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酒類經(jīng)營制度范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的**精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以深入貫徹落實《酒類流通管理辦法》和酒類商品批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范為核心，在全區(qū)推進(jìn)酒類管理法制化和酒類消費科學(xué)化，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類市場，維護(hù)國家利益，保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)我區(qū)酒類市場流通健康發(fā)展。

二、工作重點及范圍

酒類流通管理工作重點是實行酒類經(jīng)營者備案登記制度和溯源制度，逐步推行商務(wù)部頒布的《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》和《酒類商品零售管理規(guī)范》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。酒類流通管理的范圍是指酒類批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營活動?！毒祁惲魍ü芾磙k法》所稱酒類是指國產(chǎn)白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、配制酒、食用酒精、其他含有乙醇的飲料及進(jìn)口酒。

三、方法步驟

按照市酒類流通管理工作通知的要求，酒類經(jīng)營者備案登記按屬地管理原則，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)酒類流通管理工作，區(qū)各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營者備案登記，我區(qū)酒類流通管理工作分以下幾個方面開展工作：

（一）宣傳發(fā)動階段（6月4日至6月15日）

各街道辦事處要利用各種手段，采取印發(fā)宣傳資料、辦宣傳櫥窗等形式，大力宣傳酒類流通管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)，并將酒類經(jīng)營者備案登記程序、登記要求、辦公地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等予以公示，為酒類經(jīng)營者備案登記提供便利條件。

（二）調(diào)查摸底階段（6月18日至6月30日）

開展酒類行業(yè)調(diào)查是進(jìn)行酒類流通管理的基礎(chǔ)工作，各街道辦事處稅源辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類經(jīng)營者的調(diào)查摸底。辦事處主管部門要高度重視，精心組織，加強與工商等部門的協(xié)調(diào)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)完整、真實、準(zhǔn)確。摸底調(diào)查表于6月30日前報區(qū)發(fā)改局匯總。

（三）建立備案登記制度階段（7月2日至9月15日）

1、備案要求

在**年4月1日以前已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的酒類經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在**年9月30日之前辦理備案登記。**年4月1日后從事酒類經(jīng)營的，必須在取得營業(yè)執(zhí)照后60日之內(nèi)辦理備案登記。

《酒類流通備案登記表》由企業(yè)或辦事處到國家商務(wù)部網(wǎng)站下載（國家商務(wù)部酒類流通管理信息系統(tǒng)），用A4紙一式三份打印填寫，匯總后每月5日前報區(qū)發(fā)改局。

2、建立溯源制度

建立溯源制度，就是酒類商品自出廠至銷售終端全過程流通都應(yīng)有《酒類流通隨附單》（以下簡稱《隨附單》）。凡是批發(fā)銷售的酒類商品，都應(yīng)填制《隨附單》，做到單隨貨走，單貨相符?！峨S附單》為一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根，第二聯(lián)為售貨單位留存，第三聯(lián)為隨貨同行?！峨S附單》由市經(jīng)貿(mào)委按照商務(wù)部統(tǒng)一制定的格式和統(tǒng)一編號印制。

3、索取證件

酒類經(jīng)營者采購酒類商品時，應(yīng)向首次供貨方索取《酒類流通管理辦法》第十五條規(guī)定的有關(guān)證照、單、書、表等復(fù)印件和《隨附單》。區(qū)發(fā)改局會同工商部門對酒類經(jīng)營者使用《隨附單》情況進(jìn)行督促檢查。

（四）酒類備案管理制度具體要求

1、建立健全酒類經(jīng)營購銷臺帳制度。酒類經(jīng)營者應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》的規(guī)定，建立酒類經(jīng)營購銷臺帳，購銷臺帳記錄應(yīng)包括品名、規(guī)格、計量單位、購銷存數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、采購對象（限購貨方）、銷售對象（限供貨方）等信息內(nèi)容并保留3年。市、區(qū)行業(yè)主管部門對酒類經(jīng)營者的購銷臺帳進(jìn)行督促檢查。

2、加強散裝酒的銷售管理。酒類經(jīng)營者銷售散裝酒，應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》第十六條的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理，并應(yīng)在辦理登記備案時注明經(jīng)營散裝酒。銷售散裝酒的應(yīng)在固定場所標(biāo)明生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、開啟日期、有效銷售期和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，禁止流動銷售散裝酒。市、行業(yè)主管部門對銷售的散裝酒不定期進(jìn)行抽檢。

3、加強酒類商品的儲運管理。酒類經(jīng)營者應(yīng)按照《酒類流通管理辦法》第十七條的規(guī)定儲運酒類商品。儲運酒類商品包括倉庫儲存、貨架陳列、展示陳列和裝載運輸?shù)木祁惿唐贰Ｑb載運輸?shù)木祁惿唐窇?yīng)有《隨附單》。

4、依照《酒類流通管理辦法》第十九條規(guī)定，酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類商品，并應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置張貼“謝絕未成年人買酒”的敬告條幅。

