yè)管理計(jì)劃。計(jì)劃的范疇涵蓋產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)模的調(diào)整和財(cái)務(wù)資金管理的改進(jìn)以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督方法等各個(gè)方面。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)保持連貫性和一致性，保證各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，進(jìn)行合理分工，為實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化做好準(zhǔn)備。

計(jì)劃工作的實(shí)施是以組織工作為開端的。組織工作建立與計(jì)劃工作的基礎(chǔ)之上，服從和服務(wù)與計(jì)劃工作。在奉化市金源電子有限公司當(dāng)中，組織工作的進(jìn)行需要涵蓋要素組織、生產(chǎn)組織、和銷售組織幾個(gè)層面，要素組織是對(duì)人力資源、資金、技術(shù)設(shè)備和管理人員的組織調(diào)動(dòng)，要素組織在生產(chǎn)過程前進(jìn)行，對(duì)要素進(jìn)行的組織管理需要對(duì)企業(yè)的要素稟賦狀況進(jìn)行全面了解，對(duì)計(jì)劃工作具有高度的依賴性。生產(chǎn)組織是將要素投入到生產(chǎn)過程當(dāng)中確立生產(chǎn)過程中的要素組合使要素發(fā)揮作用的過程，生產(chǎn)組織需要根據(jù)企業(yè)要素稟賦狀況進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配管理。一般而言，生產(chǎn)組織過程需要完成基本的企業(yè)內(nèi)部投入產(chǎn)出關(guān)系的構(gòu)建過程。基本的投入產(chǎn)出分析需要投入產(chǎn)出表來指導(dǎo)進(jìn)行，投入產(chǎn)出表的基本模式是：在整個(gè)生產(chǎn)組織過程當(dāng)中，初始投入、中間投入、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品之間始終保持著比例關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃需要增加某一環(huán)節(jié)的產(chǎn)品產(chǎn)量，相對(duì)應(yīng)可以根據(jù)直接消耗系數(shù)和間接消耗系數(shù)所構(gòu)成的平衡方程組求求得。

假設(shè)完全消耗系數(shù)為矩陣B，計(jì)劃的最終產(chǎn)出是矩陣Y，各個(gè)部門的總投入矩陣可以用平衡方程X=(B+I)Y求得。通過投入產(chǎn)出分析可以精確的控制各個(gè)部門之間的產(chǎn)品流動(dòng)，確定初始投入的規(guī)模，便于對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的優(yōu)化組合。組織工作結(jié)束之后，就奉化市金源電子有限公司的生產(chǎn)實(shí)際而言需要進(jìn)行企業(yè)管理的指揮和控制工作。指揮工作要求完成的動(dòng)態(tài)工作是:指揮各種要素和中間產(chǎn)品之間在部門或生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間完成時(shí)間上的相繼安排和空間上的有序流動(dòng)，形成順暢的生產(chǎn)組織過程。指揮工作本身要求管理人員熟悉生產(chǎn)線的基本運(yùn)作過程，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和供應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)，是生產(chǎn)管理工作中的核心環(huán)節(jié)。進(jìn)行指揮和控制過程中，需要完成的靜態(tài)工作是對(duì)產(chǎn)品是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和控制。

需要進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的自我檢查和反饋。指揮控制工作的合理完成將為經(jīng)營環(huán)節(jié)奠定優(yōu)化建設(shè)的基礎(chǔ)，為下一輪管理流程的進(jìn)行提供信息依據(jù)。生產(chǎn)的組織指揮和控制工作結(jié)束之后，需要進(jìn)行市場營銷工作的協(xié)調(diào)。在企業(yè)管理活動(dòng)中市場營銷管理部門是具有相對(duì)獨(dú)立性的。由于企業(yè)管理者在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織、指揮控制等方面都可以依靠企業(yè)管理者直接進(jìn)行完成，具有一定的及時(shí)性。奉化市金源電子有限公司作為員工數(shù)量有限的中小企業(yè)可以有管理者進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮控制。但產(chǎn)品生產(chǎn)過程結(jié)束進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)之后，由于商品的銷售需要同需求者進(jìn)行售賣過程中不可避免的需要進(jìn)行價(jià)格、供貨方式、交易成本分?jǐn)偟确矫娴拇枭?，需要企業(yè)營銷人員脫離企業(yè)管理人員的直接管理獨(dú)立進(jìn)行，因此形成相對(duì)于生產(chǎn)過程管理的特殊性。市場營銷管理過程面臨的情況相對(duì)復(fù)雜，根據(jù)管理學(xué)原理，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放，進(jìn)行分權(quán)，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場變動(dòng)。因此進(jìn)行銷售管理過程的優(yōu)化組合，可以考慮的方案是將市場營銷做一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門，甚至成立獨(dú)立的市場營銷公司。以便進(jìn)行隨時(shí)的價(jià)格調(diào)整和營銷策略的轉(zhuǎn)換，分銷商的變更營銷渠道的再構(gòu)建或拓寬。

3.企業(yè)管理的優(yōu)化制度架構(gòu)

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理過程需要完善的企業(yè)經(jīng)營管理制度作為內(nèi)在保障。建立和健全公司制企業(yè)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)大潮中企業(yè)的共同選擇。奉化市金源電子有限公司作為私營有限責(zé)任公司需要在制度層面進(jìn)行建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)清晰劃分、資產(chǎn)管理科學(xué)明了和管理機(jī)構(gòu)完善有效的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)選取的主要優(yōu)化方案組合首先需要體現(xiàn)出清晰的管理層次，實(shí)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)相互分權(quán)制衡和公司內(nèi)部所有者之間的民主管理。一般而言，企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有的管理機(jī)構(gòu)主要包括作為決策機(jī)構(gòu)的董事會(huì)、作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的以總經(jīng)理為代表的運(yùn)營機(jī)制和能夠?qū)?zhí)行運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行合理有效監(jiān)督的監(jiān)事會(huì)，星辰管理層內(nèi)部相互監(jiān)督制約，共同促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的態(tài)勢。金源電子公司作為小規(guī)模企業(yè)需要節(jié)約企業(yè)內(nèi)部的管理成本，因此可以是機(jī)構(gòu)扁平化，但是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分工明確的管理思路。實(shí)現(xiàn)原料采購、生產(chǎn)、市場營銷和產(chǎn)品開發(fā)等各個(gè)分支機(jī)制的共同發(fā)展。

現(xiàn)代企業(yè)制度也十分強(qiáng)調(diào)委托機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題。由于金源電子有限責(zé)任公司主營業(yè)務(wù)是具有高技術(shù)含量的技術(shù)密集型企業(yè)，因此需要企業(yè)的管理者具有比較豐富的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和科學(xué)管理的知識(shí)技術(shù)，保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的以合理有序進(jìn)行。企業(yè)的所有者本身具有的知識(shí)和能力可能無法勝任這樣的要求，因此需要聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行專業(yè)化管理和運(yùn)營，所有群和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行有序合理分離。同時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中往往出現(xiàn)委托問題，即由于職業(yè)經(jīng)理人基于自身利益不能夠合理地完成生經(jīng)營管理工作，比如為實(shí)現(xiàn)銷售業(yè)績最大化盲目進(jìn)行市場份額擴(kuò)大，削弱企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的動(dòng)力，影響企業(yè)的長期發(fā)展。因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，將利潤的一定百分比轉(zhuǎn)讓給企業(yè)的管理人員，提高管理者的主人問意識(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性管理。