5、禁止酒類經(jīng)營者批發(fā)、零售、儲運以下商品：

（1）使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類商品；

（2）偽造、篡改生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期的酒類商品；

（3）侵犯商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的酒類商品；

（4）摻雜使假、以次充好、以假充真、超過保質(zhì)期等酒類商品和非法進(jìn)口酒；

（5）其他國家法律法規(guī)禁止銷售的酒類商品。

6、鼓勵酒類經(jīng)營者建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展現(xiàn)代營銷方式，自覺執(zhí)行酒類商品批發(fā)、零售經(jīng)營管理規(guī)范兩個標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)代經(jīng)營管理水平，推動酒類商品大流通。

7、市、區(qū)行業(yè)主管部門對《酒類流通管理辦法》的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，視其情節(jié)輕重和危害程度，依據(jù)《酒類流通管理辦法》第五章法律責(zé)任中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。對舉報、投訴違反《酒類流通管理辦法》行為的，及時調(diào)查核實并依法依規(guī)作出相應(yīng)處理。

（五）督查考評

1、每月5日前，各辦事處將上月的工作進(jìn)展情況和《酒類流通備案登記表》、《酒類流通企業(yè)備案登記信息匯總表》報區(qū)發(fā)改局。

酒類經(jīng)營制度范文第2篇

一、總則

•縣級以上商務(wù)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通管理的執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)督管理工作。

第二條本辦法所指酒類指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分?jǐn)?shù))的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國冢有關(guān)行政管理

部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類除外。

第三條本辦法所稱酒類流通包括酒類批發(fā)、零售、。儲運等經(jīng)營活動。

第四條市區(qū)的酒類流通管理工作由幣商務(wù)局負(fù)責(zé)。各縣(市)商務(wù)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的酒類流通管理工作。

二、備案與監(jiān)管

第五條建立和完善酒類經(jīng)營備案管理制度和溯源制度。

酒類經(jīng)營者必須到所在地商務(wù)主管部門進(jìn)行備案登記，建立酒

類專賣溯源檔案。

第六條酒類商品批發(fā)經(jīng)營者和酒類商品零售經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》和商品零售經(jīng)營管理規(guī)范從事經(jīng)營。

第七條凡在黃岡境內(nèi)從事酒類經(jīng)營的企業(yè)和個體經(jīng)營戶必須到當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門領(lǐng)取登記表進(jìn)行備案登記，然后由縣(市)商務(wù)局到市商務(wù)局辦理酒類商品批發(fā)經(jīng)營、零售經(jīng)營備案登記證和儲運證。辦證除收取工本費外，不收取其它費用。

已取得工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的經(jīng)營者或兼營酒類商品的經(jīng)營者，都應(yīng)依法進(jìn)行備案。在辦理備案登記手續(xù)時，必須持有法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照，衛(wèi)生許可證復(fù)印件。

第八條酒類經(jīng)營者(供貨方)在批友酒類商品時應(yīng)填寫“酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》)。《隨附單》為酒類商品批發(fā)經(jīng)營者批發(fā)酒類商品的配套使用備查憑證。凡在

工商注冊和進(jìn)行經(jīng)營備案登記的酒類經(jīng)營公司，從事批發(fā)時，必須使用并主動開具《隨附單》。酒類零售經(jīng)營者(含賓館、飯店、酒吧等)購進(jìn)酒類商品時，要主動索取并保存《隨附單》備查。運輸途中的酒類商品，須攜帶《準(zhǔn)運證》和《隨附單》。《隨附單》附隨酒類流通全過程，單隨貨走，單貨相符?！峨S附單》按商務(wù)部統(tǒng)一格式，由市商務(wù)局統(tǒng)一印制統(tǒng)一

發(fā)放，酒類經(jīng)營者憑《酒類經(jīng)營備案登記證》到當(dāng)?shù)鼐祁惲魍ㄖ鞴懿块T領(lǐng)取(只限收工本費)?！峨S附單》為酒類商品流通專用單，為一次性有效憑證，不得重復(fù)使用，酒類經(jīng)營企業(yè)必

須嚴(yán)格管理，不得轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣。

第九條酒類經(jīng)營者不得批發(fā)、零售沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證等非法生產(chǎn)者所生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品。經(jīng)營者對每批購進(jìn)的酒類商品應(yīng)索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復(fù)印件和加蓋酒類經(jīng)營印章的《隨附單》；對進(jìn)口酒類商品還應(yīng)索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》復(fù)印件。經(jīng)營者應(yīng)建立酒類購銷臺賬，保留3年。

對合法廠家生產(chǎn)的合格散裝酒，其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按商務(wù)部規(guī)定銷售。禁止批發(fā)、零售、儲運商務(wù)部[2005]25號令第二十條所規(guī)定的酒類商品。

第十條為保障人民群眾食品安全，全市實行酒類防偽管理。建立酒類防偽編碼管理體系，加入16831500--999全國酒類防偽查詢專號行列。賓館、酒店、商場、超市等酒類經(jīng)營者經(jīng)營酒類商品的防偽貼標(biāo)率要達(dá)到100％。

三、法律責(zé)任

第十一條嚴(yán)格酒類市場管理，確保酒類市場經(jīng)營秩序。各級酒類流通管理部門，要嚴(yán)格執(zhí)法，不準(zhǔn)吃拿卡要，在執(zhí)法過程中要出示執(zhí)法證件，對執(zhí)法者違紀(jì)違法的，將予以嚴(yán)肅處理。

第十二條商務(wù)、公安、工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)組織力量，根據(jù)各自的職責(zé)，依法對酒類市場進(jìn)行集中整頓和經(jīng)常性檢查。對無營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、酒類經(jīng)營備案登記證和準(zhǔn)運證而從事酒類經(jīng)營活動，或經(jīng)營假冒偽劣酒類商品，阻礙酒類流通管理人員執(zhí)行公務(wù)以及違反酒類流通管理其他規(guī)定的單位和個人，由酒類流通主管部門按照商務(wù)部[2005]25號令第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條、三十二條、三十三條進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重，造成人員傷亡的，依法追究刑事責(zé)任。

酒類經(jīng)營制度范文第3篇

一年來我縣酒管工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)部門和局黨組的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實加強法律法規(guī)的宣傳，嚴(yán)格審核經(jīng)營權(quán)限，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒品行為，有效地規(guī)范了酒類市場經(jīng)營秩序，確保酒類消費安全。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立制度，確保了酒類監(jiān)督管理工作制度化。為使酒類流通管理工作落到實處，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，股室工作人員扎實工作，積極主動解決和協(xié)調(diào)酒類管理工作中的實際問題，使酒類管理工作和執(zhí)法得以順利開展。

二、抓?湖南省酒類管理條例?和商務(wù)部?酒類流通管理辦法?的宣傳，提升社會各界的酒管方面的法律意識。使《條例》和《辦法》真正得到規(guī)范的執(zhí)行和有效的落實。一是舉辦二期酒類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)對象主要是全縣酒類批發(fā)商、賓館、酒店、商場和超市的法人代表100多人。特別是對新辦酒類批發(fā)證的批發(fā)商，進(jìn)行面對面的交流和輔導(dǎo)。切實增強了批發(fā)商的經(jīng)營意識和法制觀念。二是大力宣傳“酒法”，確定3月份為“酒法”宣傳活動月。懸掛40幅宣傳橫幅；出動了宣傳車，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳；散發(fā)了1000多份宣傳資料；“3.15”開展了假冒偽劣酒品的展示和酒類常識咨詢活動，銷毀了價值2萬多元的假冒偽劣酒品。

三、完善酒類經(jīng)營備案登記，規(guī)范酒類經(jīng)營。一是做好酒類批發(fā)企業(yè)的辦證換證工作。今年自7月份以來，我們對全縣所有酒類批發(fā)企業(yè)進(jìn)行換證辦證。根據(jù)市酒管科的工作安排，結(jié)合我縣的實際，我們對全縣所有申辦酒類批發(fā)證的企業(yè)進(jìn)行了實地查看，對其經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營場地、經(jīng)營設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，對符合辦理批發(fā)證的，給予辦理。對條件不成熟的，責(zé)令整改，符合條件后再給予辦理。二是完善酒類零售經(jīng)營者的備案登記制度。對已本文來源：文秘站 登記的酒類經(jīng)營戶進(jìn)行全面清理、核查，建立管理臺帳制度，做到有據(jù)可查；對新增酒類零售經(jīng)營戶及時備案登記。

四、嚴(yán)格執(zhí)行《隨附單》制度，對《隨附單》使用和管理進(jìn)行規(guī)范，把好流通渠道關(guān)。今年出臺了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行酒類流通隨附單制度的通知》和《關(guān)于在全縣開展啤酒市場專項整治活動的通知》兩個文件。建立和完善酒類流通溯源制度，嚴(yán)格《酒類流通隨附單》的填制、使用行為，建立健全的酒類流通臺帳管理制度，確保酒品單貨相符，單貨同行，真實地反映酒類購銷動態(tài)。把《隨附單》的使用作為一項硬性指標(biāo)和我們開展監(jiān)管工作的第一手段，并規(guī)定凡是上架銷售的酒品必須有《隨附單》。確保市場上酒類商品經(jīng)營的合法和來源的真實，力爭從源頭上杜絕假冒偽劣酒類流入市場。

五、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類行為，凈化酒類經(jīng)營市場。全年以市場檢查為主，堅持日常監(jiān)管和專項行動相結(jié)合。一是嚴(yán)把酒類準(zhǔn)入關(guān)。始終堅持“門打開、關(guān)把嚴(yán)”，凡是進(jìn)入我縣銷售的酒類酒品，嚴(yán)格審查其生產(chǎn)廠家的相關(guān)資料，證件齊全的備案后，方可進(jìn)入我縣酒類市場銷售。對沒有準(zhǔn)入的酒類商品，一經(jīng)查處，責(zé)令立即下停止銷售；對“三無”產(chǎn)品禁止上市場銷售。二是嚴(yán)查市場流通。嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、以假充真等行為，禁止銷售超過保質(zhì)期、未經(jīng)qs認(rèn)證等達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的酒類商品。對查出貸源不清、渠道不明、手續(xù)不齊的酒品一律下柜停止銷售。全年開展了“元旦、春節(jié)”“五一、端午”“國慶中秋”和“啤酒市場”專項整治行動，。每次執(zhí)法檢查，制定好執(zhí)法行動方案，有計劃、有步驟地進(jìn)行。工作有條不絮，方法恰當(dāng)，效果好。共查處了假冒偽劣酒*件，下發(fā)了整改通知書*份。三是嚴(yán)厲整治散裝酒類市場，開展了散裝酒的專項整治行動，對散裝酒市場清查，規(guī)定在固定的地點貼標(biāo)銷售，禁止流通銷售散裝酒。對“三無”產(chǎn)品一律就地查封，抽檢合格后，方可上市銷售。

六、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，確保酒類監(jiān)督管理工作形象化。一是加強酒管工作人員專業(yè)知識及職業(yè)道德的培訓(xùn)，增強酒管人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)。采取多種形式的學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)自身素質(zhì)。通過參加省市舉辦的酒類管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，實現(xiàn)了酒管工作人員素質(zhì)提升，有效地提高了酒管工作的質(zhì)量及形象。二是加強酒類經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)及誠信培訓(xùn)，提高酒類經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和誠信形象。

存在的問題：

1、部分酒類經(jīng)營者法制觀念淡薄，認(rèn)為經(jīng)營酒類不用辦證。

2、散裝酒，加工配制酒難以監(jiān)管。

3、部分農(nóng)村酒類經(jīng)營戶對《隨附單》的制度的執(zhí)行較差，未主動能向供貨方索取蓋有印章的《隨附單》，沒有實行臺帳登記。

4、酒類市場流通領(lǐng)域仍存在假冒偽劣產(chǎn)品銷售現(xiàn)象。

二0__年酒管工作設(shè)想：

1、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善各種管理制度，確保酒管工作制度化、規(guī)范化。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，強化宣傳教育工作，提高酒管人員的管理水平和依法行政能力，增強酒類經(jīng)營人員依法經(jīng)營意識，以及消費者的自我保護(hù)意識。

3、嚴(yán)格規(guī)范《隨附單》的使用和管理，把好流通渠道關(guān)。

酒類經(jīng)營制度范文第4篇

一、酒類市場發(fā)展近況

經(jīng)由30年改革，特別是商品流通體制改革開放以來，我縣以完善市場功能，知足消費需求為重點，增強市場系統(tǒng)建設(shè)，拓寬消費條理領(lǐng)域，完善城鄉(xiāng)服務(wù)收集，搞活商品流通，使酒類與其他商品市場一樣，產(chǎn)銷兩旺，購置便利，城鄉(xiāng)一片繁榮景象。

（一）酒類流通市場基礎(chǔ)構(gòu)成并具有必然的規(guī)劃。據(jù)不完全計算，全縣現(xiàn)有的酒類生產(chǎn)企業(yè)1家，主要生產(chǎn)“楚園春”等品牌系列酒。個體釀造散裝酒經(jīng)營戶約18家，從事酒類批發(fā)經(jīng)營者26家、零售和酒類餐飲的酒類經(jīng)營者約483戶，年銷售白酒2800余噸，啤酒達(dá)1.5萬噸。經(jīng)營的酒類種類有白酒、紅酒、啤酒、果酒等酒類產(chǎn)品，酒類種類分高、中、低三個層次，種類繁復(fù)，層次完全，價錢靈敏。酒類市場以民營、個體為經(jīng)營主體，網(wǎng)點遍及城鄉(xiāng)，經(jīng)營方法靈敏多樣，消費者購置便利。

（二）酒類流通監(jiān)管法律初見成效。依據(jù)國家商務(wù)部第25呼吁《酒類流通管理方法》和市縣政府第135呼吁《市酒類流通管理施行方法》的施行，依據(jù)文件精神要求，縣酒類流通管理局對全縣酒類經(jīng)營戶履行了“立案注銷和酒類溯源”兩個行政法律管理制度，從流通領(lǐng)域?qū)祁惿唐肥┬斜O(jiān)管。據(jù)計算全縣從事酒類經(jīng)營者約620戶，已處理立案注銷酒類經(jīng)營戶509戶，占處理立案注銷戶的82%，其中：批發(fā)26戶，零售、餐飲業(yè)483戶。對獲得酒類批發(fā)資歷的經(jīng)營者核發(fā)了《酒類流通隨附單》94本，酒類流通市場開端走上立案注銷和溯源制度軌道。

（三）酒類流通市場總體運轉(zhuǎn)態(tài)勢優(yōu)越。市場監(jiān)管的職能部分增強協(xié)調(diào)，密切配合，結(jié)合行動，齊抓共管。年3月份，縣質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟商務(wù)、衛(wèi)生等部分及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府共成立了49個檢查專班，出動監(jiān)督法律人員210余人次，于3月26日至27日完成了我縣白酒市場的具體檢查。共檢查白酒生產(chǎn)加工和經(jīng)營銷售單位、餐飲食堂651戶次，實踐檢查553家白酒生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中生產(chǎn)加工單位19家，銷售單位194家，餐飲單位和集體食堂484家，白酒市場監(jiān)督覆蓋率到達(dá)了100%。共檢查散裝白酒21161公斤，當(dāng)場封存20761公斤，現(xiàn)場銷毀400公斤。經(jīng)由清算整理，酒類商品零售經(jīng)營戶開端討取和出示《酒類流通隨附單》，當(dāng)前全縣酒類生產(chǎn)和流通當(dāng)前處于優(yōu)越形態(tài)。

二、存在的主要問題

我縣酒類流通總體運轉(zhuǎn)態(tài)勢雖然優(yōu)越，但也存在一些不容無視的問題，潛在著酒質(zhì)量量安全隱患，主要顯示在以下三個方面：

（一）白酒生產(chǎn)行業(yè)存在“小、散、差”的情況。一是除了楚園春廠等1家較大生產(chǎn)企業(yè)外，其他酒類生產(chǎn)經(jīng)營者都是個體手工作坊克己的蒸餾酒，都規(guī)劃小，產(chǎn)值低。二是生產(chǎn)經(jīng)營戶渙散。分別設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或集貿(mào)市場，難以集中節(jié)制和管理，生產(chǎn)的白酒存在不自覺送檢或漏檢現(xiàn)象。三是多數(shù)酒類生產(chǎn)克己經(jīng)營者因為受資金、設(shè)備、人員、技能等要素的制約，處于小作坊、家庭式生產(chǎn)，前提和設(shè)備粗陋，與白酒生產(chǎn)企業(yè)規(guī)則到達(dá)的規(guī)范有差距，難以獲得有關(guān)生產(chǎn)證件，存在證照不全，或無證生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

（二）酒類流通監(jiān)管覆蓋面力度不大。我縣酒類流通市場雖然履行“立案注銷和溯源制度”，但因為觸及面廣，工作量和難度較大，還存在監(jiān)管空白點，手續(xù)不全的酒類仍有必然的流通方法、流通渠道和消費市場。

（三）酒類流通經(jīng)營行為不夠規(guī)范。我縣酒類市場以民營、個體戶經(jīng)營為主體。民營、個體戶經(jīng)營追求利潤化特點，招致酒類市場存在一些不規(guī)范的經(jīng)營行為，如：不自動討取，不自覺供應(yīng)，不自動出示《酒類流通隨附單》，冒充偽劣、以次充好、仿冒名酒和熱銷酒，虛偽宣傳、誤導(dǎo)消費、無證經(jīng)營等，使酒類商質(zhì)量量得不到保證，損害消費者利益行為時有發(fā)生。

三、推進(jìn)酒類流通監(jiān)管的主要路子

商務(wù)部《酒類流通管理方法》是我國第一部統(tǒng)一的酒類流通監(jiān)管行政法律。根據(jù)《酒類流通管理方法》，增強酒類流通監(jiān)管，對于堅持全國統(tǒng)一的酒類流通監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)把酒類流通準(zhǔn)入關(guān)隘，打假保真，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展，維護(hù)消費者身體健康和正當(dāng)權(quán)益，構(gòu)建和諧社會有著主要的意義和效果。因而，推進(jìn)酒類流通監(jiān)管是酒類流通管理局和每個工作人員的緊迫責(zé)任和歷史工作。結(jié)合全縣酒類流通市場發(fā)展近況和存在的主要問題，我以為，應(yīng)從以下五個方面推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作健康發(fā)展：

（一）堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，破解進(jìn)一步提高推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作認(rèn)識中的問題。

科學(xué)發(fā)展觀，就是要以人本，具體協(xié)調(diào)可繼續(xù)發(fā)展。酒類流通監(jiān)督工作既觸及到促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，又觸及到維護(hù)消費者身體健康和正當(dāng)權(quán)益。因而，推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作的內(nèi)在，與科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容和要求密切相聯(lián)。在當(dāng)前組織開展深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要把推進(jìn)酒類流通監(jiān)管作為深化實踐科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一，站在踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從“保發(fā)展，保民生，保不變”動身，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心組織，增強辦法，借深化實踐科學(xué)發(fā)展觀的微弱春風(fēng)，推進(jìn)酒類流通監(jiān)督工作更上新臺階，而且使酒類流通監(jiān)督工作與促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合，與堅持市場繁榮生動相協(xié)調(diào)，與保證酒品安全，維護(hù)消費者權(quán)益相促進(jìn)。

（二）圍繞堅持“兩個制度”，破解拓寬酒類流通監(jiān)管的深度、廣度和力度中的問題。

《酒類流通管理方法》的主要特征是堅持“兩個制度”。一個是酒類流通立案注銷制度。凡從事酒類批發(fā)、零售的單位和個人，在規(guī)則的時間內(nèi)，持業(yè)務(wù)執(zhí)照、衛(wèi)生答應(yīng)證比及酒類流通監(jiān)管部分處理立案注銷，領(lǐng)取立案注銷證，堅持酒類經(jīng)營者檔案；另一個是酒類流通溯源制度。酒類流通監(jiān)管部分負(fù)責(zé)對到達(dá)《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》規(guī)范的，酒質(zhì)量量及格，手續(xù)完全的酒類批發(fā)企業(yè)，印制和發(fā)放具有防偽功能、可上網(wǎng)查詢的《酒類流通隨附單》，堅持酒類流通準(zhǔn)入“身份證”。對進(jìn)入流通領(lǐng)域的酒類商品，批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)填寫，零售企業(yè)負(fù)責(zé)討取《隨附單》。《隨附單》與酒品一路相隨，同業(yè)流通；酒類流通監(jiān)管履行“兩個制度”后，消費者購酒時，對于能出示“酒類流通隨附單”，而且種類、規(guī)格、批號與《隨附單》相符的酒品，可安心購置，這為消費者供應(yīng)了一個簡潔易行的真假酒分別手段和辦法。圍繞堅持《兩個制度》，履行酒類流通監(jiān)管，辦法詳細(xì)，操作性強，應(yīng)著力推進(jìn)。一是進(jìn)一步增強城區(qū)酒類流通監(jiān)督工作。要對照國家規(guī)范，把住批發(fā)企業(yè)《酒類流通隨附單》發(fā)放關(guān)，嚴(yán)把酒類商品流通“準(zhǔn)入關(guān)”，堵住冒充偽劣酒的流通渠道和銷售市場；要增強酒類流通立案注銷，把凡從事酒類經(jīng)營單位和個人全部納入監(jiān)管范圍，不留空白，不留死角。二是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場酒類流通監(jiān)督工作。要采取上門服務(wù)，巡回檢查，委托監(jiān)管等方法，力爭在一年時間內(nèi)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村市場的酒類經(jīng)營單位和個人，納入監(jiān)管范圍，拓寬酒類活動監(jiān)管的深度、廣度和力度，努力堅持統(tǒng)一、開放、有序、保質(zhì)的酒類流通監(jiān)管系統(tǒng)。

（三）以“查證、驗單，打假”，長效性法律檢查為支持，破解規(guī)范經(jīng)營行為，保證酒質(zhì)量量中的問題。

增強酒類流通監(jiān)管，長期性和艱難的任務(wù)是法律檢查。因而，要以“查證、驗單、打假”為中心，使市場法律檢查制度化、規(guī)范化、法制化。一是對安全安心的酒，特別是當(dāng)?shù)仄放凭?，要開發(fā)綠色流通渠道，供應(yīng)營銷前提，促進(jìn)地產(chǎn)品牌酒上規(guī)劃，上層次，上水平，施行“走出去”戰(zhàn)略，擴展市場據(jù)有率，提高品牌知名度，加速發(fā)展措施。二是要嚴(yán)格打擊制假、售假等違法行為。對檢查出的不能出示《酒類流通隨附單》，貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全的酒品，要依照《酒類流通管理方法》有關(guān)規(guī)則，采取實時向社會公示和曝光，依法中止銷售、查扣商品，集中銷毀，涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)追查刑事責(zé)任等處置方法，下大決計，下大力量，防備質(zhì)量不及格酒品在市場上流通。三是堅持誠信檔案制度，對虛偽宣傳，誤導(dǎo)消費，制假、售假的酒類經(jīng)營單位和個人，將其列入“黑名單”，向社會公示或撤消運用《酒類流通隨附單》的權(quán)益，約束和規(guī)范經(jīng)營行為。四是實時把工作中構(gòu)成的卓有成效的做法轉(zhuǎn)化為日常工作的長效機制，積極探究治本之策，努力使進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的酒品手續(xù)完全，酒“單”相符，酒質(zhì)安全，依法經(jīng)營。

（四）增強宣傳共同，構(gòu)建聯(lián)動監(jiān)管收集，齊抓共管。

增強酒類流通監(jiān)管，是一項堅持安心食品的系統(tǒng)工程之一，需求社會各方面的了解、支持、監(jiān)督和共同，構(gòu)成合力，齊抓共管。一是酒類流通管理局、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部分，要增強共同，各司其職，全體聯(lián)動，堅持長效性的節(jié)日檢查、專項檢查、突出檢查、結(jié)合檢查機制，嚴(yán)格打擊制假、售假行為，凈化酒類市場。二是要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分應(yīng)用電視、收集、報紙、印發(fā)材料，登門等宣傳方式，普遍深化地宣傳酒類流通監(jiān)管司法法律，宣傳增強酒類流通監(jiān)管的主要性、需要性，宣傳酒類消費常識和健康的消費理念，宣傳驗“單”辨認(rèn)真假酒的分別辦法等，促使經(jīng)營者知法、懂法、守法，指導(dǎo)消費者識假、拒假，告發(fā)違法經(jīng)營，發(fā)動社會力量，逐漸構(gòu)成全民監(jiān)督和打假機制。三是進(jìn)一步增強對酒類生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營者的常識培訓(xùn)，促使不斷改善和提高酒類經(jīng)營軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，準(zhǔn)確填寫、發(fā)放、保管和運用《酒類流通隨附單》，自覺依照《酒類流通管理方法》制訂的經(jīng)營規(guī)矩運轉(zhuǎn)。

酒類經(jīng)營制度范文第5篇

一、健全組織機構(gòu)，理順管理體制

(一)酒類流通管理是各級商貿(mào)部門的重要職責(zé)，是商貿(mào)工作的重要內(nèi)容?！毒祁惲魍ü芾磙k法》明確規(guī)定：縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。各縣（市）區(qū)發(fā)改與經(jīng)貿(mào)委、商業(yè)局要著眼長遠(yuǎn)，從客觀實際出發(fā)，盡快理順酒類流通管理體制。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報，盡快建立健全酒類流通管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)，以便按照省經(jīng)貿(mào)委的酒類流通管理工作安排意見，迅速組織實施，確保酒類流通管理工作順利開展。

(二)市商貿(mào)局負(fù)責(zé)全市酒類流通監(jiān)督管理工作，其主要職能是：組織起草全市酒類流通管理的具體實施意見并組織實施；負(fù)責(zé)全市酒類流通監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織與實施；負(fù)責(zé)全市酒類流通證件的領(lǐng)用與發(fā)放；負(fù)責(zé)全市酒類流通管理資料、信息的搜集和整理、上報；會同有關(guān)部門依法查處酒類違規(guī)經(jīng)營案件；對酒類經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。

(三)酒類流通管理是商貿(mào)部門轉(zhuǎn)換職能、加強市場規(guī)范和監(jiān)管的重要舉措。各縣（市）、區(qū)要根據(jù)酒類監(jiān)管工作的需要，配備與工作相適應(yīng)的監(jiān)管工作人員，建立專門的酒類監(jiān)管隊伍，使監(jiān)督管理工作得到充分保障。

二、落實各項措施，推進(jìn)《辦法》實施

（一）深入宣傳發(fā)動（*年3月底前完成）

1加強《酒類流通管理辦法》的宣傳工作。各地要采取多種方式，重點宣傳《酒類流通管理辦法》和酒類流通“兩個規(guī)范”的意義和作用。要利用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體公告和進(jìn)行宣傳，組織和接受新聞記者采訪報道，開辟公示欄進(jìn)行公示，舉辦和利用各種活動接受群眾咨詢，印刷和發(fā)放宣傳手冊，制作、懸掛宣傳條幅、橫幅等，為《酒類流通管理辦法》的順利實施營造強大的輿論氛圍和良好的外部環(huán)境。要通過宣傳，使全社會進(jìn)一步明確酒類流通管理的重要性和必要性，增強企業(yè)的誠信守法經(jīng)營意識和社會責(zé)任感，自覺抵制銷售假冒偽劣酒類商品，引導(dǎo)消費者通過正規(guī)渠道選購放心的酒類商品；通過宣傳，進(jìn)一步明確酒類流通管理的主體，強化酒類監(jiān)管的責(zé)任，使《酒類流通管理辦法》深入人心，形成全社會的監(jiān)督制約機制。

2加強日常監(jiān)管的宣傳工作。對酒類監(jiān)督管理工作的計劃安排、重大活動、重要舉措、工作成績、經(jīng)驗總結(jié)等要通過新聞媒體，及時進(jìn)行宣傳報道。對遵紀(jì)守法、管理規(guī)范的企業(yè)要進(jìn)行廣泛宣傳，樹立先進(jìn)典型，推動行業(yè)進(jìn)步。對制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品行為要依法予以披露和曝光。

（二）開展摸底清查（*年4月底前完成）

各縣（市）、區(qū)商貿(mào)部門要周密計劃，精心組織，積極與相關(guān)職能部門密切配合，充分利用現(xiàn)有信息資源，迅速掌握所轄區(qū)域的酒類經(jīng)營網(wǎng)點，摸清其經(jīng)營方式、業(yè)主名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)營面積、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、聯(lián)系方式、經(jīng)營規(guī)模等相關(guān)情況，為酒類備案工作和監(jiān)管工作打好基礎(chǔ)。特別要通過酒類批發(fā)企業(yè)的銷售鏈條，掌握其經(jīng)營網(wǎng)點相關(guān)情況，以便進(jìn)行追溯、監(jiān)督和管理。

（三）強化備案登記（*年7月底前完成）

1酒類流通備案登記工作是實現(xiàn)酒類流通統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)，是《酒類流通管理辦法》的核心內(nèi)容之一，更是酒類商品在全國實現(xiàn)溯源的前提。各縣（市）、區(qū)必須全力做好酒類流通備案登記工作，嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》的規(guī)定和有關(guān)細(xì)則的要求，全面完成工作任務(wù)。

2市商貿(mào)局統(tǒng)一印制和發(fā)放《酒類流通備案登記表》和《酒類流通隨附單》。

3各縣（市）、區(qū)要在摸底清查的基礎(chǔ)上，有計劃、分步驟地將備案登記工作開展起來。將備案登記的時間、地點、辦事程序、具體要求等內(nèi)容及時向社會公告。主城區(qū)重點酒類商品經(jīng)營單位的備案登記工作在*年5月底完成，其他經(jīng)營者的備案登記工作在*年7月底完成。

4實現(xiàn)檔案化管理，建立檔案上報制度。各縣（市）、區(qū)要完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，并定期向市商貿(mào)局報送。

（四）建立溯源制度

1抓好經(jīng)營者的培訓(xùn)。建立酒類商品溯源制度是《酒類流通管理辦法》的又一核心內(nèi)容，也是酒類經(jīng)營者必須遵守的重要規(guī)則。各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真組織酒類企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使其了解酒類商品建立溯源制度的目的、意義和具體操作程序及方法，保證《隨附單》制度順利實施。

2做好酒類生產(chǎn)企業(yè)的工作。對酒類商品實行溯源制度，最終與酒類生產(chǎn)企業(yè)有必然的聯(lián)系。各級商務(wù)部門要從大市場、大流通的角度出發(fā)，主動與酒類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通，全面講解酒類溯源制度對酒類生產(chǎn)企業(yè)的重要作用和意義，準(zhǔn)確地把握《酒類流通管理辦法》的深刻內(nèi)涵和批發(fā)經(jīng)營的科學(xué)定義，消除各種誤解，耐心做好工作。

3做好酒類批發(fā)企業(yè)的工作。批發(fā)企業(yè)（包括酒類生產(chǎn)企業(yè)的銷售部門）是酒類商品溯源管理的重點，各級商務(wù)主管部門要加強對批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，依照《酒類流通管理辦法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)企業(yè)自覺地規(guī)范管理，守法經(jīng)營。酒類批發(fā)商和委托商在購進(jìn)酒類商品時必須向廠方索取《酒類流通隨附單》和有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。酒類批發(fā)企業(yè)銷售酒類商品時應(yīng)主動開具《酒類流通隨附單》，做到貨單相符，單隨貨走。對進(jìn)口酒類產(chǎn)品還應(yīng)索取國家出入境檢驗檢疫部門核發(fā)的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》。沒有取得上述證明的酒類商品一律不得上市銷售，對違反規(guī)定的要嚴(yán)格按照《酒類流通管理辦法》進(jìn)行查處。

4酒類零售經(jīng)營者（含賓館、飯店等）在購買酒類商品時，應(yīng)主動索取《酒類流通隨附單》，做到一貨一單，妥善保管，嚴(yán)禁重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣隨附單。凡不執(zhí)行隨附單制度相關(guān)管理規(guī)定的，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按《酒類流通管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處理。

（五）強化基礎(chǔ)管理

1推動企業(yè)依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范經(jīng)營行為?！毒祁惿唐放l(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》和《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》是商務(wù)部國內(nèi)貿(mào)易行業(yè)的兩個規(guī)范，是落實《酒類流通管理辦法》的基礎(chǔ)，酒類經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守。各地要對酒類經(jīng)營企業(yè)加強“兩個規(guī)范”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，使酒類經(jīng)營者認(rèn)識到，貫徹“兩個規(guī)范”是酒類經(jīng)營者應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是加強企業(yè)管理的客觀需要，是自覺執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范經(jīng)營行為的要求，督導(dǎo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)加強經(jīng)營規(guī)范管理。

2切實抓好酒類批發(fā)企業(yè)和重點零售企業(yè)的達(dá)標(biāo)評審工作。由市商貿(mào)局按照“兩個規(guī)范”的實施細(xì)則要求，制定評審實施方案，并負(fù)責(zé)組織開展達(dá)標(biāo)評審工作。各縣（市）區(qū)主管部門將企業(yè)申報材料進(jìn)行初審后上報市商貿(mào)局，經(jīng)市商貿(mào)局審核驗收合格，授予“文明酒類批發(fā)商（酒店）”、“酒類商品放心批發(fā)商（商店）”等稱號。對未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者將限期整改；對違法經(jīng)營或銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的企業(yè)將依法進(jìn)行查處，造成人身傷亡的，依法移送司法機關(guān)進(jìn)行處理。

三、堅持依法行政，建立協(xié)作機制